RUDABÁNYA Város Önkormányzat Képviselő-testületének GAZDASÁGI PROGRAMJA évre

Átírás

1 RUDABÁNYA Város Önkormányzat Képviselő-testületének GAZDASÁGI PROGRAMJA évre

2 Bevezető A gazdasági program elkészítésére a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 91. -ában megfogalmazott kötelezés alapján kerül sor. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az Önkormányzat Képviselő-testülete a ciklusának időtartama alatt egy egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön, fejlődjön. A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe kell venni minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntéseknél. A program összeállításánál természetesen figyelembe vettük az intézményvezetők, önkormányzati dolgozók, a lakosság véleményét is. Az már most látszik, hogy a közvélemény által megfogalmazott óhajokból lényeges, valóban szükséges feladatokat is kénytelenek leszünk elhagyni. A gazdasági programban meghatározott célkitűzések eléréséhez a képviselő-testületnek két irányba is koncentrálnia szükséges: - egyrészt a célkitűzések egymásra épülő megvalósítására, másrészről - a szükséges anyagi források, eszközök megteremtésére. A célkitűzések megvalósításakor a képviselő-testületnek ügyelnie kell arra, hogy az egyes elképzelések úgy valósuljanak meg, hogy azok a legfőbb célként meghatározottakat segítsék, járuljanak hozzá a részcélok megvalósításához. A jelen gazdasági programban meghatározott célok, elképzelések megvalósításához a képviselő-testületnek biztosítani kell a szükséges anyagi eszközöket, valamint vagyont. Az anyagi eszközök, valamint a vagyon megteremtéséhez nem elegendőek a szokásos, évről évre keletkező források (állami támogatások), hanem szükség van - a pályázati lehetőségek felkutatására, illetve - az önkormányzat sajátosságainak kihasználása alapján új lehetőségek keresésére, illetve a meglévő anyagi források nagyobb mértékű kihasználására. Rudabánya gazdasági helyzete és a várható változások 2

3 Vagyoni helyzet Az Önkormányzat vagyona a évi zárómérleg alapján Eft. Az Önkormányzat vagyonszerkezete a következő: Vagyonelem megnevezése Ingatlan db száma Az összes vagyonból a vagyon részaránya Forgalomképtelen törzsvagyon (nem értékesíthető, nem terhelhető, a kötelező feladatok ellátását biztosító vagyon) % Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon (meghatározott feltételekkel értékesíthető, 54 8 % illetve megterhelhető vagyon) Egyéb (forgalomképes vagyon, amely szabadon értékesíthető és megterhelhető % A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó főbb ingatlanok: helyi közutak és műtárgyaik (hidak, járdák, buszvárók, parkolók stb.), közterek, parkok, köztemető, vizek, közcélú vizilétesítmények, önkormányzati tulajdonban lévő köztéri műalkotások Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó főbb vagyonelemek: közművek, vízi közművek intézmények épületei, középületek műemlékek, védett természeti területek, helyi védett értékek muzeális értékek, egyéb művészeti alkotások Egyéb vagyon körébe tartoznak a következő ingatlanok: szolgálati és bérlakások, beépítetlen telkek, külterületi ingatlanok, nem lakás céljára szolgáló ingatlanok. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása: - kedvezőtlen, mert nagy a forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes vagyon aránya. Pénzügyi helyzet Az Önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt öt évben az alábbiak jellemezték: 3

4 az önkormányzatunknak a fizetőképessége fenntartásához külön állami támogatást kellett igénybe vennie. A működésképtelen önkormányzatok támogatása, valamint az ÖNHIKI pályázatok eredményei a következők voltak: Eft Eft Eft Eft Eft Működési hitel, munkabér hitel felvételére nem került sor évben 10 millió forint rulírozó hitelt vett fel önkormányzatunk az iskolafelújításból eredő, fordított ÁFA összegének megfinanszírozására, mely összeget még 2010 év végén vissza is fizettünk. A költségvetés főbb szerkezete és várható tendenciák Az önkormányzat költségvetési rendelete szerinti főösszeg az elmúlt 5 évben millió forint között mozgott. Kiadások A költségvetési kiadások szerkezete az alábbiak szerint alakult: Megnevezés A kiadások aránya % és összege Ft Személyi jellegű kiadások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások Pénzeszköz átadás Speciális célú támogatások Felhalmozási kiadások Céltartalék Kiadások összesen: Kiadások eft-ban A költségvetési kiadások közül - csökkent a kormányzati döntések függvényében a járulékok mértéke, a felhalmozási kiadások aránya az elmúlt 5 év viszonylatában, a jelenleg folyamatban lévő pályázatok ezt nagy arányban meg fogják fordítani, - közel változatlan maradt a speciális célú támogatások aránya - nőtt a személyi jellegű kiadások, valamint a dologi jellegű kiadások mértéke. Minden évben emelkedett a minimálbér, a kötelező bérminimum összege, emelte még a kiadási szintet a kötelező átsorolások megléte. A dologi jellegű kiadások nagyságát és arányát növeli az infláció, a közüzemi szolgáltatások folyamatos díjemelése. Bevételek A költségvetési bevételek szerkezete az alábbiak szerint alakul: Megnevezés A bevételek aránya és összege 4

5 Intézményi működési bevételek Önk-ok sajátos működési bevételei Önk-ok költségvetési támogatása Felhalmozási és tőkebevételek Támogatás értékű bevételek Hitel Bevételek összesen: 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Bevételek eft-ban A költségvetési bevételek közül - nőtt az önkormányzat költségvetési támogatása, - közel változatlan szinten maradtak a sajátos működési bevételek, felhalmozási és tőkebevételek, a kivételt a 2007-es év jelenti, amikor az Arany János úti bérlakások felújítása valósult meg egy képzéssel összekötve. A költségvetési bevételek szerkezetére hatást gyakorolhat az, hogy a költségvetési támogatások reálértéke csökken, ezáltal egyre több saját bevétel megszerzésére, illetve pályázati források bevonására lesz szükség. 5

