Nr. 302 / DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de FURNIZARE DE FĂINĂ ALBĂ DE GRÂU

Átírás

1 Nr. 302 / DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de FURNIZARE DE FĂINĂ ALBĂ DE GRÂU ambalată în pachete unitare, în schimbul cerealelor (orz) aflate în stocurile de intervenţie ale Comunităţii Europene, în cadrul aplicării Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din România (PEAD) COD CPV Făină de grâu - COD CPV Servicii de transport rutier prin LICITAŢIE RESTRÂNSĂ ACCELERATĂ CU FAZĂ FINALĂ DE LICITAŢIE ELECTRONICĂ CU O SINGURĂ RUNDĂ DE LICITAŢIE conform prevederilor OUG nr. 34/2006 si HG 925/2006 cu modificările şi completările ulterioare Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ, 1

2 SECTIUNEA I Procedura de licitaţie restransă accelerată se desfaşoara în 3 (trei) etape : I Etapa de selectie a candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de selecţie ; II Etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaţii selectaţi. III Etapa de licitaţie electronică cu o rundă de licitaţie şi prin aplicarea criteriului de atribuire. I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ Adresa: Bd. Carol I nr 17, sector 2 Localitate: Bucureşti Persoana de contact: Cod postal: Telefon: Tara: România DIRECŢIA PATRIMONIU,ACHIZIŢII PUBLICE,ADMINISTRATIV Cristina GAVRILĂ Mihai ANGHEL cristina.gavrila@apia.org.ro mihai.anghel@madr.ro Adresa/ele de internet: , , Fax: I. b. PRINCIPALA ACTIVITATE SAU ACTIVITĂŢI ALE AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ministere ori alte autoritati publice centrale servicii publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local aparare agentii nationale ordine publica/siguranta nationala autoritati locale mediu alte institutii guvernate de legea publică economico-financiare institutie europeană/organizatie internatională sănătate altele constructii şi amenajarea teritoriului protectie socială 2

3 cultura, religie şi actv. recreative educaţie activităţi relevante energie apă postă transport altele (specificati)şi publicitate imobiliară Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante DA NU Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: la adresa mai sus menţionată altele: orice comunicari, solicitări, informări sau notificări trebuie să fie transmise în scris, în limba romănă. solicitările de clarificări în legătură cu documentaţia de atribuire vor respecta modelul din Formularul F10 din sectiunea formulare şi se vor transmite prin fax sau poştă. răspunsul la solicitări vor fi postate în SEAP deoarece documentaţia de atribuire este distribuită on-line prin intermediul acestuia. Pentru comunicările din timpul evaluării ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătura cu oferta depusă: Formularul F11 din secţiunea formulare, transmis prin fax sau poştă cu confirmarea primirii; pentru răspuns, în funcţie de solicitările comisiei, operatorii economici vor depune documentele şi clarificările în original la registratura autorităţii contractante sau le vor transmite prin poştă în termenul limită solicitat, sau le vor transmite prin fax. Data limită de primire a solicitărilor de clarificări: Data: Ora limită :12.00 Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: Notă: 1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără 3

4 ambiguităţi, cât mai repede posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească, de regulă, 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic. 2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile - însoţite de întrebările aferente - către toţi operatorii economici care au obţinut, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 3) Fără a aduce atingere prevederilor pct.1), autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertei. 4) În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut la pct. 3), aceasta din urmă are, totuşi, obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către operatorii economici înainte de data limită de depunere a ofertelor. Instituţii responsabile pentru soluţionare contestaţii: Denumire: 1.Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3 Localitate: Bucureşti Cod poştal: Ţara: România Telefon/fax +4(021) , +4(021) Adresa internet: I.c.Sursa de finanţare: Program finanţat din fonduri comunitare FEGA - FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ. În cadrul FEGA, autoritatea contractantă are responsabilitatea aplicării Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din România (PEAD). II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere II.1.1) Denumire contract: FURNIZARE DE FĂINĂ ALBĂ DE GRÂU ambalată în pachete unitare, în schimbul cerealelor aflate în stocurile de intervenţie ale Comunităţii Europene, în cadrul aplicării Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din România (PEAD) COD CPV Făină de grâu - COD CPV Servicii de transport rutier II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare 4

5 (a) Lucrări (b) Produse (c) Servicii Execuţie Cumpărare Categoria serviciului Proiectare şi execuţie Leasing 2A Realizare prin orice mijloace Închiriere 2B corespunzătoare cerinţelor Cumpărare în rate specificate de autoritatea Altele contractantă Principalul loc de furnizare: Făina albă de grâu, ambalată în pachete unitare de 1 kg şi inscripţionate conform caietului de sarcini, va fi furnizată în depozitele organismelor naţionale desemnate de pe întreg teritoriul României, conform Anexei nr. 2 din caietul de sarcini. II. 1. 3) Procedura se finalizează prin : Contract de achiziţie publică: Încheierea unui acord cadru: II Durata contractului de achiziţie publică: De la data semnării contractului, până la îndeplinirea tuturor termenelor şi obligaţiilor părţilor contractante, dar nu mai târziu de II.1.5) Divizare pe loturi Da Nu Achiziţia priveşte furnizarea de făină albă de grâu ambalată în pachete unitare la depozitele organismelor naţionale desemnate de pe întreg teritoriul României,în schimbul a ,24 tone cereale (orz) aflate în stocul de intervenţie al Agenţiei MVH Ungaria, pentru valoarea estimată de ,85 lei fără TVA, din care ,12 lei fără TVA transportul de făină albă ambalată şi etichetată, pe teritoriul României (reprezintă valoarea contabilă a stocurilor de cereale calculată în conformitate cu art.5 din Regulamentul U.E. nr.807/2010). II.1.6) Ofertele alternative sunt acceptate DA NU II.2) Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantităţi / prestaţii servicii / lucrări Furnizarea unei cantităţi minime de ,228 tone de făină albă de grâu, ambalată în pachete unitare, la depozitele din Anexa 2 din caietul de sarcini, în schimbul cantitătii totale de ,24 tone cereale (orz) aflate în stocurile de intervenţie ale Agenţiei MVH Ungaria, conform caietului de sarcini. Plata sub formă de produs retras din stocurile de intervenţie, nu va include şi transferul acestuia către România, respectiv cheltuielile de transport intercomunitar nu vor fi plătite în cereale restrase. Pentru decontarea cheltuielilor de transport, pe teritoriul României, pentru făina livrată, suma netă 5

