AZ INTÉZKEDÉSEK LEÍRÁSA I. A 73/2009/EK

Átírás

1 DG AGRI D.1. Átláthatóság / Rev6 jelzetű munkadokumentum Ares(2018) /04/2018 AZ INTÉZKEDÉSEK LEÍRÁSA I. A 73/2009/EK tanácsi rendelet I. mellékletében meghatározott támogatási rendszerek I.1. I.2. I.3. I.4. Egységes támogatási rendszer III. cím Egységes területalapú támogatási rendszer V. cím, 2. fejezet A cukorrépaés cukornádter melők számára nyújtott támogatás IV. cím, 1. fejezet, 7. Marha- és borjúhúsra vonatkozó támogatás IV. cím, 1. fejezet, 11. A rendszer bevezetésére 2003-ban, a közös agrárpolitika reformjának keretében került sor; célja termeléstől független egységes támogatás biztosítása a mezőgazdasági termelőknek. A mezőgazdasági termelők a évi reformot megelőzően számos különböző közvetlen kifizetésben részesülhettek, amelyek mindegyike egy adott növényi vagy állati termék (gabonafélék, tej, marhahús stb.) előállításához kapcsolódott. A évi reform ezeket a különböző közvetlen kifizetéseket egyetlen egységes támogatássá vonta össze, és e támogatást függetlenítette a növénytermesztéstől és az állattenyésztéstől. A korlátozott igazgatási kapacitásokra és a korábbi adatok hiányára tekintettel az új tagállamok (azaz azok, amelyek 2004-ben, illetve 2007-ben csatlakoztak az Európai Unióhoz) lehetőséget kaptak arra, hogy a standard közvetlen kifizetési rendszerek helyett az egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazzák. Az egységes területalapú támogatási rendszer a termeléstől független átalány- és területalapú támogatást biztosított a támogatható mezőgazdasági földterület alapján, és felváltotta csaknem az összes, az új tagállamoktól eltérő tagállamokban nyújtott támogatást. E támogatást szerkezetátalakítási támogatásként eredetileg a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló 320/2006/EK rendelet 3. cikke biztosította a cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló 318/2006/EK tanácsi rendelet III. mellékletében február 20-án megállapított cukorkvóta legalább 50%-ára vonatkozóan; a támogatást a 73/2009/EK tanácsi rendelet IV. címe 1. fejezetének 7. a értelmében cukorrépa- és cukornádtermelők vehetik igénybe. A támogatás legfeljebb öt egymást követő éven át, de legkésőbb a 2013/2014-es gazdasági évre vonatkozóan nyújtható. Anyatehénre vonatkozó támogatás: termeléstől függő támogatás azon mezőgazdasági termelők számára, akik a támogatási kérelem benyújtásának időpontjától számítva legalább hat egymást követő hónapon át a támogatási kérelemben megjelölt anyatehén-, illetve üszőszám legalább 60%-ának, illetve legfeljebb 40%- ának megfelelő számú anyatehenet, illetve üszőt tartanak. A támogatás összege támogatásra jogosító állatonként 200 EUR. A tagállamok állatonként maximum 50 EUR összegű kiegészítő nemzeti támogatást nyújthatnak. Különleges támogatás: termeléstől függő támogatás azon mezőgazdasági termelők számára, akik gazdaságukban a támogatási kérelem benyújtásától számítva két hónapon át hímivarú szarvasmarhákat tartanak hízlalás céljából. A támogatás a 9 hónapos vagy annál idősebb bikák esetében a bikák élettartama alatt egyszer nyújtható, állatonként 210 EUR-s összegben, a tinók esetében pedig két alkalommal 9 hónapos korban és 21 hónapos korban nyújtható, állatonként 150 EUR-s összegben. Borjak és egyéb szarvasmarhák levágásához nyújtott támogatás: termeléstől függő támogatás, amely a támogatásra jogosító, a gazdaságban legalább két hónapon át tartott állatok levágásakor vagy harmadik országba történő kivitelekor jár a mezőgazdasági termelőnek. A támogatás összege állatonként 80 EUR a 8 hónapos vagy annál idősebb, támogatásra jogosító bikák, tinók, tehenek és üszők esetében, és állatonként 50 EUR azoknak az egy hónaposnál idősebb, de nyolc hónaposnál fiatalabb borjaknak az esetében, amelyeknél a hasított test súlya legfeljebb 185 kg. HU 1 HU

2 I.5. I.6. I.7. A juh- és kecskehúság azatra vonatkozó támogatások IV. cím, 1. fejezet, 10. A gyapotra vonatkozó terményspec ifikus támogatás IV. cím, 1. fejezet, 6. Különleges támogatás III. cím, 5. fejezet Az anyajuhra és anyakecskére vonatkozó jövedelemtámogatások: termeléstől függő támogatás azon mezőgazdasági termelők számára, akik gazdaságukban a támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló időszak utolsó napjától számítva legalább 100 napon át, meghatározott feltételek mellett anyajuhokat vagy anyakecskéket tartanak. A jövedelemtámogatás összege a húsáért tenyésztett anyajuh esetében állatonként 21 EUR, a tejtermelés céljából tartott anyajuhok és az anyakecskék esetében pedig állatonként 16,8 EUR. Kiegészítő jövedelemtámogatás: termeléstől függő támogatás azon mezőgazdasági termelők számára, akik olyan területen gazdálkodnak, ahol a juh- és kecsketenyésztés hagyományos tevékenység vagy jelentős szerepet játszik a vidék gazdaságában, illetve akik vándorlegeltetést folytatnak; a támogatás csak bizonyos feltételek teljesülése esetén nyújtható. A jövedelemtámogatás összege anyajuhonként és anyakecskénként 7 EUR. A gyapotra vonatkozó terményspecifikus támogatás termeléstől függő támogatás, amely a gyapottal bevetett támogatható terület hektárszáma után nyújtható. Valamely terület csak akkor támogatható, ha a tagállam által gyapottermelés céljából engedélyezett mezőgazdasági földterületen helyezkedik el, a tagállam által engedélyezett fajtákkal van bevetve, és a tényleges betakarításig rendes terme feltételek között tartják. Azon mezőgazdasági termelők esetében, akik tagjai valamely elismert ágazatközi szervezetnek, a támogatás összege hektáronként 2 EUR-val magasabb. A tagállamok különleges támogatást nyújthatnak a mezőgazdasági termelőknek a következők tekintetében, illetve a következők szerint: 1. a mezőgazdasági termelés különös típusai, amelyek környezetvédelmi szempontból vagy a környezeti állapot javítása szempontjából jelentőséggel bírnak; 2. a mezőgazdasági termékek minőségének javítása; 3. a mezőgazdasági termékek forgalmazásának javítása; 4. magasabb szintű állatjóléti előírások gyakorlati megvalósítása; 5. további agrár-környezetvédelmi haszonnal járó konkrét mezőgazdasági tevékenységek; 6. a tej-, a marha- és borjúhús-, a juh- és a kecskehús-ágazatban, illetve a rizságazatban egyes területeken vagy a termelés egyes típusai esetében tapasztalható különleges hátrányok kezelése; 7. szerkezetátalakítási és/vagy fejle program hatálya alatt álló területeken; 8. a termény-, állat és növénybiztosítási díjakhoz való pénzügyi hozzájárulás formájában; 9. az állat- és növénybetegségek, valamint környezetvédelmi események esetére létrehozott segélyalapok útján. A tagállamok nemzeti felső összeghatáruk legfeljebb 10%-át (termeléstől függő kifizetések esetében legfeljebb 3,5%-át) fordíthatják a szóban forgó támogatás finanszírozására. 2

