A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS DECEMBER 22-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E LŐTERJESZTÉS A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS DECEMBER 22-I ÜLÉSÉRE 1. IKTATÓSZÁM: 35-9/2016. MELLÉKLET: 1 DB TÁRGY: Tájékoztató a Fejér Megyei Védelmi Bizottság évben végzett munkájáról ELŐTERJESZTŐ: Dr. Simon László kormánymegbízott a FM Védelmi Bizottság elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Dr. Bárdos Zoltán mk. tű. alezredes VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: - KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: - TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: -

2 2 Fejér Megyei Védelmi Bizottság ELŐTERJESZTÉS Fejér Megyei Közgyűlés december 22-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Fejér Megyei Védelmi Bizottság évi tevékenységéről Előterjesztő: Dr. Simon László MVB elnök Tisztelt Megyei Közgyűlés! A Fejér Megyei Védelmi Bizottság (továbbiakban: MVB) a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló évi CXIII. törvény, az egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII.22.) Korm. rendelet (Vhr.), a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény és a végrehajtását szabályozó 234/2011.(XI.10.) kormányrendelet, valamint a Szervezeti-és Működési Szabályzata alapján végezte munkáját. Az MVB évi fő célkitűzése, hogy a megye védelmi igazgatási szervezete és erőforrásai, valamint a közreműködő szervek folyamatos felkészültsége legyen készen a honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatainak végrehajtására, az alárendelt szervezetek folyamatos irányítására, továbbá biztosítsa az emberi életet és anyagi javakat veszélyeztető helyzetek kihívásainak való megfelelést. Az MVB az előző évi feladat végrehajtását áttekintve, figyelemmel a kormány 1221/2016. (V. 2.) számú határozatában és az 1. sz. mellékletében elrendelt feladatokra, valamint a védelmi igazgatás által kitűzött célokra évi fő honvédelmi feladatait az alábbiakban jelölte ki: A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt), valamint a végrehajtási rendeletében meghatározott feladatok végrehajtása, A területi szintű védelmi igazgatási rendszer működési feltételeinek folyamatos korszerűsítése, az MVB, a HVB-k és munkacsoportjaik munkájának támogatása az informatikai rendszer fejlesztésével, A fegyveres összeütközések időszakának polgári védelmi feladataira történő megyei és járási szintű felkészítések végrehajtása, A migrációs válsághelyzettel kapcsolatos feladatok végrehajtása, különös tekintettel a Magyar Honvédség részére szükséges polgári ingatlanok, szolgáltatások biztosítására, közreműködés az ezzel kapcsolatos eljárásrend kidolgozásában, Az MVB honvédelmi intézkedési tervének felülvizsgálata, A HVB-k Szervezeti és Működési Szabályzatának (továbbiakban: HVB SZMSZ) módosítására vonatkozó útmutató kiadása a HVB-k részére, Közreműködés a polgármesterek honvédelmi igazgatási feladataival kapcsolatos intézkedési terv kidolgozásában,

3 3 A védelmi felkészítés egyes kérdéseiről szóló Korm. határozatban szereplő védelmi igazgatási gyakorlatokon való részvétel, Honvédelmi felkészítés támogatása, a Honvédelmi Kötelék program keretében szervezett honvédelmi versenyek szervezése és végrehajtása, Az MVB honvédelmi intézkedési tervének felülvizsgálata, A gazdaságfelkészítés és mozgósítás rendszerének megyei szintű alkalmazási lehetőségeinek további pontosítása, nyilvántartása, jelentése a jelenleg hatályban lévő a nemzetgazdaság védelmi felkészítése és mozgósítása feladatai végrehajtásának szabályozásáról szóló 131/2003.(VIII. 22.) Kormányrendelet (a továbbiakban: R.) alapján; A Kormány számára szóló jelentés összeállításához beszámoló jelentést kell küldeni a honvédelmi miniszter részére a évi védelmi igazgatási feladatterv végrehajtásáról, a jóváhagyott költségvetési források felhasználásáról, Javaslatokat kell küldeni a honvédelmi miniszter részére a védelmi felkészítés évi feladattervének összeállítása érdekében a feladatokhoz tartozó költségvetési igények megjelölésével. Az MVB a évi CXXVIII. törvény és a végrehajtását szabályozó 234/2011.