Mezőörs HÉSZ módosítás április Véleményezési tervdokumentáció Egyszerűsített eljárás TH

Átírás

1 Mezőörs április Véleményezési tervdokumentáció Egyszerűsített eljárás TH Felelős tervező: Tervezők: Németh Géza TT-1 08/0065/08 Leitner Attila É /2005 Borosné Kovács Marina építészmérnök Közlekedéstervező: Közműtervező: Tájrendezési tervező: Bogár Zsolt K-1d-1/ Horváth Ervin TE-T TV-T Szűcs Gábor TK/

2 Tartalomjegyzék 1 TERVEZÉSI FELADAT ELŐZMÉNYEK A TERVEZÉSI FELADAT MEGHATÁROZÁSA A által érintett területek A ának célja TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK TH sz. dokumentáció Rendelet tervezet LEÍRÁS A szabályozás alapelvei A várható hatásainak bemutatása A önkormányzatot terhelő pénzügyi vonatkozásai KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Tájrendezési javaslat Környezetalakítási javaslat Közlekedésfejlesztési javaslat Közműfejlesztési javaslat Elektronikus hírközlés EGYÉB ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Örökségvédelem MELLÉKLETEK

3 1 TERVEZÉSI FELADAT 1.1 ELŐZMÉNYEK Mezőörs község önkormányzata évek folyamán az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a 36/2002. (III. 7.) Korm. rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV. tv. 8. (1) bekezdésében és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva elkészíttette a községre vonatkozó településrendezési tervet, melynek településszerkezeti tervét a 224/2004 (XII.16.) számú önkormányzati határozattal, helyi építési szabályzatát és szabályozási tervét a 16/2004. (I.30.) számú önkormányzati rendelettel hagyott jóvá. A vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a településrendezési terv előzményeként az önkormányzat képviselő testülete a 75/2003. (IV.29.) számú határozatával elfogadta a település fejlesztési koncepcióját. A településrendezési terv jóváhagyása óta eltelt időben két kisebb szabályozási terv módosítás történt: a 81. sz. főút felújításával kapcsolatos területbiztosítások érdekében, ez a 9/2014. (IX.1.) számú önkormányzati rendelettel került jóváhagyásra, valamint a 039/9 hrsz.-ú ingatlan felhasználásával kapcsolatban a konkrét fejlesztési igény ismeretében elkészült a terület szabályozása, amely a 12/2015. (X.2.) számú önkormányzati rendelettel került jóváhagyásra. A jelenlegi célja: A község XVIII. számú szabályozási tömbjében lévő Lf-9 övezetben kívánja megvalósítani az önkormányzat a pályázati források igénybe vételével építendő új többfunkciós közösségi létesítményét. A tervezett épület elhelyezhetősége érdekében több ingatlan összevonásra kerül. A tervezett telekalakítás megvalósíthatósága érdekében szükséges az érintett területre vonatkozóan a a. A korábban elfogadott településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott fő fejlesztési elképzeléseknek a tervezett módosítás megfelel, így nincs szükség a településfejlesztési koncepció módosítására. A tervezési feladat a HÉSZ tervmódosítás elkészítése, a szükséges szakági munkarészekkel együtt. A ának elkészítésével az önkormányzat cégünket, a Tér-Háló Kft.-t bízta meg. Jelen terv készítésénél figyelembe vettük az alábbi előzményeket: Országos Területrendezési Terv (2003. Évi XXVI. törvény) és módosítása Győr-Moson-Sopron Megye Rendezési Terve Mezőörs Rendezési Terve és hatályos módosítása Jelen dokumentáció a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 41. szerinti egyszerűsített eljárás keretén belüli véleményezési szakaszhoz elkészített anyaga. 3

