Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program

Átírás

1 Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program Az ÖNKORMÁNYZATI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI KORMÁNYHIVATAL, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana, Szlovénia; adószám: SI , cégjegyzékszám: , képviseletében: [jogi képviselő neve és beosztása] - mint az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program Irányító Hatósága (a továbbiakban: Program és IH) és [Vezető Partner intézmény, cím, irányítószám, város, ország, adószám, bankszámlaszám], képviseletében: [vezető partner jogi képviselőjének neve és beosztása] - mint a projektpartnerek által az 1080/2006/EK rendelet 20. cikke (1) bekezdésével összhangban választott vezető partner (fő kedvezményezett), a továbbiakban: vezető partner az alábbiakban állapodnak meg. számú Támogatási Szerződés a következő projekt végrehajtására: [projekt teljes címe] 1

2 Projekt regisztrációja Projekt címe Rövid cím Prioritás SPIS szám ISNARD szám Kapcsolattartók Kapcsolattartó neve Beosztás Intézmény Cím Irányítószám Város Ország Telefon (irodai) cím IH Vezető Partner 1. cikk Jogalap 1. A jelen szerződés a következő jogszabályokon, illetve dokumentumokon alapul: - a Tanács 1083/2006/EK rendelete (2006. július 11.) a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról; - az Európai Parlament és a Tanács 1080/2006/EK rendelete (2006. július 5.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról; - a Bizottság 1828/2006/EK rendelete (2006. december 8.) a strukturális alapok végrehajtásáról; - a Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program (Európai Területi Együttműködés Operatív Program) legutolsó jóváhagyott változata, a továbbiakban: Operatív Program (OP); - az európai területi együttműködési támogatások és az előcsatlakozási támogatási eszköz Szlovén Köztársaságban a programozási időszakban történő felhasználására irányuló eljárások végrehajtására vonatkozó rendelet; - 35/2008. (II. 23.) Kormányrendelet az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az előcsatlakozási támogatási eszköz pénzügyi alapok végrehajtásáról között; - a program első pályázati felhívása (nyilvánosságra hozatal dátuma: [dátum]); - a program Gyakorlati végrehajtási kézikönyve; - a Közös Monitoring Bizottság (a továbbiakban: KMB) [szám, dátum] határozata az Operatív Programról; 2

3 - a Vezető Partner részére szóló értesítés a projekt kiválasztásáról a társfinanszírozási források jóváhagyott összegével [szám, dátum]. 2. A programmal kapcsolatos gyakorlati információk és a program jogalapját képező jogszabályok a weboldalon olvashatók. 2. cikk Tárgy 1. A Közös Monitoring Bizottság döntésével összhangban a Vezető Partner saját szakmai és pénzügyi felelősségére vállalja a fenti projekt végrehajtását. 2. A projekt támogatása a Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program említett prioritása keretében történik. 3. A támogatás nyújtása kizárólag a jelen szerződésben és a jelen szerződés elválaszthatatlan részét képező mellékletekben leírt projekthez kapcsolódik. 3. cikk A projekt időtartama 1. Ha a projekt az első előrehaladási jelentésnek a mellékletek szerinti benyújtási időpontja előtt nem kezdődött meg, az IH jogosult a jelen szerződést részben vagy egészében felmondani, és követelheti a támogatás visszatérítését. 2. A projekt tevékenységei és a kapcsolódó költségek akkor jogosultak támogatásra, ha a végrehajtásuk és kifizetésük a 2. melléklet E pontjában meghatározott végső határidő előtt megtörténik. 4. cikk Jogosult költségek 1. A támogatásra jogosult költségek kizárólag a mellékletekben részletezett jogosult költségekből állhatnak, amelyeket a Program Közös Monitoring Bizottsága által elfogadott, és a Program weboldalán megtalálható Gyakorlati végrehajtási kézikönyv legutolsó változatában felsorolt európai uniós rendeletek, nemzeti jogszabályok és jogosultsági normák szabályoznak. 5. cikk A támogatás nyújtása 1. A támogatás forrása az Európai Regionális Fejlesztési Alap. A megítélt támogatás a Vezető Partner és partnerei számára jóváhagyott maximális támogatás, amely a jogosult költségek tervezett összegének a 2. melléklet B pontjában meghatározott, rögzített százalékos értéke. 3