(XI.10.) kormányrendelet alapján, valamint a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (KKB) évi munkatervében szereplő feladatok végrehajtására a évi fő katasztrófavédelmi feladatait az alábbiakban jelölte ki: Kockázat elemzések alapján a települések katasztrófavédelmi besorolásának felülvizsgálata, a települési, járási és megyei veszély-elhárítási tervek aktualizálása, Az, HVB tagok, polgármesterek, az MVB, valamint a HVB munkacsoportjaiba beosztottak védelmi igazgatási, honvédelmi és katasztrófavédelmi felkészítésének és gyakoroltatásának tervezése és végrehajtása, A hatályos Országos Nukleárisbaleset Elhárítási Intézkedési Terv (továbbiakban: OBEIT) alapján az MVB Nukleárisbaleset Elhárítási Intézkedési Tervének (továbbiakban: BEIT) felülvizsgálata és a szükséges átdolgozások végrehajtása MVB tagok bevonásával, A megye területén jelentkező veszélyeztető tényezők - ár- és belvíz, helyi vízkárelhárítási feladatok, szélsőséges időjárási helyzetek kezelésére megelőző intézkedések hozatala, A Fejér Megye területén a katasztrófakockázati helyszínek megelőzési célú vizsgálata az érintett területi szervek bevonásával, Az ár- és belvízvédekezésre való felkészülés helyzetének, a vízkár-elhárítási tervek használhatóságának, a belterületi vízelvezetők karbantartottságának vizsgálata, A katasztrófák elleni védekezést irányító Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság tevékenységével összefüggő megyei védelmi igazgatási feladatok végzése, Közreműködés a veszélyeztetett településeken a települési mentőcsoportok megalakításában, az önkéntes jelentkezés érdekében társadalmi támogatásuk elősegítése, A létfontosságú rendszerelemek azonosításával és kijelölésével kapcsolatos tevékenységben közreműködés, a veszélyelhárítási tervezés során figyelembe vételük, A téli rendkívüli időjárási helyzetre történő felkészülés keretében a szükséges szervezetek, hatóságok közlekedési vállalatok bevonása, a települési adattárak aktualizálása.

4 4 A ÉVI FELADAT-ÉS PÉNZÜGYI TERVBEN MEGHATÁROZOTT FELADATOK VÉGREHAJTÁSA Az MVB a honvédelmi és katasztrófavédelmi típusú válság-és veszély helyzetek béke és különleges jogrendi kezeléséhez szükséges és előírt tervekkel rendelkezik, a megyei veszélyelhárítási terv, valamint a területi honvédelmi intézkedési terv aktualizálását a jogszabályokban foglaltak szerint végrehajtottuk. A megyei Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Tervet átdolgoztuk. A védelmi felkészítés feladatai a) A védelmi igazgatás felkészítés rendszerében a tavaszi védelmi bizottsági ülések napján a járásokban végrehajtottuk, a HVB-k tagjainak, a települések polgármestereinek és jegyzőinek védelmi igazgatási, honvédelmi és katasztrófavédelmi felkészítését. A felkészítéseken a védelmi igazgatás rendszerének tagjai (népegészségügy, KDT VIZIG, FMRFK, MH KIKNYP 3. KIK, FMKI, MVB Titkárság) tartottak előadásokat. b) Október 12-én végrehajtásra került a Honvédelmi Minisztérium által irányított Honvédelmi Kötelék program keretében megszervezett Fejér megyei honvédelmi ifjúsági verseny döntője, amelyet az MVB étkeztetés biztosításával, különdíjak és ajándékok átadásával támogatott. Ezáltal elősegítve az ifjúság hazafias nevelésének, a hazaszeretet érzése kialakulásának, valamint a honvédelem iránti érdeklődés növekedésének fejlődését. c) Az MVB támogatást nyújtott a Pákozdi Katonai Emlékpark, Nemzeti Emlékhely részére a VII. Honvédfesztivál programsorozat színvonalas lefolytatása érdekében. d) Az MVB támogatást nyújtott a Honvédség és Társadalom Baráti Kör Székesfehérvári szervezete részére a Hazafiság Iskolája című program megyei kiszélesítéséhez, ennek keretében a településekre (Lajoskomárom) történő eljuttatásához. e) Az MVB-hez és HVB-khez bevonuló önkéntes műveleti tartalékos (ÖMT) katona (HVB honvédelmi elnökhelyettes) állomány védelmi igazgatási kiképzése, képzése, tényleges szolgálatuk alatt a szakmai irányításuk végrehajtásra került. Az ÖMT állomány előkészítette és részt vett a tavaszi és őszi HVB üléseken. Válságkezelési gyakorlatokkal, rendezvényekkel összefüggő feladatok a) A NATO CMX 16. válságkezelési gyakorlat MVB-t érintő feladatainak előkészítése és végrehajtása a Megyei Védelmi Bizottság Titkársága koordinációjával megyénkben rendben lezajlott. b) A Védelmi Igazgatás 