3 II. Az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletében meghatározott támogatási rendszerek II.1. II.2. II.3. II.4. II.5. Alaptámogatás i rendszer III. cím, 1., 2., 3. és 5. Egységes területalapú támogatási rendszer 36. cikk Átcsoportosítá ssal nyújtható támogatás III. cím, 2. fejezet Az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdaság i gyakorlatokra nyújtott támogatás III. cím, 3. fejezet A hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatás III. cím, 4. fejezet Az alaptámogatási rendszer olyan, a tagállamok által kötelezően alkalmazandó, termeléstől független területalapú támogatásokat biztosító rendszer, amely a mezőgazdasági termelőknek kiosztott támogatási jogosultságokon alapul. Az alaptámogatási rendszer (az egységes területalapú támogatási rendszerrel együtt) az alaptámogatás részét képezi, ami előfeltétele annak, hogy a mezőgazdasági termelő más közvetlen kifizetési rendszerekből is támogatásban részesülhessen, a termeléstől függő önkéntes támogatás kivételével. Az egységes területalapú támogatási rendszer termeléstől független területalapú támogatást biztosít a mezőgazdasági termelő által bejelentett támogatható hektárok tekintetében. Az egységes területalapú támogatási rendszert 2014-ben alkalmazó tagállamok dönthetnek úgy, hogy december 31-ig továbbra is egységes területalapú támogatás formájában nyújtják az alaptámogatást. Az átcsoportosítással nyújtható támogatás termeléstől független területalapú támogatás, amely a kisebb mezőgazdasági üzemek megsegítésére szolgál, és e cél elérése érdekében kiegészítő támogatást biztosít a mezőgazdasági üzemek által az alaptámogatási rendszer keretében bejelentett első hektárok után. Az átcsoportosítással nyújtható támogatás alkalmazása nem kötelező a tagállamok számára. Amennyiben az alkalmazása mellett döntenek, nemzeti felső összeghatáruk 30%-át fordíthatják e támogatás finanszírozására. A támogatás hektáronkénti mértéke nem haladhatja meg a tagállami vagy adott esetben regionális hektáronkénti átlagtámogatás 65%-át, és a támogatás legfeljebb az első 30 hektár tekintetében nyújtható, illetve adott esetben ennél magasabb küszöbérték is alkalmazható, amely azonban nem haladhatja meg a mezőgazdasági üzemek méretére vonatkozóan az 1307/2013/EU rendelet VIII. mellékletében megállapított nemzeti átlagértéket. A környezetbarátabbá válás ösztönzése: az alaptámogatási rendszeren/egységes területalapú támogatási rendszeren túl a mezőgazdasági termelők termeléstől független területalapú hektáronkénti támogatásban részesülnek az alábbi három, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlat folytatásáért: - a növénytermesztés diverzifikálása; - az állandó gyepterület fenntartása; - a mezőgazdasági területen ökológiai jelentőségű terület megléte. A hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatás termeléstől független, területalapú támogatás, amelyet a hátrányos természeti adottságú területek mezőgazdasági termelői vehetnek igénybe az alaptámogatáson felül. E támogatás alkalmazása nem kötelező a tagállamok számára. Amennyiben az alkalmazása mellett döntenek, a II. mellékletben meghatározott éves nemzeti felső összeghatáruk 5%-át fordíthatják e támogatás finanszírozására. 3

4 II.6. II.7. II.8. II.9. A fiatal mezőgazdaság i termelők részére nyújtott támogatás III. cím, 5. fejezet Termeléstől függő önkéntes támogatás IV. cím, 1. fejezet A gyapotra vonatkozó terményspecifik us támogatás IV. cím, 2. fejezet Mezőgazdaság i kistermelői támogatási rendszer V. cím II.10. A pénzügyi évről átvitt előirányzatok visszatérítése az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (5) bekezdése A fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott támogatás az alaptámogatáson felül nyújtott, termeléstől független, területalapú támogatás, amelyet fiatal mezőgazdasági termelők vehetnek igénybe (azaz olyan mezőgazdasági termelők, akik 40 évesnél nem idősebbek, és mezőgazdasági üzem vezetőjeként először kezdenek gazdálkodni, vagy akik a rendszer keretében a kérelem első benyújtását megelőző öt évben hoztak létre ilyen üzemet). E támogatás alkalmazása kötelező a tagállamok számára, és a II. mellékletben meghatározott nemzeti felső összeghatár legfeljebb 2%-át fordíthatják a támogatás finanszírozására. A fiatal mezőgazdasági termelők az üzem létesítését követő legfeljebb ötéves időtartamra vehetik igénybe a támogatást. A tagállamok eldönthetik, hogy milyen módszert alkalmaznak a támogatás összegének kiszámítására, és e döntéstől függően a fiatal mezőgazdasági termelőknek járó támogatást hektáronkénti kiegészítő támogatás vagy mezőgazdasági üzemenkénti egyösszegű kifizetés formájában nyújtják. Meghatározott ágazatokra és termékekre irányuló támogatás. A tagállamok nemzeti felső összeghatáruk legfeljebb 8%-át (vagy eltérést alkalmazva legfeljebb 13%-át, vagy a Bizottság jóváhagyásával akár ennél is nagyobb hányadát) fordíthatják közvetlen kifizetésekre, + 2%-ot a fehérjenövények termesztésének támogatására, a termeléstől függő támogatás olyan ágazatok vagy régiók esetében történő finanszírozására, amelyekben egyes, gazdasági, társadalmi vagy környezetvédelmi szempontból kiemelt fontosságú gazdálkodási típusok vagy mezőgazdasági ágazatok bizonyos nehézségekkel küzdenek. A gyapotra vonatkozó terményspecifikus támogatás termeléstől függő támogatás, amely a gyapottal bevetett támogatható terület hektárszáma után nyújtható. Valamely terület csak akkor támogatható, ha a tagállam által gyapottermelés céljából engedélyezett mezőgazdasági földterületen helyezkedik el, a tagállam által engedélyezett fajtákkal van bevetve, és a tényleges betakarításig rendes terme feltételek között tartják. Azon mezőgazdasági termelők esetében, akik tagjai valamely elismert ágazatközi szervezetnek, a támogatás összege hektáronként 2 EUR-val magasabb. A mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer egy olyan egyszerűsített támogatási rendszer, amelynek keretében a mezőgazdasági kistermelőket kevesebb adminisztratív teher sújtja, és a támogatások mezőgazdasági üzemenkénti egyösszegű kifizetésként vagy a mezőgazdasági termelő részére a évben vagy évente a rendszeren kívül járó összegen alapuló kifizetésként kerülnek meghatározásra. A kifizetés legfeljebb EUR-ra korlátozódik (a tagállamok kisebb felső összeghatárt is megállapíthatnak). A pénzügyi évről átvitt előirányzatoknak az 1306/2013/EU rendelet 26. cikke (5) bekezdésének megfelelően, a pénzügyi fegyelemmel összefüggő kiigazítás összegével arányosan történő visszatérítése a pénzügyi évben. 4