6 maximă pusă la dispoziţia operatorului economic este ,12 lei, respectiv ,84. Valorile nu conţin TVA. Valoarea totală estimată a contractului de achiziţie este de ,85 lei respectiv ,59 (valoarea cerealelor retrase din stocurile de interventie ale Agenţiei MVH Ungaria de ,73 lei, respectiv ,75 + suma netă maximă pusă la dispoziţia operatorului economic pentru decontarea cheltuielilor de transport de ,12 lei, respectiv ,84 ), la echivalenţa de 1 euro = 4,2655 lei din data publicată de Banca Centrală Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. II.2.2) Opţiuni (daca există) da nu II. 3) Condiţii specifice contractului II.3 Alte condiţii particulare referitoare la contract: II.3.1. Contract rezervat DA NU II.3.2. Alte informaţii şi condiţii privind încheierea contractului: a. Se va încheia un contract de furnizare, cu 1 (un) operator economic. Contractul va fi atribuit operatorului economic care va prezenta o ofertă cu preţul cel mai scăzut, ceea ce corespunde cantităţii celei mai mari de făină albă de grâu. III: PROCEDURA III.1) Procedura selectată: LICITAŢIE RESTRÂNSĂ ACCELERATĂ CU FAZĂ FINALĂ DE LICITAŢIE ELECTRONICĂ CU O SINGURĂ RUNDĂ DE LICITAŢIE III.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA NU III.3) Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică: Nediscriminarea; Tratamentul egal; Recunoaşterea reciprocă; Transparenţa; Proporţionalitatea; Eficienţa utilizării fondurilor publice Asumarea răspunderii III.4.) Legislaţia aplicată: 1. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, 6

7 2. Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 625/ , cu modificările şi completările ulterioare. 3. Regulamentul (CE) nr. 807/2010 de stabilire a normelor de punere în aplicare a furnizării de alimente din stocurile de intervenţie pentru persoanele cele mai defavorizate din Comunitate 4. Regulamentul (CE) nr. 945/2010 de adoptare a planului de repartizare către statele membre a resurselor aferente exerciţiului financiar pentru 2011 pentru furnizare de produse alimente din stocurile de intervenţie persoanelor celor mai defavorizate din Comunitate. 5. HG 600/ privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare care provin din stocurile de interventie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din Romania si atributiile institutiilor implicate în planul european. 6. Legea nr. 346/2004, privind stimularea Intreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare. 7. Hotărârea 1660 / 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de Urgenţă nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, cu modificările şi completările ulterioare. IV. CRITERII DE CALIFICARE ŞI SELECŢIE IV.1) Situaţia personală a candidatului / Cerinţe obligatorii : ofertantului a. Declaraţie privind eligibilitatea Prezentare Formular F-02, Sectiunea formulare Solicitat Nesolicitat Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. b. Documente care demonstrează neîncadrarea 1. Certificat fiscal, valabil la data deschiderii în situaţiile prevăzute la art. 181 din ofertelor, eliberat de Compartimentul Impozite şi OUG34/2006 Taxe Locale al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social, care să Solicitat Nesolicitat ateste că societatea ofertantă nu se înregistrează cu debite la bugetul local, în original sau copie certificată, pentru conformitate cu originalul, cu 7

8 c. Documente care demonstrează că participarea la procedura de achiziţie publică este în concordanţă cu regulile de concurenţă Solicitat Nesolicitat I IV.2) Capacitatea de exercitare a ativităţii profesionale (înregistrare) semnătură şi ştampilă. 2. Certificat de atestare fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor, eliberat de organul de administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat, în original sau copie certificată, pentru conformitate cu originalul, cu semnătură şi ştampilă. 3. Prezentare formular F-03 din secţiunea formulare Notă: Pentru persoane juridice străine: Operatorul economic are obligaţia de a prezenta certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale, în măsura în care astfel de documente sunt emise în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit. Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care să dovedească că şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor si contribuţiilor către buget. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată. În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul se află într-una din situaţiile prevăzute de art. 181 din OUG 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii. 1. Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă- Prezentare Formular F 06 din secţiunea formulare. Cerinţe obligatorii : 8

9 a. Persoane juridice române 1. Certificat constatator, valabil la data deschiderii Solicitat Nesolicitat ofertelor, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte sediul social al ofertantului. Se solicită ca ofertanţii să aibă sediul într-un stat membru UE. Certificatul constatator trebuie să fie prezentat în original sau copie legalizată. 2.Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, în copie, semnat şi ştampilat pentru conformitate. 3.Codul de înregistrare APIA, în copie. Ofertanţii trebuie să facă dovada că sunt înregistraţi la APIA. Documentele necesare pentru înregistrare sunt: - cerere tip completată; - certificatul de înmatriculare la Registrul Comerţului (copie); - actul constitutiv al firmei; - împuterniciri; Notă: Codul de înregistrare poate fi obţinut de la APIA până la data deschiderii ofertelor şi poate fi prezentat în plicul cu documentele de calificare sau la şedinţa de deschidere a ofertelor. b. Persoane juridice străine 1. Documente edificatoare care să dovedească o Solicitat Nesolicitat formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident. (traducere autorizată). IV. 3) Situaţia economico-financiară Cerinţe obligatorii : 1.Informaţii generale - Completare Formular F04 din secţiunea Formulare 2.Cifra medie anuală de afaceri pe ultimii 3 ani (2008, 2009, 2010). Se solicită o valoare a cifrei de afaceri medii pe ultimii trei ani, egală sau mai mare decât valoarea de 99, lei ( ). Valoarea în euro a cifrei de afaceri, din informaţii generale va fi calculată la echivalenţele monede naţionale/euro publicate în JOUE pentru data de , respectiv 4,2655 lei/euro. 3. Bilanţ la vizat şi înregistrat de organele competente. 9