6 GAZDASÁGI PROGRAM Fejlesztési elképzelések Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testülete a évekre a következő általános fejlesztési elképzeléseket határozza meg. (A konkrét fejlesztési elképzeléseket a gazdasági program további részei, az adott témakörhöz kapcsolódóan tartalmazzák.) IPAR A helyi iparral, illetve vállalkozásokkal kapcsolatos elképzelések megvalósítása azért fontos feladat, mivel a vállalkozások közvetve-közvetlenük a város fejlődését segítik, javítják a termékekkel, szolgáltatásokkal való ellátottságot, munkahelyet teremtenek, adóbevételekhez juttatják az önkormányzatot. A helyi ipari területekkel kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - Városunk ipari jellegű befektetések célterülete lehet. Amennyiben a közeljövőben rendeződik a bányaüzem sorsa, beindulhat a termelés. - Ipari park, illetve inkubátorház kialakítására meg kell keresni a lehetőséget. MEZŐGAZDASÁG Településünk környezetében található földterületek aranykorona értéke csekély, kevés a mezőgazdasági termeléssel foglalkozó vállalkozó, illetve az őstermelő. A lakosság által még gondozott zárt kerti ingatlanok megközelítését a jövőben is biztosítani szükséges. Továbbra is biztosítani kell az önkormányzat hivatalában a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal munkatársának a helyi ügyfélfogadás helyét, szükség esetén az INTERNET hozzáférést. A parlagfűmentesítésre nagyobb hangsúlyt kell fektetni az önkormányzati és a magántulajdonú területeken is. IDEGENFORGALOM 6

7 Az idegenforgalom a település azon ágazata, ahol még vannak kiaknázatlan lehetőségek. Ki kell használni azt, hogy Magyarország egyre népszerűbb turisztikai célpont a külföldi lakosság számára, s jó ütemben fejlődik a belföldi turizmus is. A turisztikai kínálat az igényeket figyelembe véve egyre szélesedik, ahol a településnek meg kell találnia, illetve ki kell alakítania saját arculatát, tovább kell fejlesztenie a turisztikai vonzerejét. Az idegenforgalommal kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - Fejleszteni kell a település turisztikai arculatát. Kiemelten kell kezelni azokat a fejlesztéseket, amelyek turisztikailag is kiemelkedő jelentőséggel bírnak, vonzerőt jelentenek. - A meglévő szálláshelynek (Rudahotel) nagyobb nyilvánosságot kell biztosítani. A szálláshely korszerűsítését a jövőben folytatni kell. - A szálláshely szolgáltatásainak bővítésének keretében a központi konyha kialakítása nagy hangsúlyt kell fektetni. - Az IKSZT-n belül Idegenforgalmi Iroda működtetését biztosítani kell, együttműködve a B-A-Z. megyei Múzeummal. - Az idegenforgalmi megítélés szempontjából fontos közterületeken megfelelő pihenőhelyek kialakítása (pad, szeméttároló edény). Egyéb, idegenforgalommal kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - Támogatni kell az idegenforgalom, illetve a település látogatottságát, ismertségét segítő rendezvényeket, biztosítani kell azt, hogy a rendezvények időpontja, programja a honlapra felkerüljön. INFRASTRUKTÚRA Az infrastrukturális fejlesztések pozitív irányba befolyásolják a település fejlődését. Az infrastruktúra-fejlesztést gyakran más fejlesztésekkel elért eredmények kényszerítik ki, illetve a magvalósult infrastruktúra gyakran újabb fejlesztési igényeket indukál, illetve megnyitja a továbblépés lehetőségét. Az Önkormányzat Képviselő-testülete ezért fontosnak tartja a közúthálózat, a járda, a csatornahálózat, a vízvezetékrendszer, a szennyvízcsatorna-rendszer, a villamos energia, a gáz, a közvilágítás, illetve egyéb telefon, internet, kábeltelevízió szolgáltatások biztosítását. Ezek városunkban már kiépültek, de törekedni kell arra, hogy ezek a szolgáltatások minden rudabányai házba eljussanak. A már kiépült önkormányzati közúthálózat felújítását előtérbe kell helyezni, meg kell találni a pályázati lehetőségeket, az önerőt biztosítani szükséges. Portalanított útszakasszal még nem rendelkező területeken (Arany János út egy része, Zöldfa út vége, Táncsics u. vége, Kun B. út egy része) aszfaltburkolattal történő ellátásra kiemelt figyelmet kell fordítani. A Bartók Béla utca elején a gravitációs szennyvízhálózat kiépítése 2011-ben meg fog valósulni. 7

8 Az informatikai lehetőségek biztosítása a települési önkormányzatok számára a modern kor követelményeihez való igazodás, felzárkózás követelményét jelenti. Az informatika terén meg kell valósítani azt, hogy - az Önkormányzat honlapját folyamatosan frissítsük, hiszen ennek segítségével az Önkormányzattal és intézményeivel kapcsolatos fontosabb tájékoztatás a lakosság, az érdeklődők felé biztosítható, - az Internet hozzáférés biztosítva legyen a lakosság széles köre számára. A hozzáférést a TELEHÁZ-ban biztosítjuk, igény esetén a nyitva tartás szélesítését át kel gondolni, - az önkormányzati feladatellátásban közreműködő, az informatikai eszközök használatát is igénylő területeken meg történt az érintett személyek számítógépkezelési képzése. Folyamatosan törekedni kell a számítástechnikai eszközök korszerűsítésére, a kor követelményeinek megfelelő eszközök biztosítására. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testülete a évekre az alábbi feladatokat és célokat határozza meg a munkahelyteremtés feltételeinek javítása érdekében: ÁLTALÁNOS FOGLALKOZTATÁST SEGÍTŐ CÉLOK ÉS FELADATOK A munkahelyteremtés feltételeinek javítása a településen fontos feladat, mivel a munkanélküliek aránya meghaladja a 20 %-ot. A munkanélküliség ellen küzdeni kíván az Önkormányzat, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyezések miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében az Önkormányzat: - segíti a helyi gazdaság megerősödését, ehhez igyekszik kedvező feltételeket teremteni (pl.: kedvezményes áron biztosítja a szükséges területet), - meg kell vizsgálni annak a lehetőségét, hogy milyen kedvezménnyel tudják támogatni a tíz főnél többet foglalkoztató új vállalkozókat, - a közszolgáltatások megtartása, illetve bővítése révén munkahelyteremtés és fenntartás, - aktívan részt vesz a munkaadók és munkavállalók igényeinek közvetítésében, ehhez a honlapján hirdetési lehetőséget biztosít, - rendszeresen együttműködik a munkaügyi szervezetekkel. KÖZFOGLALKOZTATÁS A közfoglalkoztatás előnyt biztosít az állás nélküli személyeknek azáltal, hogy a közfoglalkoztatás időtartama munkaviszonynak minősül, másrészt előnyt jelent a foglalkoztatónak, mivel kedvező anyagi feltételekkel tud ellátni intézményi és településüzemeltetési feladatokat. A közfoglalkoztatással kapcsolatban az önkormányzat - tovább szélesíti a közfoglalkoztatásba bevontak számát, - kihasználja a közfoglalkoztatás finanszírozási előnyeit, 8