5 III. Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott támogatási rendszerek és intézkedések III.1. III.2. III.3. III.4. III.5. III.6. Állami intervenció I. fejezet, 2. Magántárolási támogatás I. fejezet, 3. Iskolagyümölcs-, iskolazöldség és iskolatejprogram II. fejezet, 1. Támogatások a gyümölcs- és zöldségágazatba n II. fejezet, 3. Támogatások a borágazatban II. fejezet, 4. Támogatások az olívaolaj és az étkezési olajbogyó ágazatában II. fejezet, 2. Amikor egyes mezőgazdasági termékek piaci ára egy előre meghatározott szint alá esik, a tagállamok hatóságai a piac stabilizálása céljából beavatkozhatnak oly módon, hogy felvásárolják a felesleges készleteket, és azokat a piaci ár emelkedéséig raktározhatják. Bizonyos termékek termelői számára a magántároláshoz kapcsolódó költségek fedezéséhez nyújtott átmeneti támogatás. A mezőgazdasági termékek bölcsődébe/óvodába, illetve általános vagy középiskolai oktatási intézménybe járó gyermekek számára történő kiosztásának előmozdításához nyújtott támogatás, amelynek célja a gyermekek által fogyasztott gyümölcsök, zöldségek és tej mennyiségének növelése és a gyerekek étkezési szokásainak javítása. A támogatások arra ösztönzik a gyümölcs- és zöldségtermesztőket, hogy csatlakozzanak a termelői szervezetekhez. E szervezetek támogatást kapnak a nemzeti stratégián alapuló operatív programjaik végrehajtásához. Támogatás nyújtható továbbá a válságok miatt bekövetkező jövedelemingadozások mérséklésére is. Támogatások vehetők igénybe az operatív programok keretében végrehajtott válságmegelőzési és -kezelési intézkedések céljaira, nevezetesen a következőkre: árukivonás, zöld szüret/be nem takarítás, promóciós/kommunikációs eszközök, képzés, betakarítási biztosítás, a kölcsönös kockázatkezelési alapok (a mezőgazdasági termelők tulajdonában lévő stabilizációs alapok) létrehozásához szükséges bankhitelek biztosítása és adminisztratív költségek fedezése. A piaci egyensúly biztosítása és az európai borok versenyképességének növelése érdekében nyújtott különféle támogatások: a borok harmadik országbeli piacokon folytatott promóciójához, valamint a bor felelősségteljes módon történő fogyasztásával és az oltalom alatt álló eredetmegjelölésekre (OEM), illetve oltalom alatt álló földrajzi jelzésekre (OFJ) vonatkozó uniós rendszerrel kapcsolatos tájékoztatáshoz nyújtott támogatás; a szőlőültetvények szerkezetátalakításához és átállításához, a borászatokra és a piaci létesítményekre irányuló beruházásokhoz, valamint az innovációhoz kapcsolódó költségek társfinanszírozása; a zöld szürethez, a kölcsönös kockázatkezelési alapok létrehozásához, a betakarítási biztosításhoz és a melléktermék-lepárláshoz nyújtott támogatás. A termelői szervezetek, a termelői szervezetek társulásai és a szakmaközi szervezetek által az alábbi területek legalább egyikén létrehozandó hároméves munkaprogramokra nyújtott támogatás: (a) a piac figyelemmel kísérése és igazgatása az olívaolaj és az étkezési olajbogyó ágazatában; (b) az olajbogyó-termesztés környezeti hatásainak javítása; (c) az olajbogyó-termesztés versenyképességének korszerűsítés révén történő javítása; (d) az olívaolaj és az étkezési olajbogyó termelési minőségének javítása; (e) az olívaolaj és az étkezési olajbogyó nyomonkövethetőségi rendszere, minőségének tanúsítása és védelme; (f) a termelői szervezetek, a termelői szervezetek társulásai vagy a szakmaközi szervezetek által az olívaolaj és az étkezési olajbogyó minőségének javítása 5

6 érdekében végrehajtott intézkedésekről szóló információk terjesztése. III.7. III.8. III.9. III.10 A méhészeti ágazatra vonatkozó támogatás II. fejezet, 5. A komlóágazatban nyújtott támogatás II. fejezet, 6. Exportvisszatérítések VI. fejezet Rendkívüli intézkedések A piaci zavarokkal szembeni intézkedések I. fejezet, 1. Az ágazat számára a méhészeti programok kapcsán, a méhészeti termékek előállításának és forgalmazásának javítása érdekében nyújtott támogatás. A komlótermelői szervezetek számára nyújtott támogatás. Bizonyos, kivételes körülmények fennállása esetén és az EUMSZ-szel összhangban kötött nemzetközi megállapodásokból eredő korlátokon belül exportált termékekre nyújtható támogatás, amely fedezi az Unión belüli árak és a világpiaci árak közötti különbséget. Az 1308/2013/EU rendelet 219. cikkének (1) bekezdése, 220. cikkének (1) bekezdése, valamint 221. cikkének (1) és (2) bekezdése alapján bevezetett, az 1306/2013/EU rendelet 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerinti, mezőgazdasági piacokat támogató intézkedésként alkalmazandó rendkívüli intézkedések. 6