2016 gyakorlat sorozat előkészítése, megszervezése és végrehajtása az MVB, a HVB-k és a települések részvételével, a Honvédelmi Minisztérium külön terve szerint végrehajtásra került. A nemzetgazdaságra háruló honvédelmi feladatok a) A védelmi célú tartalékolás rendszerének átalakításával kapcsolatban megkezdett tárcaközi együttműködés folytatása a Miniszterelnökség koordinálásával, a Kormány számára készítendő védelmi célú tartalékolás új koncepcióját tartalmazó előterjesztésbe bedolgozást végrehajtottuk. b) A koncepció Kormány általi elfogadását követően a védelmi célú tartalékolás rendszerére vonatkozó ágazati szabályozók kiadását, követően szükség esetén a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálatába az MVB Titkárság aktívan közreműködött. c) A gazdaságbiztonsági, gazdaságfelkészítési és lakosság ellátási tervezés egyszerűsítése folyamatában, a módszertan korszerűsítése érdekében a jelenlegi szabályozási környezet felülvizsgálatába bedolgozás megküldésére az MVB Titkárság felkészült.

5 5 d) A Kormány számára szóló jelentés összeállításához november végéig az MVB beszámoló jelentést küldött a honvédelmi miniszter részére, a évi feladatterv végrehajtásáról, a jóváhagyott költségvetési források felhasználásáról. e) A honvédelmi miniszter részére a védelmi felkészítés évi feladattervének összeállítása érdekében a feladatokhoz tartozó költségvetési igények megjelölésével az MVB Titkársága javaslatot készített elő. A KKB évi munkatervében szereplő feladatok végrehajtása a) Az MVB katasztrófavédelmi és támogató munkacsoportjainak a felkészítése a megyei Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Tervben foglalt feladatok végrehajtására, novemberben az őszi Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer (továbbiakban: ONER) gyakorlat keretében történt meg. b) Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Terv (OBEIT) és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése az ONER gyakorlat keretében történt. c) A KEB munkájában - az őszi nemzeti ONER gyakorlatra történő felkészülés érdekében megtartott koordinációs értekezleteken - részt vettünk. MVB SZINTŰ FELADATOK Az MVB, a HVB-k általános felkészülési időszaki feladatai, az MVB és a HVB-k üléseinek megtartása a) Az MVB tavaszi és őszi soros üléseinek előkészítését az MVB SZMSZ-ben foglaltak szerint hajtottuk végre, az előterjesztések megfelelő szakmai tartalommal készültek el. Az üléseket követően a szükséges dokumentációk (jegyzőkönyv, határozatok) az elvárásoknak megfelelően elkészültek, a felterjesztési kötelezettséget határidőre végrehajtottuk. A határozatokban foglaltak végrehajtása és annak ellenőrzése megtörtént. b) A HVB-k ülések megtartásához ajánlás került kidolgozásra, amelyet az MVB Titkársága a HVB elnököknek és titkároknak megküldött. A HVB-k a soros üléseiket az SZMSZ-eik alapján önállóan tervezték és hajtották végre, azokon minden esetben az MVB Titkársága részt vett. A HVB ülésekkel kapcsolatosan készült anyagok (előterjesztések, jegyzőkönyv, határozatok) dokumentálása rendben történt. c) Az MVB honvédelmi intézkedési tervének és függelékeinek felülvizsgálata és aktualizálása, valamint a szükséges módosítások végrehajtása az év során megtörtént. d) Az MVB, HVB-k munkacsoportjainak riasztási okmányai, illetve ügyrendjeik pontosítása végrehajtásra került. e) A polgármesterek munkájához szükséges védelmi igazgatási és honvédelmi felkészítéssel kapcsolatos feladatok meghatározása megtörtént, ajánlások kidolgozása és szükség esetén a segítségnyújtás folyamatos volt. f) A HVB-k tavaszi üléseikre kidolgozták SZMSZ-eiket a kiadott minta SZMSZ alapján, kidolgozásukat követően előzetes hozzájárulásra felterjesztették az MVB Titkársága részére, hozzájárulást követően HVB ülésen határozattal elfogadták. g) Az MVB, HVB-k és a munkacsoportok személyi állományának biztosításával kapcsolatos feladatok folyamatosan végrehajtásra kerültek. Továbbképzések, véleményezések, együttműködési feladatok a) Az MVB Titkárság munkatársai az elmúlt időszakban több alkalommal is részt vettek a HM Védelmi Igazgatási Főosztály, illetve a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által szervezett felkészítéseken, munkaértekezleteken.