4 1.2 A TERVEZÉSI FELADAT MEGHATÁROZÁSA A által érintett területek A tervezett módosítás az alábbi ingatlanokat érinti: Tervezési terület: A Mezőörs község XVIII. számú szabályozási tömbjében lévő 196/4, 196/5, 196/6, 196/7, 196/8 hrsz.-ú területek A ának célja A Mezőörs község XVIII. számú szabályozási tömbjében lévő Lf-9 övezetben kívánja megvalósítani az önkormányzat a pályázati források igénybe vételével építendő új többfunkciós közösségi létesítményét. A tervezett épület elhelyezhetősége érdekében több ingatlan összevonásra kerül. A tervezett telekalakítás megvalósíthatósága érdekében szükséges az érintett területre a telekalakításra vonatkozóan a 16/2004.(2005.I.30.) számú önkormányzati rendelet 7. (3) bekezdését, amely úgy szabályoz, hogy "a falusias lakóterületeken összevonni 40 méter telekszélességig lehet", módosítani, vagy hatályon kívül helyezni, vagy az adott területet kivenni a szabályozás alól. Településszerkezeti terv: nem módosul Szabályozási terv: nem módosul HÉSZ: módosul 2 TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Mezőörs község képviselőtestülete a 75/ (IV.29.) számú képviselő-testületi határozattal fogadta el a község településfejlesztési koncepcióját, amely az Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a Győr-Moson- Sopron Megyei Területfejlesztési Koncepcióval összhangban került meghatározásra. Jelen tervdokumentációban megfogalmazott szabályozási elemek a településfejlesztési koncepcióban rögzített fő fejlesztési célkitűzésekkel nem ellentétesek. A településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési elképzelések módosítására nem volt szükség. 3 TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV A településszerkezeti terv nem módosul. 4

5 4 A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA 4.1 JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK TH sz. dokumentáció Rendelet tervezet Mezőörs község Önkormányzatának képviselőtestülete / ( ) Ök. sz. Rendelet tervezete a 16/2004. (I.30.) számú rendelettel jóváhagyott Mezőörs Helyi Építési szabályzata módosításáról. Mezőörs község Önkormányzatának Képviselő-testülete az évi LXXVIII. törvény 62. (1) bekezdés 23. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX tv. 13. (1) 1. pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: 1. A HÉSZ 7. (3) bekezdésben a /3/A falusias lakóterületeken telket összevonni 40 méteres telekszélességig lehet. szövegrész helyébe a /3/A falusias lakóterületeken telket összevonni 40 méteres telekszélességig lehet, kivéve a XVIII. számú szabályozási tömbben lévő Lf-9 övezet, ahol telkek korlátlanul összevonhatók. szövegrész lép. Hatálybalépés 2. /1/Jelen rendelet az elfogadás napjától számított 30. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg Mezőörs község képviselőtestületének 16/2004. (I.30.) számú rendelete a település helyi építési szabályzatáról módosul. /2/Jelen rendelet előírásait a hatályba lépést követően indult, valamint a folyamatban lévő eljárásokban kell alkalmazni... jegyző.. polgármester A rendelet kihirdetésre került: Mezőörs, jegyző 5

6 4.2 LEÍRÁS A szabályozás alapelvei A célja a tervezési területen az önkormányzat számára többfunkciós, közösségi célú épület megvalósításának építésjogi hátterének biztosítása, a meglévő területfelhasználásnak megfelelően. A szabályozási paraméterek a területen nem változnak. A XVIII. számú szabályozási tömbben lévő Lf-9 övezetben lehetővé tesszük a telkek összevonását korlátlan szélességig. Mivel ez a terület a sportpálya tömbjében található, ebben a tömbben a tervezett közösségi épület eltérő léptéke nem bontja meg kialakult utcakép ritmusát, új beépítés alakul ki. A sportpálya mellett településképileg kedvezőbb is, hogy nem lakótelkek hátsókertjei néznek a sportterületre, hanem közösségi használatú térként tud az egész tömb funkcionálni A várható hatásainak bemutatása A beépítésre szánt területek nagysága a településen nem változik. A tervezési területen a tervezett telekalakítás engedélyezhetővé válik, ezáltal a sportpálya melletti területen az önkormányzat által építendő közösségi épület megvalósítható lesz A önkormányzatot terhelő pénzügyi vonatkozásai A ának hatályba lépésével az önkormányzatnak pénzügyi kötelezettségvállalása nem keletkezik. 6