10 ( copie ştampilată, semnată şi cu menţiunea conform cu originalul pe fiecare pagină). 4. Balanţa contabilă la data de ( copie ştampilată, semnată şi cu menţiunea conform cu originalul pe fiecare pagină). 5. Formular F-14 - Adeverinţă bancară privind posibilitatea constituirii garanţiei de bună execuţie în conformitate cu prevederile art.6 din Regulamentul nr.945/2010 al CE. La faza de calificare se acceptă şi o declaraţie pe propria răspundere cu privire la îndeplinirea acestui criteriu de calificare, cu menţiunea că ofertanţii care nu vor aduce în original această adeverinţă bancară până la data lansării fazei de licitaţie electronică nu vor putea participa la licitaţia electronică. IV. 4.) Capacitatea tehnică şi profesională Cerinţe obligatorii : 1. Informaţii privind subcontractanţi Se solicită lista cuprinzând subcontractanţii, însoţită şi de acordurile de subcontractare (dacă este cazul). completare formular D din secţiunea formulare. 2. Informaţii privind asociaţii Se va prezenta lista asociaţilor Se va prezenta contractul (convenţia) de asociere Se va preciza cine este leader al asocierii Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi cea de Asociaţie cu posibilitate de subcontractare. Cerinţele minime de calificare care se impun a fi îndeplinite de către liderul asociaţiei şi de către ceilalti asociaţi, în cazul în care anumite persoane juridice vor depune oferta comună, sunt: a. calitatea de lider al asociaţiei se atestă asociatului desemnat prin contractul de asociere, numai daca aceste preia în execuţie, cu forţe proprii, ponderea cea mai mare din valoarea totală a serviciilor care urmează a fi realizate b. contractul (convenţia) de asociere se întocmeşte conform legislaţiei în vigoare. În această situaţie, asociaţii vor prezenta în ofertă documentele care dovedesc Situaţia personală, Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare), Situaţia economicofinanciară, Capacitatea tehnică şi Resursele umane. NOTĂ 1: Documentele privind Situaţia personală, Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare), Situaţia economico-financiară, Capacitatea tehnică şi Resursele umane trebuie să fie prezentate de către fiecare asociat/ în parte. NOTĂ 2: Autoritatea contractantă va respinge ofertele operatorilor economici care nu îndeplinesc una sau mai multe cerinţe de calificare privind situaţia personală, capacitatea economică şi capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului. 10

11 V. INFORMATII PRIVIND MODUL DE SELECŢIE A CANDIDAŢILOR ÎN ETAPA I DE SELECTARE A CANDIDAŢILOR Prezenta achiziţie se derulează prin procedura de licitaţie restrânsă, procedură la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii calificaţi şi selectaţi să aibă dreptul să depună oferte. Numărul minim şi maxim de candidaţi, pe care autoritatea contractantă intenţionează să-i selecteze: Număr minim 5 Număr maxim 10 Selecţia candidaţilor se realizează în funcţie de cifra medie de afaceri pe ultimii trei ani. Clasamentul candidaţilor selecţionaţi se va întocmi în ordinea descrescătoare a cifrei medii de afaceri pe ultimii trei ani. În cazul în care numărul candidaţilor calificaţi nu va depăşi numărul maxim de candidaţi pe care autoritatea contractantă intenţionează să îi selecteze, nu se va mai întocmi acest clasament. Numărul de candidaţi selectaţi după prima etapă a licitaţiei restrânse accelerată trebuie să fie cel puţin egal cu numărul minim indicat în documentatia de atribuire. În cazul în care numărul candidaţilor care îndeplinesc criteriile de selecţie este mai mic decât numărul minim indicat, autoritatea contractantă, în conformitate cu prevederile art. 86 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, are dreptul: fie de a anula procedura de licitaţie restrânsă; fie de a continua procedura de licitaţie restrânsă numai cu acel/acei candidat/candidaţi care îndeplineşte/îndeplinesc criteriile solicitate. Notă: În prima etapă candidaţii vor depune numai documentele de calificare. Autoritatea contractantă va transmite concomitent o invitaţie de participare la etapa a II a a procedurii tuturor candidaţilor calificaţi şi selectaţi după prima etapă, pentru a depune oferta tehnică şi financiară conform caietului de sarcini. În etapa a II a procedurii de licitaţie restrânsă accelerată cu fază finală de licitaţie electronică cu o singură rundă de licitaţie, candidaţii selectaţi nu au dreptul de a se asocia în scopul depunerii de ofertă comună (conform art.44, alin. 2 din H.G. nr.925/2006). În etapa III a procedurii de licitaţie restrânsă accelerată se va desfăşura faza finală de licitaţie electronică cu o singură rundă de licitaţie. La licitaţia electronică au dreptul să participe doar operatorii economici înregistraţi în SEAP cărora le-au fost transmise invitaţii de participare, la această fază de către autoritatea contractantă, după selectarea candidaţilor. 11

12 VI. PREZENTAREA CANDIDATURII VI.1) Limba de redactare a ofertei Limba română VI.2) Perioada de valabilitate a candidaturii 60 de zile de la data şedinţei de deschidere a candidaturilor. Procedura de licitaţie restrânsă accelerată se derulează în VI.3) Informaţii privind modul de două etape distincte, respectiv etapa de selecţie a derulare a procedurii de atribuire candidaţilor, în care operatorii economici interesaţi îşi depun candidatura în vederea participării la procedura de atribuire şi etapa de depunere a ofertelor, în care operatorii economici selectaţi vor fi invitaţi să participe la procedura de atribuire prin depunerea ofertelor. Documentaţia de atribuire pentru Etapa a I-a de selectare a candidaţilor conţine: 1. Secţiunea I Fişa de date a achiziţiei pentru etapa de selecţie 2. Secţiunea II Caietul de Sarcini 3. Secţiunea II Formulare Operatorii economici au obligaţia de a depune la data, ora şi locul stabilit pentru depunerea candidaturilor, documentele solicitate în documentaţia de atribuire. Candidaţii selectaţi (vor fi selectaţi primii zece candidaţii care îndeplinesc toate cerinţele solicitate la Cap.VI. Criterii de selecţie) vor primi o invitaţie de participare la etapa a II-a de depunere a ofertelor. Candidaţii selectaţi au obligaţia de a depune oferta la data, ora şi locul stabilite în invitaţia de participare pentru depunerea ofertelor. Este interzisă invitarea la etapa de depunere a ofertelor a unor operatori economici care nu şi-au depus candidatura în cadrul primei etape a procedurii de atribuire sau care nu au fost selectaţi deoarece nu au îndeplint criteriile de selecţie. Documentele care vor fi transmise candidaţilor selectaţi pentru Etapa a II-a de depunere a ofertelor: Invitaţia de participare la Etapa a II-a de depunere a ofertelor va conţine cel puţin următoarele informaţii: 12