4 2. A támogatás összege olyan maximális összeg, mely arányosan kerül felosztásra a benyújtott és az IH, ill. a Közös Technikai Titkárság (a továbbiakban: KTT) által jóváhagyott ténylegesen felmerült jogosult költségek között. 3. A Vezető Partnernek gondoskodnia kell a projekt valamennyi nemzeti állami társfinanszírozásának fogadásáról a mellékletekben található pénzügyi tervnek megfelelően. 6. cikk Kifizetések 1. A Vezető Partner évente legalább kétszer igényel kifizetést előrehaladási jelentés egyidejű benyújtásával az Irányító Hatósághoz, ill. a Közös Technikai Titkársághoz. Az előrehaladási jelentés a tevékenységek előrehaladását bemutató részből és pénzügyi részből áll. Az IH vagy a KTT kiegészítő előrehaladási jelentés benyújtását írhatja elő, vagy ilyen jelentés benyújtásában állapodhat meg szigorú határidő kikötésével, amennyiben felmerül a programszintű visszakövetelés kockázata, vagy egyéb indokolt esetben. Az IH/KTT a Program internetes oldalán közzéteszi a jelentések mintáit. A vezető partner ezeket a nyomtatványokat köteles használni. 2. Az 1080/2006/EK rendelet 20. cikke (1) bekezdésének megfelelően minden művelet esetében a Vezető Partner: a) felelős a teljes projekt végrehajtásának biztosításáért a költségek ütemezése szerint; b) felelős a kifizetések Igazoló Hatóságtól való beérkezése után az ERFA hozzájárulásának a műveletben részt vevő kedvezményezettekhez való lehető leggyorsabb átutalásáért, a Partnerségi Megállapodás szerint. 3. A jelentéseket a jelentéstételi ütemezés szerint kell benyújtani a jogosultság záró dátuma figyelembe vételével. A késve vagy nem teljes egészében igényelt kifizetések az n+2/3 szabály értelmében elveszhetnek. 4. A zárójelentést a projekt lezárását követő 3 hónapon belül kell benyújtani. A jelentés benyújtása a záró kifizetés feltétele. 5. Az előrehaladási jelentést elektronikus és nyomtatott formában kell benyújtani a Közös Technikai Titkársághoz. A nyomtatott változatot a Vezető Partner szabályszerű aláírásával és bélyegzőjével látja el. 6. A támogatások kifizetése kizárólag euróban (EUR, ), a Vezető Partner által megjelölt számlára történik. Az átváltási árfolyamok változásából eredő kockázatot a Vezető Partner viseli. 7. A támogatások kifizetésének feltétele, hogy az Európai Bizottság a fent leírt mértékben hozzáférhetővé tegye a forrásokat (ld. 2. Melléklet, B pont). Ha az Európai Bizottság nem bocsátja rendelkezésre a forrásokat, az IH jogosult a jelen szerződéstől való elállásra, és a vezető partner semmilyen indokkal nem élhet követeléssel az Irányító Hatósággal szemben. 4

