B e s z á m o l ó a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal évi tevékenységéről

Átírás

1 78-3/2017/231. Heves Megyei Közgyűlés valamennyi bizottsága részére Heves Megyei Közgyűlés H E L Y B E N B e s z á m o l ó a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal évi tevékenységéről Tisztelt Bizottság! Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 81. (3) bekezdésének f) pontja szerint, a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről. Az idézett, január elsejével hatályba lépett törvényi rendelkezés értelmében a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) évi tevékenységéről és az elvégzett feladatokról - a korábbi évek gyakorlatának is megfelelően - jelen beszámolóban adok számot. A kialakított gyakorlat szerint a hivatali munkavégzés követhetőbb figyelemmel kísérése érdekében, a Közgyűlés és annak bizottságai részére a Hivatal I. félévi tevékenységéről ez év júniusában már tájékoztatást nyújtottam. A Közgyűlés 13/2017. (II.24.) számú határozata szerint 2017-ban a téli időszakra eső igazgatási szünet kezdő időpontja december 25. napja. Erre is figyelemmel a Közgyűlés és annak bizottságai által már tudomásul vett I. félévi tájékoztatót a Hivatal II. félévi tevékenységéről szóló, alábbi beszámolóval kiegészítve, kérem az éves beszámoló fentebb hivatkozott törvényi rendelkezés szerinti - elfogadását: I. JOGI ÉS SZERVEZÉSI OSZTÁLY A Jogi és Szervezési Osztály a Hivatal Ügyrendjében rögzített feladatkörében eljárva évben különösen az alábbi feladatokat látta el: - A Jogi és Szervezési Osztály évben is gondoskodott a Közgyűlés, valamint az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ezen túlmenően félévenkénti gördülő rendszerben előkészítette a Közgyűlés üléstervét, illetve ülésterv-tervezetét, koordinálta a közgyűlési előterjesztések előkészítését, törvényességi szempontból figyelemmel kísérte az

2 előterjesztések, döntési tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását és a testületi ülések menetét. E feladatkörben eljárva gondoskodott továbbá a közgyűlési meghívók, előterjesztések érintettek részére történő eljuttatásáról, az üléseket követően pedig az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet 2. -a alapján a Főjegyző az Osztály útján küldte meg a Kormányhivatalhoz a közgyűlés és bizottságai üléseinek jegyzőkönyveit is. - A Jogi és Szervezési Osztály évben is ellátta a képviselői beleértve a nemzetiségi képviselői vagyonnyilatkozatok megtételével kapcsolatos adminisztratív teendőket. - A Jogi és Szervezési Osztály 2017-ben is aktuális feladatként ellátta az önkormányzati törzsadattárban rögzített adatok frissítését. - Ügykörében eljárva az Osztály folyamatosan szerkeszti és a megyei önkormányzat hivatalos honlapján közzé teszi a Heves Megyei Önkormányzat Értesítőjét. - A Heves Megyei Közgyűlés hatáskörébe tartozó választással kapcsolatos feladatok ellátása során a Jogi és Szervezési Osztály készítette elő a Közgyűlés Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága új, külsős tagjának, Hegedűs Béla úrnak a megválasztásával és eskütételével kapcsolatos feladatokat. - Az Osztály folyamatosan nyilvántartja és éves bontásban őrzi a Közgyűlés által elfogadott önkormányzati rendeletek és határozatok eredeti példányait. Változatlanul nyomon követi az aktuális rendelet-tervezetek előkészítését, figyelemmel kíséri a rendeletek időszerűségét, a szükséges módosításokra javaslatot tesz, különös figyelemmel a közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatára. - A Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011. (XII.29.) Korm. rendeletben foglalt kötelezettségnek eleget téve az Osztály folyamatosan feltölti a Heves Megyei Közgyűlés által alkotott önkormányzati rendeleteket, valamint a július 1. napját megelőzően hatályba lépett, de június 30. napját követően megváltoztatott önkormányzati rendeletek módosítással egységes szerkezetbe foglalt szövegét a Nemzeti Jogszabálytárba. - Az Osztály 2017-ben mögöttes jogszabályi környezet változására is tekintettel - több főjegyzői utasítás, valamint elnöki és főjegyzői közös utasítás tervezetét is előkészítette, köztük a belföldi és külföldi kiküldetésekről szóló, a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjéről szóló, a vezetékes és mobiltelefon, illetve mobilinternet használatának rendjéről szóló szabályzatokat kiadó utasításokat, valamint a korábban kiadott Közszolgálati szabályzatnak a cafetéria szabályok változása miatti módosítását. - Az Osztály amellett, hogy folyamatosan ellátta a Heves Megyei Önkormányzat szerveinek működése kapcsán keletkezett iktatási és postázási feladatokat, egyben befejezte a év végével aktuálissá vált irattári anyag selejtezését is. Ennek körében megtörtént a törvényi rendelkezés alapján megszűnt megyei fejlesztési tanács irattári anyagának selejtezése is, míg a maradandó értékű iratok rendezése és azoknak a 2

3 Nemzeti Levéltár Heves Megyei Levéltára részére történő átadása jelenleg is folyamatban van. - A Heves Megyei Önkormányzat által a Hivatal és volt intézményeinek dolgozói részére korábban nyújtott munkáltatói lakáscélú támogatásokból adódó kölcsönök vonatkozásában évben elmondható, hogy a még aktív kölcsönszerződések alapján a volt dolgozók törlesztése folyamatos. Esetleges fizetési késedelem esetén az Osztály fizetési felszólítás megküldéséről gondoskodott. A lejárt futamidejű és még teljes egészében vissza nem fizetett vagy az adós szerződésszegése nem fizetése miatt felmondani kényszerült kölcsönszerződések tekintetében a Jogi és Szervezési Osztály által a hátralékok megtérülése érdekében indított jogi eljárások mindegyike végrehajtási szakaszba került. Ezek során a követelések behajtására illetékes végrehajtóknál az eljárás adott szakaszában szükséges intézkedések is foganatosításra kerültek. Ennek következtében, ahol az Adósok rendszeres jövedelemmel rendelkeznek, ott letiltás útján, ennek hiányában a biztosítékul lekötött ingatlanra bejegyzett végrehajtási jog alapján kerül behajtásra a megyei önkormányzatot megillető követelés. Ez utóbbiak tekintetében az árverési hirdetmények a végrehajtók által közzétételre kerültek, illetve folyamatosak. Fentiek alapján jelenleg 12 eljárás van még folyamatban. A fentieken túlmenően az Osztály rendszeresen kapcsolatot tart a tartozásokat nyilvántartó hitelintézetekkel, a visszafizetett tartozások tekintetében előkészítette és az ingatlan-nyilvántartási eljárás lefolytatása céljából kiadta a megszűnt tartozást biztosító jelzálogjogok törléséhez szükséges engedélyeket. - A Jogi és Szervezési Osztály ügykörében eljárva közreműködött a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság beszámolójának, a Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége, a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Heves Megyei Adó-és Vámigazgatósága tájékoztatójának Közgyűlés elé terjesztésében. - Szintén ügyköri feladatot ellátva a Jogi és Szervezési Osztály folyamatosan előkészítette a megyei önkormányzat szerződéseinek tervezetét, a Hivatal részére megküldött szerződés-tervezeteket pedig véleményezte ben a Jogi és Szervezési Osztály elkészítette a Heves Megyei Önkormányzat évben lefolytatott közbeszerzési eljárásaira vonatkozó statisztikai összegzést, valamint a évi közbeszerzési tervet évben is teljesítésre került az első féléves statisztikai adatszolgáltatás a Heves Megyei Kormányhivatal részére, míg a második félév adatainak szolgáltatása jövő év januárjában lesz esedékes. - A Heves Megyei Roma Területi Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében 2017 évben jelen beszámoló elkészültéig négy testületi ülés összehívására került sor, melyeket az Együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően a Hivatal részéről feladatkörében eljárva a Jogi és Szervezési Osztály készített elő, együttműködve a Pénzügyi Osztállyal. A Nemzetiségi Önkormányzat közgyűlése újra tárgyalta a Heves Megyei Önkormányzattal a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény 80. -a alapján kötött, fent hivatkozott megállapodást, melynek alapján felhatalmazta 3