6 6 b) A Megyei Védelmi Bizottság képviseletében az MVB titkára és honvédelmi referense az ONER szervek Felsőszintű Munkacsoport (FMCS) munkabizottsági és plenáris ülésein minden alkalommal részt vett. Komoly kidolgozó munkát igénylő feladatként jelentkezett a hazánkba látogató Nemzetközi Atomenergia Ügynökség ellenőrzési csoportja részére végzett előkészítő munka, az ún. EPREV-misszióra történő felkészülés és június között végrehatott helyszíni ellenőrzésen való részvétel. Az MVB Titkárság a Tolna és Bács-Kiskun MVB-kel közösen bemutatta a nemzetközi ellenőrzési csoport részére a hazai és területi védelmi igazgatás rendszerét és a nukleáris baleset elhárításban érintett feladatokat és eljárásrendeket. c) Az ONER feladatai területén, a Sürgős Óvintézkedések Zónája (SÓZ) által érintett szomszédos megyékkel az együttműködés folyamatos volt. d) Az elöljárótól és a központi szervektől érkező anyagok véleményezése folyamatos volt, a kapott feladatok beépítése az MVB tevékenységi körébe megtörtént. A jogszabályváltozásokból eredő feladat- és struktúramódosításokat folyamatosan figyelemmel kísértük. Az MVB Titkársága a szükséges működési és alapokmányokat pontosította, az illetékességi körébe tartozó HVB-kat és más együttműködő szerveket, szervezeteket tájékoztatta, részükre a szükséges segítséget megadta. A híradó- és informatikai rendszerek üzemeltetési feladatai a) Az MVB különleges jogrendi idejű működéséhez szükséges infokommunikációs rendszereink kiemelten a KTIR és MARATHON TERRA folyamatos üzemeltetése megvalósult, a megbízható és védett kommunikáció biztosított volt. b) Az MVB munkacsoportjainak különleges jogrendi idejű működési feltételeinek biztosításához 2 db laptop került beszerzésre, ezzel tovább javultak az infokommunikációs feltételek. A rendelkezésre álló híradó és informatikai eszközök, valamint az informatikai hálózat hatékonyan támogatják a munkavégzést. c) Az informatikai rendszer folyamatos fejlesztésével az MVB biztosította a területi szintű védelmi igazgatási rendszer folyamatos működését, az MVB, a HVB-k és munkacsoportjaik munkájának támogatását. d) Az EDR készülékkel ellátott közreműködő szervekkel az együttműködési rádióforgalmi rendszer üzemeltetésének begyakorlása végrehajtásra került, aktivizálására nem volt szükség. A gazdaságfelkészítés és mozgósítás, Befogadó Nemzeti Támogatási (BNT) feladatok a) A 131/2003. (VIII.22.) Kormányrendelet módosítása nem következet be, így a Megyei Védelemgazdasági Alaptervet csak részben lehetett pontosítani, a jelenlegi formában és tartalommal az esetleges feladatokat képesek vagyunk végrehajtani. b) A lakosság minősített időszaki ellátása a meglévő termelési és kereskedelmi kapacitásból biztosítható. c) A BNT-vel összefüggő kötelezettségeink végrehajtásához a működéshez szükséges megyei forrásokból az adattárak, és a képesség-jegyzékek pontosítása megtörtént. d) Az MVB Titkárság részt vett a BNT Képesség Katalógus évi központi és területi felülvizsgálatában és frissítésében. e) Az MVB Titkárság aktívan együttműködött a Székesfehérváron megalakult NATO Force Integration Unit (NATO Erőket Integráló Elem, NFIU) és az MH Összhaderőnemi Parancsnoksággal, kiemelten a BNT-vel és a migrációs válsággal kapcsolatos szakmai munkában.