7 4.3 KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Tájrendezési javaslat A hatályos településrendezési terv Tájrendezési javaslat fejezetében részletesen ismertetésre kerültek a terület természeti adottságai, tájképi értékei. Külön felhívjuk a figyelmet a növényalkalmazásra vonatkozó javaslatok jelen módosítás során való érvényesítésére is. A tervezési terület a hatályos településszerkezeti és szabályozási tervben már beépítésre szánt területként lakó területfelhasználási kategóriában van, csak a HÉSZ előírások módosítása tervezett. A tájrendezési változással nem jár. Mivel a módosítás során újonnan beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, a biológiai aktivitás érték szintentartását igazoló számítás nem szükséges. A megvalósítandó épületek körüli növényzettelepítésnél a zöldfelület-alakítás esztétikai szempontjait is figyelembe kell venni, a természetes lágy vonalak növényzettel való kiemelése fontos, kerülendő a merev fasorok alkalmazása, az utak mentén elhelyezendő növényzet megjelenését csoportos telepítéssel kell lágyítani. A növényzet legyen három szintű (gyep-, cserje- és lombkoronaszint), vagyis a zöldfelület területének minden 150 m 2 -ére legalább 1 db lombos fa, 40 db cserje és a többi, nem burkolt területre gyep vagy talajtakaró kerüljön. A növényzet a helyi klímát jól tűrő, betegségekkel szemben ellenálló legyen, igazodjon a területen levő növényekhez, tartalmazzon magas díszítőértékkel rendelkező fajokat is. A telepítendő növényeknél a tájban honos fajok használatát, valamint a kultúrfajokat előnyben kell részesíteni más exótákkal szemben. A díszítő értékük miatt használt igényesebb fajok a teljes növényhasználat 10%-át ne haladják meg. A gyümölcsfák, a gyenge, könnyen törő ágrendszerű, a mérgező levélzettel rendelkező, a szúrós, tövises növények használatát itt is kerülni kell. A fa- és cserjefajok meghatározásánál előnyben kell részesíteni a táj karakteréhez illeszkedő, jellegzetes, honos növényeket, a megjelenés gazdagításához azonban a települési klímához és az épített környezet képéhez jobban igazodó fajok is felhasználhatók. Cserjék közül az alábbi fajok alkalmazása javasolt: galagonyák, vadrózsa, fagyal, veresgyűrű som, húsos som, mogyoró, továbbá lehet még: Euonymus europaeus (csíkos kecskerágó)viburnum lantana (ostormén bangita), Philadelphus x coronarius (közönséges jezsámen), Spiraea x vanhouttei (közönséges gyöngyvessző) Hibiscus syriacus (mályvarózsa) Lavandula angustifolia (fás levendula) Forsythia x intermedia (aranyvessző) Hydrangea arborescens (fás hortenzia) Paeonia lactiflora suffruticosa (fás bazsarózsa) Potentilla fruticosa (cserjés pimpó) Salvia officinalis (zsálya) Spiraea sp. (gyöngyvessző) Syringa vulgaris (orgona) A zöldfelületek kialakításánál a tájra jellemző növénytársulások jellegzetes fajai közül a honos vagy meghonosodott, tájba illő fajokat kell alkalmazni. Előtérbe kell helyezni a lombhullató fafajták telepítését és kerülni kell a tájidegen növények alkalmazását. Javasolt fák: tölgy, kőris, hárs, gesztenye, szil és juhar, lisztes berkenye, házi berkenye, vagy barkóca berkenye, fehéreper, dió. A mérgező részeket tartalmazó növények, allergén növények, a kártevők által gyakran károsított, átlagosnál több ápolási és fenntartási munkát igénylő növények mellőzendők. Országos és helyi jelentőségű védett természeti terület A tervezési terület nem érint országos vagy helyi jelentőségű védett területet. 7

8 Nemzeti ökológiai hálózat részét képező területek A tervezett beavatkozás Natura 2000 területet nem érint, de a Nemzeti Ökológiai Hálózat - ökológiai folyosó kategóriájával határos. Az érintettség különösebb természetvédelmi intézkedést, beavatkozást önmagában nem indokol. Az igénybevett területeken a fa- és cserjekivágásokat március 1. és szeptember 1. közötti időszakon kívül javasolt elvégezni. A módosítás védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természeti-és tájvédelmi érdeket nem sért Környezetalakítási javaslat Víz A település területe a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 27/2004 (XII.25.) KvVM rendelet értelmében: érzékeny. A terület vízgazdálkodását nem befolyásolják negatívan a módosítás alapján megvalósítható építmények elhelyezése. Vízbázisok A módosítás vízbázis védőterületét nem érinti. Felszíni vízfolyások, állóvizek A tervezési terület a Bakony-érrel határos. A tervezési terület felszíni vízminőségi szempontból a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. sz. melléklete szerint a 4. Általános védettségű területek befogadói kategóriába tartozik, ahol a felszíni vízbe való közvetlen bevezetésre vonatkozó határértékek az alábbiak: ph 6 9,5 összes lebegőanyag 200 mg/l szerves oldószer extrakt 10 mg/l KOIk 150 mg/l A szennyvíz kezelése, valamint a hulladék folyamatos elszállítása és feldolgozása esetén a területen környezetszennyező anyagok nem maradnak vissza. Veszélyes hulladéknak minősülő anyagok gyűjtése zárt, fedett térben zárt edényzetekben történjen. A felszín alatti víz (talajvíz) szennyezettségéről nincs tudomásunk. Kármentesítésre, különleges műszaki beavatkozásra a területen nincs szükség. A tervezési területen belül elhelyezhető létesítmények havária esetén is alacsony kockázati szintűek. A csapadékvíz elvezetésénél műtárgyak (olaj- és hordalékfogó) beépítésével gondoskodni kell, hogy szennyező anyag ne juthasson a talajba Levegő Jogszabályok 8