4 elnökét a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt és a Heves Megyei Közgyűlés által már szintén felülvizsgált szövegű - megállapodás aláírására. A nemzetiségi önkormányzat eddig megtartott ülésein többek között sor került a évi gazdálkodásáról szóló beszámoló, valamint a évi költségvetés és annak szükségszerinti módosításai elfogadására, újabb közfoglalkoztatásra irányuló pályázat benyújtását megalapozó döntések meghozatalára, a Heves Megyei Rendőrfőkapitánysággal kötött Együttműködési Megállapodás megújítására. Ez utóbbi keretében létrehozott kríziskezelő munkacsoportba a testület tagjai közül Barkóczi Géza és Suha Jenő képviselőket delegálta. Döntés született továbbá arról is, hogy a Kömlő községben május 01. napján megrendezésre kerülő Nemzetiségi nap alkalmából szervezett rendezvényen a megyei roma nemzetiségi önkormányzat képviselteti magát. A Heves Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat közgyűlése áprilisi ülésén tájékoztatást kért és kapott a közfoglalkoztatás aktuális szabályairól, legfontosabb ismérveiről a Heves Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Közfoglalkoztatási Osztályának munkatársától. Áprilisban született döntés arról, hogy a Heves Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat támogatta az Universum Egyesület útján létrehozott Roma TV működését, a Közgyűlés augusztusi ülésén pedig a Parádi Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére nyújtott támogatás révén az utólagos beszámoló szerint sikerrel megvalósított - Palóc napok rendezvényen való részvételt, az ottani nemzetiségi programok előkészítését segítette a megyei roma nemzetiségi önkormányzat. Szintén ezen az ülésen született döntés arról, hogy a Gold Talent Tehetségkutató versenyen az országos döntőbe jutott roma díjazottak részére kerüljön sor jutalom-program megszervezésére, mint ahogyan ezen az ülésen döntöttek arról is, hogy a Bükkszenterzsébeten megrendezett Nemzetiségi nap -on való részvételt a települési roma nemzetiségi önkormányzat támogatásával segítette elő a megyei roma testület. A legutóbbi, októberben tartott közgyűlésen a évi I. féléves gazdálkodásról szóló beszámoló mellett, a nemzetiségi testület elfogadta a évi költségvetésének koncepcióját, valamint Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával bizonyos módosításokat hajtott végre bizottsági struktúrájában. Ugyanezen ülésen került sor a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság tájékoztatójának megtárgyalására is, valamint döntés született arról is, hogy a Heves Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat támogatja a Nemzetiségi kulturális kezdeményezések évi költségvetési támogatása című pályázaton történő részvételt. A Jogi és Szervezési Osztály áttekintette a Heves Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére korábban átadott működéshez szükséges tárgyi, technikai feltételeket és azok állapotának jegyzőkönyvi rögzítése mellett több infokommunikációs eszköz (pl. fénymásoló) és szolgáltatás (pl. vonalas telefon) került megújításra. - A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény 150. a) pontja értelmében a Kormány kétévente áttekinti a Magyarország területén élő nemzetiségek helyzetét és arról az Országgyűlésnek beszámol. Az idézett törvényi rendelkezés alapján a beszámolót előkészítő Emberi Erőforrások Minisztériuma Egyházi, Nemzetiségi és Civil Társadalmi Kapcsolatokért felelős Államtitkára megkeresésének eleget téve az Osztály készítette elő azt a tájékoztató anyagot, amely a Heves Megyei Közgyűlés adott esetben a roma -nemzetiséghez kapcsolódó tevékenységét ismertette tényekkel, adatokkal alátámasztottan. 4

5 - Az Osztály folyamatosan ellátta a Hivatal informatikai rendszereinek üzemeltetését és karbantartását, a Hivatalban működő munkaállomások javítását, karbantartását. A Hivatal információtechnológiai eszközeinek állapotfelmérése és a szükség szerint felmerülő karbantartás ellátása folyamatos feladat, melynek keretében felmerülő eszközpótlások és cserék a költségvetési források függvényében biztosítottak. A Heves Megyei Önkormányzat mobiltelefon flottájával kapcsolatos feladatok ellátása folyamatosan ellátott feladatként jelentkezett 2017 évben is, a hivatali, valamint a megyei önkormányzat többségi vagy kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaságok dolgozói és közeli hozzátartozóik előfizetéseinek kezelésével. - Az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló évi CCXXII. törvény (a továbbiakban: E-ügyintézési tv.) 108. (1) bekezdése alapján az elektronikus ügyintézésre kötelezett szervezetek január 1. napjától kötelesek az ügyek elektronikus intézését az E-ügyintézési tv.-ben meghatározottak szerint biztosítani. Az E-ügyintézési tv pontja alapján ez a kötelezettség a helyi önkormányzatokra köztük a megyei önkormányzatokra - is kiterjed. Az önkormányzati ASP rendszerhez a megyei önkormányzatok - az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet értelmében január 1-jéig csatlakoznak, melyhez a kötelezően használandó szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatásokhoz és központi elektronikus ügyintézési szolgáltatásokhoz való csatlakozás szükséges. A települési önkormányzatokhoz képest, a megyei önkormányzatok feladat- és hatáskörei jelenleg viszonylag szűk körben teszik szükségessé az elektronikus ügyintézés igénybe vételi lehetőségének biztosítását. Jelenleg a megyei önkormányzat, illetve annak hivatala is elsődlegesen ügyféli minőségben él ennek lehetőségével. A jogszabályi kötelezettségnek való megfelelés érdekében a 2019-es rendszercsatlakozásig tartó átmeneti időszakban a Jogi és Szervezési Osztály a Pénzügyi Osztállyal együttműködve végzi az aktuális felkészülési feladatok végrehajtását, köztük az ASP-hez történő csatlakozás felkészülési ütemtervének, az E-ügyintézési tv. szerinti információátadási szabályzatnak az elkészítését. - A Közgyűlés, mint egyszemélyes alapító döntése alapján a Heves Megyei Térségfejlesztési Nonprofit Kft. alapító okiratának szükséges módosítását (új tevékenységi kör átvezetése, ügyvezető lakcímének megváltozása) az Osztály jogtanácsosa készítette el és látta el az azzal kapcsolatos változásbejegyzési eljárás során a jogi képviseletet az Egri Törvényszék cégbírósága előtt. A fentieken túl az Osztály koordinálta a Heves Megyei Önkormányzat részvételével működő gazdasági társaságok vonatkozásában szükséges tulajdonosi döntések, intézkedések előkészítését. - Az Osztály szervezési feladatai körében a megyei önkormányzat internetes oldalán közzétett közérdekű adatokat folyamatosan frissítette, valamint közreműködött a közérdekű adatigénylések teljesítésében. A Heves Megyei Önkormányzat és annak Hivatala vonatkozásában érkező közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmekre adandó válaszok szintén az Osztály előkészítésében kerültek megválaszolásra, tárgyuktól függően a szakmailag érintett osztályok bevonásával évben jelen beszámoló elkészültéig összesen nyolc darab közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelem érkezett, a válaszadást tekintve elutasításra egyetlen kérelem sem került. 5