13 referinţe privind anunţul de participare publicat, data şi ora limită stabilită pentru depunerea ofertelor, adresa la care se vor transmite ofertele, limba în care trebuie elaborată oferta, adresa, data şi ora deschiderii ofertelor, informaţii privind valoarea, modul de prezentare şi constituirea garanţiei de participare la procedură. Garanţia de participare se va depune odată cu depunerea ofertei tehnice şi a ofertei financiare şi va fi în cuantum de lei (echivalentul a ) Echivalenţa leu/euro a fost stabilită la cursul din , 1 = lei publicat de Banca Centrală Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Notă: Conform Art *) alin. (1) din OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, dacă candidatul depune o contestaţie şi Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor respinge contestaţia, autoritatea contractantă va reţine contestatorului din garanţia de participare în raport cu valoarea estimată a contractului, suma de 12003,83 lei sau echivalentul în Euro la data de , 1 = lei, publicat de Banca Centrală Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. modul de prezentare a propunerii tehnice, modul de prezentare a propunerii financiare, informaţii suplimentare privind criteriul de atribuire. Criteriul de atribuire în cadrul prezentei proceduri de achiziţie va fi Preţul cel mai scăzut. alte informaţii considerate edificatoare astfel încât candidaţii selectaţi să poată elabora ofertele în cele mai bune condiţii. După depunerea ofertelor comisia se va întruni în şedinte de evaluare a ofertelor şi, pentru ofertele declarate conforme şi admisibile, se vor transmite invitaţii de participare la faza finală de licitaţie electronică. Ofertanţii care nu vor aduce în original adeverinţa bancară 13

14 VI.4) Modul de prezentare a candidaturii privind posibilitatea constituirii garanţiei de bună execuţie în conformitate cu prevederile art.6 din Regulamentul nr.945/2010 al CE, până la data lansării fazei de licitaţie electronică nu vor putea participa la licitaţia electronică şi vor fi descalificaţi. a) Consideraţii generale: Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât candidatura să fie primită şi înregistrată de către autoritatea contractantă până la data şi ora limită de depunere a candidaturilor, respectiv , ora ; Adresa la care se depune candidatura: Destinatar: AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ, REGISTRATURĂ Adresa: Bd Carol I, nr. 17, sector 2 Telefon : , Fax: Modul de prezentare a documentelor care însoţesc candidatura: Documentele se vor depune la sediul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în plic sigilat pe care se va menţiona: CANDIDATURĂ FURNIZARE FĂINA ALBĂ DE GRÂU ambalată în pachete unitare, în schimbul cerealelor aflate în stocurile de intervenţie, în cadrul aplicării Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din România (PEAD) A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA: , ora Documentele trebuie să fie semnate şi numerotate pe fiecare pagină. Documentele vor fi semnate de către reprezentantul autorizat (având această calitate menţionată în certificatul constatator) să angajeze ofertantul prin contract,sau de către persoane împuternicite de către acesta. 14

15 În cazul documentelor emise de instituţii /organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Candidaţii au obligaţia de a anexa un opis al documentelor prezentate. Pe lângă documentele de calificare, cele cuprinse în propunerea tehnică şi cea financiară solicitate se vor prezenta şi următoarele documente: a) Scrisoarea de înaintare Candidatul trebuie sa prezinte scrisoarea de înaintare în conformitate cu modelul prevazut în formularul F.01 b) Împuternicirea scrisă din partea ofertantului, pentru persoanele desemnate să participe la activitatea de deschidere a ofertelor. c) Copie/copii după un act de identitate al persoanelor desemnate să participe la şedinţa de deschidere a candidaturilor. Nota: Scrisoarea de înaintare şi împuternicirea scrisă se vor prezenta ataşat plicului cu candidatura. Plicul va fi marcat cu adresa candidatului şi adresa autorităţii contractante, denumirea contractului pentru care se depune candidatura şi cu inscripţia A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA DE , ora Operatorul economic nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica candidatura dupa expirarea datei limita de depunere a candidaturilor, sub sanctiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica si a pierderii garantiei pentru participare. Candidatura care este depusa/transmisa la o alta adresa a autoritatii contractante decat cea stabilita in anunţul de participare ori care este primita de catre autoritatea contractanta dupa expirarea datei limita pentru depunere se returneaza nedeschisă. 15

16 VI.5) Deschiderea candidaturilor - Candidaturile care se depun dupa data limita de depunere a candidaturilor sau care se vor depune la o altă adresa decat cea stabilită în anunţul/invitaţia de participare, vor fi respinse la deschidere (conf. prevederilor art. 33 din HG 925/2006). Ora, data şi locul deschiderii candidaturilor: Locul deschiderii ofertelor: AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ, DIRECŢIA PATRIMONIU, ACHIZIŢII PUBLICE, ADMINISTRATIV Data: , ora Modul de lucru al comisiei de evaluare se va desfăşura în conformitate cu prevederile capitolului VI din HG 925/2006. Participanţii la şedinţa de deschidere trebuie să prezinte o împuternicire scrisă din partea ofertantului prin care acesta din urmă îl angajează să-l reprezinte. b) Şedinţa de deschidere a candidaturilor: Orice candidat are dreptul de a fi prezent, prin reprezentanţii săi, la şedinţa de deschidere a candidaturilor. Persoane autorizate să asiste la deschiderea candidaturilor: reprezentantii imputerniciti ai candidatilor (maxim 2 reprezentanti din partea fiecărui candidat). Fiecare persoana care participa la deschiderea ofertelor va prezenta imputernicirea societatii candidate, precum si o copie a actului de identitate. c) Calificarea şi preselecţia candidaţilor: Deciziile comisiei de evaluare cu privire la calificarea/selecţia candidaţilor se adoptă în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei de deschidere. La şedinţele comisiei de evaluare, au dreptul de a participa numai membrii acesteia şi experţii cooptaţi, dacă este cazul. Comisia de evaluare va verifica modul de îndeplinire, de către fiecare candidat în parte, a criteriilor de calificare şi va proceda la selecţia, dintre candidaţii 16

