BESZÁMOLÓ SZÖVETSÉGÜNK ÉVEKBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL

Átírás

1 Fővárosi Polgári Védelmi és Katasztrófavédelmi Szövetség H-1052 Budapest, Városház u Tel.; Fax: Adószám: Bankszámlaszám: OTP BESZÁMOLÓ SZÖVETSÉGÜNK ÉVEKBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL Tisztelt Tábornok Úr! Elnök Úr! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Szövetségünk Elnöksége és a magam nevében tisztelettel köszöntöm Önöket tisztújító beszámoló közgyűlésünk alkalmából. Az alapszabályban foglaltak szerint az Elnökségnek kötelessége, hogy ötévente számot adjon munkájáról, a megoldásra váró, feladatokról, problémákról és előkészítse a szövetség tisztújítását. Ennek teszünk eleget ma is, amikor elemezzük eddigi tevékenységünket. A ciklus értékelésében helyet kell adni a évi feladatok számbavételének is. A beszámolók összeállításánál nem voltunk könnyű helyzetben. Mozgalmas öt év van mögöttünk. A jelentős változások alapvetően től kezdődtek. A változékonyságot döntően jogszabályi és az ehhez kapcsolódó szervezeti változások fémjelzik. A közigazgatási rendszer változása, a járások, kormányhivatalok megszervezése jelentősen átalakította a Szövetségünkkel is kapcsolatban álló önkormányzatokat. Nem csak szervezeti változások történtek, hanem ennek megfelelően felgyorsult a személyek mozgása is. A korábbi kapcsolatrendszer teljesen átalakult. A munkahelyváltozások miatt az érintett személyek jelentős része el is távolodott a szövetség kerületi feladatainak propagálásától, segítésétől, amiben korábban igen sok munkát végzett. Velük a rendszer jól működött. A munkahelyváltozások miatt sajnálatos módon napjainkra

2 2 felszámolódott szövetségünk III. kerületi tagozata is, pedig előtte éveken keresztül igen aktív tevékenységet folytattak a kerületi védelmi feladatok segítésében, az Óbudai Közbiztonsági Napok szervezésében, az ott folyó propagandamunkában, közreműködtek fővárosi szintű polgári védelmi rendezvények lebonyolításában. Szervezeti életük elismerésre méltó volt. A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény január 1-től új alapokra helyezte a katasztrófavédelmet, melyhez új szervezetet alakított ki. A változások miatt a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság (FKI) kerületi állománya is jelentős fluktuáción, valamint az átszervezésből adódó átstrukturálódáson esett át, ami új feladatok megfogalmazását jelentette a Szövetség számára is. Ennek igyekeztünk eleget tenni az éves beszámolók értékelésében és az új aktuális feladatok megfogalmazásában. Ez adta alapját annak is, hogy 2014-ben új együttműködési megállapodást kötöttünk a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatósággal. Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény /Civil törvény/ is új helyzet elé állított bennünket. Megszűnt a kiemelten közhasznú minősítés és az ehhez kapcsolódó kedvezmények köre. Ez a változás megfontolásra késztette korábbi támogatóinkat is. A jogszabályi kötelezés értelmében át kellett dolgoznunk alapszabályunkat. A módosítások elfogadására 2014-ben külön közgyűlésen került sor. Ezt követően az előírásoknak megfelelően a Szövetséget újra be kell jegyeztetnünk a Fővárosi Törvényszéken. A hosszas előkészítő munka ez most van folyamatban. Ahhoz, hogy szövetségünk alapfeladatának megfelelően segíteni tudja Budapest lakosságának katasztrófák elleni védelmét, a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság ez irányú munkáját, követnie kellett és kell a változásokat. Tisztelt Közgyűlés! A sok változás miatt is igen mozgalmas, azonban gazdaságilag szerény éveket tudhatunk magunk mögött. Munkánk eredményeit, sokszínűségét tagságunk önzetlen munkája, a társadalmi feladatok terén kifejtett aktivitása biztosította. Tekintettel arra, hogy tevékenységünkről az évente megtartott közgyűléseken részletesen beszámoltunk, így most alapvetően átfogó képet kívánunk adni a közös munkáról.