6 - Az Osztály előkészítette a Heves Megyei Közgyűlés Elnökének a Heves Megyei Büntetés-Végrehajtási Intézet újonnan kinevezett intézetparancsnoka, Gyenge-Bíró István bv. ezredes részére írott levelét, melyben az Intézet és a Megyei Önkormányzat eddigi jó kapcsolatát is szem előtt tartva, a korábban már megkötött együttműködési megállapodás hatályában fenntartása mellett, Elnök úr gratulációját fejezte ki a Heves Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet intézetparancsnokává történő kinevezéséhez, egyben sikeres, eredményes munkát kívánva október 6-án a Megyeháza adott helyszínt az Európai Jogi Szaktanácsadó Bírák Egyesülete Szakmai konferenciájának, melynek szervezési feladataiban Főjegyzői megbízás alapján a Pénzügyi Osztály mellett a Jogi és Szervezési Osztály is részt vett. A tudományos szakmai konferencia fő témája a Büntető és a Polgári Perrendtartás tekintetében 2018-ban bekövetkező változások voltak. - Az Osztály előkészítette a Heves Megyei Közgyűlés szeptember 29-én tárgyalt Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás megszüntetésére irányuló előterjesztést, melynek során hozott közgyűlési határozat végrehajtását is figyelemmel kíséri. - A villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII.23.) kormányrendelet szeptember 1. napjával hatályba lépett módosítása alapján a Heves Megyei Kormányhivatal helyett a módosítás időpontjától folyamatban lévő hatósági vezetékjog engedélyezési eljárásokban immáron a Heves Megyei Önkormányzat Főjegyzője rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel. A jogszabályi változás értelmében, ahol elsőfokon eljáró hatóságként a jegyző az adott önkormányzat érintettsége folytán nem járhat el, kizárása tárgyában a Kormányhivatal helyett a Megyei Önkormányzat Főjegyzője hoz végzést, kijelölve egyben az eljárást lefolytató másik önkormányzat jegyzőjét is. A fent ismertetett változás alapján eddig négy végzés meghozatalára került sor az Osztály előkészítése alapján. - Főjegyzői megbízás alapján a Jogi és Szervezési Osztály minden dolgozója változatlanul tagja a Heves Megyei Területi Választási Irodának (továbbiakban: TVI). Ennek alapján az Osztály dolgozói részt vettek a június 25. napjára Domoszlón, majd november 12. napjára pedig Váraszó településen kitűzött időközi polgármester választás lebonyolításában. A fentieken túlmenően a TVI koordinációs feladatai ellátása mellett, folyamatosan figyelemmel kísérte a helyi választási irodák vezetésében bekövetkező személyi változásokat, és gondoskodott az újonnan kinevezett jegyzők irodavezetői eskütételéről. - A évi országgyűlési választásokra való felkészülés a Nemzeti Választási Iroda által Mátraházán, szeptember én, a régióban működő területi és országgyűlési egyéni választókerületi választási irodák munkatársai részére tartott első szakmai felkészítéssel vette kezdetét. Ezt követően a megújult választási információs rendszer útján folyamatosan érkeznek az előkészítéshez kapcsolódó adminisztratív és technikai jellegű feladatok, melyek végrehajtását a Heves megyei helyi, illetőleg országgyűlési egyéni választókerületi választási irodák vonatkozásában az Osztály dolgozói, mint TVI tagok koordinálják. A felkészülés keretében hamarosan kezdetüket veszik a TVI által a saját munkatársak, valamint a helyi és az országgyűlési egyéni 6

7 választókerületi választási irodák munkatársai részére tartandó felkészítő oktatások, amelyek jövő évre is tervezett állomásai Egeren túl a további OEVK székhelyeken, Gyöngyösön és Hatvanban lesznek. II. TERÜLETFEJLESZTÉSI ÉS TERÜLETRENDEZÉSI OSZTÁLY A megyei önkormányzat tervezési feladataihoz kapcsolódó jogszabályi háttér bemutatása A megyei önkormányzatok területfejlesztési feladatait elsődlegesen a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény, továbbá a Terület- és településfejlesztési Operatív Program végrehajtását érintően a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet jelöli ki. Heves Megye Integrált Területi Programja ( ) végrehajtásával kapcsolatos feladatok A Terület- és Településfejlesztési Operatív Programból (továbbiakban: TOP) a Kormány 1702/2014. (XII.3.) számú határozatával 41,69 md Ft összeget határozott meg Heves megye számára, melynek az egyes intézkedésekre allokált összegét az 1562/2015. (VIII. 12.) Korm. határozat állapította meg. A fenti összeg megyén belüli felhasználása egyéb részleteinek meghatározására a Heves Megyei Közgyűlés a 207/2015. (VIII.28.) számú határozatával megalkotta a Heves Megye Integrált Területi Programja ( ) tervdokumentumot (továbbiakban: ITP). A dokumentum egy rövid helyzetértékelés, majd célrendszer meghatározáson túl legfontosabb funkciója az intézkedéseken belüli forrásarányok, a kedvezményezetti forrás elkülönítések, az indikátorok vállalása, illetve a források ütemezésének meghatározása. A programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) korm. rendelet május 13-án megjelent módosítása alapján a területi szereplőknek így a megyei önkormányzatoknak évente két alkalommal (április 30-ig és december 31-ig) van lehetőségük felülvizsgálni és szükség szerint módosítani ITP-jüket. A jogszabályi előírásokat, illetve az Irányító Hatóság módszertani útmutatóit figyelembe véve a Közgyűlés június 28-i, augusztus 30-i, október 5-i, június 30-i, valamint szeptember 29-i ülésén tárgyalta az ITP módosítását az Irányító Hatóság kritériumait figyelembe véve. A módosult ITP-k Kormány általi jóváhagyására novemberében került sor, a TOP keretében megvalósuló integrált területi programok jóváhagyásáról szóló 1612/2016. (XI. 8.) Korm. határozat elfogadásával. Az ITP elfogadásával párhuzamosan, illetve azt követően kezdődött meg a 2016-ban megjelent felhívásokra benyújtott támogatási kérelmek döntési folyamata, melyek még mindig nem zárultak le teljes körűen. Az Irányító Hatóság évi munkaterve alapján a TOP teljes forráskerete meghirdetésre került március végéig. Az idei pályázati felhívások hamarabb megjelentek, mintsem az előző évi támogatási kérelmekről döntés született volna, így az ITP módosítás lehetőségei jelentősen csökkentek. A meghirdetett keretösszegek csökkentésére nem volt lehetőség, mint ahogy az egy intézkedéshez tartozó konstrukciók közötti forrásátcsoportosításra sem. Egyéb kormányzati 7