17 calificaţi, a acelor candidaţi care au capacitatea de a duce la îndeplinire viitorul contract şi care, prin urmare, vor fi invitaţi la etapa de depunere a ofertelor. Comisia de evaluare poate solicita, ori de câte ori va fi cazul, clarificări şi/sau completări ale documentelor prezentate de candidaţi, pentru demonstrarea conformităţii candidaturii cu cerinţele solicitate prin documentaţia de atribuire. VI.6) Perioada de valabilitate a ofertei 60 de zile de la data şedinţei de deschidere a ofertelor, în etapa a II a.. VI.7) Cuantumul garanţiei de participare VI.8) Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare VI.9) Modul de constituire a garanţiei de participare VI.10) modificarea şi retragerea candidaturii lei (echivalentul a ) Echivalenţa leu/euro a fost stabilită la cursul din , 1 = lei publicat de Banca Centrală Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Garanţia de participare se va prezenta odată cu depunerea ofertei tehnice şi a ofertei financiare,în cea de a doua etapă a licitaţiei restranse accelerate, la data şi ora anunţată în invitaţia pentru participarea la cea de a doua etapă. 60 de zile de la data şedinţei de deschidere a ofertelor, în etapa a II a.. Scrisoare de garanţie bancară eliberată de o bancă din România sau, după caz, de o bancă din străinătate, cu corespondent în România (conform formularului F09 din secţiunea formulare), în original. Dacă scrisoarea de garanţie de participare este emisă de o bancă din străinătate, se va prezenta originalul acesteia, însoţit de traducerea autorizată şi legalizată. Ofertantul are dreptul de a-şi retrage candidatura, printr-o solicitare scrisă adresată autorităţii contractante până la data şi ora deschiderii ofertelor. Candidatul poate modifica conţinutul ofertei, până la data şi ora stabilită pentru depunerea candidaturilor, adresând pentru aceasta, autorităţii contractante, o cerere de 17

18 VI.11) candidaturi întârziate retragere a candidaturii în vederea modificării. Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare în legatură cu posibilitatea candidatului de a depune un nou dosar de candidatură, modificat, până la data şi ora limită, stabilită în documentaţia de atribuire. 3.Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. Candidatura care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul de participare, sau care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei/orei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. PRECIZĂRI: (1) În cazul în care comisia de evaluare constată că unul sau mai mulţi ofertanţi a/au omis să prezinte anumite documente prin care se confirmă îndeplinirea cerinţelor privind situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, situaţia economică şi financiară, precum şi capacitatea tehnică şi/sau profesională, comisia va solicita candidaţilor/ofertanţilor completarea documentelor care lipsesc. (2) De asemenea, comisia va stabili care sunt clarificările şi completările formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada de timp acordată pentru transmiterea clarificărilor. (3) În cazul în care ofertanţii nu transmit în perioada precizată de comisia de evaluare clarificările/răspunsurile solicitate, sau în cazul în care explicaţiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta se va considera neconformă. VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VII.1) Preţul cel mai scăzut VII.2) Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic Algoritmul de calcul pentru evaluarea ofertelor presupune clasificarea ofertelor în ordinea crescătoare a coeficientului Cp care reprezintă preţul de livrare pentru o tonă de făină albă de grâu ofertată şi livrată în depozitele beneficiarului, în lei/tonă. Ofertantul câştigător va fi declarat participantul care obţine, în urma etapei finale de licitaţie electronică, cea mai mică valoarea pentru Cp. C p se va calcula după următoarea formulă: 18

19 C p = V Q p. + P T Unde: V = valoarea cerealelor (orz) retras din stocurile de intervenţie a Agenţiei MVH din Ungaria este ,73 lei, respectiv ,75 V= ,73 lei Qp = cantitatea de făină albă ambalată ofertată de către participant, în tone, rotunjită la trei cifre Pt = preţul de transport/tonă, ofertat de către participant, rotunjit la două cifre. Notă 1: Va fi declarată câştigătoare oferta care obţine cea mai mică valoare pentru Cp. Valoarea cea mai mică a Cp determină şi cantitatea cea mai mare ofertată. Notă 2: Valoarea netă maximă alocată pentru decontarea cheltuielilor de transport este de ,12 lei, respectiv ,84 ), la echivalenţa de 1 euro = 4,2655 lei din data publicată de Banca Centrală Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene., pentru întreaga cantitate de făină ofertată. VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI VIII.1 Ajustarea preţului contractului DA NU VIII.2. Garanţia de bună execuţie a contractului DA NU 1. Cuantumul garanţiei de bună execuţie euro pentru fiecare tonă de cereale retrasă din stocurile de intervenţie, respectiv sau ,35 lei pentru cantitatea de ,24 tone, cerinţă impusă de art.6 din Regulamentul nr. 945/2010 al C.E. 2. Modul de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare: Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie sub formă de scrisoare de garanţie bancară Anexa nr.3 de la modelul de contract ataşat Caietului de sarcini. Scrisoarea de garanţie bancară de bună execuţie se prezintă la momentul semnării contractului. 19

20 SECŢIUNEA II CAIET DE SARCINI Furnizarea de faină albă de grâu 1. OBIECT Furnizarea de faina alba de grau de catre operator economic, la depozitele organismelor desemnate, in schimbul cantitatii de ,240 t orz aflata in stocul de interventie al Agentia MVH Ungaria, puse la dispozitie ca plata. 2. DESTINAŢARUL FAINII ALBE DE GRAU 2.1. Faina alba de grau este destinata Consiliilor judetene (CJ) si Consiliului General al Municipiului Bucuresti (CGMB) in calitate de organisme desemnate conform HG nr. 600/ Lista depozitelor CJ si CGMB, adresa acestora precum şi repartizarea procentuala pe depozite a cantităţii de furnizat, este prezentata în anexa CONDIŢII DE CALITATE, AMBALARE SI INSCRIPTIONARE Faina alba de grau de furnizat trebuie sa respecte condiţiile de calitate, ambalare si inscriptionare, prevazute la art. 3, paragrafele de la 3.1. la 3.4. inclusiv Conditii tehnice de calitate Caracteristici generale ale făinii albe de grau Făina albă de grâu va avea următoarele proprietăţi organoleptice: a) culoare-aspect: alb-gălbui cu nuanţa slab-cenuşiu şi cu particule fine de tărâţe; b) miros: plăcut, specific făinii, fără miros de mucegai, de încins sau alt miros străin; c) gust: normal, puţin dulceag, nici amar, nici acru, fără scrâşnet la mestecare (datorat impurităţilor minerale: pământ, nisip, etc). Făina albă de grâu va respecta proprietatile fizice şi chimice prevazute în ordinul comun nr 250/2002 modificat prin ordinul comun nr.545/823/328 din 2003 al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului, al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor. Umiditate %, max. 14,5 Aciditate grade, max. 2,8 Conţinut de cenuşă raportat la substanţa uscată %, max 0,65 Conţinut în cenuşă insolubilă în HCl 10%, %, max. 0,2 Impurităţi metalice sub formă de pulbere, g/kg 3,0 sub formă de aşchii Conţinut de gluten umed %, min. Indice de deformare a glutenului, milimetri lipsă In functie de cerintele tehnologice In functie de cerintele tehnologice Conţinut de substanţe proteice raportat la substanţa uscată %, min In functie de cerintele tehnologice Indice de cădere, secunde, min In functie de cerintele tehnologice Indice Zeleny, minim (ml) In functie de cerintele tehnologice Granulaţie %, max, rest pe sită de mătase cu latura de 180µm In functie de cerintele tehnologice Determinarea continutului de gluten umed se va realiza conform SR EN ISO /