7 IV/A. Az 1305/2013/EU rendelet III. címének I. fejezetében előírt intézkedések IV/A cikk Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek Ez az intézkedés a szakképzésre és egyéb olyan tevékenységekre terjed ki, mint a szakmai találkozók szervezése, a személyre szabott tanácsadás, a demonstrációs tevékenységek, a tájékoztatási tevékenységek, valamint a rövid időtartamra szóló mezőgazdasági üzemvezetési és erdőgazdálkodási csereprogramok, valamint a mezőgazdasági üzemlátogatások és erdészeti tanulmányutak lebonyolítása, és célja a mezőgazdasági, az élelmiszer- és az erdészeti ágazatban tevékenykedő személyek, gazdálkodók és a vidéki térségekben működő kkv-k emberi erőforrásainak gyarapítása. IV/A cikk Tanácsadási szolgáltatások, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások Ezen intézkedés célja, hogy tanácsadási szolgáltatások igénybevétele, valamint tanácsadási, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások létrehozása révén javítsa a mezőgazdasági és az erdőgazdálkodási üzemek, továbbá a vidéki térségekben működő kkv-k által folytatott fenntartható gazdálkodást és ezen üzemek, illetve kkv-k gazdasági és környezeti teljesítményét. Az intézkedés emellett előmozdítja a tanácsadók képzését is. IV/A cikk A mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszerei Ez az intézkedés támogatást biztosít az uniós, a nemzeti és az önkéntes minőségrendszerekhez újonnan csatlakozóknak. A támogatás a szóban forgó uniós és nemzeti minőségrendszerek keretében előállított termékek létezésére és sajátosságaira vonatkozó fogyasztói ismeretek gyarapítására irányuló tájékoztatási és promóciós intézkedések költségeit is fedezheti. IV/A cikk Beruházások tárgyi eszközökbe Ezen intézkedés célja a mezőgazdasági üzemek és a vidéki vállalkozások gazdasági és környezeti teljesítmények javítása, a mezőgazdasági termékek értékesítésével és feldolgozásával foglalkozó ágazatok hatékonyságának fokozása, a mezőgazdaság és az erdészet fejlesztéséhez szükséges infrastruktúra biztosítása és a környezeti célok eléréséhez szükséges nem jövedelemtermelő beruházások előmozdítása. IV/A cikk A természeti katasztrófák által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése Ezen intézkedés célja, hogy segítséget nyújtson a mezőgazdasági termelőknek a természeti katasztrófák és katasztrófaesemények megelőzésében, illetve amennyiben az illetékes tagállami hatóságok hivatalosan megerősítették ilyen katasztrófa vagy katasztrófaesemény bekövetkeztét a károsított mezőgazdasági potenciál helyreállításában, és ezáltal hozzájáruljon ahhoz, hogy a mezőgazdasági üzemek ilyen események bekövetkezésének dacára is életképesek és versenyképesek maradjanak. IV/A cikk A mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások fejlesztése Ezen intézkedés támogatást biztosít új, életképes gazdasági tevékenységek beindításához és továbbfejlesztéséhez például fiatal mezőgazdasági termelők által irányított új mezőgazdasági üzemek létrehozásához, új vállalkozások indításához a vidéki térségekben, valamint mezőgazdasági kisüzemek fejlesztéséhez. Támogatás nyújtható továbbá az új vagy a meglévő vállalkozásoknak nem mezőgazdasági tevékenységek beindítására és fejlesztésére irányuló beruházásokhoz, ami alapvető fontosságú a vidéki térségek és a mezőgazdasági tevékenységeit diverzifikáló valamennyi mezőgazdasági termelő számára a fejlődés és a versenyképesség szempontjából. Az intézkedés azoknak a mezőgazdasági termelőknek biztosít támogatást, akik a mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer keretében támogatásra jogosultak, és mezőgazdasági üzemüket véglegesen átruházzák egy másik mezőgazdasági termelőre. IV/A.7. Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a Ez az intézkedés olyan beavatkozásokhoz biztosít támogatást, amelyek célja a növekedés ösztönzése, valamint a környezeti és társadalmi-gazdasági fenntarthatóság előmozdítása a vidéki térségekben, különösen a következőkön keresztül: a helyi infrastruktúra (többek között a szélessávú, a megújuló energiához kapcsolódó és a társadalmi infrastruktúra) és a helyi alapvető szolgáltatások 7