8 intézkedésekből következően az elfogadott ITP ütemezéséhez képest módosultak a pályázatok beadási időszakai, az prioritás tengelyhez kapcsolódó felhívásokra vonatkozó beadási határidők augusztus 15.-vel lezárultak. A Heves Megyei Közgyűlés június 30-i ülésére beterjesztett előterjesztés alapján átdolgozásra került az ITP forrásütemezése, az 5.3. intézkedésbe visszaemelésre került a megyei önkormányzat számára szóló forráselkülönítés, valamint pontosításra került a csapadékvíz elvezető rendszer fejlesztés forrásának felhasználási feltétele. A fentiekben ismertetett változásokat tartalmazó 55/2017. (VI.30.) számú határozattal módosított Heves Megye Integrált Területi Programja ( ) dokumentum megküldésre került az Irányító Hatóság részére. Az IH az anyag áttekintését követően jelezte, hogy az 5.3. intézkedésben újból megjelenő megyei szintű forráselkülönítés tekintettel arra, hogy a meghirdetett forráskeretek nem csökkenthetők csak a TOP konstrukcióból esetlegesen visszahulló forrásokra vonatkozhat. A visszajelzésnek megfelelően a Közgyűlés a szeptember 29-i ülésén a 69/2017. (IX.29.) számú határozatával a vonatkozó szövegrészt módosította. A módosításokat az Irányító Hatóság vezetője október 6-án jóváhagyta. A évi TOP felhívásokra beérkezett támogatási kérelmek egy részét illetően az Irányító Hatóság még nem hozott döntést, a évben benyújtásra került TOP pályázatokat illetően pedig még az IH döntése előtt állunk, ami jelentősen megnehezíti a vállalt indikátorok várható teljesülésének becslését. Az ITP végrehajtását jelentő 2017-ben beadott TOP projektek döntéshozatali folyamata még zajlik, ezért az ITP által előirányzott indikátorvállalások teljesülése az Irányító Hatóság döntését követően vizsgálható. A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívások megjelenését követően a megyei önkormányzat konzultációs feladatai év végén, illetve év első negyedévében megkezdődött a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) -16 jelű pályázati felhívásainak közzététele. A forrásfelhasználás eredményességének és hatékonyságának szempontjából fontosnak tartottuk, hogy a települések időben hozzájussanak a döntéseik meghozatalához szükséges információkhoz. Ennek érdekében a megyei önkormányzat hivatalának szakemberei a megyében található települések számára a folyamatos kapcsolattartást biztosították /a TOP- 16 jelű pályázatok beadási határideje országosan augusztus 15. volt (kivétel a szeptember 29-i benyújtási határidejű TOP számú A helyi identitás és kohézió erősítése című pályázati konstrukció)/. A Heves megyei Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott támogatási kérelmeket érintő döntési folyamat területi szereplőt érintő legjelentősebb feladatai A Heves Megyei Önkormányzat egyik legfontosabb feladata a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhasználását megalapozó tervező munka, valamint a TOP pályázati kiírásokra benyújtott támogatási kérelmekről a döntés-előkészítő bizottság részére a döntési javaslat elkészítése volt. A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott támogatási kérelmek értékelése a 272/2014. (XI.5.) 8

9 Korm.rendelet vonatkozó szabályai szerint, területi kiválasztási rendszer eljárásrendben történik. A támogatás iránti kérelmek a jogosultsági vizsgálatot követően a tartalmi értékelés során a pályázati felhívásban is rögzítésre kerülő eljárásrendben döntés-előkészítő bizottság (DEB) elé kerülnek, amely döntési javaslatot fogalmaz meg az irányító hatóság (IH) vezetője részére. Az IH vezetője a DEB javaslatának figyelembe vételével dönt a támogatási kérelem támogathatóságáról és erről értesíti a támogatást igénylőt. A közgyűlés vonatkozó hatáskörének átruházására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 41. (4) bekezdésének rendelkezése alapján került sor. A feladatra az SZMSZ 81. -a alapján létrehozott Megyei Döntés-előkészítő és Pályázatértékelő Ideiglenes Bizottságnak a meghozott döntéseiről a Közgyűlés felé utólagos az IH vezető döntésének közlését követően - tájékoztatási kötelezettsége van. A Heves Megyei Közgyűlés döntései a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott egyes támogatási kérelmekkel kapcsolatban: április 12-én a Heves Megyei Közgyűlés soron kívüli ülésén 82 projektről született támogatói döntés, melynek értelmében 51 településen, összesen 13,1 milliárd Ft értékben indulhatnak meg a fejlesztések május 17-én a Heves Megyei Közgyűlés soron kívüli ülésén döntött 16 támogatási kérelemről melyek közül 15 projektet támogatott 1,52 milliárd Ft összértékben, 1 projektet pedig támogatási javaslata mellett újraértékelésre visszaküldött az Irányító Hatóság részére július 14-én a Heves Megyei Közgyűlés soron kívüli ülésén döntött 23 támogatási kérelemről melyek közül mind a 23 projektet támogatta 1,56 milliárd Ft összértékben szeptember 29-én a Heves Megyei Közgyűlés soron kívüli ülésén döntött 8 támogatási kérelemről melyek közül 7 projektet támogatott 1,3 milliárd Ft összértékben. A évi TOP felhívásokra beérkezett támogatási kérelmek egy részét illetően az Irányító Hatóság még nem hozott döntést, a évben benyújtásra került TOP pályázatokat illetően pedig még az IH döntése előtt állunk, ami jelentősen megnehezíti a vállalt indikátorok várható teljesülésének becslését. A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívástervezeteinek, területspecifikus mellékleteinek véleményezésével/módosításával kapcsolatos feladatok év elején az Irányító Hatóság részéről a véleményezésre érkezett felhívástervezetekbe a korábbi javaslataink közül több pont is beépítésre került, amely által a pályázati feltételek javultak januárjában és februárjában került sor a TOP , , , , , , , , , számú felhívások területspecifikus mellékleteinek (TSM) megküldésére a Heves Megyei Önkormányzat részéről a Nemzetgazdasági Minisztérium RFP Stratégiai, Tervezési és Értékelési Főosztálya részére. A megküldött TSM-eken belül a pályázatok benyújtásának időintervalluma, a benyújtható projektek minimum és maximum összege is szerepelt május 15-én a Heves Megyei Önkormányzat részéről jeleztük az Irányító Hatóság felé, hogy az előző évben benyújtásra került pályázatokat érintő támogatói döntések ismeretében a TOP , számú konstrukciók évi pályázati felhívásaihoz tartozó TSM mellékletben megjelenő minimum és maximum elszámolható összköltségének meghatározásánál korrigálás szükséges, valamint kértük az , számú felhívások terület-specifikus 9