21 3.2 Ambalarea Cerinţe pentru ambalarea produsului faina alba de grau in pungi de 1 kg Ambalarea individuală se va face în pungi de 1 kg, cu o folie sau două. Atât materialul de ambalat cât şi pachetele trebuie să fie curate, uscate, în stare bună, fără insecte sau mirosuri anormale, capabile să asigure calitatea şi durabilitatea produsului Punga de 1 kg va fi fabricată din hârtie albită şi satinată, cu o densitate cuprinsă între 75 si 80 gr/m Materialul de ambalaj şi pachetele trebuie depozitate în condiţii care să prevină deteriorarea calităţii, şi trebuie verificate constant înainte de utilizare Cerinte pentru ambalarea pachetelor de 10 pungi Pungile de făină albă de grau de 1 kg vor fi ambalate in pachete de 10 pungi, în folie de polietilenă transparentă Cerinţe pentru ambalarea paletilor Pachete de 10 kg vor fi ambalate şi livrate pe paleţi standard cu folie de polietilenă transparentă. Atât pachetele de cîte 10 kg cât şi paleţii care sunt ambalaţi în folie de polietilenă transparentă, nu trebuie etichetaţi Inscripţionarea pachetelor Inscripţionările trebuie să fie estetice şi lizibile. Pachetele trebuie să fie închise corespunzător Inscripţionarea pachetelor de 1 kg Pe pachetele individuale trebuie să fie înscrise următoarele menţiuni: Feţele principale A şi C: ambele cuprind următoarele informaţii şi trebuie să aibă următorul colorit: a) GUVERNUL ROMÂNIEI ( cu majuscule), b) MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE (cu majuscule), c) AGENŢIA DE PLATI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ (cu majuscule), d) PRODUSUL (fond alb, caractere negre ARIAL, mărime font 24) e) AJUTOARE ALIMENTARE COMUNITARE 2011 (caractere negre pe fond alb); f) AJUTOR UE (fond albastru deschis de lăţime minim 3,2 cm, caractere negre, ARIAL, corp de litera 20) şi emblema UNIUNII EUROPENE, conform instrucţiunilor referitoare la crearea emblemei şi definirea culorilor standardizate prevăzute în anexa 3; g) NU ESTE DE VÂNZARE (caractere negre pe fond alb, corp de litera minim 18) h) 1 kg e Feţele laterale B şi D cuprind următoarele informaţii: Faţa laterală B : a) PRODUSUL b) 1 Kg e c) Produs fabricat de :...(date de identificare şi adresă) d) Tara de provenienta: e) Lot fabricaţie nr... f) Produs ambalat de :......(date de identificare şi adresă in cazul in care societatea producatoare nu este si cea care a ambalat)) g) Tara de ambalare: h) Lot ambalare nr.... i) În cazul în care distribuţia este asigurată de o altă societate, aici trebuie inclusă menţiunea:,, Produs distribuit de : S.C.... (date de identificare şi adresa operatorului economic care asigură distribuţia) 21

22 Faţa laterală D a) PRODUSUL b) 1 Kg e c) Produs obţinut prin măcinarea produsului (dupa caz) d) Conţine gluten. e) Conţinut de cenuşă maxim 0,65 % f) Informaţii nutriţionale pentru 100 g produs Valoare energetică: 1470kj / 346 kcal Proteine... 9,5 g Glucide... 74,1 g Lipide.... 1,3 g g) A se păstra în spaţii uscate, curate şi bine aerisite h) A se consuma de preferinţă înainte de... i) ATENŢIE!!!! Acest produs nu e de vânzare. Semnele specifice pentru protecţia mediului: - aruncă la coş - reciclabil (22/PAP ) - punctul verde Inscriptionare pachete de 10 pungi Se face numai în cazul în care nu este vizibilă inscripţionarea de pe toate feţele pachetelor individuale, după cum urmează mai jos. a) GUVERNUL ROMÂNIEI (cu majuscule), b) MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE (cu majuscule), c) AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ (cu majuscule), d) PRODUSUL (fond alb, caractere negre, corp de litera 24); e) AJUTOARE ALIMENTARE COMUNITARE 2011 (caractere negre pe fond alb); f) AJUTOR UE (bandă verde deschis de lăţime minim 3,2 cm, cu caractere de culoare negru ARIAL, corp de litera minim 20) şi emblema UNIUNII EUROPENE conform instrucţiunilor referitoare la crearea emblemei şi definirea culorilor standardizate prevăzute în anexa nr. 5. g) NU ESTE DE VÂNZARE (caractere negre pe fond alb, font minim 18); h) cantitate netă:1kg e x 10 buc.; i) numele şi adresa fabricii de ambalare, dacă este alta decât a producătorului: se tipăreşte pe fond alb cu caractere negre, corp de litera min. 20; j) in cazul în care livrarea este asigurată de o altă societate, aici trebuie inclusă menţiunea:,, Produs livrat de : S.C.... (date de identificare şi adresa operatorului care asigură livrarea) k) numele şi adresa distribuitorului, dacă este altul decât producătorul: se tipăreşte pe fond alb cu caractere negre, corp de litera 20; l) termen de valabilitate: A se consuma de preferinţă înainte de : zz/ll/aaaa (se tipăreşte pe fond alb cu caractere negre cu mărimea minimă a fontului de 20); Pe punga de 1 kg sau pe pachetul de 10 kg, operatorul economic nu-şi va trece coordonatele şi sigla, dacă nu este producător, ambalator sau operator care face livrarea produsului. Materialele de ambalaj şi ambalajele trebuie să fie curate, uscate, fără defecte mecanice, să nu conţină substanţe dăunătoare sau alte mirosuri străine, şi să asigure calitatea şi duritatea produsului. Toate materialele de ambalaj precum şi ambalajele destinate pentru contactul direct cu alimentele trebuie să aibă atestatele corespunzătoare. Materialele de ambalare şi ambalajele trebuie să fie depozitate în condiţii în care să nu scadă calitatea iar înainte de utilizare să fie verificate din punct de vedere al defectelor, curăţeniei şi mirosului. Toate informaţiile necesare trebuie să fie tipărite astfel încât să fie imposibilă schimbarea sau îndepărtarea lor fără a lăsa urme vizibile. Se impune păstrarea integrităţii ambalajului. Cerneala sau tuşul care se folosesc pentru inscripţionarea ambalajului nu trebuie să contamineze produsul. 22