8 IV/A.8. IV/A.9. IV/A.10. IV/A.11. IV/A.12. IV/A.13. IV/A cikk vidéki térségekben fejlesztése, továbbá a falvak megújítása, valamint a kulturális és a természeti örökség helyreállítása és korszerűsítése. Az intézkedés ezenkívül támogatást biztosít a tevékenységek áthelyezéséhez és a létesítmények átalakításához, amennyiben az áthelyezésre, illetve az átalakításra az életminőség javítása vagy a település környezeti teljesítményének fokozása céljából kerül sor. 21. cikk (22 26.) 22. cikk 23. cikk 24. cikk 25. cikk 26. cikk Az erdőterületek fejlesztésére és az erdők életképességének javítására irányuló beruházások Erdőtelepítés és fásítás Agrárerdészeti rendszerek létrehozása Az erdőtüzek, a természeti katasztrófák és a katasztrófaesemények által okozott erdőkárok megelőzése és a károsított erdők helyreállítása Az erdei ökoszisztémák ellenálló képességének és környezeti értékének növelését célzó beruházások Erdőgazdálkodási technológiákra, valamint erdei termékek feldolgozására, mobilizálására és értékesítésére irányuló beruházások Termelői csoportok és Ezen intézkedés célja az erdőerületek fejlesztése, az erdővédelem, valamint az erdészettel, az erdőgazdálkodási technológiákkal és az erdei termékekkel kapcsolatos innováció terén megvalósuló beruházások támogatása és ezáltal a vidéki térségek növekedési potenciáljához való hozzájárulás. Ez az alintézkedés a mezőgazdasági és nem mezőgazdasági területen végrehajtott erdőtelepítési és fásítási műveletekhez biztosít támogatást. Ez az alintézkedés olyan agrárerdészeti rendszerek létrehozásához és olyan gyakorlatok bevezetéséhez biztosít támogatást, amelyek keretében szándékos integráció nyomán ugyanazon a földgazdálkodási egységen fás szárú évelő növényeket is nevelnek és egyéb növénykultúrákat is termesztenek és/vagy állatokat is tenyésztenek. Ezen intézkedés célja az, hogy (az adott esettől függően kivágás, illetve újratelepítés révén) megelőzze az erdészeti potenciál erdőtüzek, más természeti katasztrófák a kártevőfertőzéseket és a betegségeket is ideértve, valamint éghajlatváltozással kapcsolatos események miatti károsodását, valamint hogy helyreállítsa a károsított erdészeti potenciált. Ez az alintézkedés olyan tevékenységek támogatására szolgál, amelyek növelik az erdők környezeti értékét, elősegítik, hogy az erdők alkalmazkodjanak az éghajlatváltozáshoz és mérsékeljék annak hatásait, ökoszisztéma-szolgáltatásokat biztosítanak és növelik az erdők közjóléti értékét. Biztosítani kell az erdők környezeti értékének növekedését. Ez az alintézkedés a fáknak az ipari fűrészelést megelőző kitermeléséhez, darabolásához, mobilizálásához és feldolgozásához kapcsolódó gépekbe és/vagy berendezésekbe történő beruházás támogatására irányul. Az alintézkedés legfőbb célja az erdők gazdasági értékének növelése. Ez az intézkedés termelői csoportok és szervezetek létrehozásához biztosít támogatást különösen az első években, amikor többletköltségek merülnek fel, annak érdekében, hogy a termelők közösen nézhessenek szembe a piaci kihívásokkal, és 8

9 IV/A.15. IV/A.16. IV/A.17. IV/A.18. IV/A.19. IV/A.20. IV/A cikk 28. cikk 29. cikk 30. cikk 31. cikk 33. cikk 34. cikk 35. cikk szervezetek létrehozása Agrár-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos intézkedések Ökológiai gazdálkodás Natura 2000 kifizetések és a víz-keretirányelvhez kapcsolódó kifizetések A hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések Állatjólét Erdő-környezetvédelmi és éghajlattal kapcsolatos szolgáltatások, erdővédelem Együttműködés megerősíthessék alkupozícióikat a termelés és a forgalmazás tekintetében, többek között a helyi piacokon is. Ez az intézkedés arra ösztönzi a földkezelőket, hogy olyan gazdálkodási gyakorlatokat alkalmazzanak, amelyek hozzájárulnak a környezet, a táj és a természeti erőforrások védelméhez, valamint az éghajlatváltozás mérsékléséhez és az ahhoz való alkalmazkodáshoz. A támogatás nem csupán a termelési gyakorlatok környezeti szempontból előnyös javításához nyújtható, hanem már meglévő környezetbarát gyakorlatok fenntartásához is. Ez az intézkedés az ökológiai gazdálkodási gyakorlatokra és módszerekre való áttérésre, illetve azok fenntartására összpontosít azzal a céllal, hogy ösztönzést nyújtson a mezőgazdasági termelőknek az ilyen rendszerekben való részvételre és ezáltal arra, hogy megfeleljenek a környezetbarát gazdálkodási gyakorlatok alkalmazásával kapcsolatos társadalmi elvárásoknak. Ez az intézkedés olyan kedvezményezetteknek biztosít kompenzációs támogatást, akik a madárvédelmi és az élőhelyvédelmi irányelv, illetve a víz-keretirányelv végrehajtásából eredő, az érintett területeken alkalmazandó különleges kötelező követelmények miatt különösen hátrányos helyzetben vannak a szóban forgó hátrányok által nem érintett egyéb területeken tevékenykedő mezőgazdasági termelők és erdőgazdálkodók helyzetéhez képest. Ez az intézkedés olyan kedvezményezettek számára biztosít támogatást, akiket gazdaságuk hegyvidéki területen vagy más, jelentős természeti vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területen való elhelyezkedése miatt sújtanak különleges hátrányok. Ez az intézkedés azoknak a mezőgazdasági termelőknek biztosít támogatást, akik önkéntes alapon vállalják olyan műveletek végrehajtását, amelyek egy vagy több állatjóléti kötelezettségvállalás teljesítéséből állnak. Ez az intézkedés az erdők és a fás területek fenntartható kezelésének és fejlesztésének többek között a biológiai sokféleség, a vízhez és a talajhoz kapcsolódó erőforrások megőrzése és javítása, valamint az éghajlatváltozás elleni küzdelem révén történő előmozdítása iránti igény, valamint az erdők genetikai erőforrásainak megőrzése ideértve például a sajátos helyi körülményekhez való alkalmazkodást lehetővé tévő különféle erdei fajok kiválasztására irányuló tevékenységeket is iránti igény kielégítését szolgálja. Ez az intézkedés az együttműködés azon formáihoz biztosít támogatást, amelyek legalább két szereplő részvételével valósulnak meg, és (többek között) a következőkre irányulnak: kísérleti projektek kidolgozása; új termékek, gyakorlatok, folyamatok és technológiák kifejlesztése a mezőgazdasági, az élelmiszeripari és az erdészeti ágazatban; turisztikai szolgáltatások biztosítása; rövid ellátási láncok és a helyi piacok létrehozása és fejlesztése; a környezettel/az éghajlatváltozással kapcsolatos közös projektek/gyakorlatok kidolgozása; a biomassza fenntartható biztosítását célzó projektek kidolgozása; a LEADER keretén kívül megvalósítandó helyi fejle stratégiák kidolgozása; erdőgazdálkodási tervek kidolgozása; valamint a szociális gazdálkodást célzó tevékenységek irányába történő diverzifikálás. IV/A.22. Kockázatkezelés Ez az intézkedés olyan új kockázatkezelési eszköztár, amely az egyre növekvő gazdasági és környezeti kockázatoknak kitett 9

