C/1. ALKOTMÁNYJOG ÉS KÖZIGAZGATÁSI JOG

Átírás

1 C/1. ALKOTMÁNYJOG ÉS KÖZIGAZGATÁSI JOG TÉTELEK ÉS ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG Magyarország Alaptörvényének ismerete valamennyi tételhez szükséges. A felkészülésben segítséget nyújthat az államszervezettel kapcsolatos tételek elsajátításához a Trócsányi László Schanda Balázs (szerk.): Bevezetés az Alkotmányjogba. PPKE-SZTE, Budapest, című tankönyv, a Petrétei József: Magyarország alkotmányjoga I. Alapvetés, alkotmányos intézmények. Kodifikátor Alapítvány, Pécs, című tankönyv és a Petrétei József: Magyarország alkotmányjoga II. Államszervezet, Kodifikátor Alapítvány, Pécs, című tankönyv; az emberi jogokkal kapcsolatos tételek elsajátításához a Halmai Gábor Tóth Gábor Attila (szerk.): Emberi jogok. Osiris Kiadó, Budapest, című tankönyv; a közigazgatási hatósági eljárással kapcsolatos tételek elsajátításához a Barabás Gergely Baranyi Bertold Kovács András György Aszalós Dániel (szerk.): Nagykommentár a közigazgatási eljárási törvényhez. Complex Kiadó, Budapest, című könyv. AZ ALAPVETŐ JOGOK 1. Az al apj o gok korlátozásána k által ános s za bál yai Alaptörvény I. cikk (3) bekezdése 2/1990. (II. 18.) AB határozat (alapvető jogok korlátozásának kritériumai), 9/1990. (IV. 25.) AB határozat (pozitív diszkrimináció), 20/1990. (X. 4.) AB határozat (a közszereplők magánszférához való jogának korlátozhatósága) 2. Az él ethez és a z emb e ri méltós á ghoz va l ó j o g. Halál büntet és, abortus z, e utaná zia Alaptörvény I. cikk (1), (2) és (4) bekezdése és II. cikke a magzati élet védelméről szóló évi LXXIX. törvény a az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény a 8/1990. (IV. 23.) AB határozat (az általános személyiségi jog), 23/1990. (X. 31.) AB határozat (a halálbüntetés), 64/1991. (XII. 17.) AB határozat ( első abortuszhatározat ), 46/1994. (X.21.) AB határozat (a katonák honvédelmi kötelezettsége), 48/1998. (XI. 23.) AB határozat ( második abortuszhatározat ), 22/2003. (IV. 28.) AB határozat ( eutanázia határozat ), 9/2004. (III. 30.) AB határozat (a rendőri fegyverhasználat) 3. In f o r máci ós önrendelke zési j o g és inf or má ciósza ba dság Alaptörvény VI. cikk (2) bekezdése az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény a, 10. -a és 14-37/B. -a az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény 24. -a a minősített adat védelméről szóló évi CLV. törvény 15/1991. (IV. 13.) AB határozat ( személyi szám határozat ), 34/1994. (VI. 24.) AB határozat (a levéltári kutatás szabadsága), 60/1994. (XII.24.) AB határozat (egyes fontos tisztséget betöltő személyek ellenőrzése), 36/2000. (X. 27.) AB határozat (az egészségügyi önrendelkezési jog), 12/2004. (IV. 7.) AB határozat ( belső használatra készült adat és döntés-előkészítéssel összefüggő adat ), 36/2005. (X.5.) AB határozat (a biztonsági kamerákról), 4. A lel kiisme reti - é s val lássza ba dság Alaptörvény VII. cikke a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló évi CCVI. törvény az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló évi CXXIV. törvény a 4/1993. (II. 12.) AB határozat (a vallásszabadság tartalma), 8/1993. (II. 27.) AB határozat (az egyházalapítás szabadsága), 10/1993. (II.27.) AB határozat (a vasárnapi pihenőnap), 22/1997. (IV. 25.) AB határozat (az egyházi iskolák finanszírozása), 32/2003. (VI. 4.) AB határozat (az egyház és a vele jogviszonyban álló személy közötti jogvita állami bíróság általi elbírálásáról), 39/2007. (VI.20.) AB határozat (kötelező védőoltás), 6/2013. (III. 1.) AB határozat (az egyházak Országgyűlés általi elismerése)