9 - együttműködik a kazincbarcikai Többcélú Önkormányzati Társulással, a Bóda- Szuhavölgyi Kft-vel a közmunkaprogram pályázatoknál, - továbbra is együttműködik a rudabányai Városüzemeltető Nonprofit Kft-vel a közfoglalkoztatottak irányítására. A településfejlesztési politika célkitűzései Rudabánya Város Önkormányzat településfejlesztési politikájának legfőbb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon a képviselő-testület ciklusa alatt tartósan ne csökkenjen, inkább annak növelésére kell törekedni. Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a működtetés során is zökkenőmentesen finanszírozni tudja. A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS SZÉLES NYILVÁNOSSÁGA Az Önkormányzat Képviselő-testülete fontosnak tartja, hogy a településfejlesztés a település számára ismert módon, a széles nyilvánosság biztosítása mellett történjen, mivel ez a biztosítéka annak, hogy az elméleti fejlesztési tervekből azok valósuljanak meg, melyek tényleg a település jövőjét, hosszú távú fejlődését, fejlesztését szolgálják. A településfejlesztés nyilvánosságával kapcsolatos célkitűzések - közmeghallgatás keretein belül közvetlenül is tájékoztatni kell a lakosságot a kitűzött célokról, azok megvalósítási lehetőségéről, - folyamatosan karban kell tartani a település honlapját, - a honlapon biztosítani kell a helyet o a képviselő-testület működésével kapcsolatos közérdekű adatoknak, o a turisztikai kiadványoknak, o a település intézményeinek, o a helyi civil szervezeteknek, o a településen megrendezett programoknak. - A helyi kábel tv teletex szolgáltatáson keresztül is informálni szükséges a lakosságot az önkormányzat terveiről, területfejlesztési elképzeléseiről. - A településfejlesztésbe be kell vonni a helyi lakosságot, vállalkozókat és önszerveződő közösségeket. A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS ÁTGONDOLTSÁGA Az Önkormányzat Képviselő-testülete fontosnak tartja, hogy a településfejlesztés során azon az igények kerüljenek előtérbe, - melyek olyan probléma megoldására, igény kielégítésére irányulnak, melyek alapvető településüzemeltetési és közszolgáltatási feladatokhoz kapcsolódnak, vagy - melyek több településfejlesztési, üzemeltetési cél megvalósítását is segítik, - melyek a település fejlesztése szempontjából felállított rangsorban előbbre vannak. A településfejlesztés átgondoltságát segíti a jelen gazdasági program, a Rudabánya Fejlesztési Koncepciója, valamint az éves költségvetési tervek, melyek sorrendbe állítják a célokat, illetve részcélokat valósítanak meg a ciklus évei alatt. A településfejlesztés során az alapvető településüzemeltetési és közszolgáltatási célú fejlesztések kivételével figyelembe kell venni a következőket: 9

10 - azokat a fejlesztéseket, programokat kell előtérbe helyezni, o melyekhez kapcsolódva gazdasági számítások igazolják azt, hogy a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat tartósan (legalább 4 éven keresztül) a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat, és/vagy o melyek hosszú távon a népességszám emelkedését idézik elő, o melyek munkahelyeket teremtenek, o melyek bármilyen módon pozitív hatással vannak Rudabánya megtartó erejére. - háttérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, melyek o a lakosság, vagy a vállalkozók nagyon szűk körét érinti és mely fejlesztésekkel megvalósuló beruházás aránytalan nagy működtetési kiadással jár, o során létrejött beruházás üzemeltetése aránytalanul nagy terhet ró az Önkormányzatra, és adott közszolgáltatás más módon, kedvezőbb anyagi feltételekkel biztosítható. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV Az Önkormányzat településrendezési terve a településfejlesztés egyik alapdokumentuma, amely kijelöli a településen belül az egyes településrészek funkcióját, jellegét. A településrendezési terv felülvizsgálata, illetve megalkotása 2011 évben befejeződik. A képviselő-testület feladata, hogy - konkrét lépéseket tegyen a rendezési tervben szereplő fejlesztések megvalósítására. PÁLYÁZATOKON TÖRTÉNŐ RÉSZVÉTEL A képviselő-testület mandátumának időszaka alatt is még lehetőség lesz Európai Uniós források elnyerésére, ezért szükséges az, hogy a településfejlesztés egyik fontos eszközévé váljon a pályázati tevékenység. A sikeres pályázatok érdekében: - a pályázatok figyelésére, megírására és menedzselésére a szükséges szakértelemmel rendelkező partnert meg kell keresni és megbízni, - lépéseket kell tenni az adott fejlesztés megyei, kistérségi, illetve régiós fejlesztési programba való illesztéséhez, - a pályázatok benyújthatósága érdekében a kiemelt fontosságú fejlesztésekre előre terveket kell készíttetni - van már ami rendelkezésre is áll -, illetve aktualizálni, mivel a tervezés, valamint az engedélyeztetés időigényessége miatt az adott pályázatokban megadott határidő gyakran nem elegendő, - folyamatosan keresni kell a pályázatokhoz szükséges önerő előteremtésének lehetőségét. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI CÉLOK Az Önkormányzat következő településfejlesztési céljai olyan célok, melyek a település általános fejlesztését segítik elő, valamint a közszolgáltatások biztosításához és fenntartásához kapcsolódnak. 10