10 mellékleteinek beadási határidőkre vonatkozó módosítását (határidő hosszabbítással). A TOP , számú konstrukciókat érintő minimum és maximum elszámolható összköltségek TSM módosítása jóváhagyásra került, az , számú felhívásokra vonatkozó határidő hosszabbítását az Irányító Hatóság nem hagyta jóvá június 27-én a Heves Megyei Önkormányzat részéről jeleztük az Irányító Hatóság felé, hogy a TOP számú, A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok című konstrukciót érintően a évre vonatkozó Területspecifikus mellékletek összeállításakor valószínűsíthető keretösszeghez képest (27 millió Ft) a visszahulló forrásokat is figyelembe véve idén 94 millió Ft áll rendelkezésre. Az Irányító Hatóság június 30-án kelt levelében engedélyezte Heves megye részére a Területspecifikus melléklet módosítását a kérelmünknek megfelelően augusztus 9-én a Heves Megyei Önkormányzat részéről kezdeményeztük az Irányító Hatóság felé, hogy a TOP számú, Épületek energetikai korszerűsítése című konstrukciót érintően az indikátor tábla kerüljön módosításra olyan módon, hogy a beruházási elszámolható költségekre eső támogatással számoljon az akkori igényelt támogatás helyett a 1,5 millió Ft igényelt támogatásra vonatkozó 1 CO2 egyenérték (t) ÜHG megtakarítás számításához, feloldva ezzel a felhívás szövege és annak mellékletei közötti ellentétet. Ezen túl kérelmeztük a pályázati benyújtási határidő augusztus 15-ről augusztus 31-re történő meghosszabbítását. Az Irányító Hatóság augusztus 11-én kelt válaszlevelében engedélyezte Heves megye részére a Területspecifikus melléklet módosítását (a pályázat benyújtásának határidejét augusztus 29-re módosította), illetve a TOP Monitoring Bizottság döntése alapján Az üvegházhatású gázok becsült éves csökkenés elnevezésű eredményességmérési indikátor eredeti célértékének 28%-os csökkentését fogadta el. A TOP Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések intézkedésre meghirdetett pályázat A Heves Megyei Önkormányzat, a Heves Megyei Kormányhivatal, a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal, a Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. és a Heves Megyei Térségfejlesztési Nonprofit Kft. konzorciumi együttműködés keretében a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programban megvalósuló Heves Megyei Foglalkoztatási Paktum a megyei foglalkoztatás fellendítésére című TOP HE azonosító számú pályázatra Ft vissza nem térítendő támogatásban részesültek. A projekt célja egy olyan működő megyei szintű foglalkoztatási együttműködés létrehozása, melynek segítségével a munkaerő-piaci igényeket figyelembe véve, Heves megye foglalkoztatási helyzete ténylegesen javulhat. A as fejlesztéspolitikai időszakban a TOP keretében kialakított paktumok, így jelen projekt keretében létrejött paktum célja elsősorban a megyében meglévő vállalkozói, foglalkoztatói igények, azaz a kereslet kielégítése. A megyei paktum működtetése során a konkrét munkalehetőségekből kell kiindulni, és ezek minél jobb kihasználása érdekében felvonultatni a paktum összes eszközét. A projekt megvalósításával közvetlen cél mintegy félezer ember képzése és vagy foglalkoztatása, míg hosszú távú cél a megye munkanélküliségének csökkentése, a lehető legmagasabb foglalkoztatási szint elérése a valós vállalkozói és foglalkoztatói igények kielégítése révén. A projekt számszerűsíthető eredményeként a megyei paktum keretében a munkaerő-piaci programokban résztvevők száma Heves megye ITP-jében meghatározott 10

11 forrásarányos célérték figyelembe vételével- várhatóan eléri az 518 főt. A fent megjelölt TOP projekt vonatkozásában a támogatási szerződés megkötésére július 26-án került sor, a projekt július 1-jével kezdődött meg. Már a projekt tervezési szakaszában, majd a projekt első mérföldkövének teljesítésekor is sor került kapcsolatfelvételre Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatával, illetve az egri paktum projekt menedzsment feladatait végző Egri Városfejlesztési Kft. munkatársaival a két paktum projekt összehangolt megvalósítása érdekében. Ennek első hivatalos eseménye a július 27-én a Megyeházán megtartott közös workshop volt. A workshopon részt vettek mindkét projekt konzorciumvezetőinek és konzorciumi partnereinek képviselői, áttekintésre került a projektek ütemezése, menetrendje és egyeztetésre kerültek az előkészítési szakasz kapcsán felmerülő legfontosabb teendők. A projekt előrehaladására tekintettel, a Támogatási szerződésben foglaltak alapján a második mérföldkő teljesítéséhez a konzorciumi tagok képviselőinek részvételével sor került egy partnertalálkozóra, amelyen közös döntés született a megyei paktumszervezet tagjairól és a velük való együttműködésről. A vállalati teljesítmények növelése és a kapacitások bővítése érdekében a Paktumszervezet kialakításánál kiemelt figyelmet kellett fordítani arra, hogy a vállalkozók, valamint a szakképző-, és felsőoktatási intézmények között szoros együttműködés alakuljon ki a munkaerőpiac keresleti és kínálati oldala egyensúlyának megteremtése érdekében. A konzorciumi partnerek által kijelölt, leendő paktumszervezeti tagoknak a megyei paktumban való részvételre való felkérését követően, december 07-én került sor a Heves Megye Foglalkoztatási Paktum Együttműködési Megállapodásának ünnepélyes aláírására és az Alakuló Ülés megtartására. Az Alakuló Ülésen elfogadásra került a Foglalkoztatási Fórum Szervezeti és Működési Szabályzata, megalakult az Irányító Csoport, melynek első ülésén megválasztották az Irányító Csoport Elnökét, továbbá elfogadták az Ügyrendet. Mindkét grémium előtt bemutatásra került a Heves Megyei Gazdaság- és Foglalkoztatás Fejlesztési Együttműködési Program egyeztetési változata december 15-én mind a Foglalkoztatási Fórum, mind az Irányító Csoport elfogadta a Heves Megyei Gazdaság- és Foglalkoztatás Fejlesztési Együttműködési Programot. Ezzel a megyei paktum projekt harmadik mérföldköve is teljesült, azaz a projektfejlesztési szakasz lezárult. Ezt követően a Közreműködő Szervezet számára benyújtásra kerültek azon dokumentumok, melyek a Felhívásban meghatározott feltételrendszer teljesítését igazolták. A projektfejlesztési szakaszt lezáró Támogatási szerződésmódosítás Irányító Hatóság általi jóváhagyása, - amely feltétele volt a megvalósítási szakasz megkezdésének - hasonlóan a többi megyei paktumhoz, több hónapos csúszással, június 29-én történt meg. A jóváhagyás hiányában a projekt megvalósítási szakasza csak saját felelősségre kezdődhetett volna meg. A projektfejlesztési szakasz befejezését követően a stratégiában kialakított célrendszerrel összhangban a paktumirodai feladatokat ellátó Heves Megyei Térségfejlesztési Nonprofit Kft. a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara szakmai támogatásával felmérte a vállalkozói igényeket, melyek aktualizálása azóta is folyamatos, így biztosítva a megyei igényeken alapuló foglalkoztatási program megvalósítását I. negyedévében kapcsolódva a megvalósítási szakasz előkészítéséhez a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara részvételével áttekintésre kerültek a képzésekhez kapcsolódó vállalkozói igények nyomon követésének és teljesítésének lehetőségei. A találkozón bemutatásra kerültek a megvalósuló képzések indításának feltételei, azok menete. A vállalkozói igényfelmérés alapján egyértelműen láthatóvá vált, hogy a megkeresett cégeknél milyen 11