7 7 A katasztrófavédelmi kockázatokkal kapcsolatos feladatok a) A települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásának felülvizsgálatakor a vonatkozó jogszabályban foglaltak szerint jártunk el. A megyei települések kockázat értékelése a veszélyeztető hatások értékelésével a szempontrendszernek megfelelően megtörtént, az önkormányzatok változtatási javaslataikat felterjesztették. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal (továbbiakban: FMKI) együttműködve az MVB Titkárság felülvizsgálta ezeket és a települések katasztrófavédelmi besorolására vonatkozóan egy módosító javaslatot terjesztettük fel. b) A megyei veszélyelhárítási terv felülvizsgálatát a jogszabályok alapján, az MVB Titkársága az FMKI-val együttműködve hajtotta végre. A terv aktualizálása során a járási hivatalok (HVB-k), a katasztrófavédelmi kirendeltségek változásai, valamint a HVB-k tagjaiban bekövetkezett változások átvezetésre kerültek. A HVB-knél végrehajtásra kerültek a járási veszélyelhárítási tervek felülvizsgálatai és a szükséges aktualizálások megtörténtek. c) Az MVM PAE ZRt. a megye nyolc települését veszélyezteti, melyek a Sürgős Óvintézkedések Zónájába (SÓZ) helyezkednek el. Megyénk rendelkezik Nukleárisbalesetelhárítási Intézkedési Tervvel (BEIT), melynek felülvizsgálatára az OBEIT módosulását követően az MVB tavaszi ülésén határozott egy kidolgozói munkacsoport felállításáról. A megyei BEIT felülvizsgálata és aktualizálása megtörtént, melyet egy napirend keretében az MVB ülése tárgyalt és elfogadott. d) A KKB évi munkaterve alapján az ONER évi képzési és gyakorlatozási tervében meghatározottak szerint, az őszi ONER gyakorlat során az MVB munkacsoportjai végrehajtották a meghatározott feladatokat. e) Az önkéntes kötelezettség vállalás erősítése érdekében, a HVB-k közreműködtek a megye településein a települési mentőszervezetek megalakításában. A katasztrófavédelmi kirendeltségek részére nyújtott támogatás keretében, a évi tavaszi rendes üléseken tájékoztatást adtak a feladatok végrehajtásának helyzetéről, egyben felajánlották támogatásukat az eredményes végrehajtás érdekében. Az eddig végrehajtott feladatokról az őszi MVB ülésen egy külön napirend került beterjesztésre. f) A létfontosságú rendszerelemek azonosításával és kijelölésével kapcsolatosan a kormánymegbízott úr, az azonosítási eljárás során a horizontális kritériumok teljesülése tárgyában a politikai hatás kritériuma teljesülésének tekintetében véleménynyilvánítást adott a megkeresések esetén. g) A téli rendkívüli időjárási helyzetre történő felkészülés keretében folyamatos a szükséges szervezetek, hatóságok közlekedési vállalatok bevonásával, a települési adattárak aktualizálása. A rendkívüli téli időjárási helyzetre való felkészülés keretében az MVB és HVB-k munkacsoportjainak felkészítése november 11-én megtörtént, az eseménykezelésbe bevonható erők és eszközök felkészítettségét gépszemlék során vizsgálják az érintett szervezeteknél és az önkormányzatoknál is. h) Az ár- és belvízvédekezésre való felkészülés keretében az FMKI kockázati helyszínek ellenőrzése keretében a településeken ellenőrizte a felszíni csapadék vízelvezető rendszereket, a kisvízfolyásokat, illetve a víztározókat és azok védműveit. Az ellenőrzések alkalmával vizsgálták a települések vízkárelhárítási terveit, ahol megállapításra került, hogy egy részük nem a jogszabályi előírások szerint készült el, de az önkormányzatoknak sok esetben nincs anyagi lehetőségük azok elkészíttetésére. i) A kockázati helyszínek, mint vízelvezető rendszerek, hófúvásveszélyes útszakaszok, fák, fasorok, földtani veszélyforrások ellenőrzését egész évben az FMKI ütemezetten végezte, az illetékes szakemberek felkérésével. A vízelvezető rendszerek ellenőrzésénél a vízügyi igazgatóság, a hófúvásveszélyes útszakaszok, fák, fasorok esetében a Magyar Közút NZrt.,