11 Településfejlesztési célok: - Gvadányi József Általános Iskola és Óvoda épületeinek felújítása, korszerűsítése - az Arany János úti orvosi rendelő felújítása, korszerűsítése - Információs Közösségi, Szolgáltató Tér kialakítása, - Okmányiroda kialakítása, - Tájház felújítása, berendezése - rudabányai központtal kistérség kialakítása, - központi konyha kialakítása, - a település központjában piactér kialakítása, - településközponti tér kialakítása, - a Petőfi úti patakmeder lefedése, a közúti híd kiváltása - buszvárók létesítése, - belterületi közúthálózat, csapadékvíz-elvezető rendszerek- és járdák felújítása, - régi óvodák épületeinek hasznosítása, - Művelődési Ház emeleti részének korszerűsítése, felújítása - Városháza nyílászáróinak korszerűsítése, - turisztikai jellegű területek fejlesztése, kialakítása. Az adópolitika célkitűzései Rudabánya Város Önkormányzata fontosnak tartja a helyi adópolitikai célkitűzések megfogalmazását, mivel az jelentősen befolyásolja a településen keletkező saját bevételt, illetve hatással van a településen élő magánszemélyek és vállalkozók anyagi terheire. A HELYI ADÓKKAL KAPCSOLATOS ADÓPOLITIKAI CÉLKITŰZÉSEK A helyi adók esetén az Önkormányzat Képviselő-testülete az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az egy meghatározott stabilitás, állandóság mellet, folyamatosan az önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetően évben a következő helyi adónemekből származott bevétel: - iparűzési adó - magánszemélyek kommunális adója - vállalkozók kommunális adója - gépjárműadó január elsejétől megszűnt a vállalkozók kommunális adója, ezzel is csökkentve a vállalkozók adóterheit. A helyi adóztatás során az Önkormányzat Képviselő-testülete: - minden évben, a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódva megvizsgálja a helyi adóztatás által nyújtott bevételszerzési lehetőségeket, 11

12 - adónemenként meghatározza az érintett adózói kör nagyságát, a rendszerbe beépítendő a gazdasági program célkitűzéseit elősegítő kedvezmények rendszerét, a várható bevételeket, és az adóztatás miatt jelentkező negatív hatásokat, - adónemeket összehasonlítva dönt a bevezetendő, illetve fenntartandó adókról, az adórendeletek módosításáról, - csak olyan adórendeleteket fogad el, amely o a lakosság számára még elviselhető anyagi terhet jelent, o nem hat a vállalkozók működésének, fejlesztési elképzeléseinek gátjaként. Az adóbevételek növelése érdekében a képviselő-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy - az adózók fizetési morálja javuljon, ennek érdekében rendszeresen tájékozódik az adókintlévőségek nagyságáról, a beszedésre tett intézkedésekről, illetve a szükséges adóvégrehajtási szankciók alkalmazásáról, valamint az intézkedések alapján elért eredményekről, - az adóalanyok teljes köre adóztatásra kerüljön, ennek érdekében tájékoztatást kér az adóalanyi kör adóbejelentkezési kötelezettsége teljesítéséről, a lehetséges adóalanyok és a vonatkozó nyilvántartások egyeztetésének eredményéről, - az adózók tájékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasználásáról, mivel az adóforintok ismert felhasználási célja, illetve elért eredményei segítik az önkéntes befizetést (a honlapon, illetve a helyi kábel tv-ben közzé kell tenni az adóbevételek nagyságát, felhasználásának célját, valamint a tényleges felhasználást), - az önkormányzati adóhatóság éljen az adóeljárási törvény alapján biztosított adóellenőrzési jogával és az adóellenőrzések eredményéről a testület legalább évente tájékoztatást kapjon. Az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldások Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gazdasági elképzelései között fontosnak tartja az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó intézkedéseket. Az Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati és egyéb közigazgatási feladatait a hivatal útján látja el. A Képviselő-testület az Önkormányzati Törvényben meghatározott sorrendet követve a következő közszolgáltatásokra vonatkozóan rendelkezik: - épített és természeti környezet védelme, - lakásgazdálkodás, - vízrendezés és csapadékvíz-elvezetés, - csatornázás, - köztemető fenntartás, - helyi közutak és közterületek fenntartása, - köztisztaság és településtisztaság fenntartása, - helyi tűzvédelem, - közbiztonság helyi feladatainak ellátása, - közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, - közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, - gondoskodás az óvodásról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, - gondoskodás az egészségügyi ellátásról, - gondoskodás a szociális ellátásról, - gondoskodás gyermek- és ifjúsági feladatokról, 12

13 - közösségi tér biztosítása, - közművelődési, tudományos művészeti tevékenység, sport támogatása, - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása, - egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. KÖZIGAZGATÁS Az Önkormányzat közigazgatási feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el. A közigazgatás megfelelő színvonalának biztosítása érdekében szükséges: - a szolgáltató jellegű közigazgatás tovább fejlesztése, - ügyfélbarát hivatal kialakítása, - az ügyfélfogadási idők esetleges újragondolása, tisztségviselők által ügyfélfogadási idő meghatározása, - az elektronikus ügyintézés lehetőségének megteremtése, - a közigazgatás tárgyi feltételeinek javítása, - közintézmény akadálymentesítése. Az önkormányzati hivatallal kapcsolatos konkrét fejlesztési elképzelések: - elhasználódott számítógépek cseréje - irodai berendezési tárgyak pótlása, cseréje - a Hivatali épület nyílászáróinak cseréje. Az Okmányiroda létesítése érdekében minden eszközt meg kell ragadni. Amennyiben az Okmányiroda létrehozása megkapja a szükséges kormányzati támogatást, arra kell törekedni, hogy minél hamarabb megvalósuljon városunkban ez a közigazgatási szolgáltatási forma, megfelelően képzett szakemberek lássák el ezt a feladatot, ezzel is erősítve a mikrotérségi, majd kistérségi szerepét városunknak. Új kistérség alakítása 2011-ben, tevékenységében megszervezése és irányítása. AZ ÉPÍTETT ÉS TERMÉSZETI KÖRNYEZET VÉDELME A képviselő-testület az épített és természeti környezet védelme érdekében - áttekinti a védelmet igénylő, vagy védelem alá vonandó építészeti, illetve természeti értékeket, - együttműködik a rudabányai Német Kisebbségi Önkormányzattal a műemlékké nyilvánított evangélikus templom felújítása kapcsán, - szükség szerint megalkotja a helyi védelemről szóló rendeletét. A településkép javítása érdekében javaslatokat dolgoz ki, intézkedési tervet fogad el a gondozatlan ingatlanok rendbetétele, az életveszélyessé vált ingatlanok bontása/felújítása érdekében. LAKÁS ÉS EGYÉB ÖNKORMÁNYZATI HELYISÉG GAZDÁLKODÁSA Az Önkormányzat lakásgazdálkodási tevékenysége során - felmérést készít a helyi lakásgazdálkodási helyzetről, 13