10 36. cikk mezőgazdasági termelők megsegítése céljából kibővíti a biztosítások és a kölcsönös kockázatkezelési alapok költségeinek fedezéséhez a nemzeti közvetlen kifizetések tagállami keretéből biztosított támogatás tekintetében fennálló lehetőségeket. Az intézkedés egyúttal egy olyan jövedelemstabilizáló eszközt is bevezet, amely ellentételezést biztosít azoknak a mezőgazdasági termelőknek, akiknek jövedelme jelentős mértékben visszaesett. IV/A cikk A kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések finanszírozása Horvátország esetében Ez az intézkedés kiegészítő támogatást biztosít a második pillér keretében a Horvátországban kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetésekre jogosult mezőgazdasági termelők számára. IV/A.24. [Közös rendelkezé sekről szóló Az 1303/2013/ EU rendelet 35. cikke A LEADER keretében megvalósuló helyi fejlesztés (közösségvezérelt helyi fejlesztés) támogatása Ezen intézkedés célja a LEADER olyan, szubregionális ( helyi ) szintű integrált területfejle eszközként való fenntartása, amely közvetlenül hozzájárul a vidéki térségek kiegyensúlyozott területi fejlődéséhez, ami egyike a vidékfejle politika átfogó célkitűzéseinek. A közösségvezérelt helyi fejlesztéshez [az EMVA keretében a LEADER-hez] biztosított támogatás a következőkre terjed ki: (a) az előkészítő támogatás költségei, amelyek a közösségvezérelt helyi fejle stratégia elkészítését és végrehajtását szolgáló kapacitásfejlesztés, képzés és hálózatépítés költségeit foglalják magukban; (b) a közösségvezérelt helyi fejle stratégia szerinti műveletek végrehajtása; (c) a helyi akciócsoport együttműködési tevékenységeinek előkészítése és végrehajtása; (d) a közösségvezérelt helyi fejle stratégia végrehajtásának irányításához kapcsolódó működési költségek; (e) a közösségvezérelt helyi fejle stratégia megvalósítása. IV/A cikk Technikai segítségnyújtás Ez az intézkedés lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy technikai segítség nyújtása révén előmozdítsák az európai strukturális és beruházási alapok kezeléséhez kapcsolódó igazgatási kapacitás támogatását szolgáló fellépéseket. E fellépések irányulhatnak a vidékfejle programok előkészítésére, irányítására, monitoringjára, értékelésére, továbbá az e programokhoz kapcsolódó tájékoztatási és kommunikációs, hálózatépítési, panaszkezelési, valamint kontroll- és ellenőrzési tevékenységekre. 10

11 V/B cikk a) az ismeretszerzés támogatását és az emberi erőforrás javítását célzó intézkedések: V/B. Az 1698/2005/EK rendelet IV. címének I. fejezetében előírt intézkedések 1. tengely A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása: 20. cikk A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességére irányuló támogatás az alábbiakra vonatkozik: Szakképzési és tájékoztatási tevékenységek, beleértve a tudományos ismeretek és az innovatív gyakorlat terjesztését a mezőgazdasági, élelmiszer- és erdészeti ágazatban foglalkoztatott személyek számára: az intézkedés célja, hogy előmozdítsa a műszaki és a gazdasági képzést, a mezőgazdasággal, az élelmiszerekkel és az erdészettel kapcsolatos tájékoztatást és ismeretterjesztést, beleértve az új információs technológiák terén felhalmozott szakismeretek terjesztését is, továbbá a megfelelő tudatosságot a termékminőség, a kutatási eredmények és a természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás terén, beleértve a táj fenntartásával és fejlesztésével, valamint a környezetvédelemmel összeegyeztethető termelési gyakorlat alkalmazását is. V/B cikk A fiatal mezőgazdasági termelők elindítása: az intézkedés célja egyrészt az, hogy segítséget nyújtson a vállalkozás beindításához azoknak a 40 évesnél fiatalabb mezőgazdasági termelőknek, akik első alkalommal kezdenek gazdálkodni, másrészt pedig az, hogy a gazdálkodás megkezdése után megkönnyítse számukra üzemük strukturális átalakítását. V/B cikk A mezőgazdasági termelők és a mezőgazdasági munkavállalók korai nyugdíjba vonulása: ezen intézkedés célja az, hogy a fiatal mezőgazdasági termelők elindítására irányuló intézkedéssel összefüggésben vagy a mezőgazdasági üzemnek az üzemméret növelése céljából történő átruházása révén elősegítse az átruházott mezőgazdasági üzemek strukturális átalakítását. A támogatás azoknak a legalább 55 éves mezőgazdasági termelőknek és mezőgazdasági munkavállalóknak nyújtható, akik úgy határoznak, hogy végleg felhagynak mezőgazdasági tevékenységükkel, illetve mindennemű mezőgazdasági munkával. Ennek az intézkedésnek az alkalmazása a as programozási időszakban megszűnt. V/B cikk Tanácsadási szolgáltatások mezőgazdasági termelők és erdőgazdálkodók általi igénybevétele: az üzemvezetési és tanácsadási szolgáltatások mezőgazdasági termelők és erdőgazdálkodók általi igénybevételéhez nyújtott támogatás célja az, hogy lehetővé váljon a szóban forgó termelők és erdőgazdálkodók számára az üzemükben folytatott fenntartható gazdálkodás javítása. Az ezen intézkedés alapján nyújtható támogatás hozzájárul a tanácsadási szolgáltatások igénybevétele kapcsán felmerülő költségek fedezéséhez. V/B cikk Üzemvezetési, helyettesítési és gazdálkodási tanácsadási szolgáltatások, valamint erdészeti tanácsadási szolgáltatások létrehozása: az ezen intézkedés alapján nyújtható támogatás az üzemvezetési, helyettesítési és gazdálkodási tanácsadási szolgáltatások, valamint erdészeti tanácsadási szolgáltatások létrehozása kapcsán felmerülő költségek fedezésére szolgál. V/B cikk b) a fizikai erőforrások szerkezetátalakítását és fejlesztését, valamint az innováció elősegítését célzó intézkedések: A mezőgazdasági üzemek korszerűsítése: ezen intézkedés célja a mezőgazdasági üzemek korszerűsítése annak érdekében, hogy a termelési tényezők megfelelőbb felhasználása révén növekedjék az üzem gazdasági teljesítménye. Az intézkedés alkalmazási köre magában foglalja a minőséghez, az ökológiai termékekhez és a gazdaságon belüli és kívüli diverzifikációhoz kapcsolódó új technológiák és innováció bevezetését célzó tárgyi és/vagy nem tárgyi beruházások támogatását, továbbá a mezőgazdasági üzemek környezeti, munkahelyi biztonsági, higiéniai és állatjóléti feltételeinek javításához nyújtott támogatást. V/B cikk Az erdők gazdasági értékének növelése: ez az intézkedés magán-erdőtulajdonosoknak (vagy társulásaiknak), illetve települési önkormányzatoknak (vagy társulásaiknak) biztosít támogatást olyan beruházásokhoz, amelyek célja erdőik gazdasági értékének növelése és 11