2 2 5. A gyüleke zési é s az e gye s ülés i j o g Alaptörvény VIII. cikke a gyülekezési jogról szóló évi III. törvény 30/1992. (V.26.) AB határozat ( gyűlöletbeszéd-határozat ), 55/2001. (XI. 29.) AB határozat (a szervezők körének vizsgálata), 4/2007. (II.13.) AB határozat (a gyülekezési jog helyi önkormányzat általi szabályozása), 75/2008. AB határozat (a bejelentési kötelezettség), 3/2013. (II. 14.) AB határozat (békés gyülekezéshez való jog) a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló évi XXXIII. törvény I-IV. Fejezete és V. Fejezete a Polgári Törvénykönyv 3:63-3:87. -a az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény I., III-V., VII. és X. Fejezete 22/1994. (IV. 16.) AB határozat (a kötelező kamarai tagság), 21/1996. (V. 17.) AB határozat ( szivárvány ügy ), 6/2001. (III. 14.) AB határozat (az egyesületek nyilvántartásba vétele), 10/2011. (III. 9.) AB határozat (az ügyészség társadalmi szervezetek működése feletti törvényességi felügyelete) 6. V él e mé n y - é s s aj tósza ba dság Alaptörvény IX. cikke 30/1992. (V. 26.) AB határozat (első gyűlöletbeszéd határozat ), 36/1994. (VI. 24.) AB határozat (a közszereplők bírálhatósága), 12/1999. (V. 21.) AB határozat (második gyűlöletbeszéd határozat ), 13/2000. (V. 12.) AB határozat (a nemzeti jelkép megsértése szankcionálásának alkotmányossága), 14/2000. (V. 12.) AB határozat (az önkényuralmi jelképek használata tilalmának alkotmányossága), 18/2000. (VI.6.) AB határozat (a rémhírterjesztés büntetésének alkotmányossága), 57/2001. (XII. 5) AB határozat (a véleménynyilvánítás szabadságának korlátozhatósága), 18/2004. (V.25.) AB határozat, 95/2008. (VII.3.) AB határozat (harmadik gyűlöletbeszéd határozat ), 96/2008. (VII.3.) AB határozat (negyedik gyűlöletbeszéd határozat ), 4/2013. (II. 21.) AB határozat ( vöröscsillag határozat ) a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló évi CIV. törvény 37/1992. (VI.10. AB határozat ( első médiahatározat ), 20/1997. (III.19.) AB határozat (az ügyészi cenzúrára), 22/1999. (VI.30.) AB határozat ( második médiahatározat ), 1/2007. (I.18.) AB határozat (a kiegyensúlyozottság követelménye),,165/2011. (XII. 20.) AB határozat (a tartalomszolgáltatások korlátozhatósága) 7. A tul aj don al kot má nyj o gi vé del me Alaptörvény XIII. cikke 64/1993. (XII. 22.) AB határozat (a tulajdon alkotmányjogi védelme), 35/1994. (VI. 24.) AB határozat (a külföldiek tulajdonszerzése), 43/1995. (VI. 30.) AB határozat (a szerzett jogok sérelme), 33/2006. (VII. 13.) AB határozat (a tulajdonhoz való jog és a környezet védelméhez való jog viszonya), 42/2006. (X. 5.) AB határozat (tulajdonkorlátozási teszt) 8. A hát rányos me gkülönböztet és tilal ma és a z esél ye gye nl ős é g Alaptörvény XV. cikke az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló évi CXXV. törvény I-IV. és V/A. Fejezete 9/1990. (IV. 25.) AB határozat (a pozitív diszkrimináció alkotmányos határai), 61/1992. (XI. 20.) AB határozat (a jogegyenlőségről, járulékos alapjogi teszt kialakítása), 35/1994. (VI. 24.) AB határozat (külföldiek tulajdonszerzése), 1/1995. (II. 8.) AB határozatnak a csoportképzésre vonatkozó megállapításai, 14/1995. (III.13.) AB határozat (az azonos neműek élettársi kapcsolata), 20/1999. (VI. 25.) AB határozat (az azonos neműek büntetőjogi diszkriminációja) 9. A há zas ság és a család al kot má n yos védel me Alaptörvény L) cikke, VI. cikk (1) bekezdése, XV. cikk (5) bekezdése és XVI. cikke a családok védelméről szóló évi CCXI. törvény 4/1990. (III.4.) AB határozat, 22/1992. (IV. 14.) AB határozat (a házasságkötéshez való jog), 23/1993. (IV.15.) AB határozat, 154/2008. (XII.17.) AB határozat (a bejegyzett élettársi kapcsolata) 10. Az egészsége s kör n ye zet he z val ó j o g Alaptörvény XX-XXI. cikke a környezet védelmének általános szabályiról szóló évi LIII. törvény 28/1994. (V.28.) AB határozat, 996/G/1990. AB határozat 11. A vál asztój o g (a z o rszággyűlési ké p viselők, a h el yi ö n ko r má n yzati ké p viselők és a z e urópa i parlamenti ké p viselők vá las ztás a) Alaptörvény B) cikke, XXIII. cikke, 2. cikke, 9. cikk (3) bekezdés e) pontja és 35. cikke a választási eljárásról szóló évi XXXVI. törvény I-XIV. és XVI. Fejezete az országgyűlési képviselők választásáról szóló évi CCIII. törvény a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló évi L. törvény