14 - gondoskodik a lakásgazdálkodáshoz kapcsolódó helyi rendelet felülvizsgálatáról - kezdeményezi a különböző közszolgáltatások fenntartásához szükséges o szolgálati lakás, o bérlakás állomány állagának javítását. Az Önkormányzat Képviselő-testülete az Óvoda és a Rákóczi utcákban az óvoda-összevonás miatt megüresedő ingatlanok hasznosítására javaslatokat dolgoz ki. Az Önkormányzat az egyéb, nem lakás célú helyiségei kihasználásának lehetőségeit rendszeresen megvizsgálja. A hasznosítás során figyelembe veszi a közszolgáltatások biztosításának elsőbbségét, majd a felesleges kapacitások gazdaságos kihasználására törekszik. A VÍZRENDEZÉS ÉS CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS Az Önkormányzat biztosítja az egészséges ivóvízellátás szolgáltatást. Az ivóvízzel történő ellátás az Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt-n keresztül történik. A meglévő közkutak indokoltságának felülvizsgálata szükséges. Amelynek 200 m-es környezetében vezetékes ivóvízzel nem rendelkező ingatlan található, csak annak a közkútnak a megtartása indokolt. Törekedni kell arra, hogy a még ivóvízhálózattal nem rendelkező ingatlantulajdonosok is rákössenek a hálózatra, ezáltal a közkút megszüntethető legyen. A csapadékvíz-elvezető rendszer karbantartása indokolt a város egész területén. Szükséges a településünkön áthaladó Ormos-patak medrének tisztítása. A csapadékvíz-elvezető rendszer karbantartását saját közfoglalkoztatott dolgozóink végzik, a Rudabányai Városüzemeltető Nonprofit Kft. irányításában. CSATORNÁZÁS Városunkban a csatornahálózat teljes mértékben ki van építve. A csatornahálózat üzemeltetője: Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt. A csatornahálózat önkormányzati tulajdonban van, melynek kezelését a Barcika Vízmű Kft. átadta az ÉRV részére. A Bartók Béla utcai fiókvezeték kiépítése 2011-ben megvalósul. KÖZTEMETŐ FENNTARTÁS Az Önkormányzat kötelező feladatként köteles ellátni a köztemető fenntartással kapcsolatos feladatokat. A köztemető fenntartás, mint közszolgáltatás biztosítása és színvonalának emelése érdekében az alábbi feladatok ellátása szükséges: - Át kell tekinteni az Önkormányzat Köztemetőkről szóló rendeletét. - Továbbra is gondoskodni kell a köztemetők üzemeltetéséről, az üzemeltetési jogot át kell adni a Rudabányai Városüzemeltető Nonprofit Kft-nek. 14

15 - A köztemetőkben található elöregedett és veszélyt jelentő fák biztonságos kivágása. Biztosítani kell azt, hogy a köztemetők megfeleljenek a jogszabályokban meghatározott követelményeknek. Ennek érdekében a következő fejlesztésekre, felújításokra van szükség: - mindkét köztemetőben kerítés kiépítése, - kolombárium bővítése. A HELYI KÖZUTAK ÉS KÖZTERÜLETEK FENNTARTÁSA A képviselő-testület a helyi közutak fenntartásával kapcsolatban a közúthálózat olyan kialakítására törekszik, melyek megfelelnek a városlakók igényeinek. - Szükséges a belterületi utak folyamatos karbantartása, felújítása különösen a következő útszakaszokon: o József Attila utca o Rózsavölgy utca - Új utak építése szükséges a következő területeken: o Zöldfa utca folytatása o Táncsics utca vége o Arany János utca belső része o Kun Béla utca egy része - Járda építés, felújítás szükséges a következő területeken: o Gvadányi utca o Petőfi utca o József Attila utca A közút fenntartását, javítását, építését a tevékenység volumenétől függően saját erővel, illetve külső szolgáltatóval végezzük. A képviselő-testület kívánatosnak tartja a közterületek megfelelő színvonalon történő fenntartását, ennek érdekében a következő feladatokat határozza meg: - Fokozott figyelmet kell fordítani a közterületek gondozására, tisztán tartására. - Minden évben meg kell szervezni a település virágosítását, a lakosság által felajánlott és a Rudabányai Városüzemeltető Nonprofit Kft által begyűjtött virágmagok, plánták felhasználásával. - Hulladékgyűjtési programot kell hirdetni, ehhez kérni kell önkéntesek segítségét, be kell vonni a Gvadányi József Általános Iskola és Óvoda diákjait. - Gondoskodni kell a közterületek fásításáról, az elöregedett veszélyes fák kivágásáról és pótlásáról. - Díszburkolattal szükséges ellátni a következő területet: o Központi tér - Nagyobb figyelmet kell fordítani a köztéri építmények állagának megőrzésére. A képviselő-testület fontosnak tartja a településen parkolók kialakítását, ennek érdekében a következő feladatokat határozza meg: - A városközpontban a patakmeder lefedésével parkolók kialakítása, ennek megvalósításához pályázati forrás felkutatása. - Az Ady E. utcai köztemetőnél parkoló kialakítása, saját erőből. A képviselő-testület a játszótérrel kapcsolatban az alábbi feladatokat határozza meg: 15