23 4. TERMENUL DE VALABILITATE Faina alba de grau trebuie să aiba un termen de valabilitate de cel putin 6 luni de la fabricare si de minim 5 luni din momentul recepţionării la depozitele organismului desemnat. 5. VALOARE CEREALELOR AFLATE IN STOCUL DE INTERVENTIE 5.1 In cadrul planului anual 2010/2011 valoarea (V) a orzului din stocul de interventie se determina dupa formula: V= 101,31 x 4,2655 lei/ x Q unde: - 101,31 /t - pretul de interventie al cerealelor, franco depozit, - 4,2655 lei, cursul leu/ la , - Q - cantitatea in tone. 5.2 Valoarea V este utilizata pentru calcularea valorii cheltuielilor de transport si pentru stabilirea cuantumului eventualelor penalizari. 6. PREZENTAREA OFERTELOR DE CATRE OPERATORUL ECONOMIC Operatorul economic va prezenta o oferta cantitativa si o oferta pentru transport. 6.1 Oferta cantitativa Operatorul va prezenta o ofertă pentru cantitatea de faina de grau alba ce urmeaza a fi furnizata in schimbul cantitatii de ,240 tone orz aflat in stocurile de interventie conform anexei 1, pus la dispozitie ca plata, in valoare de ,75 lei ( ,75 ) Valoarea neta a fainii albe de grau ofertate si de furnizat, va fi egala cu valoarea neta a orzului retras din stocurile de interventie Oferta pentru transport Se va prezenta o oferta privind transportul pentru furnizarea fainii de grau alba pe teritoriul Romaniei, in depozitele beneficiarului. Valoarea neta maxima acordata pentru transportul fainii alba de grau ambalata si etichetata este de ,21 lei ( ,84 ) Oferta de transport va fi exprimata in lei/tona de produs de furnizat si ambalat conform cerintelor, rotunjita la doua cifre si nu va depasi valoare neta maxima acordata, sub penalizarea respingerii ofertei. 6.3 Ofertele vor fi calculate fără costuri de transfer in Romania, conform art. 8(3), din Regulamentul (UE) nr. 807/ VERIFICAREA CALITATII STOCULUI In conformitate cu art. 4 din Regulamentul nr. 127/2009, se prevede ca agentia de plati din statul unde se afla stocurile de interventie, ia masurile necesare pentru a permite partilor interesate care-i solicita acest lucru, sa evalueze, inainte de prezentarea ofertei, calitatea cerealelor puse in vanzare. 8. CRITERII DE ELIGIBILITATE 8.1 Pot depune oferte numai operatorii care au sediul intr-un stat membru UE si care au un Cod unic de inregistrare la A.P.I.A. Documentele necesare pentru obtinerea codului unic de inregistrare sunt: - cerere tip, completata; 23

24 - certificatul de înmatriculare la Registrul Comerţului (copie); - actul constitutiv al firmei cu eventuale modificari, la zi (copie); - imputerniciri, dacă este cazul; 8.2 Documentele care se depun in copie, vor fi certificate pentru conformitate de catre reprezentantul legal sau imputernicitul acestuia. 9. RETRAGEREA CEREALELOR DIN STOCUL DE INTERVENŢIE 9.1. Retragerea orzului din stocul de intervenţie se va face de la semnarea contractului pana la 31 august 2011, dar pentru 70% din cantitatea contractată retragerea trebuie sa fie inainte de 1 iunie (art. 5, alin.1, din Regulamentul (UE) nr. 945/2010). Cantităţile neretrase până la data de 30 septembrie nu mai sunt eliberate de depozitele de intervenţie, situaţie în care operatorul economic nu poate reduce cantităţile de produse alimentare de furnizat către beneficiar, asumate conform contractului Operatorul economic va suporta cheltuielile de depozitare în cazul în care nu a respectat termenele de 1 iunie şi 31 august. 9.3 Operatorul economic câştigător daca retrage cantitatea specificată în anexa nr. 1 din stocurile de intervenţie a MVH Ungaria va suporta toate cheltuielile conexe şi taxele prevăzute de legislaţia Ungara, pe al cărui teritoriu sunt depozitate. 9.4 După semnarea contractului, A.P.I.A. va transmite a Agentiei MVH din Ungaria coordonatele operatorului economic câştigător, numărul contractului şi confirmarea constituirii garanţiei de bună execuţie. 9.5 Operatorul economic va lua legătura cu Agentia MVH din Ungaria, pentru a cunoaşte detalii referitoare la condiţiile privind retragerea din stocurile aflate în această ţară şi stabilirea graficului de retragere. Coordonatele agenţiei din Ungaria; MEZOGAZDASAGI ES Videkfejlesztesi Hivatal (MVH) H-1095 Budapesta, Sorocsari ut Tel FAX Operatorul economic va retrage cerealele din depozitele de intervenţie specificate în anexa 1, în baza unei Imputerniciri de retragere (anexa nr.4) pusa la dispozitie, in urma Cererii de eliberare imputernicire (anexa 3) si a Dispoziţiilor de livrare din depozite (formular anexa nr. 5) eliberate de A.P.I.A. cel târziu în 3 zile după semnarea contractului. Al doilea exemplar al Dispoziţiilor de livrare este trimis de A.P.I.A. direct la MVH Ungaria (depozitelor de intervenţie) de unde se va face retragerea, în termenul prevazut la pct MVH Ungaria va emite operatorului, la fiecare retragere din stoc, un document naţional Fişa zilnică de eliberare din depozit, iar la ultimul transport lunar, documentul Dovada de eliberare a produselor, documente în care sunt consemnate date privind cantitatea brută, netă, bonurile de cântar, conformitatea calităţii. La livrări participă de regulă, şi un inspector din partea agenţiei de plăţi din statul furnizor căruia îi pot fi sesizate nereguli sau formulate rezerve. 10. FURNIZARE DE FAINA ALBA DE GRAU LA DEPOZITELE BENEFICIARULUI 10.1 Faina alba de grau trebuie furnizata la depozitele indicate de organismul desemnat, până la data de 31 decembrie 2011, cel târziu, în concordanţă cu graficul de livrări convenit de A.P.I.A. cu furnizorul si dupa consultare cu organismul desemnat cu respectarea prevederilor contractului Condiţiile complete privind furnizarea sunt stipulate în modelul de contract, parte a documentaţiei de atribuire La furnizare: a) agentul economic va prezenta depozitarului următoarele documente specifice derulării planului anual de ajutoare: - avizul de expediţie ; - declaraţie de conformitate si/sau certificat de calitate: - copie a buletinului de analiza a lotului furnizat b) reprezentantul organismului desemnat va încheia cu agentul economic un Procesul verbal de predareprimire, în 3 exemplare cate unul pentru fiecare parte, iar originalul pentru A.P.I.A. (anexa nr. 6) Orice reclamaţie a organismului desemnat privind cantitatea şi calitatea livrării receptionate, facută după semnarea procesului verbal de predare-primire, nu va fi luată în consideraţie. Fac excepţie reclamaţiile privind viciile ascunse imposibil de constatat la livrare. Aceste situaţii vor fi imediat comunicate de reprezentantul organismului desemnat la sediul central A.P.I.A., care îşi rezervă dreptul de a verifica la faţa locului reclamaţia. 24