3 3 az Európai Parlament tagjainak választásáról szóló évi CXIII. törvény az Európai Parlament magyarországi képviselőinek jogállásáról évi LVII. törvény 3/1991. (II. 7.) AB határozat ( parlamenti küszöb ), 1/2002. (I. 11.) AB határozat (pártok és más társadalmi szervek), 54/2008. (IV. 24.) AB határozat (külképviseleti szavazás), 2/1990. (II. 18.) AB határozat (az ajánlószelvény intézményéről), 16/1994. (III. 25.) AB határozat (a passzív választójog és összeférhetetlenség viszonyáról), 63/B/1995. AB határozat (választási rendszer, a választási eljárás szabályainak megállapítása), 39/2002. (IX. 25.) AB határozat (kampánycsend), 59/2003. (XI. 26.) AB határozat (jogorvoslati határidő a választási eljárásban), 32/2004. (IX.14. AB határozat (külképviseleti szavazás titkossága), 917/B/1998. AB határozat (választási bizottság ülésének nyilvánossága), 22/2005. (VI. 17.) AB határozat (választójog egyenlősége), 193/2010. (XII. 8.) AB határozat (választási rendszer, választójog egyenlősége), 3141/2014. (V. 9.) AB határozat (töredékszavazatok) 12. A ne mzetisége k j o gai, a ne mzetiségi önkormá n yzatok Alaptörvény XXIX. cikke a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény a, a, a, a és a a választási eljárásról szóló évi XXXVI. törvény I-XII. és XV. Fejezete 45/2005. (XII. 14.) AB határozat (nemzeti és etnikai kisebbségek képviselete) 13. A ma gya r ál lamp ol gár ság kelet ke zés e, megs zerzé se, me gs zűnés e Alaptörvény G) cikke a magyar állampolgárságról szóló évi LV. törvény 5/2004. (III. 2.) AB határozat 14. Néps zava zá s és európai pol gári ke zdeménye zés Alaptörvény 8. cikke a polgári kezdeményezésről szóló február 16-i 211/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet cikke a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló évi CCXXXVIII. törvény a választási eljárásról szóló évi XXXVI. törvény 349. (1) bekezdés c) pontja alapján a választási eljárásról szóló évi C. törvény /A. -a 2/1993. (I. 22.) AB határozat (népszavazás az Országgyűlés feloszlásáról), 52/1997. (X. 14.) AB határozat (a kötelező és a fakultatív népszavazás), 25/1999. (VII. 7.) AB határozat (az alkotmánymódosításról szóló népszavazás), 52/2001. (XI. 29.) AB határozat (népszavazás a pihenőnapról), 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdés vizsgálata, 100/2007. (XII. 6.) AB határozat (versengő népszavazási kezdeményezések), 64/2009. (VI. 18.) AB határozat (megerősítő népszavazás) 15. Az emb eri j o gok nemzetközi védel mé ne k rendsze re az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XXI. ülésszakán, december 16-án elfogadott Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kihirdetéséről szóló évi 8. tvr. 28. cikke és cikke az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XXI. ülésszakán elfogadott Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kihirdetéséről szóló évi 9. tvr. az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló, Rómában november 4-én kelt egyezmény és az ahhoz tartozó nyolc kiegészítő jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló évi XXXI. törvény 19. cikke és cikke az Európai Unió Alapjogi Kartája (az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról szóló lisszaboni szerződés kihirdetéséről szóló évi CLXVIII. törvény 2. számú melléklete) JOGFORRÁSTAN 16. A j o gal kot ás rendje, a j o gfor rás o k, a j o gs zabál y ér vé n