16 - Városunkban az EU-s szabványnak megfelelően ki kell alakítani legalább egy játszóteret, ennek megvalósításához pályázati forrást kell igénybe venni. - Évente egy alkalommal balesetvédelmi megelőző karbantartást kell végezni az óvodai játszótereken. A KÖZTISZTASÁG ÉS TELEPÜLÉSTISZTASÁG FENNTARTÁSA A köztisztaság és településtisztaság fenntartási közszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat - továbbra is gondoskodik a kommunális hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról; a szolgáltatást az Önkormányzat az ÉHG Zrt. szolgáltatóval végezteti, - tovább erősíti a szelektív hulladékgyűjtés népszerűsítését, - évente 2 alkalommal megszervezi a lomtalanítási akciót, - évente 1 alkalommal szemétgyűjtési akciót szervez a lakosság és a civil szervezetek, valamint a tanulók bevonásával, - rendszeresen gondoskodik a köztemetőkbe kihelyezett konténerek ürítéséről, - biztosítja azt, hogy a közterületekre hulladékgyűjtő edények megfelelő számban legyenek kihelyezve, illetve azok rendszeres időközönként ürítésre kerüljenek, - gondoskodik az önkormányzati közutak és járdák téli síkosság mentesítéséről és a hóeltakarításról. A közterületen tisztán tartásáról, a zöldfelületek gondozásáról a Rudabányai Városüzemeltető Nonprofit Kft. útján gondoskodik. HELYI TŰZVÉDELEM Az Önkormányzat a helyi tűzvédelmi feladatok ellátására, illetve színvonalának javítása érdekében - szorosan együttműködik a szendrői Tűzoltósággal, - anyagi lehetőségeit figyelembe véve közreműködik a tűzoltóság eszközeinek korszerűsítését, bővítését célzó pályázati tevékenységben. Az Önkormányzati hivatal, illetve az önkormányzati intézmények vonatkozásában - figyelemmel kíséri a tűzvédelmi szabályzattal való rendelkezést, - tájékoztatást kér a szabályozások évenkénti felülvizsgálatának, a tűzvédelmi oktatás megtartásának és a kapcsolódó nyilvántartások vezetésének megtörténtéről. A KÖZBIZTONSÁG HELYI FELADATAINAK ELLÁTSA Az Önkormányzat a helyi közbiztonsági feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében - továbbra is térítésmentesen biztosítja a helyi rendőrőrs számára az épületet, amely 19 településen végzi tevékenységét, - javaslatokat, észrevételeket tesz a rendőrőrs helyi munkájának hatékonyabbá tételére, - felhívja a rendőrőrs figyelmét a tudomására jutott, közbiztonságot veszélyeztető körülményekre, - támogatja a közbiztonság növelését segítő programok, tájékoztatók szervezését, - támogatja a polgárőrség működését (szorgalmazza a polgárőr szervezet aktívabb tevékenységét, éves költségvetésében anyagi támogatást biztosít). KÖZREMŰKÖDÉS A HELYI ENERGIASZOLGÁLTATÁSBAN 16

17 Az Önkormányzat a következők szerint működik közre a helyi energiaszolgáltatásban: - biztosítja a település közvilágítását, - pályázati lehetőségeket keres az energiaellátás korszerűsítésének folytatására. KÖZREMŰKÖDÉS A FOGLALKOZTATÁS MEGOLDÁSÁBAN Az Önkormányzat közreműködik a településen élő magánszemélyek foglalkoztatási problémáinak megoldásában. Az ellátott feladatokat a gazdasági program korábbi része tartalmazza. GONDOSKODÁS AZ ÓVODÁRÓL, AZ ALAPFOKÚ NEVELÉSRŐL, OKTATÁSRÓL Az Önkormányzat, mint a Gvadányi József Általános Iskola és Óvoda Közoktatási Intézményfenntartó Társulás gesztor települése, a kazincbarcikai Kistérségi Társuláson belül elkészítette a közoktatási feladatokhoz kapcsolódó önkormányzati minőségirányítási programját. A minőségirányítási program meghatározza a közoktatási intézményrendszer egészére vonatkozó fenntartói elvárásokat, az intézmények által ellátandó feladatokat. Az Önkormányzat a közoktatás biztosítása és színvonalának javítása érdekében a következő feladatokat látja el: - Felülvizsgálja a közoktatáshoz kapcsolódó önkormányzati minőségirányítási programot. - Továbbra is gondoskodik o az óvodai ellátás megszervezéséről, o az általános iskolai ellátás biztosításáról, annak racionalizálásáról. Az Önkormányzat a közoktatás színvonalának emelése érdekében pályázatot nyújtott be az ÉMOP jelű pályázatra, melynek keretében Európai Uniós forrást kapott az oktatási intézményei felújításához, korszerűsítéséhez. A pályázat befejezési határideje: A pályázat keretén belül a Petőfi S. u. 22. sz. alatt található Gvadányi József Általános Iskola meglévő épülete 4 tanteremmel bővül, ezáltal lehetőség nyílik az általános iskolai oktatás 1 épületben történő megvalósítására. A Petőfi u. 15. sz. alatt kerül megvalósításra az Óvoda egy épületben történő kialakítása, ezáltal hatékonyabb koordinálásra, munkavégzésre kerül sor. Az épülethez egy tornaszobát építenek az óvodás korú gyermekek egészségesebb testi fejlődése érdekében. A felújítás kapcsán új bútorok, taneszközök beszerzésére is sor kerül, ezáltal évekre előre meg van oldva korszerű oktatás-nevelés lehetőségének biztosítása. Törekedni kell a rendelkezésre álló tornacsarnok minél hatékonyabb kihasználására, helyet biztosítva a lakossági szabadidős sportoknak is. Vizsgálni kell a tanuszoda felújításának, esetleges újra használatba helyezésének lehetőségét, gazdaságosságát, pályázati lehetőség igénybe vételével. 17