3 3 Tisztelt közgyűlés! Szövetségünk elnöksége folyamatosan törekedett a munkatervekben foglaltak maradéktalan végrehajtására. Ennek során kiemelt hangsúlyt kapott a szövetséget népszerűsítő tevékenység. Döntően rendezvényeinkkel népszerűsítettük a Polgári Védelmi, Katasztrófavédelmi feladatokat, hozzájárultunk a lakosság biztonságérzetének fokozásához. Tagságunk törekedett arra, hogy a szakmai megjelenés során minden helyzetben figyelmet irányítson a társadalmi-, szövetségi munkára. Szövetségünk rendeltetéséből adódóan a szakmai feladatokra történő felkészítés támogatását, a benne történő részvételt tekintettük elsőrendű feladatunknak. Nézzük a tényeket a felkészítés terén: Budapest Főváros Védelmi Bizottság Titkársága és a Fővárosi Polgári Védelmi és Katasztrófavédelmi Szövetség szervezésében 2010-ben felkészítő tanfolyam került megtartásra a Fővárosi közszolgáltató üzemek és kerületi Önkormányzatok védelmi igazgatási feladatait ellátó szakemberei részére. A felkészítés során a résztvevők megismerték és átfogó képet kaptak a jogszabályi változásokról, az elmúlt évek rendkívüli eseményeiről és gyakorlatai tapasztalatairól. Kellő felkészítést kaptak a kerületi hivatalok érintett szerveivel, továbbá a védekezésben résztvevő szervezetekkel való munkakapcsolat létrehozásának lehetőségeiről. Az Országos Szövetség és a Fővárosi Polgári Védelmi és Katasztrófavédelmi Szövetség támogatásával került felkészítésre 2010-ben a II. kerületi, 2011-ben pedig a VIII. kerületi Polgári Védelmi Operatív Törzs állománya. A kétnapos rendezvény első napján elméleti felkészítés volt, második napján egy összetett veszélyhelyzet kezelését célzó gyakorlást hajtottak végre a Védelmi Bizottság Elnökei és a Kerületi Polgári Védelmi Kirendeltség vezetők irányításával. Szövetségünk működési helyén 2012-ben a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Polgári Védelmi Főfelügyelősége szervezésében, a Fővárosi Polgári Védelmi és Katasztrófavédelmi Szövetséggel együttműködésben, a mi anyagi, technikai és személyi támogatásunkkal került sor az ár-, és belvízi veszélyeztetettségű fővárosi kerületek illetékes katasztrófavédelmi vezető állományának elméleti és gyakorlati felkészítése. Fontosnak tartottuk, hogy ismeretet szerezzünk a megelőzés, mentésszervezés nemzetközi feladatairól, tapasztalatairól is. Sikeres pályázat és egy többszereplős együttműködés megavalósulásával eredményesen került megrendezésre 2011-ben és 2012-ben az MPVSZ - FPVKSZ - Miskolc Megyei Jogú Város

4 4 Önkormányzata valamint a Regionális Katasztrófa- és Polgári Védelmi Szövetség Miskolc állományának bevonásával az Európai Unió INTERREG IVC programja által finanszírozott Katasztrófák Megelőzésének Regionális Stratégiái - CIVPRO projekt. Ugyancsak segítette felkészülésünket a 2012-ben és 2013-ban, továbbá 2014-ben az Európai Önkéntes Polgári Védelmi Szervezetek Fóruma (EVCPF) I., II. és III. konferenciáján, majd az azt követő munkaműhely munkájában történő részvétel. Szövetségünk több mint 10 éven keresztül vett részt a Főváros gazdálkodó szervezetei, valamint a kerületi kollégák és önkormányzati dolgozók részére meghirdetett külföldi tanulmányutak szervezésében. Eddigi útjainkon a hozzánk hasonló veszélyeztetettségű országok, megyék katasztrófavédelmi helyzetéről, veszélyeztetettségéről, a közigazgatás és a hivatásos katasztrófavédelmi szervek kapcsolatáról, továbbá a lakosság és az ifjúság felkészítésének kérdéseiről szereztünk ismereteket. Tájékoztatást kaptunk a gazdálkodó szervezet katasztrófavédelmi feladatairól, a képzés, felkészítés rendszeréről. A beszámolási időszakban Törökország, Bulgária majd Szlovákia volt úti célunk. Az immár hagyományos erdélyi tanulmányútjainkat eddig minden évben sikeresen megszerveztük. Szakmai útjaink során a Nyerges-tetőn lévő 1848-as emlékparkban rendszeresen megkoszorúztuk a Fővárosi Polgári Védelmi és Katasztrófavédelmi Szövetség nevében 2007-ben állított kopjafát. A lakosságfelkészítés segítése szövetségünk alaprendeltetéséből adódik. Az évek során rendszeresen közreműködtünk kerületi iskolás csapatok felkészítésében, szerveztük a felmenő rendszerű Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny Fővárosi döntőjét. A korábbi versenyeken együttműködési megállapodásaink alapján határon túli iskolás csapatok is részt vettek. Legutoljára 2012-ben indult két Szlovák ( Rozsnyó) és két az erdélyi ( Gyergyószentmiklós ) csapat. Az Ifjúsági versenyek szervezése és végrehajtása, bizonyította, hogy szövetségünk aktív és nyugállományú tagjai, továbbá együttműködő partnerei sikeresen tudnak egy adott cél érdekében együtt, közösen dolgozni ben is aktívan közreműködtünk az FKI által szervezett verseny megszervezésében, lebonyolításában. Ezen az Óbudai-szigeten rendezett Fővárosi megmérettetésen 21 általános iskolás és 19 középiskolás csapat versengett az Országos döntőbe jutásért. A MPVSZ felkérésére több éven keresztül így 2014-ben iseredményesen vettünk részt a Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny országos döntőjének végrehajtásában.