8 8 illetve az önkormányzatok, a földtani veszélyforrásokkal kapcsolatosan a Veszprémi Bányakapitányság szakemberei vettek részt az ellenőrzéseken. Gyakorlások, gyakorlatok a) Az MVB a katasztrófavédelmi, támogató munkacsoportjai részére tervezett tavaszi felkészítés, az ár-és belvíz elleni védekezési feladatok jegyében központilag szervezett törzsvezetési gyakorlat részeként került végrehajtásra április 27-én, amikor a 8 HVB katasztrófavédelmi munkacsoportja is felkészítésre került és gyakorolt. A gyakorláshoz szükséges előzetes egyeztetéseket az MVB Titkárság a feladatban érintettekkel elvégezte, és a scenárió -t, valamint a levezetési tervet előkészítette jóváhagyásra. b) Az MVB Titkárság honvédelmi referense április-május hónapban Pápán, részt vett az ANAKONDA RESPONSE 2016 amerikai-magyar válságkezelési gyakorlaton. A magyar fél a gyakorlat keretében az incidensek során a hazai védemi igazgatás rendszerét szimulálta. c) A Titkárság közreműködésével a járási hivatalok vezetői és helyetteseik regionális védelmi igazgatási gyakorlati felkészítésen vettek részt Pakson márciusban. d) A HVB-k tagjainak, valamint a települések polgármestereinek és jegyzőinek védelmi igazgatási és katasztrófavédelmi felkészítését a tavaszi HVB ülésekkel egy napon hajtottuk végre. A felkészítés célja volt, a védelmi igazgatás rendszerében helyi szinten a feladatok végrehajtásában résztvevők katasztrófavédelmi, honvédelmi, védelmi igazgatási ismereteinek bővítése, azok elmélyítése. e) Az MVB tagok, MVB munkacsoport tagok, HVB tagok, HVB munkacsoport tagok riasztási-értesítési gyakorlatát szeptember 28-án végrehajtottuk, amely kiváló eredménnyel zárult. f) Az MVB és HVB-k munkacsoportjai részére felkészítő foglalkozás kerül levezetésre novemberben a téli rendkívüli időjárási helyzet kezelése témakörben, a munkacsoportok különleges jogrendi idejű munkahelyén. g) A NATO CMX 16. válságkezelési gyakorlat MVB-t érintő feladatainak előkészítése és végrehajtása megtörtént. h) A Védelmi Igazgatás 2016 gyakorlat sorozat előkészítésre, megszervezésre és végrehajtásra került. i) A június 4-én végrehajtott járási önkéntes mentőszervezetek gyakorlatának előkészítésében az MVB titkára részt vett, a gyakorlat végrehajtásáról az FMKI polgári védelmi főfelügyelőjével folyamatosan egyeztetett. j) A fegyveres összeütközések polgári védelmi feladataira történő megyei szintű felkészítés megtartása végrehajtásra került a járási önkéntes mentőcsoportok honvédelmi, katasztrófavédelmi gyakorlatainak végrehajtása során. k) Az ONER gyakorlatra - a központi FLÉT kiadását követően - a megyei FLÉT kidolgozása megtörtént, ami alapján a megyei szintű ONER gyakorlatot végrehajtottuk. A gyakorlathoz kapcsolódva sor került az ORIGO-2 kommunikációs és riasztási gyakorlatra. l) A MVM PAE Zrt. tavaszi törzsgyakorlatához kapcsolódva kommunikációs gyakorlatot hajtottunk végre. A katonai igazgatási szerv, valamint a honvédelemben közreműködő rendvédelmi, illetve a honvédelmi felkészülés egyes feladatainak ellátásban résztvevő szervek által végrehajtott feladatok Katonai igazgatással kapcsolatos feladatok Toborzó Ország futás 2016 rendezvényének lebonyolításában szervesen közreműködött az MVB Titkársága.