12 bővítése, a termelés diverzifikálásának fokozása, valamint a piaci lehetőségek javítása. V/B cikk A mezőgazdasági és erdészeti termékek értékének növelése: ez az intézkedés olyan tárgyi és/vagy nem tárgyi beruházásokhoz biztosít támogatást, amelyek célja az elsődleges mezőgazdasági és erdészeti termékek feldolgozásának és forgalmazásának a javítása. V/B cikk Együttműködés új termékek, folyamatok és technológiák fejlesztése céljából a mezőgazdasági és az élelmiszer-ágazatban, valamint az erdészeti ágazatban: ez az intézkedés a mezőgazdasági termelők, az élelmiszer- és a nyersanyagfeldolgozó-ipari szereplők, valamint egyéb felek közötti együttműködés támogatására és előmozdítására szolgál, annak biztosítására, hogy a mezőgazdasági és élelmiszer-ágazatok, valamint az erdészeti ágazat az új termékek, folyamatok és technológiák kifejlesztése során alkalmazott széles körű innovatív megközelítések révén ki tudják használni a piaci lehetőségekből származó előnyöket. V/B cikk V/B cikk b) bekezdésének vi. pontja V/B cikk V/B cikk V/B cikk V/B cikk V/B cikk V/B Az 1974/2006/EK c) a mezőgazdasági termelés és termékek minőségének javítását célzó intézkedések: d) átmeneti intézkedések a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia számára: A mezőgazdaság és az erdészet fejlesztéséhez és korszerűsítéséhez kapcsolódó infrastruktúra javítása és fejlesztése: a támogatás a mezőgazdasági és erdőterületek megközelíthetőségével, a birtokrendezéssel és a termőföld minőségének javításával, valamint az energiaellátással és a vízgazdálkodással összefüggő műveletekre terjed ki. A természeti katasztrófák által károsított mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző intézkedések bevezetése: az intézkedés a mezőgazdaság versenyképességének biztosítását szolgáló tengely részeként a természeti katasztrófák megelőzésére és az általuk okozott károk orvoslására irányuló intézkedések végrehajtásához biztosít támogatást. A mezőgazdasági termelők segítése a közösségi jogszabályokon alapuló, fokozott követelményeket támasztó előírásoknak való megfelelésben: ezen intézkedés célja annak elősegítése, hogy a mezőgazdasági termelők gyorsabban végrehajtsák és betartsák a környezetvédelemre, a közegészségügyre, az állat- és növényegészségügyre, az állatjólétre és a munkahelyi biztonságra vonatkozó, közösségi jogszabályokon alapuló, fokozott követelményeket támasztó előírásokat. Az intézkedés az előírások alkalmazása miatt felmerülő költségek, illetve kieső bevétel egy részét téríti meg a mezőgazdasági termelőknek. Alkalmazása a as programozási időszakban megszűnt. Az élelmiszer-minőségi rendszerekben részt vevő mezőgazdasági termelők támogatása: ez az intézkedés a közösségi vagy nemzeti élelmiszerminőségi rendszerekben részt vevő mezőgazdasági termelőknek biztosít támogatást azzal a céllal, hogy az említett rendszerekben való részvétel garanciát nyújtson a fogyasztóknak a termék minőségét, illetve az alkalmazott termelési folyamatot illetően, és ezáltal növekedjen az elsődleges mezőgazdasági termékek értéke, és bővüljenek a piaci lehetőségek. Termelői csoportok támogatása az élelmiszer-minőségi rendszerek keretébe tartozó termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós tevékenységek terén: a támogatást termelői csoportok vehetik igénybe a fogyasztók tájékoztatása és a tagállamok által vidékfejle programjaik keretében támogatott minőségrendszereknek megfelelően előállított termékek népszerűsítése céljából, annak érdekében, hogy a fogyasztók tájékozottabbak legyenek az említett minőségrendszerek keretében előállított termékek létezését és jellemzőit illetően. A szerkezetátalakítás alatt álló félig önellátó gazdaságok támogatása: az ezen intézkedés alapján biztosított támogatást olyan mezőgazdasági üzemek vehetik igénybe, amelyek elsődlegesen saját fogyasztásra termelnek. Ennek az átmeneti intézkedésnek az alkalmazása a as programozási időszakban megszűnt. Termelői csoportok létrehozásának támogatása: a támogatás célja a termelői csoportok létrehozásának és adminisztratív működésének megkönnyítése. Ennek az átmeneti intézkedésnek az alkalmazása a as programozási időszakban megszűnt. Mezőgazdasági üzemek részére történő tanácsadás és az ismeretek terjesztését biztosító szolgáltatások nyújtása Bulgáriában és Romániában. 12