12 szaktudással rendelkező alkalmazottak foglalkoztatására lenne igény. A megye munkaerő keresleti oldalát megvizsgálva az a tapasztalat, hogy a magas munkanélküliség ellenére több munkáltató is munkaerőhiánnyal küzd, ugyanis az álláskeresők sok esetben nem rendelkeznek a munkavégzéshez szükséges kompetenciákkal, nincs megfelelő végzettségük, illetve szaktudásuk. Éppen ezért a projekt keretében helyi igényeken alapuló, a megyei foglalkoztatók által meghatározott, hiányszakmákra épülő képzések megindítása szükséges. A Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara részéről megfogalmazódott az az igény is, hogy a projekt céljainak megvalósítása érdekében az inaktívak felkutatása érdekében kerüljenek felkeresésre a helyi önkormányzatok, illetve a megyébe betelepülő vállalkozások munkaerejének elszállásolása érdekében, kerüljenek feltérképezésre a megyében fellelhető üres lakások. A projektmegvalósítás során a következő mérföldkő elérésének tervezett dátuma május 1. volt, a mérföldkő eléréséig megvalósítandó tevékenység pedig a projekt keretében megvalósuló képzések megkezdése. Szem előtt tartva a megyei paktum projekt sikeres megvalósítását, továbbá tekintettel arra, hogy a Felhívás alapján kizárólag olyan képzés finanszírozható, amely a Heves Megyei Kormányhivatal képzési jegyzékében szerepel, a projekt keretében finanszírozandó képzések előkészítése kapcsán május 4-én megtartott partnertalálkozó legfontosabb napirendi pontja a képzési jegyzékkel, az induló képzési szakirányokkal, illetve a leendő foglalkoztatókkal szembeni elvárásokról szóló konszenzus kialakítása volt. A évi Képzési jegyzék május 5-én jelent meg a Kormányhivatal honlapján. Miután a képzések megkezdését időigényes előkészítő, illetve szervező munka előzte meg, a 4. mérföldkő teljesítési dátumának módosítására vonatkozó kérelem került benyújtásra az Irányító Hatósághoz, amelyben augusztus 1. napja került megjelölésre. Az ezen tárgyban készült előző, június havi közgyűlési tájékoztató óta eltelt időszak eredményeit tekintve lezárult a projekt-fejlesztési szakasz, ami lehetővé tette, hogy a beérkező vállalkozói igények alapján július 10-én elkezdődhessenek az első képzések. A megyei képzési jegyzékben meghatározott képzésekre történő jelentkezések folyamatosak. A megyei paktum projekt keretében az első képzés munkáltatói részvétellel és konkrét munkaajánlat kínálatával sikeresen befejeződött. A Paktumiroda munkatársai részt vesznek a Heves Megyei Kormányhivatal által indított képzések szakmai felvételi eljárásain, továbbá folyamatos kapcsolatot tartanak a Foglalkoztatási Főosztály, a Képző Intézmények, a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a vállalkozások között. A vállalkozásokkal történő személyes találkozók alkalmával arra ösztönzik a munkáltatókat, hogy már a felvételi eljárásokba is kapcsolódjanak be, amely kiemelt fontosságú a kiválasztás, illetve a későbbi foglalkoztatás szempontjából. Június hónapban ismételten online munkáltatói igényfelmérést végeztek a Paktumiroda munkatársai; a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara segítségével 133 db megyei vállalkozás adott visszajelzést, amelyek alapján újfent egyértelműen megállapítható, hogy a megyében nagy a kereslet a szakképzett, dolgozni tudó és akaró munkaerő iránt. Augusztus hónapban a projekt kínálta lehetőségekről való tájékoztatás és az inaktívak felkutatása érdekében a megyei települési önkormányzatok polgármestereit levélben kerestük meg személyes találkozó lehetőségét kérve. A visszajelzések pozitívak, a személyes kapcsolatfelvétel elkezdődött. A megye nagyobb beruházásai közül a ZF Hungária Kft. telephely bővítéséhez kapcsolódóan 2017-ben 117 fő, 2018-ban 668 fő, 2019-ben további 1155 fő felvételét tervezi, amely programba a diplomás és szakképzettséggel rendelkező munkavállalókon kívül a regisztrált álláskeresőket is bevonják átképzési program keretében. 12