9 9 A MH KIKNYP 3. KIK által benyújtott módosító javaslat alapján az MVB őszi ülésén gazdasági-anyagi szolgáltatás kijelölő határozatának módosítására került sor. A Honvédelmi Kötelék versenyek tavaszi és őszi fordulójának előkészítése, megszervezése és végrehajtása rendben megtörtént. Az MVB-nél és a HVB-knál aktív szolgálatot ellátó ÖMT állomány tavaszi és őszi bevonultatása, felkészítésük és feladataiknak koordinálása rendben végrehajtásra került. Az ÖMT állomány időszakos bevonulása mellett 1 hetes általános katonai kiképzésen vett részt Szentendrén az MH Altiszti Akadémián. A HVB-k és ezen belül a honvédelmi elnökhelyettesek munkájának biztosításához a járásokban biztosítottak az alapvető munkafeltételek. A következő években a meglévő infokommunikációs képességek fejlesztése, kiegészítése a cél. Az MVB munkájához kapcsolódó rendőrségi feladatok Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság (FMRFK) érintett szervezeti egységeinek értesítési és berendelési gyakorlatai végrehajtásra kerültek, az MVB és HVB-k értesítési feladataiban a TIK szervesen részt vett. Az FMRFK érintett állományának védelmi igazgatási felkészítésének végrehajtása megtörtént. A honvédelmi felkészítés egyes feladatainak ellátásában résztvevők feladatai A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály feladatai A nyár során a II. és III. fokozatú hőségriasztással kapcsolatosan végezték a szükséges tájékoztatásokat a védelmi igazgatásban résztvevők és az egészségügyi intézmények felé. Folyamatos egyeztetést követően az MVB tikárság tájékoztatta az MVB állandó és meghívott tagjait az elrendelt fokozatokról. Felkészültek az ár-és belvíz esetén a szükséges közegészségügyi-járványügyi feladatok végrehajtására. Jogszabályi változásoknak megfelelően végrehajtották a fekvő és járóbeteg gyógyintézetek egészségügyi válsághelyzeti terveinek a felülvizsgálatát. Fejér Megyei Kormányhivatal Egészségügyi Válsághelyzet Kezelési Tervének a felülvizsgálata és aktualizálása megtörtént. Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság ár- és belvízvédelmi feladatok Éves felülvizsgálat keretében, végrehajtották a megyében lévő az ár- és belvízvédelmi rendszerek felülvizsgálatát, a kockázatok csökkentése érdekében. Az ár- és belvízvédekezésre való felkészülés helyzetéről, valamint a vízkár-elhárítási tervekről a tavaszi védelmi bizottsági ülésen beszámoltak, valamint az MVB katasztrófavédelmi és támogató munkacsoport ár-és belvíz elleni feladatokra való felkészítési foglakozáson és gyakorlaton a megye veszélyeztetéséről tájékoztatót tartottak. Magyar Közút NZrt. Fejér Megyei Igazgatósága feladatai A téli rendkívüli időjárási eseményekre való felkészülési értekezletet a rendkívüli időjárási helyzetre történő felkészülés jegyében november hónapban megtartják. Forgalombiztonságra veszélyes fák eltávolítása folyamatosan történt az év során, árokpadkafenntartási program végrehajtása a tervek szerint rendben történt.

10 10 Egyéb végrehajtott feladatok: A Kormányhivatal átfogó ellenőrzésére került sor március-április hónapban, melynek keretében a védelmi bizottság Titkárságának ellenőrzését a HM március 24-én, a BM március 30-án hajtotta végre. Az átfogó ellenőrzésről készült összefoglaló jelentés megállapításaiban hiányosságot nem tártak fel. Az MVB Titkársága negyedévente tartott felkészítést a HVB titkároknak. A felkészítéseken meghatározásra kerültek a HVB-k honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatai, illetve ezek a fórumok jó lehetőséget biztosítottak az együttes feladatértelmezésnek és a kitűzött célok eléréséhez szükséges összhang megteremtésének. Az MVB Titkárságán 2016-ban jelentős személyi változások történtek. A titkár-helyettes honvédelmi referens beosztásból Gumpl Pál alezredes úr kérte áthelyezését más beosztásba, helyére Tóth Erik mk. alezredes került április 1-el. A kormányhivatal állományába tartozó védelmi igazgatási szakügyintéző Horváth Gábor ktv szeptember 1-el közös megegyezéssel eltávozott a Titkárságról, a beosztás feltöltése folyamatban van. Az MVB Titkársága tavasszal végrehajtotta a Honvéd Vezérkar Főnöke által kijelölt katonai szervezet (MH 43. HVTE) állományából az MVB munkacsoportjaiba delegált összekötő tisztek