5 7. cikk Ellenőrzés és a költségek hitelesítése 1. A partnerek szintjén az 1080/2006/EK rendelet 16. cikkével összhangban minden tagállam kijelöli a résztvevő projektpartnerek által elszámolt kiadások jogszerűségének és szabályszerűségének ellenőrzéséért felelős személyeket. Az ellenőrök az ellenőrzés keretében helyszíni ellenőrzéseket is végeznek. 2. Projektszinten a Vezető Partner biztosítja a partnerek költségeinek független ellenőrzését, és gondoskodik arról, hogy a kiadások megfeleljenek a nemzeti és a közösségi ellenőrzési követelményeknek. A Vezető Partner felelős a teljes projektért, és meg kell bizonyosodnia arról, hogy a projekt szintjén az összes költség ellenőrzése megtörtént. 8. cikk Különös figyelmet igénylő területek 1. A Vezető Partnernek és a partnereknek biztosítaniuk kell az európai és nemzeti közbeszerzési, esélyegyenlőségi, hátrányos megkülönböztetést tiltó, környezetvédelmi és állami támogatásokkal kapcsolatos szabályok mindenkori betartását. 2. A partnerek kötelesek a nemzeti hatóságok felé jelenteni a projekt keretében generált összes bevételt, és minden olyan tevékenységet, amely más szervezetekkel versenyben állhat. A Vezető Partner felelős az összes jövedelem bevallásáért az IH/ KTT felé. 3. Tilos a költségek kettős vagy többszörös finanszírozása bármilyen más európai és/vagy nemzeti alapból. 4. Egyéb szervezetek nem részesíthetők jogtalan előnyben, és azon beruházások esetében, ahol a vételár kerül támogatásra, a tevékenységek folytatását és a tulajdonjogi viszonyok változatlanságát a projekt lezárása után legalább 5 évig biztosítani kell. 5. A Vezető Partner és a partnerek kötelesek betartani a nemzeti adatvédelmi szabályokat. 9. cikk Projektpartnerség 1. A partnerek felsorolása a jelen szerződés 1. mellékletében található. Csak a partnerként felsorolt szervezetek által közvetlenül viselt és fizetett költségek jogosultak. Minden partner aktív szerepet játszik a projekt végrehajtásában, és az outputokhoz való hozzájárulásáért kap támogatást. A partnerek nem lehetnek más partnerek szállítói. 2. A partnerséget az összes partner által aláírt Partnerségi Megállapodás szabályozza. 3. A Vezető Partner garantálja, hogy jogosult a projektben részt vevő összes partner képviseletére, és a partnerekkel a Partnerségi Megállapodás keretében megosztják a kölcsönös felelősségeket. A Vezető Partner továbbá garantálja, hogy a Vezető Partnerre és partnereire vonatkozó összes jogi követelményt betartja, és a szükséges jóváhagyásokat megszerezte. 4. A Vezető Partner felelős az IH felé azért, hogy valamennyi partner rendelkezzen az Operatív Programban és a program weboldalán fellelhető Gyakorlati Végrehajtási Kézikönyv legutolsó változatában meghatározott definíciónak megfelelő jogállással. Ezen felül a Vezető Partner felelős az IH felé annak biztosításáért is, hogy a partnerek teljesítsék a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségeiket. 5

6 5. A Vezető Partner a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségek partnerek által történő megszegéséért úgy felel az IH felé, mintha a cselekményeket saját maga követte volna el. 6. A Vezető Partner garantálja, hogy minden szükséges intézkedést megtettek a megfelelő könyvvezetés biztosítása érdekében, beleértve az elkülönített könyvelést és a dokumentumok megőrzését a program lezárását követő 3 évig (legalább 2020-ig). 7. A Vezető Partner azt is garantálja, hogy a partnerség összes eredményét határon átnyúló célokra fordítják a jelen szerződés mellékleteiben leírtak szerint. 8. Ha az IH a jelen szerződésnek megfelelően a támogatások visszafizetését követeli, a teljes támogatási összegért a vezető partner felelős az IH felé. 10. cikk Módosítások 1. A Vezető Partnernek tájékoztatnia kell az Irányító Hatóságot a jelen szerződéshez kapcsolódó valamennyi változásról, különösen az új kapcsolattartókról és bankszámlákról. A projekt módosításairól az IH értesítését megelőzően először a projektpartnereknek kell megállapodniuk. 2. A Vezető Partnernek indokolnia és igazolnia kell a művelet pénzügyi, tartalmi és időbeli módosításait. Ennek elmulasztása esetén a partnerek elvesztik a közösségi hozzájárulásból származó források további felhasználásának jogát, és kötelesek visszafizetni a már folyósított támogatásokat. 3. A következő esetekben az IH jóváhagyhat egyes, a Vezető Partner által igényelt közvetlen módosításokat: a) költségvetési sorok módosítása (a projekt kezdetétől maximum 20%-ig), b) költségvetés-átcsoportosítás partnerek között (a projekt kezdetétől maximum 20%-ig), c) a megvalósítás időtartamának meghosszabbítása (legfeljebb egy évvel). 4. Az összes egyéb jelentős módosítás különösen új partnerség esetében a Közös Monitoring Bizottság jóváhagyása szükséges. 11. cikk Visszafizetés és a dokumentumok megőrzése 1. Mivel az Európai Bizottság csak a vonatkozó költségvetési kötelezettségvállalásoknak megfelelően teljesít kifizetéseket, és a forrásokat az Európai Unió automatikusan visszakövetelheti, ha a források felhasználása nem a meghatározott pénzügyi ütemezés szerint történik, a Vezető Partnernek a kifizetéseket a költségek ütemezése szerint kell igényelnie. 2. Az IH jogosult a jelen szerződést részben vagy egészben felmondani, és a támogatást átcsoportosítani, ha a művelet nem tartja be a költségütemezését. 3. A Vezető Partner és a projektpartnerek kötelesek a projekthez és annak finanszírozásához kapcsolódó valamennyi dokumentumot és számlát biztonságban és rendszerezett módon megőrizni a Program lezárását követően három évig (legalább 2020-ig). Ez a rendelkezés nem érinti a nemzeti jog által előírt, esetlegesen hosszabb 6