18 Az önkormányzat segíti az intézmények pályázati tevékenységét, figyelemmel kíséri a benyújtott pályázatokat és azok megvalósulását. GONDOSKODÁS AZ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSRÓL Az Önkormányzat kötelező feladata az egészségügyi alapellátás biztosítása. A képviselőtestület a gazdasági program időtartama alatt az egészségügyi szolgáltatást a következő módon kívánja biztosítani: - Fenntartja o a háziorvosi ellátást, o a védőnői ellátást, o a fogászati ellátást, o a társult 11 településsel közösen fenntartják a központi ügyeleti szolgálatot. - Az általános egészségügyi helyzet javítása érdekében kezdeményezi az egészségügyi, higiéniai szempontból nem megfelelő, illetve sérülékeny településrészek felkutatását, és a helyzet javítására vonatkozó programok kidolgozását, majd megvalósítását. - A Gvadányi József Általános Iskola és Óvoda tanulói között fellelhető egészségügyi fertőzés megszüntetése érdekében a védőnők és a Szociális Szolgáltató központ szakemberei intézkedési tervet dolgozzanak ki a megelőzésre vonatkozóan. Önkormányzatunknak fel kell készülni a háziorvosok nyugdíjazása miatti feladatok ellátásra, a praxisjog értékesítésével, átadásával kapcsolatos teendők ellátásra, esetlegesen a háziorvosi álláshelyek pályáztatására évben megújul, korszerűsödik az Arany János úti orvosi rendelő. Európai Uniós támogatással megvalósul az orvosi rendelő és a védőnői szolgálat teljes felújítása, korszerűsítése, akadálymentesítése. GONDOSKODÁS A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSRÓL Az Önkormányzat Képviselő-testülete fontosnak tartja a szociális alapellátások biztosítását, olyan szociális háló megteremtését, mely biztonságot nyújt a település lakosságának. A szociális ellátások területén az Önkormányzat a következő feladatokat látja el: - A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal illetve központi jogszabályváltozások miatt szükség szerint felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó rendeletét. - A következő szociális ellátásokat és szolgáltatásokat biztosítja a Szociális Szolgáltató Központon keresztül: o házi segítségnyújtás, o étkeztetés, o családsegítés, o nappali ellátás időskorúak részére. - A képviselő-testület évente egy alkalommal beszámoltatja a Szociális Szolgáltató Központot a településen végzett tevékenységéről. - A Szociális Kerekasztal bevonásával felülvizsgálja az Önkormányzat Szociális Szolgáltatás-tervezési Koncepcióját. GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGI FELDADATOKRÓL VALÓ GONDOSKODÁS 18

19 Az Önkormányzat Képviselő-testülete kiemelten kezeli a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatot. A kapcsolódó szolgáltatások körében ellátandó feladatok: - Az Önkormányzat Hivatala szorosan együttműködik a Szociális Szolgáltató Központ családgondozójával, a védőnővel, a Gvadányi József Általános Iskola és Óvoda gyermek- és ifjúságvédelmi felelősével. - A hatékony együttműködés érdekében évente legalább 2 alkalommal együttes megbeszélést folytatnak az év közben feltárt problémák kezeléséről, a lehetséges megelőzésről. - Az önkormányzat a következő gyermekvédelmi szolgáltatásokat, ellátásokat biztosítja: o gyermekjóléti szolgálat, mely a Szociális Szolgáltató Központon belül található. - Az Önkormányzat támogatja az ifjúsági rendezvényeket, illetve minden olyan programot, rendezvényt, mely az ifjúság kulturált szabadidő eltöltését, nevelését, művelődését szolgálja. KÖZÖSSÉGI TÉR BIZTOSÍTÁSA, VALAMINT A KÖZMŰVELŐDÉSI, TUDOMÁNYOS, MŰVÉSZETI TEVÉKENYSÉG ÉS A SPORT TÁMOGATÁSA Az Önkormányzat a közművelődés és kultúra tevékenységekkel kapcsolatban az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonala emelése érdekében a következő feladatok ellátásának szükségességét fogalmazza meg: - Felül kell vizsgálni a helyi közművelődési rendeletet. - A Gvadányi Művelődési Ház működésével kapcsolatban o biztosítani kell az intézmény zavartalan működtetéséhez szükséges humánerőforrást, o fejleszteni kell a meglévő eszközállományt, o pótolni kell az elhasználódott eszközöket, o folytatni kell az intézmény felújítását, o az intézményben működő társadalmi csoportok (Rozmaring Asszonykórus, Hóvirág-, Csillagfény mazsorett csoportok) támogatását a jövőben is biztosítani kell, o gondoskodni kell arról, hogy a településen működő szervezetek számára biztosítva legyen a működésükhöz szükséges közösségi hely, o kiemelt figyelmet kell fordítani a közművelődési programok szervezésére, esetleges pályázati lehetőség igénybevételével, o bemutatkozási lehetőséget kell biztosítani a helyi művészek, művészeti csoportok számára, o támogatni kell a helyi kiadványok megjelenését, együttműködve a B-A-Z. megyei Bányászattörténeti Múzeummal, o továbbra is törekedni kell a közös programok, ismeretterjesztő előadások szervezésére a Bányászattörténeti Múzeummal, o továbbra is támogatni kell a településen működő, kulturális profillal rendelkező civil szervezetek működését. - A Könyvtár működtetése során o továbbra is minden lehetőséget meg kell ragadni a könyvállomány gyarapítása érdekében, ki kell használni a pályázati lehetőségeket, o ismertebbé kell tenni a könyvtári szolgáltatások körét, 19