felkészítését. A felkészítésen komoly hangsúlyt fektettünk a megye területének és veszélyeztetettségének megismerésére. Az MVB vezetési pontjának (Rézterem) energetikai korszerűsítése részeként a HM VH-tól kért célelőirányzat 3 MFt többlettámogatásból a korszerűtlen üvegfal helyére, korszerű hőszigetelt üvegfal került beépítésre, ezzel a munkacsoportok munkavégzésének feltételei javultak. Beépítésre került a vezetési pontra egy fixen telepített projektor, valamint a munkaasztalok és székek cseréjéhez is hozzájárult a védelmi bizottság. Az MVB az ifjúság honvédelmi nevelésének támogatása érdekében az Árpád Szakképző Iskola és Kollégium honvédelmi szakköréhez biztosított légpuska lőszert és lőlapot. Az MVB Titkársága részt vett a honvédelmi, katasztrófavédelmi, városi rendezvényeken, ünnepségeken. A helyi védelmi bizottságok megítélése: A Helyi Védelmi Bizottságok a megalakulásuk óta folyamatosan fejlődnek, a vezetettségüket és szervezettségüket a gyakorlati feladatok végrehajtása során többször ellenőriztük és jó tapasztalatokat szereztünk. A helyi szintű döntéselőkészítés és döntéshozatal nagymértékben javult, a munkakapcsolatok erősödtek. A HVB titkárok munkájában - a negyedévente megtartott felkészítéseknek köszönhetően -, komoly szakmai előre lépés történt. A HVB-knál a szervezeti és működési rendben foglaltak végrehajtása, a soros és soron kívüli ülések előkészítése szervezettebb és összefogottabb lett. A HVB elnökök irányító és döntési szerepe hangsúlyozott jelentőséget kapott. A polgármesterek meghatározó szerepet vállalnak a veszélyhelyzetek, vagy az azt el nem érő, de a normális viszonyoktól eltérő helyzetek kezelése során, hatáskörük és lehetőségeik maximális kihasználásával biztosítják az adott helyzetre történő rugalmas reagálás feltételrendszerét. A HVB elnökök és titkárok az MVB titkárával jó munkakapcsolatot alakítottak ki, amely alapja a gördülékeny és hatékony munkavégzésnek. Az MVB évi pénzügyi felhasználása Az MVB forrásigénye a évi honvédelmi igazgatási feladatok végrehajtásához szükséges költségevetési források átcsoportosításáról szóló 1223/2016. (V.22) Korm. határozat alapján biztosított keretből került biztosításra.

11 11 A pénzügyi keret biztosítja az MVB honvédelmi, védelmi-igazgatási, gazdaságmozgósítási feladatkörébe tartozó béke időszaki feladatok ellátását, illetve a különleges jogrend időszakára történő felkészülést. Ebből kerülnek biztosításra az MVB titkársága és az MVB munkacsoportjai alaprendeltetésből adódó feladatainak működési feltételei. Az MVB és a Tikárság működéséhez jóváhagyott céltámogatásból évre bruttó 7.2 millió forint került biztosításra. A biztosított pénzügyi támogatásából valósultak meg: a) a védelmi igazgatási felkészítő foglalkozások, az MVB és HVB gyakorlatok, b) Honvédelmi kötelék program keretében a megyei haditorna verseny és a Toborzó Futás, c) a Honvédelmi hét (Lajoskomárom) és a VII: Honvéd Fesztivál támogatása, d) az MVB és HVB-k informatikai fejlesztésére (laptopok beszerzése), e) az MVB vezetési pontján a bútorzat részleges cseréje, f) a Titkárság napi működése évre biztosított Összeg Beruházási (felhalmozási) kiadások összesen ,- Ft Dologi jellegű kiadások összesen ,- Ft Személyi kiadások ,- Ft Összesen (bruttó): ,- Ft október 31-ig felhasználva Összeg Beruházási (felhalmozási) kiadások összesen ,- Ft Dologi jellegű kiadások összesen ,- Ft Személyi kiadások ,- Ft Összesen (bruttó): ,- Ft költségvetés maradvány Összeg Beruházási (felhalmozási) kiadások összesen ,- Ft Dologi jellegű kiadások összesen ,- Ft Személyi kiadások ,- Ft Összesen (bruttó): ,- Ft A maradvány költségvetési forrás felhasználása tervezése került, felhasználása március 31-ig tervezett. Tisztelt Megyei Közgyűlés! Az MVB a évi Feladat-és Pénzügyi tervében foglalt feladatokat, valamint a soron kívül jelentkező feladatait sikeresen végrehajtotta. Megállapítható, hogy a védelmi igazgatás területi és helyi rendszere megyénkben összeforrott, a települések polgármestereivel kialakított stabil kapcsolatrendszer minden helyzetben biztosítja a településeken élő lakosság élet-és anyagi javainak védelme érdekében meghozandó intézkedések hatékony végrehajtását. Székesfehérvár, december 22. Dr. Simon László s.k. MVB elnök