13 A toborzás és a szakmai felvételik a Kormányhivatal gondozásában folyamatosan zajlanak, amely egyeztetéseken és felvételiken a Paktumiroda kollégái is részt vesznek. A megyei paktum és Eger MJV helyi paktuma mellett ez évben további négy, a megye különböző területein működő helyi paktum jött létre. A helyi foglalkoztatási együttműködések Foglalkoztatási együttműködések kialakítása a dél-hevesi térségben, Foglalkoztatási együttműködés Észak-Hevesben, Helyi foglalkoztatási együttműködések Egerszalókon és Foglalkoztatási együttműködések támogatása a Füzesabonyi járásban csatlakozása a megyei paktumszervezethez szükséges és kötelező, azonban a helyi paktumokkal való együttműködés és szinergia megteremtése nem csupán formaság. A pályázatok sikeres megvalósítása érdekében valós kooperációra van szükség, melynek vezető szereplője a megyei paktum keretében működő Paktum Iroda. Feladatai közé tartozik a helyi foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési kezdeményezések ösztönzése, előkészítése, segítése, összehangolása a megyei stratégiával, egyúttal biztosítva a megyei koordinációt. A Helyi foglalkoztatási paktumok Támogatási Szerződéseinek aláírása június hónapban megtörténtek. A helyi foglalkoztatási együttműködések paktumszervezeteinek felállítását és munkáját segítő ernyőszervezeti feladatok ellátása a Paktumiroda részéről július hónaptól folyamatos, amely személyes egyeztetések és Partnertalálkozók keretein belül történik. A 4. mérföldkő határidejének módosítását követően az 5. és 6. mérföldkő összevonására vonatkozó kérelem került előterjesztésre az Irányító Hatóságnál. A határidő október 1. napja volt, amely tartalmában a projekt keretében megvalósuló képzések lebonyolítását, és a projekt keretében megvalósuló foglalkoztatás megkezdését jelentette. A Képzési Jegyzékben szereplő, korábbi paktumjelzésekre alapozó szakirányokhoz kapcsolódó munkáltatói szándéknyilatkozatok összegyűjtése folyamatos, hivatkozva a TOP , TOP és TOP munkaerő-piaci programok eljárásrendjére, amely alapján: a képzési támogatás megítélésénél kiemelt szerepet kell kapnia a paktum szerinti keresleten alapuló képzéseknek. A munkáltatói szándékon alapuló képzési igényt dokumentálni szükséges, munkáltatói szándéknyilatkozattal. A Képzési Jegyzékben szereplő 63 szakirány közül 27 tanfolyam esetében beszélhetünk korábbi munkáltatói visszajelzésről, úgynevezett paktumjelzésről. Ezek közül az alábbi szakmai felvételi eljárások történtek meg, amelyek konkrét munkáltatói szándéknyilatkozattal támaszthatóak alá. - Élelmiszer és Vegyiáru eladó: 3 cég 13 fő munkaerő igény - Szociális gondozó és ápoló 1 cég 8 fő munkaerő igény - Pék 1 cég 25 fő munkaerő igény - Konyhai kisegítő 2 cég 7 fő munkaerő igény - Szakács 2 cég 6 fő munkaerő igény - Pincér 2 cég 5 fő munkaerő igény A Heves Megyei Kormányhivatal a felvételi eljárások szervezésének megkezdéséhez 30 fős jelentkezési létszámot vesz alapul, ezért a felvételi eljárások időpontjait nem tudják hónapokkal előre meghatározni. A mezőgazdasági szakmacsoportba tartozó képzések indítását szakmai indokokból kifolyólag függetlenül a jelentkezők létszámától ra átütemezték, tekintettel arra, hogy ezen szakmák szezonális jellegűek, a gyakorlati ismeretek oktatására már nem kerülne sor az időjárás miatt. November hónapra tervezik további 3 szakirány felvételi eljárását, amelyhez kapcsolódóan a munkáltatók megkeresése folyamatban van. A foglalkoztatási osztályok heti létszám-adatszolgáltatásai alapján a megyei paktumba eddig bevontak száma 87 fő. 13

14 A Projekthez kapcsolódó befektetés- és beruházás ösztönzési portál létrehozása kötelező és szükséges, amelyhez kapcsolódó vállalkozói szerződés október hónapban megkötésre került. A portál a megye bemutatásán túl befektetésre alkalmas ingatlan kataszterrel, munkaerőpiaci és térségi hírekkel, munkáltatók és munkavállalók informálásával egyben humánerőforrás ösztönzést is végez. Jelenleg a megyei paktumhoz csatlakozó helyi foglalkoztatási együttműködések szándéknyilatkozatainak gondozása az aktuális teendő, amely dokumentumok az Irányító Csoport által kerülnek elfogadásra november hónap folyamán. Ezt követően együttműködési megállapodás aláírására kerül sor, előre láthatólag december hónapban. A novemberi Irányító Csoport ülés másik napirendi pontja a Heves Megyei Gazdasági- és Foglalkoztatás Fejlesztési Együttműködési Program Stratégia éves felülvizsgálata, amely dokumentum áttekintése folyamatban van június végétől október közepéig két kifizetési kérelem benyújtására került sor, mintegy Ft értékben. A projekt összköltségének eddig mintegy 10 %-a került elszámolásra, a projektbe bevonásra került személyek száma pedig ezt meghaladóan már 17 % fölött teljesült. A projektmenedzsment tevékenység ellátása folyamatosan biztosított, jelenleg a 6. mérföldkő teljesítése zajlik, azaz a célcsoport képzése és foglalkoztatása. December hónapban Partnertalálkozó, Irányító Csoport ülés, illetve Foglalkoztatási Fórum kerül megszervezésre. A KEHOP Klímastratégiák kidolgozásához kapcsolódó módszertan és kapacitásfejlesztés, valamint szemléletformálás című pályázat A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium a Heves Megyei Önkormányzat június 30-án, a Heves Megyei Éghajlatváltozási Platform létrehozása és Heves Megye Klímastratégiájának kidolgozása címmel benyújtott pályázatát 30 millió Ft összegű, 100 %-os támogatás intenzitású, vissza nem térítendő támogatásban részesítette. A projekt megvalósítása során ig a klíma alkalmazkodással kapcsolatos szemléletformálási akcióba mintegy 2000 fő Heves megyei lakos bevonása tervezett. Az 1. mérföldkő ( ) legfontosabb része a Projekt Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése volt. Az elkészült Projekt Megvalósíthatósági Tanulmány szerkezete teljes mértékben megegyezett a Felhívás mellékleteként megjelent útmutató szerkezetével, annak minden fejezetét és alpontjait tartalmazta október 31-én a Heves Megyei Térségfejlesztési Nonprofit Kft. a Projekt Megvalósíthatósági Tanulmány egyeztetési változatát elkészítette és átadta a Heves Megyei Önkormányzat részére. A menedzsment szakmai iránymutatásai alapján, az egyeztetési változatba beépítésre kerültek a jelzett hiányosságok, így a szerződésben vállalt határidőig elkészült a Projekt Megvalósíthatósági Tanulmány végleges változata. A projekt 2. mérföldkövének ( ) egyik legfontosabb momentuma az előzőekben már említett Megvalósíthatósági Tanulmánynak az Irányító Hatóság án érkezett minőségbiztosítási jelentésében megfogalmazott észrevételek beépítésével történő átdolgozása volt. A Megvalósíthatósági Tanulmány minőségbiztosítási jelentésben foglaltaknak megfelelően átdolgozott verzióját április 28-án csatoltuk az EPTK 14