9 A levegőtisztaság-védelmi előírásokat a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló módosított 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet tartalmazza. A légszennyezettségi határértékeket a levegőterhelési szint határértékeiről, és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I.14.) VM rendelet határozza meg. A tervezett módosítás a levegő minőségére nincs negatív hatással Föld- és talajvédelem A tervezési terület felszíni szennyeződésre érzékeny, ezért különös figyelmet kell fordítani a hulladék, és a szennyvízkezelés környezetkímélő megoldásaira. A területen a megfelelő szennyvíz- és csapadékvíz-elvezetés kialakítása, a hulladéktárolás, illetőleg a burkolt felületek kialakítása kellő biztosítékot szolgáltatnak a talajszennyezés kizárására. A talajra, mint környezeti elemre gyakorolt hatás a tervezett létesítmények esetében semlegesnek minősíthető. A termőföldről szóló évi LV. Törvény és a Környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. Törvény továbbá 46/1997. (XII.29) KTM rendelet értelmében a tervezési területeken a kivitelezés és a használat során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások az érintett termőföld minőségében kárt ne okozzanak. Kivitelezési munkák esetén a kialakítandó objektumok mellett nagy tömegű munkagépek elhaladásával, ennek következtében kedvezőtlen mértékű talajtömörödéssel kell számolni. A munkák befejezését követően, a munkaterület átadását megelőzően el kell végezni az érintett területek rekultivációját, a talaj fellazításával, korábbi állapotának helyreállításával. Mindennemű beruházás megvalósítása során a beruházó, üzemeltetés során az üzemeltető köteles gondoskodni a szennyeződésmentes termőréteg megmentéséről. A kivitelezés és üzemeltetés során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások a termőföld minőségében kárt ne okozzanak. A humusz felhasználásáról a tervezett fejlesztések megvalósítása során humuszgazdálkodási tervet kell készíteni, és erről talajtani szakvéleményt kérni az illetékes hatóságtól Klíma, éghajlati viszonyok A tervezett módosítás a terület klímájában változást nem okoz Élővilág A tervezett módosítás a terület élővilágára nincs hatással Épített környezet A tervezett módosítás védelem alatt álló műemléket, műemléki környezetet nem érint Zaj és rezgésvédelem A területen kialakításra kerülő létesítményekre vonatkozó zajterhelési határértékek megállapításánál a zaj és rezgésvédelemről szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM rendeletben foglaltak betartandóak. A zajkibocsátási határérték megállapításánál e rendeletben meghatározott határértéket kell figyelembe venni. 9

10 A tervezett módosítás zajvédelem szempontjából változást nem okoz Hulladékgazdálkodás A tervezett módosítás hulladékgazdálkodás szempontjából változást nem okoz Közlekedésfejlesztési javaslat A terület megközelítését a Hunyadi János utca biztosítja. A tervezett módosítás közlekedésfejlesztési igénnyel nem jár, a meglévő utca a tervezett közösségi épület kiszolgálását megfelelően biztosítani tudja. A tervezett épülethez szükséges jogszabály által előírt gépjármű elhelyezéséről telken belül kell gondoskodni Közműfejlesztési javaslat A tervezett módosítás közműfejlesztési igénnyel nem jár Elektronikus hírközlés A tervezési terület a távközléssel illetve műsorszórással összefüggő infrastrukturális elemeket nem érint EGYÉB ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Örökségvédelem A tervezett módosítással érintett terület közvetlenül nem érint épített örökségi értékeket. A tervezési terület környezetében műemlék nem található. A tervezési területek nyilvántartott régészeti lelőhelyet nem érintenek. Az építéssel összefüggő földmunkák során, az eddig feltárt és az ezután az építés során előkerülő, régészeti lelőhelyek feltárásáról és védelméről a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény rendelkezik. Irodalomjegyzék Magyarország kistájainak katasztere I., MTA Földrajztudományi Kutató Intézete, szerk.: Dr. Marosi Sándor, Dr. Somogyi Sándor Budapest 1990 Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve VÁTI OTrT VÁTI 10

11 5. MELLÉKLETEK Szabályozási terv kivonat Változási vázrajz 11

12 Tervezett klubbház helyszínrajza 12