7 megőrzési határidőket. Általános szabályként a megőrzéshez elfogadható megfelelő kép- és adattároló eszközök használata is, ha az adatok reprodukálása hiánytalan, rendszerezett, a tartalom az eredetivel teljesen megegyezik, az eredetinek teljesen megfelel, ellenőrzésre alkalmas, és a hozzáférés a megőrzési időszak lejártáig bármikor biztosított. 4. A Vezető Partner és a partnerek kötelesek hozzáférést biztosítani a projekt dokumentációjához az Irányító Hatóság, a Nemzeti Hatóság, az Igazoló Hatóság, az Ellenőrző Hatóság vagy az ellenőrzésre jogosult hatóságok, illetve más ellenőrzési szervek kérelmére, beleértve többek között minden művelettel kapcsolatban a műszaki specifikációt, a pénzügyi tervet, a támogatás jóváhagyásával kapcsolatos dokumentumokat, a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos dokumentumokat, az előrehaladási jelentéseket és az elvégzett ellenőrzésekről készült jelentéseket is. 5. A Vezető Partner a Program lezárását követő három évig (legalább 2020-ig) rendelkezésre bocsátja az ellenőrzéshez szükséges dokumentumokat, megadja a projektről a kért információkat, hozzáférést biztosít a vezető partner helyiségeihez és épületeihez, lehetővé teszi a projekthez kapcsolódó mérések és vizsgálatok elvégzését, valamint a számviteli dokumentumok és a művelethez kapcsolódó egyéb dokumentáció ellenőrzését. Ez a rendelkezés nem érinti a nemzeti jog által előírt, esetlegesen hosszabb megőrzési határidőket. 6. Szabálytalanságok esetén a partnerek mint kedvezményezettek a köztük fennálló megállapodás alapján kötelesek visszatéríteni a Vezető Partnernek mint fő kedvezményezettnek a jogosulatlanul kifizetett összegeket. 12. cikk Tájékoztatás és nyilvánosság 1. A Vezető Partner és a projektpartnerek kötelesek betartani az 1828/2006/EK rendeletben, a Gyakorlati Végrehajtási Kézikönyvben és a Program weboldalán megtalálható, a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos szabályokat. 2. Például minden projektjelentésben, publikációban, tájékoztatásban és beszerzési eljárásban, beleértve a konferenciákon és szemináriumokon készült anyagokat is, fel kell tüntetni, hogy a projekt az Európai Unió támogatásával valósult meg. 3. Továbbá az európai zászló, valamint a program logójának és mottójának használata mellett egyértelműen fel kell tüntetni, hogy a projektet a Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program keretében társfinanszírozás útján az ERFA támogatta. 4. Az IH jogosult a következő információk bármely formában és bármilyen médium, akár internet útján is megvalósuló közzétételére: a. a Vezető Partner és partnerei neve, b. a támogatás célja és a projekt eredményei, c. a támogatás összege és a művelet jogosult költségéhez viszonyított aránya, d. a projekt földrajzi elhelyezkedése, e. a projektben létrehozott tájékoztatást és nyilvánosságot szolgáló eszközök, f. bármely más információ a vezető partner hozzájárulásával. 7