5 5 Felkérésre részt vettünk a Zebegény Napok rendezvénysorozaton, ahol bemutatóval is megjelentünk. A klímaváltozás hatásai akárcsak szerte a világban- Budapesten is szélsőséges időjárási viszonyokban jelentkeztek. A hatások csökkentéséből és a lakosság mindennapi életét megkönnyítő intézkedések végrehajtásából nem csak a kerületek-, de a Szövetség és tagszervezetei, valamint támogatói is aktívan kivették részüket. A teljesség igénye nélkül említeném tagságunknak az ár- és belvízi védekezésben és az azt követő helyreállítási munkákban való részvételét. Gondolok itt például a III. kerületi eseményekre. Tagságunk és tagszervezeteink aktívan részt vettek a 2013-as dunai árvíz védekezési munkáiban Budapesten, valamint Pest- és Komárom megyében. Ugyanakkor a tagság elsősorban hivatásos állományú tagjai helytálltak a Magyarországi katasztrófák történetének egyik legnagyobb káreseményének az ajkai vörösiszap-katasztrófa eseményeinek kezelésében, a helyreállítás és újjáépítés feladataiban is. Az Észak-Magyarországi árvízi védekezéshez nyújtott segítség során kialakult kapcsolat után meghívásunkra önkormányzati delegáció érkezett Felsődobszáról. A velük megkötött együttműködési megállapodás keretében a Fővárosi Önkormányzat segítségével számítógépeket biztosítottunk a helyi Önkormányzat és az iskola részére. Tisztelt Közgyűlés! Fontos feladatunk a polgári védelmi hagyományok ápolása: A MPVSZ szervezésében évente részt vettünk és megkoszorúztuk a Légoltalom (Polgári Védelem) hőseinek a Budai Várban, a MH Hadtörténeti Intézet és Múzeum udvarán elhelyezett emléktábláját Szövetségünk gondozásában már hagyománnyá vált minden év májusában a Lágymányosi híd pesti hídfőjénél álló és a II. világháború polgári áldozataira emlékező emlékmű koszorúzása, amely katonai tiszteletadással és a hazánkba akkreditált, a háborúban aktívan résztvevő országok nagykövetségei katonai attaséinak részvételével valósult meg. A természeti katasztrófák elleni védekezés világnapja alkalmából Szövetségünk képviselői részt vettek a OKF által szervezetett megemlékezéseken és koszorút helyeztek el a Mogyoródi út 43. szám alatti kopjafánál. Tisztelt Közgyűlés! Szövetségünk feladatainak sorában kiemelt hangsúlyt kapott az ifjúságneveléshez, lakosságfelkészítéshez kapcsolódó rendezvények előkészítésében, végrehajtásában való részvétel, támogatók, szponzorok keresése.

6 6 A támogatók köre, sajnos szűk, így a támogatás formája és összege sem fedezi kötelező és tervezett feladataink végrehajtását. Amennyiben ez a fedezethiány folytatódik, a rendezvényeink korábbi színvonalát képtelenek leszünk tartani. Rendezvényeink megtartását rendszeresen támogatta a MPVSZ, a Fővárosi Védelmi Bizottság Titkársága, a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság, majd jogutódja a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Magyar Honvédség Hadkiegészítési és Központi Nyilvántartó Parancsnoksága, a Fővárosi Vízművek Zrt., a Fornetti Kft., a Fővárosi Állat- és Növénykert, a Sir Lancelot Étterem, a Rákóczi Grillház, az Éltes Mátyás Általános Iskola és Gyermekotthon, Új Akropolisz Kulturális Közhasznú Egyesület, Vizek Őre Vízi-mentő Egyesület, FŐKERT Nonprofit Zrt., BUSZESZ Zrt., Kékkúti Ásványvíz Zrt, CAOLA Zrt. Ezt a felsorolást a teljesség igénye nélkül tettük, ugyanis támogatóink köre különösen a beszámolási időszak elején ennél bővebb volt. Ismertségünk biztosításának, fenntartásának elengedhetetlen eszköze az Internet. Ennek feladása beláthatatlan következményekkel járna. Szövetségünk honlapját megújítottuk A vázolt nehézségek ellenére elnökségünk úgy látja, hogy tevékenységünk mégsem csak anyagi kérdés. Sőt elsősorban nem az! Elkerülhetetlen a tagszervezetek, együttműködők számának növelése. Még ilyen körülmények között is fokozni kell a lakosság felé irányuló tájékoztató munkát, megnyerve az állampolgárokat a társadalmi feladatokhoz is. Amíg 2010-ben Szövetségünk taglétszáma 295 fő volt és öt társult civil szervezettel rendelkezett, addig év végére taglétszámunk több mint 50%- al csökkent és mindössze 2 társult civil szervezetünk maradt. A létszámokból is kitűnik, hogy a 2010-es nyugdíjba meneteli hullám és a 2012-es átszervezés mekkora létszámvesztést okozott. Ugyanakkor az FKRMSZ megszűnésével és a benne résztvevő szervezeteknek a mentőcsoportokhoz történő csatlakozása révén is csökkent a társult civil szervezetek száma, ami létszámcsökkenést is eredményezett. Mindezekből fakad, hogy sürgető feladatként jelentkezik Szövetségünk tömegbázisának szélesítése. Kiemelt feladatunk volt a tagság szabadidős tevékenységének, pihenésének segítése. Miután már évek óta végezzük, így elmondhatom, hogy hagyománnyá vált tagságunk, kollégáink, és barátaink családtagjai számára a Városligetben megrendezésre került gyermeknapi program szervezése, melyen 2014-ben ko-