20 o továbbra is biztosítani kell az elektronikus információhordozók használatának lehetőségét, o az általános iskola pedagógusaival karöltve meg kell ismertetni a gyermekekkel a könyvtár használatában rejlő lehetőségeket, a könyvek szeretetét, o a könyvtári nyitvatartást az igényekhez kell igazítani. - A Teleház működtetése során o továbbra is biztosítani kell a működtetéshez szükséges humánerőforrást, o pótolni kell az elhasználódott eszközöket, o fejleszteni kell a meglévő eszközállományt, o a Teleház nyitvatartását az igényekhez kell igazítani. A Képviselő-testület fontosnak tartja a sporttevékenységekkel kapcsolatos közszolgáltatások további biztosítását is. Ennek érdekében - gondoskodik a település sportéletének helyet adó épületek és pályák folyamatos karbantartásáról, rendben tartásáról, - kihasználja a pályázati lehetőségeket a sportlétesítmények felújítása vonatkozásában, - támogatja a település sportegyesületei, sporthoz kapcsolódó civil szervezeteit, - vizsgálni kell a tanuszoda felújításának, esetleges újra használatba helyezésének lehetőségét, gazdaságosságát, pályázati lehetőség igénybe vételével. A NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGEK JOGAI ÉRVÉNYESÍTÉSÉNEK BIZTOSÍTÁSA Az Önkormányzat Képviselő-testülete a hivatalán keresztül biztosítja a rudabányai német kisebbség nemzeti és etnikai jogainak érvényesülését. A hatékony és zökkenőmentes gazdálkodás érdekében - együttműködési megállapodást köt a Német Kisebbségi Önkormányzattal. o A megállapodás részletesen tartalmazza a települési és a helyi kisebbségi önkormányzat együttműködését meghatározó szabályokat = a költségvetési koncepció készítésére, = a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjére, = a költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendjére, = az államháztartás rendszerén belüli információ szolgáltatás rendjére. Együttműködik a Német Kisebbségi Önkormányzattal a helyi evangélikus templom felújítása során. EGÉSZSÉGES ÉLETMÓD KÖZÖSSÉGI FELTÉTELEINEK ELŐSEGÍTÉSE A képviselő-testület az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése érdekében a következő közszolgáltatásokat biztosítja, illetve az alábbi intézkedéseket teszi a szolgáltatás színvonalának emelése érdekében: - A képviselő-testület, az Önkormányzati hivatal és az egészségügyi, szociális ellátást végző intézmények, személyek folyamatosan együttműködnek egymással az egészséges életmód feltételeinek javítása érdekében. - Támogatja azokat a kezdeményezéseket, melyek az egészséges életmóddal, az egészségmegőrzéssel, az időskorúak problémájával, a hátrányos szociális helyzetre 20

21 került személyekkel kapcsolatos felvilágosító, tájékoztató, segítő tevékenységre irányulnak. - Az egészséges életmód feltételeinek biztosítása érdekében ellátja a helyi sporttevékenységgel kapcsolatos feladatokat (lásd korábban), így biztosítja a mozgáshoz való helyet. - Minden évben részt kíván venni a Kihívás Napja című országos rendezvényen, a részvételhez szükséges anyagi forrásokat biztosítja. - A kulturális rendezvények közé épüljenek be a dohányzás, alkohol, drogfogyasztás veszélyeire felhívó előadások. Befektetés támogatási politika célkitűzései Az Önkormányzat Képviselő-testülete a befektetés támogatási politikai célkitűzéseit a következők szerint határozza meg: - A képviselő-testület törekszik arra, hogy a befektetők számára a település kedvező feltételek biztosítson. - A képviselő-testület az adópolitikáján keresztül támogatja azokat a befektetőket, amelyek hozzájárulnak a város fejlődéséhez, illetve jelentős számú munkahelyeket teremtenek. - Az Önkormányzat az üres külterületi ingatlanok kedvező árú értékesítésével támogatja a befektetni szándékozókat. Városüzemeltetési politika célkitűzései A város városüzemeltetési politikájának célkitűzései a következők: - Az Önkormányzat a közszolgáltatások biztosítása és színvonalának emelése vonatkozásában meghatározottakat a lehető legmegfelelőbb szolgáltatóval végezze, figyelembe véve o a gazdaságosság, o a hatékonyság o az eredményesség követelményeit. - A városüzemeltetési feladatok főbb szervezési, lebonyolítási feladatait az önkormányzati hivatal végzi, ezzel biztosítva azt, hogy a feladatok ellátása átlátható, összehangolható, szükség esetén átszervezhető legyen. - Az üzemeltetési feladatok gyakorlati végrehajtását, ellátását o részben a Rudabányai Városüzemeltetési Nonprofit Kft. végzi a saját munkaerő állományával, valamint a közmunkások irányításával, o részben külső szolgáltatók látják el. (ÉHG Zrt., ÉRV Zrt.) - A városüzemeltetés során az Önkormányzat Képviselő-testületének figyelemmel kell kísérnie az egyes közfeladatokkal kapcsolatban felmerülő kiadásokat és a vele szemben keletkező bevételeket adott évben, illetve több év viszonylatában. A növekvő költségvetési kiadással és a csökkenő költségvetési bevétellel járó közfeladatok esetében rendszeresen vizsgálni kell azt, hogy a közszolgáltatás biztosítása más szolgáltatóval, illetve más módon nem lehetséges-e. (Egyes közszolgáltatások tekintetében az Önkormányzat Képviselő-testülete kötve van a szolgáltatók megválasztása terén, mivel más hasonló szolgáltató nincs.) 21

22 - A városüzemeltetés során biztosítani kell a megalapozott költségvetéssel, és a likviditás folyamatos figyelemmel kísérésével azt, hogy az üzemeltetéshez szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre álljon. A pénzügyi problémák bekövetkezésének lehetőségét előre kell jelezni, hogy a szükséges átcsoportosítás végrehajtható legyen. - Ésszerű átszervezéssel biztosítani kell az intézmények gazdálkodásának optimalizálását. - A városüzemeltetés során kiemelt feladat, hogy olyan térítési díj, illetve az ellenszolgáltatásért biztosított közszolgáltatásokért olyan ellenérték kerüljön megállapításra, amely igazodik a felmerült költségekhez. - A városüzemeltetés során valamely közszolgáltatási feladat ellátásában résztvevő szervezet, illetve a gazdaságpolitikai célkitűzések megvalósítását támogató civil szervezet csak úgy kaphat az Önkormányzattól anyagi segítséget, ha a kapott támogatással megfelelő módon elszámol. - Vizsgálni kell az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok és egyéb hasznosítható ingó eszközök kihasználtságát. Tervet kell készíteni a kihasználtság növelésére, hogy o az adott közszolgáltatás fajlagos költségei csökkenjenek, illetve o többletbevétel keletkezzen. - Az Önkormányzat Képviselő-testülete támaszkodik a belső ellenőrzés, és a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszer által, az üzemeltetés gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség tekintetében tett megállapításaira, észrevételeibe. BEFEJEZÉS A képviselő-testületnek folyamatosan fenn kell tartania a város és az intézmények működőképességét. Igazodnia kell a jogszabályi változásokhoz. Végre kell hajtania minden, az előzőekben nem tárgyalt olyan intézkedést, mely Rudabánya város fejlődését elősegíti. Rudabánya, január 21. Szobota Lajos polgármester 22

23 23