ye ssége é s h atál y a Alaptörvény S) cikke és T) cikke a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) a 28/1992. (IV. 30.) AB határozatnak a jogszabály hatálybalépésére vonatkozó megállapításai, 43/1995. (VI.30.) AB határozatnak a kellő felkészülési időre vonatkozó megállapításai, 31/2001. (VII.11.) AB határozat, 124/2008. (X.14.) AB határozat, 164/2011. (XII. 20.) AB határozatnak a közjogi érvénytelenséggel kapcsolatos alkotmánybírósági gyakorlatot összefoglaló megállapításai, 121/2009. (XII. 17.) AB határozat (jogalkotás szabályozása) 17. Az Alapt ör vény el foga dás a és mó d osítása, a z Országgyűlés t ör vényal kot ási j o ga, a Kormány, a Kormá n y tagj á na k, a Magya r Nemzet i

4 4 Bank el nöké ne k, az ö ná lló s zabál yozó s zer v ve zet őj ének é s a h el yi ö n kor má n yzat r endelet al kotási j o ga, a közj o gi szer ve zet s za bályozás Alaptörvény 6. cikke, 15. cikke, 18. cikke, 23. cikke, 24. cikke, 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2)-(5) bekezdése, 41. cikke Jat a a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló évi CXXXI. törvény a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51. -a 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (jogalkotó hatáskör terjedelme, 8/2006. (II. 22.) AB határozat (önkormányzati rendeletalkotás korlátai), 37/2006. (IX. 20.) AB határozat (jogalkotó hatáskör), 46/2006. (X. 5.) AB határozat (jogalkotó hatáskör terjedelme), a 60/1992. (XI.17.) AB határozatnak és a 121/2009. (XII.17.) AB határozatnak a közjogi szervezetszabályozásra vonatkozó megállapításai 18. A ne mzetközi j o gnak é s a z Eur ópai Un ió j o gá na k viszonya a belső j o ghoz Alaptörvény E) cikke és Q) cikke a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló évi L. törvény a 53/1993. (X. 13.) AB határozat (az el nem évülő nemzetközi bűncselekmények), 4/1997. (I. 22.) AB határozat (a nemzetközi szerződés utólagos normakontrollja), 7/2005. (III. 31.) AB határozat (nemzetközi szerződést kihirdető törvény előzetes normakontrollja), 483/B/2006. AB határozat (közösségi jog alkotmánybírósági megítélése), 1053/E/2005. AB határozat (közösségi jogból következő jogalkotási feladat elmulasztása), 72/2006. (XII.15.) AB határozat (az uniós jog, uniós jogként a belső jog része), 66/2006. (XI.29.) AB határozat (irányelvbe ütközés), 143/2010. (VII.14.) AB határozat (csatlakozási klauzula) SZERVEZETI JOG 19. Az Országgyűlés feladat - é s h atás köre, me gbízat ása é s me gal a kulása, al apvet ő mű ködési s zabál yai, s zer ve zet e Alaptörvény 1-7. cikke az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 27/1998. (VI. 16.) AB határozat (a frakcióalakítás szabályai), 4/1999. (III. 31.) AB határozat (az Országgyűlés ülésezési rendje), 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (Országgyűlés jogalkotó hatásköre), 50/2003. (XI. 5.) AB határozat (országgyűlési bizottsági vizsgálatok közügyek megvitatásának szabadsága), 10/2013. (IV. 25.) AB határozat (Országgyűlés szervezetalakítása, képviselői egyenlőség, frakcióalakítás) 20. A köztársasági elnök j o gállása, f eladat - és hatásköre, a közt ársasági el n ö k fel előssége Alaptörvény cikke a köztársasági elnök jogállásáról és javadalmazásáról szóló évi CX. törvény a, 15. -a 48/1991. (IX. 26.) AB határozat (köztársasági elnök feladat- és hatáskörei), 8/1992. (I. 30.) AB határozat (határidők), 36/1992. (VI. 10.) AB határozat (köztársasági elnök feladat- és hatáskörei), 62/2003. (XII. 15.) AB határozat (vétójog), 47/2007. (VII. 3.) AB határozat (kitűntetési jog) 21. A Kormány (jogállása, feladat ai, mű ködés e, pol itikai felelőssé ge, a mi n isztérium és a z államt itkárok ) Alaptörvény cikke a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló évi XLIII. törvény 1. -a, 6. -a és