7 7 rábbi évekhez képest kevesebben vettek részt. A rendezvényen 27 gyermek és 48 felnőtt kísérő volt jelen. Kiemelkedően fontosnak tartottuk, hogy a több éve tartó hagyományt tovább ápoljuk és a MPVSZ-el együttműködve 2010-ben részt vettünk a POLGÁRI VÉDELMI BÁL megrendezésében. A jó hangulatú rendezvény lehetőséget adott arra, hogy kollégáink, szövetségünk tagjai, velünk együttműködő állami és civil szervezet munkatársai a sokirányú nehéz munka után kulturáltan szórakozzanak, kisidőre feledve a napi problémákat. Sajnos ez a hagyomány úgy tűnik, hogy után megszakadt. Szövetségünk régi adósságának tett eleget, amikor 2011-ben létrehozta, megalakította a Nyugdíjas Klubot. A polgári védelem korábban nyugdíjba vonult tagjainak nem volt a szakmához, az állománykategóriához közvetlenül kapcsolódó Klubja. Ezért többnyire semmiben, vagy más szervezetek munkájában vettek részt pl. Belügyi Nyugdíjasok Budapesti Egyesülete Polgári Védelmi Tagozat. Szükséges kihangsúlyozni, hogy a klubélet rendszerességét, színvonalának növelését kiemelt feladatként kell kezelnünk, ezt a tagság is elvárja. Továbbiakban a Szövetség és a megválasztott klubvezetőség határozott cselekvésére van szükség, hogy a még munkabíró, cselekvésre kész tagok hasznos munkát tudjanak végezni. A Katasztrófavédelem átszervezése kapcsán különös hangsúlyt kap a katasztrófavédelmi szervezet új struktúrájával való kapcsolatunk, együttműködésünk a Fővárosi Tűzoltószövetséggel. Beszámolónk végére érve az Elnökség által megfogalmazottan vázolom Szövetségünk további tevékenységének, elsősorban évre tervezett főbb irányait: - a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatósággal megkötött új együttműködési megállapodásban foglaltak végrehajtása. - A Fővárosi Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny megszervezésében és lebonyolításában való közreműködés, a kerületi versenyek végrehajtásában való részvétel. - Közreműködés az Országos Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny megszervezésében és lebonyolításában. - Közreműködés a Légoltalom megalakulásának 80.-k évfordulójához kapcsolódó megemlékezések előkészítésében, megszervezésében, végrehajtásában.

8 8 - Fővárosi szintű megemlékezések, koszorúzások szervezése, illetve országos szintű szervezéseken történő részvétel. - Szövetségünk tömegbázisának bővítése, együttműködés más civil szervezetekkel. - A hagyományos erdélyi szakmai út (kirándulás) megszervezése. - A hagyományos Gyermeknapi rendezvényünk megszervezése. - Közreműködés más nemzetközi továbbképzések, szakmai utak szervezésében. - Részvétel a váratlan katasztrófahelyzetek felszámolásában, elhárításában. - Közreműködés a létrehozott önkéntes mentőszervezetek, valamint a tanintézeti hallgatók katasztrófavédelmi, lakosságvédelmi felkészítésében. - A Nyugdíjas Klub munkájának szervezettebbé tétele, különös tekintettel a rendezvények megtartásának szervezésében, segítésében. - Részvétel az Európai Önkéntes Polgári Védelmi Szervezetek Fóruma munkájában. Végezetül itt szeretnénk megköszönni tagságunk, támogatóink, szponzoraink önzetlen segítségét, akik nélkül a es évek feladatait nem tudtuk volna végrehajtani. Köszönöm figyelmüket!