25 10.5 Furnizarile vor fi făcute folosind paleţi nereturnabili. Costul paleţilor folosiţi în timpul furnizarilor nu vor fi decontaţi de Agentie. 11. PLATA CHELTUIELILOR DE TRANSPORT 11.1 Costurile efectuate cu transportul fainii albe de grau pe teritoriul Romaniei de catre operatorul economic contractant pana la depozitele indicate in anexa 2, vor fi rambursate de A.P.I.A. conform pretului de livrare pe tona de produs finit stabilit in oferta licitatiei 11.2 Documentele în baza cărora se va face decontarea cheltuielilor de transport cât şi termenele de prezentare ale acestora la A.P.I.A. sunt menţionate în contract Cheltuielile aferente transporturilor efectuate dupa nu vor fi rambursate Plata cheltuielilor de transport se va face de către A.P.I.A. în 60 de zile de la primirea dosarului complet. Termenul de 60 zile se suspendă pe durata corespondenţei legate de clarificări ale dosarului, de la data trimiterii scrisorii de catre A.P.I.A. până la data primirii răspunsului de la operator, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice. Dacă clarificarile si completarile cerute nu sunt transmise în această perioadă, suma cuvenita va fi diminuata cu 20% din suma cuvenita. 12. SANCŢIUNI Sunt penalizate următoarele situaţii: - nerespectarea termenelor de retragere prevazute in contract, operatorul economic plateste cheltuielile de depozitare direct depozitarului: art. 3 (2) din R(UE) nr.807/2010); - APIA retine 15% din valoarea garantiei corespunzatoare cantitatii neretrase la termen plus 5% din valoarea ramasa pentru fiecare zi de intarziere, ca cerinta secundara conform titlului III din R 2220/1985 de stabilire a normelor comune de aplicare a regimului de garanții pentru produsele agricole cu modificarile si completarile ulterioare; - pentru neretragerea definitiva, respectiv cantitati neretrase pana la 30 septembrie, se retine garantia proportional cu cantitatea neretrasa; - nefurnizarea către depozitele organismului desemnat a cantitatilor de faina alb ade grau, în termenul stabilit in contract, atrage sancţiunea reţinerii garanţiei de bună execuţie de către A.P.I.A., in cuantum 100% din valoarea netă a cantităţii de produse nelivrate; Penalizările pentru nelivrarea pana la si cele pentru neretragerea definitiva din stocuri nu se aplica cumulativ. Se aplica penalizarea cea mai mare ca valoare Faina alba de grau furnizata la schimb cu orzul retras din interventie poate fi livrata si dupa În cazul efectuării de livrări după , garanţia reţinută este echivalentă cu 15% din cuantumul garantat. Din restul garanţiei se reţine încă 2% pentru fiecare zi de întârziere Lipsa menţiunii «ajutor UE şi emblema UE»: se va reţine 10% din garanţie, proporţional cu cantitatea respectivă În cazul în care marcarea (inscriptionarea) ambalajului nu indică compoziţia produsului sau aceasta este ilizibilă, ori neclară, A.P.I.A. trimite operatorului o scrisoare de avertizare, în vederea conformării cu cerinţele privind etichetarea, din caietul de sarcini Compoziţia sau standardul de fabricaţie al produsului, neconformă cu fişa tehnică din caietul de sarcini, constatată la sau după livrare, dar în cadrul termenului de valabilitate al produsului: se reţine 5% din garanţie pentru lotul necorespunzător (5% x tone produs x preţ intervenţie x 110%); 12.6 În situaţia oricărei anomalii sanitare constatate urmare a analizelor de laborator, înlocuirea produsului se va face astfel: a) - cantităţile de faina alba de grau reclamate de organismul desemnat ca fiind neconforme, vor fi înlocuite pe cheltuiala operatorului economic, cu un nou lot de produs, in aceeasi cantitate cu produsul reclamat si retras, în termen de 1 lună de la data înştiinţării, dar nu mai târziu de 28 februarie 2012; b) - operatorul economic va achita în contul A.P.I.A. o penalitate contractuală de 5% din valoarea netă a lotului de faina alba de grau furnizata a cărei calitate nu a fost corespunzătoare; 12.7 Furnizarea neconformă (nefurnizarea, devansare, întârziere) cu graficul de livrari şi pentru care nu a existat acordul reprezentantului organismului desemnat şi informarea A.P.I.A. conform capitolului Furnizari de faina alba de grau la depozitele beneficiarului se va proceda la penalizări calculate conform formulei: P= V x Z/1000 unde P= penalizarea; V= Valoarea garanţiei aferentă cantităţii de produs în situaţie de penalizare; 25