II. és III. Fejezete 55/2004. (XII.13.) AB határozat (lemondási idő), 122/2009. (XII.16.) AB határozat (a miniszterelnök normatív utasításadási jogkörének alkotmányosságáról) 22. Az Alkot má n ybíróság szer ve zete, fel ada t - és hatásköre Alaptörvény 24. cikke, valamint 37. cikk (4)-(5) bekezdése az Alkotmánybíróságról szóló CLI. törvény (a továbbiakban: Abtv.) a, 21. -a és II. és III. Fejezete 31/1990. (XII. 18.) AB határozat (az alkotmányértelmezés korlátjai), 36/1992. (VI.10.) AB határozat (alkotmányértelmezés a köztársasági elnök hatásköréről), 41/1998. (X. 2.) AB határozat (alkotmányos jogsérelem a rendkívüli jogorvoslati eljárásban), 42/2005. (XI. 14.) AB határozat (a jogegységi határozatok felülvizsgálata), 13/2013. (VI. 17.) AB határozat (a hatályon kívül helyezett Ab határozatok hivatkozhatósága)

5 5 23. A bíróságok szer ve zete é s i ga zga tás a, a bírák j o gállása Alaptörvény cikke a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló évi CLXI. törvény I. Fejezete, II. Fejezete, 25. -a, Harmadik része, 32. alcíme, 33. alcíme, a, a és IX. Fejezete a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló évi CLXII. törvény a, a, a, a, a 38/1993. (VI. 11.) AB határozat (a bírói függetlenség), 12/2001. (V. 14.) AB határozat (a jogegységi eljárás), 49/2001. (XI.22.) AB határozat (az ítélőtáblák), 97/2009. (X.16.) AB határozat (OIT tagok), 33/2012. (VII. 17.) AB határozat (a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló évi CLXII. törvény egyes rendelkezései alkotmányellenességéről) 24. Az ü gyé s zi s zer ve zet f elépítése, a z ü gyé s z f eladat - é s hatásköre, a legf őbb ügyész és a z ü gyé s zek j o gállása Alaptörvény 29. cikke az ügyészségről szóló évi CLXIII. törvény a a legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyészi életpályáról szóló évi CLXIV. törvény a, 53. -a, 54. -a és a 1/1994. (I. 7.) AB határozat (az ügyész általános perindítási joga), 3/2004. (II. 17.) AB határozat (a legfőbb ügyész interpretálhatósága) 25. Az al apvet ő j o gok bi ztosa és h el yettesei, valami nt a Nemzeti Adat védel mi és In f or má ciósza ba dság Hat ós á g j o gállása, f eladat - és h atásköre é s vi zs gál ati eljárása Alaptörvény 30. cikke az alapvető jogok biztosáról szóló évi CXI. törvény a és ának a jogállásra vonatkozó garanciális szabályai és a az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény ának a jogállásra vonatkozó garanciális szabályai és a 26. A közpénzek al kotmányj o gi összefüggé s ei Alaptörvény cikke, 43. cikke és 44. cikke az Állami Számvevőszékről szóló évi LXVI. törvény a, a, 14. -a, 18. -a és 32. -a 766/B/2004. AB határozat (az Állami Számvevőszék feladat- és hatásköre) a Magyar Nemzeti Bankról szóló évi CXXXIX. törvény a és a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény 15. -a, a, 21. -a, 23. -a és a A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A KORMÁNY ÁLTALÁNOS HATÁSKÖRŰ TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVE 27. A he l yi önkor má n yzati rendsze r, a helyi önkormányzás alapel vei, a h el yi ö n kor má n yzatok al apj o gai a helyi ö n kor má n yzat o k f eladat - é s h atásköre Alaptörvény 31. cikk (1) bekezdése, 32. cikk (1) bekezdése és 34. cikk (2) bekezdése a Mötv a, Mötv a, 27. -a a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló, október 15-én, Strasbourgban kelt egyezmény kihirdetéséről szóló évi XV. törvény 56/1996. (XII. 12.) AB határozat (az önkormányzati alapjogértelmezés összefoglalása) 28. A ké p vi sel ő -testület mű ködése Alaptörvény 33. cikke Mötv a és a 32/1992. (V.29.) AB határozat (a képviselő-testületi ülések nyilvánossága), 23/2001. (VI. 29.) AB határozat