8 13. cikk A szerződés felmondása 1. Az IH jogosult a jelen szerződést részben vagy egészében felmondani, és a támogatás részleges vagy teljes visszafizetését követelheti a törvény szerinti kamattal együtt, ha például: a) a Vezető Partner hamis vagy hiányos nyilatkozatok révén szerezte a támogatást, b) egyes költségeket többszörösen finanszíroztak, illetve ha a projekt végrehajtása nem történt meg, vagy a projekt nem hajtható végre, c) a projekt végrehajtása nem történt vagy nem történhet meg határidőre, d) a Vezető Partner nem ellenjegyezte a Támogatási Szerződést, vagy nem nyújtotta be a szükséges jelentéseket és alátámasztó dokumentumokat, a Vezető Partner nem bocsátotta rendelkezésre a szükséges információkat, feltéve, hogy írásbeli felszólítást kapott, amely megfelelő határidőt kötött ki, és egyértelműen megjelölte, hogy a követelmények teljesítésének elmulasztása milyen jogi következményekkel jár, és a vezető partner a határidőt nem tartotta be, e) a Vezető Partner hátráltatta, vagy akadályozta az ellenőrzést, f) a megítélt támogatást részben vagy egészében a megállapodástól eltérő célokra használták fel, g) a Vezető Partner nem teljesített valamely a jelen szerződésben vagy a szerződés alapját képező rendelkezésekben előírt egyéb támogatási feltételt vagy követelményt, különösen, ha ezen feltétel vagy követelmény a program fent említett határokon átnyúló eredmények elérésére irányuló céljainak sikeres megvalósítását hivatott biztosítani, vagy h) a Vezető Partner és a partnerei nem írták alá a Partnerségi Megállapodást a jelen támogatási szerződés aláírását követő 4 hónapon belül. 2. Ha az IH gyakorolja a felmondási jogát, a vezető partner köteles az igényelt összeget átutalni az Igazoló Hatóságnak. A támogatást az IH visszafizetést követelő levelének keltét követő egy hónapon belül kell visszafizetni. Az esedékesség dátumát a visszatérítési követelésben egyértelműen fel kell tüntetni. 3. Ha az IH gyakorolja a felmondási jogát, a visszatérítendő összeget kamat terheli, amelynek kezdő dátuma a kifizetés napja, záró dátuma pedig a tényleges visszafizetés napja. A kamatlábat az 1083/2006/EK rendelet 102. cikke szerint kell meghatározni. 14. cikk Alkalmazandó jog, viták rendezése 1. A szerződésre a szlovén jog az irányadó. A szerződés szlovén és magyar nyelven jött létre. Eltérések vagy ellentmondások esetén a szlovén nyelvű változat az irányadó. 2. A felek szerződéses viszonyával, különösen a jelen szerződés értelmezésével, teljesítésével és megszűnésével kapcsolatban felmerült vitás kérdések, amelyek rendezése kölcsönös megegyezés útján nem lehetséges, az illetékes ljubljanai bíróság kizárólagos hatáskörébe tartoznak. 8

9 15. cikk Záró rendelkezések 1. A jelen szerződéshez kapcsolódó levélváltások az Irányító Hatósággal vagy a Közös Technikai Titkársággal szlovén és magyar nyelven folynak. A kötelező nyelv a. Levelezési cím: Joint Technical Secretariat SIovenia-Hungary Government Office for Local Self-Government and Regional Policy (GOSP) Unit for Managing of Cross-border Programmes Maribor Svetozarevska 6 SI Maribor 2. Ha a jelen szerződés részben vagy egészben hatályát veszti, a szerződő felek a hatálytalan rendelkezést olyan hatályos rendelkezéssel váltják fel, amely a lehető legközelebb áll a hatálytalan rendelkezés céljához. 3. A jelen szerződés módosításait és kiegészítéseit szlovén és magyar nyelven írásba kell foglalni. 4. A jelen támogatási szerződés négy példányban készült, három példányt vissza kell juttatni a Közös Technikai Titkársághoz, és egy példány a vezető partnernél marad. 5. A szerződés a két fél általi aláírás napján lép hatályba, és a Program lezárását követő három év után szűnik meg. Kelt (hely és dátum): Szám: Ljubljana, Vezető partner nevében aláírók neve Szlovén Köztársaság Önkormányzati és Területfejlesztési Kormányhivatala Aláírás és bélyegző (ha van ilyen) Dr. Ivan Žagar Miniszter Mellékletek 1. Partnerek listája 2. Általános rész 3. Állami támogatásokkal kapcsolatos helyzet 9