15 elektronikus felületre. Ezzel egyidejűleg ugyanezen felületen benyújtottuk a szerződésmódosítási kérelmünket is a projekt megvalósításra történő átfordulás érdekében. Heves Megyei Éghajlatváltozási Platform: Szintén a 2. mérföldkő fontos eleme volt, hogy április 11-én létrehozásra kerül a Megyei Éghajlatváltozási Platform, az alábbi szereplők bevonásával: Heves Megyei Önkormányzat Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Igazgatósága Nemzeti Pedagógus Kar Magyar Tudományos Akadémia Miskolci Területi Bizottsága Eszterházy Károly Egyetem Klímabarát Települések Szövetsége Kaptárkő Egyesület A Heves Megyei Éghajlatváltozási Platform tagjai nyilatkozat aláírásával vállalták, hogy a továbbiakban részt vesznek a Platform munkájában és hozzájárulnak a Klímastratégia kidolgozásához. A Megyei Éghajlatváltozási Platformnak a feladata a klímaváltozással kapcsolatos hírek, fejlesztési lehetőségek helyi szereplők számára történő eljuttatása, továbbá a helyi klímaváltozással, klímaváltozás mérséklésével, az ahhoz történő alkalmazkodással kapcsolatos fejlesztési igények, jó gyakorlatok felmérése és összehangolása, széles körű megismertetése, online szaktanácsadás biztosítása, rendszeres kapcsolattartás és együttműködés a Klímabarát Települések Szövetségével (továbbiakban KBTSz). A platformban résztvevő szereplők köre a projekt megvalósítása alatt bővülhet, a fenntartási időszakban 5 évig a platform szervezet működését biztosítjuk. A Heves Megyei Éghajlatváltozási Platform 2. ülésére június 29-én került sor. Az ülésen a Heves Megye Klímastratégiája Dokumentum Egyeztetési Változatának ismertetése történt meg mielőtt azt a Heves Megyei Közgyűlés társadalmasításra bocsátotta szeptember 20-án került sor a Heves Megyei Éghajlatváltozási Platform 3. ülésére, ahol megtörtént a Heves Megye Klímastratégiája dokumentum társadalmasítási folyamat utáni verziójának bemutatása és megvitatása. Heves Megye Klímastratégiája Dokumentum: A Heves Megyei Önkormányzat a Heves Megyei Klímastratégia Dokumentum Helyzetelemzés, Helyzetértékelés jellegű munkarész elkészítését vállalta február 28. napjáig. Ezen munkába 3 hivatali munkatárs került bevonásra január 1-től február 28-ig. A Helyzetelemzés, Helyzetértékelés című munkarész és a vállalkozó részére történő megküldését bizonyító irat az EPTK felületre felcsatolásra került március 13- án a KBTSz részéről megküldésre került a megyei klímastratégiák kidolgozásához kapcsolódó módszertani útmutató. A módszertani útmutató alapján a vállalkozó a szerződésének megfelelően elkezdte a dokumentum elkészítését május 15-én a vállalkozó a Heves Megye Klímastratégiája munkaanyagát átadta a Heves Megyei Önkormányzat részére június 7-én került megrendezésre Egerben a Megyeháza épületében az Első Munkacsoport Értekezlet, melyen a Heves Megye Klímastratégiája Dokumentum Munkaközi Anyaga került ismertetésre. A munkacsoportba a megye területén a 15

16 közlekedésfejlesztés, közműinfrastruktúra-fejlesztés, energetika, kis- és középvállalkozások fejlesztése, oktatás, turizmus, vízgazdálkodás, egészségügy, terület- és településfejlesztés, mezőgazdaság, katasztrófavédelem szakterületen érintett szervezetek és intézmények kerültek bevonásra. A munkacsoport szerepe a projekt időszaka alatt a közvetlen információk szolgáltatása volt a tervezéshez, továbbá az elkészült akár munkaközi dokumentumok véleményezése, elsősorban személyes konzultáció keretében. Az értekezleten résztvevő szervezetek észrevételeiket, javaslataikat szóban és írásban is jelezhették, amelyek közül az építő jellegű javaslatok a Heves Megyei Közgyűlés által június 30-án megtárgyalt, majd elfogadott Egyeztetési Változatba beépítést nyertek. A társadalmasítási verzió véleményezésére augusztus 11-ig nyílt lehetőség szeptember 22-én a Heves Megyei Önkormányzat a Klímabarát Települések Szövetsége részére megküldte Heves Megye Klímastratégiáját. A Klímastratégiába a társadalmasítás során érkezett észrevételek többsége beépült szeptember 29-én érkezett meg a KBTSz minőségbiztosítása. Ugyanezen napon tárgyalta meg Heves Megye Közgyűlése a Heves Megye Klímastratégiájának elfogadásáról szóló előterjesztést és a 68/2017. (IX.29.) számú közgyűlési határozatában döntött a Heves Megye Klímastratégiája Dokumentum elfogadásáról. A KBTSz részéről a Heves Megyei Önkormányzat részére a Heves Megye Klímastratégiájának megfelelőségéről szóló módszertani tanúsítvány november 9-én érkezett meg. Rendezvény-szervezés / Marketingeszközök fejlesztése: Az alábbi konferenciák, szemléletformálási akciók, workshopok valósultak meg a projekt keretében: I. Heves Megyei Klímakonferencia, Heves Megyei Klímabarát Díj átadása, Családi Klímanap, Megyei Középiskolai Klímaverseny, II. Heves Megyei Klímakonferencia, Innovatív Önkormányzati Klímaötletek, Megyei Workshop Iskoláknak Klímastratégia Ismertetése, Megyei Workshop Önkormányzatoknak Klímastratégia Ismertetése, Megyei Workshop Vállalkozásoknak Klímastratégia ismertetése. Nyilvánosság biztosítása: A Heves Megyei Önkormányzat weboldalán létrehozásra került a projektet bemutató aloldal mely az alábbi linken érhető el: A pályázati dokumentációban megjelölt C típusú tábla elkészült és a beruházás helyszínén elhelyezésre került. A kommunikációs célra alkalmas fotódokumentáció elkészítéséről, a sajtómegjelenések összegyűjtéséről, illetve a sajtóközlemény kiküldéséről (a projekt zárásáról) a vállalkozó gondoskodik a projekt zárásáig. Informatikai eszközbeszerzés: A projekt keretében sor került 2 db laptop + a hozzájuk kapcsolódó 2 db szoftver beszerzésére. A megyei éghajlatváltozási platform szakmai koordinációs és konzultációs feladatait a Megyei Önkormányzati Hivatal keretében működő Titkárság látja el. A Titkársági feladatok ellátását biztosítják a projektből beszerzett informatikai eszközök. A projekt zárásának időpontja várhatóan későbbi időpontra fog datálódni az aktív elérések vállalt értékének teljeskörű biztosíthatósága érdekében. 16