6 6 29. A ké p visel ő -t est ület s zer veinek j o gá llása, fel ada t - és ha tás köre a polgármester, főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke tekintetében az Ötv. 33/A-34. -a, 73. -a és 74. -a, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény, a Mötv a a képviselő-testület bizottságai tekintetében a Mötv a a részönkormányzat testülete tekintetében a Mötv a a polgármesteri hivatal, a megyei önkormányzati hivatal és a közös önkormányzati hivatal tekintetében a Mötv a a jegyző tekintetében a Mötv a a társulás tekintetében a Mötv a 29. A ké p vi sel ő -testület s zer vei ne k j o gállása, fel ada t - és hatás köre Alaptörvény 33. cikk (2) és (3) bekezdése és 34. cikk (3) bekezdése a polgármester, főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke tekintetében az Ötv. 33/A-34. -a, 73. -a és 74. -a, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény, a Mötv a a képviselő-testület bizottságai tekintetében a Mötv a a részönkormányzat testülete tekintetében a Mötv a a polgármesteri hivatal, a megyei önkormányzati hivatal és a közös önkormányzati hivatal tekintetében a Mötv a a jegyző tekintetében a Mötv a a társulás tekintetében a Mötv a 30. A hel yi önkor má n yzat va gyona és ga zdál kodá sa Alaptörvény N) cikke, 32. cikk (1) bekezdés e)-h) pontja és (6) bekezdése, 34. cikk (5) bekezdése és 38. cikke Mötv a 67/1991. (XII. 21.) AB határozat, 48/2001. (XI. 23.) AB határozat 31. A hel yi önkormányzatok és a központi állami sze r ve k ka pc solata a helyi önkormányzatok és az Országgyűlés kapcsolata tekintetében a Mötv a a helyi önkormányzatok és a köztársasági elnök kapcsolata tekintetében a Mötv a a helyi önkormányzatok és a Kormány, illetve a Kormány tagjának kapcsolata tekintetében a Mötv a a helyi önkormányzatok és az Alkotmánybíróság kapcsolata tekintetében a Mötv a, az Abtv a, 36. -a és 37. -a a helyi önkormányzatok és a Kúria kapcsolata tekintetében a Mötv a a helyi önkormányzatok és a fővárosi és megyei kormányhivatalok tekintetében a Mötv a,126. b) pontja, valamint a , az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV. 25.) KIM rendeletet. - a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény 32. A h e l y i ö n k o r m á n y z a t o k t ö r v é n y e s s é g i f e l ü g y e l e te - Alaptörvény 32. cikk (4) és (5) bekezdése, 34. cikk (4) bekezdése - Mötv. 127., 129., Abtv. 34., A helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet - Az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV. 25.) KIM rendelete. 33. A ter ület s ze r ve zés Mötv a, a területszervezési eljárásról szóló 321/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 34. A f ő v á r o s i é s m e g y e i k o r m á n y h i v a t a l o k, a j á r á s o k é s a k o r m á n y a b l a k o k

7 7 - a kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet ai. A KÖZIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ELJÁRÁS 35. E ljárási al apel ve k (legalitás, kiskorúa k fokozott vé del me, törvé n y előtti e gye nl ős é g, officialitás, a ha tós á g ká rté rítési fel előssége, a táj é kozt atási kötelezettség, j óhisze mű eljárás kötel e zet tsége, hat é kony eljárás el ve, a ka p cs olattartási for má k közöt ti sza ba d választ ás, nye l vhas zná lat ) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) a 36. A lapvető rendel ke zé sek ( a Ket. ha tálya, a közi ga zga tási h at ós á gi j o gviszony a lanyai: a z ü gyf é l és a közi ga zgat ási hat ós ág, j o gut ódl ás, a dat ke zelés), a z ügyfél é s a közi ga zgatási ha tós á g kapcsolattartása Ket /A. -a Ket. 28/A-28/D. -a 37. J o ghat ós á g ( a j o ghat ós á g fogal ma és f aj tái), hat ás kör ( a h at ás kör me gá llapí tása és az e ljárás i kötel e zettség), i llet é ke sség ( f o gal ma, a z illetékességi o kok), a j o ghatóság, a hat ás kör é s a z illetéke sség vi zs gá lata, a hatásköri, illetéke sségi vita, a j o gsegély Ket a 38. Az e lsőf o kú e ljárás ( a z eljárás me gindítás a, idei glenes b i zt osítási i ntézke dé s, a kérelem é r de mi vi zs gá lat nél küli el utasítása, a z e ljárás me gs züntet ése, az eljárás felfügge s zt és e, ügyi nt é zé si hat áridő é s a hat áridő s zámítása, hiánypótlás, kér elem, a közremű ködő ha tós á g eljár ása kül önös teki ntettel a kor má nya b lakokra -, a j e gyzőkönyv é s a hi vatalos feljegyzés, a dat o k zárt ke zel ése, ké p visel et, hat ósági közve títő, ki zár ás, a s zakhat óság közr e mű ködé se, a z i dé zés és a z é rtes ítés, i ga zolás i kér elem, a z eljárás iratai ba való betekintés ) Ket , 65-69/B. -a a kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet A tényál lás tisztázás á na k r ends zere é s a bizonyítás i eljárás Ket , 70. -a 40. A h at óság d ö ntései ( h atározat é s vé gzés, a h atósági d öntés e k j o gerej e, a z e gye zség j ó váhagyá s a, h atósági s zer ződés ), a döntések közl és e és n yilvá nos közzét étele, a döntés kijavítása és kiegés zítés e Ket /B. -a 72/1995. (XII. 15.) AB határozat (jogorvoslathoz való jog), 39/1997. (VII. 1.) AB határozatnak a diszkrecionális hatósági hatáskörre vonatkozó megállapításai 41. Hat ós á gi bi zonyí t vá ny, hatósági i ga zol vány é s hat ós á gi nyilvántartás Ket a 42. Hat ós á gi ellenőr zés Ket a 43. J o gor vos lati e ljárások ké rel e m alapj án (a f el lebbe zés, a döntés mó d o sítása va gy vi s szavonása fellebbe zés a lapj án, a fellebbe zé si eljárás, a f ellebbezé s e lbírálásár a j o gos ult hat óság, b írósági fel ül vi zs gál at,

8 8 új raf el vétel i eljárás, a z Al kot má n ybí róság h atár o za ta al apján indítható eljár ás) Ket a a polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény /A. -a a Polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény módosításáról és az egyes közigazgatási nemperes eljárásokban alkalmazandó szabályokról szóló évi XVII. törvény a 32/1990. (XII. 22.) AB határozat (a jogorvoslathoz való jogról a közigazgatási hatósági eljárásban) 2/2006. KJE 44. Hivatal b óli d önt és -fel ül vi zs gál ati eljárás o k ( a döntés mó d osítása va gy vi sszavonása h i va tal ból, a felügye leti e ljárás és a f elügye l eti s ze r v, ü gyé s zi f e llépé s, s emmi s ség) Ket a, a a évi CXL. törvény 109. (1) és (2) bekezdése alapján téves, illetve nem alakszerű formában megjelenő közigazgatási aktus felülvizsgálatáról szóló 1/2009. KJE 45. A vé gr ehaj tás ( a végr e haj that ó döntések, a vé grehaj tás me gindítása, a vé gr ehaj tás f o ganatosítása, a vé gr ehaj tá s me gs züntet ése, a vé gr ehaj tás f elfügge s ztése, a végr e haj táshoz va ló j og e l é vülése, i dei glene s bi zt osítási i ntézke dé s, bi ztosítási i ntézke dé s, j o go r vo slat a vé grehaj tási eljárásba n ) Ket. 29/A. -a, a 46. Az eljárási köl tség foga l ma, a z eljárási kö ltség el őlege zése és vi selése, a köl tségme n tesség, a közi ga zgatási bírság, a hel ys zíni b írság é s a z el kobzás ki s za bá sának eljárásj o gi al apj ai Ket. 94/A.-94/B. -a és a 47. Az e lektroni kus közi ga zga tás hat ós á gi s zabál yozásána k alapj ai, a z el e kt roni kus kapcsolattartás általános s zabál yai, a z el e ktronikus ü gyi nt é zé s al ape l ve i é s e gy s zaba don vál as ztott elektroni kus ü gyi ntézési s zol gáltatás Ket /A. -a ELSAJÁTÍTANDÓ TANANYAG: Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény a területszervezési eljárásról szóló 321/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló évi CXXVI. törvény a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló évi XCIII. törvény

9 9 a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet 56/1996. (XII. 12.) AB határozat, 2/2001. (I. 17.) AB határozat, 47/2001. (XI. 22.) AB határozat