13 rendelet 25a. cikke V/B cikk a) pontja A közös piacszervezés reformjából fakadó szerkezetátalakítás alatt álló gazdaságok támogatása V/B cikk a) a mezőgazdasági földterületek fenntartható használatát célzó intézkedések: 2. tengely A környezet és a vidék fejlesztése: 36. cikk A hegyvidéki mezőgazdasági termelőknek a természeti hátrány miatt nyújtott kifizetések: a hegyvidéki területeken a természeti hátrány miatt nyújtott kifizetések a mezőgazdasági földterületek használatban tartása révén hozzájárulnak a vidéki táj megőrzéséhez, valamint a fenntartható gazdálkodási rendszerek fenntartásához és előmozdításához. V/B cikk A hegyvidéki területeken kívüli hátrányos helyzetű területek mezőgazdasági termelőinek nyújtott kifizetések: a hegyvidéki területektől eltérő, hátrányos helyzetű területeken a természeti hátrány miatt nyújtott kifizetések a mezőgazdasági földterületek használatban tartása révén hozzájárulnak a vidéki táj megőrzéséhez, valamint a fenntartható gazdálkodási rendszerek fenntartásához és előmozdításához. V/B cikk Natura 2000 kifizetések és a 2000/60/EK irányelvhez kapcsolódó kifizetések: e kifizetések annak érdekében állnak a mezőgazdasági termelők rendelkezésére, hogy azok az érintett területeken ellensúlyozni tudják a vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EGK tanácsi irányelv és a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló 92/43/EGK tanácsi irányelv végrehajtásából eredő különös hátrányokat, és ezáltal hozzájáruljanak a Natura 2000 területek hatékony kezeléséhez, valamint hogy kompenzálni tudják a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló 2000/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtása nyomán a vízgyűjtő területeken jelentkező hátrányokat. V/B cikk Agrár-környezetvédelmi kifizetések e kifizetések azoknak a felmerülő költségeknek, illetve kieső bevételeknek a fedezésére szolgálnak, amelyek a mezőgazdasági termelőknél és egyéb földkezelőknél a környezet, a táj és annak jellemzői, a természeti erőforrások, a talaj és a genetikai sokféleség védelmével és javításával összeegyeztethető mezőgazdasági termelési módszerek alkalmazására vonatkozó önkéntes kötelezettségvállalásokkal összefüggésben jelentkeznek. V/B cikk Állatjóléti kifizetések: e kifizetések azoknak a felmerülő költségeknek, illetve kieső bevételeknek a fedezésére szolgálnak, amelyek a mezőgazdasági termelőknél a vonatkozó kötelező előírásokon túlmutató állattenyé előírások alkalmazására vonatkozó önkéntes kötelezettségvállalásokkal összefüggésben jelentkeznek. V/B cikk Nem termelő beruházások támogatása: Támogatás nyújtható azokhoz a nem jövedelemtermelő beruházásokhoz, amelyek az agrárkörnyezetvédelmi rendszerek keretében vállalt kötelezettségek vagy más agrár-környezetvédelmi célkitűzések teljesítéséhez szükségesek, illetve amelyek növelik a mezőgazdasági üzemen belül található Natura 2000 területek és más jelentős természeti értéket képviselő területek közjóléti értékét. V/B cikk b) az erdészeti földterületek fenntartható használatát célzó intézkedések az alábbiak révén: A mezőgazdasági földterületek első erdősítése: a támogatást mezőgazdasági termelők vehetik igénybe mezőgazdasági földterület első erdősítéséhez, azaz olyan terület tekintetében, amelyen az erdőtelepítést megelőzően mezőgazdasági gyakorlatokat folytattak. A kifizetések a létesítési és a fenntartási költségeket, valamint az erdőtelepítés következtében kieső bevételt fedezik. V/B cikk Agrárerdészeti rendszerek első létrehozása mezőgazdasági földterületeken: a támogatást a mezőgazdasági termelők extenzív mezőgazdasági és erdészeti rendszereket egyesítő agrárerdészeti rendszerek létrehozása céljából vehetik igénybe. A támogatás a rendszer létrehozásával 13

14 kapcsolatos költségeket fedezi. V/B cikk Nem mezőgazdasági földterületek első erdősítése: a támogatás olyan földterület erdősítéséhez nyújtható, amely előzőleg nem állt mezőgazdasági művelés alatt. A kifizetések a létesítési költségekre és a termelésből kivont mezőgazdasági területek esetében egy évenkénti támogatásra is kiterjednek. V/B cikk V/B cikk V/B cikk V/B cikk Natura 2000 kifizetések: a kifizetések célja támogatás biztosítása a magán-erdőtulajdonosoknak és társulásaiknak a 79/409/EGK és a 92/43/EGK irányelv helyes végrehajtása kapcsán az erdők és más fás területek felhasználásával kapcsolatban alkalmazott megszorítások miatt felmerült költségek és elmaradt jövedelem ellentételezésére. Erdő-környezetvédelmi kifizetések: e támogatás azoknak a kedvezményezetteknek nyújtható, akik egy öt évtől hét évig terjedő időtartamra önkéntes alapon vállalják erdő-környezetvédelmi kötelezettségek teljesítését. Az erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetése: e támogatás a természeti katasztrófák és tüzek által károsított erdők erdészeti potenciáljának helyreállításához és megfelelő megelőző intézkedések bevezetéséhez nyújtható. Nem termelő beruházások támogatása: ez a támogatás az olyan, erdőkben megvalósított, az erdő-környezetvédelmi intézkedés alapján vállalt kötelezettségek vagy más környezetvédelmi célkitűzések teljesítéséhez kapcsolódó beruházásokhoz nyújtható, amelyek növelik az érintett területen található erdő vagy egyéb fás terület közjóléti értékét. 14

15 V/B cikk a) a vidéki gazdaság diverzifikálására irányuló intézkedések: V/B cikk V/B cikk V/B cikk V/B cikk b) bekezdésének ii. pontja V/B cikk b) a vidéki területek életminőségének javítására irányuló intézkedések: 3. tengely A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása: 52. cikk Nem mezőgazdasági tevékenységgé történő diverzifikálás: ezen intézkedés célja az, hogy támogatást biztosítson a vidéken élőknek a gazdálkodási tevékenységek nem mezőgazdasági tevékenységek felé történő diverzifikálása és a nem mezőgazdasági ágazatok fejlesztése, továbbá a foglalkoztatás előmozdítása terén. A mikrovállalkozások létrehozásának és fejlesztésének támogatása a vállalkozási kedv ösztönzése és a gazdasági szerkezet fejlesztése céljából: ezen intézkedés a mikrovállalkozások létrehozásának támogatása és ezáltal a vállalkozói tevékenység folytatásának a vidéki térségekben történő megkönnyítése révén a gazdálkodási tevékenységek nem mezőgazdasági tevékenységek felé való diverzifikálására irányul. A turisztikai tevékenységek ösztönzése: a támogatás a kis méretű infrastruktúrákkal (például információs központok és a turisztikai helyszíneket jelző táblák), a rekreációs infrastruktúrákkal (például a természeti területekhez hozzáférést biztosító infrastruktúrák, valamint kis kapacitású szálláshelyek), továbbá a vidéki turizmushoz kapcsolódó turisztikai szolgáltatások fejlesztésével és/vagy értékesítésével összefüggő költségeket fedezi. A gazdaság és a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások: ez az intézkedés az alapszolgáltatások többek között az információs és kommunikációs technológiákhoz (IKT-k) való helyi hozzáférés javításához és beruházások megvalósításához biztosít támogatást. Az intézkedés keretében támogatás vehető igénybe a falvakkal vagy falucsoportokkal kapcsolatos alapszolgáltatások ideértve a kulturális és szabadidős tevékenységeket is létrehozásához, valamint a kapcsolódó kis méretű infrastruktúrák céljaira. A falvak megújítása és fejlesztése: ez az intézkedés a falvak fejlesztésének támogatására irányul. A vidéki örökség megőrzése és korszerűsítése: ez az intézkedés a Natura 2000 területekre és más, jelentős természeti értéket képviselő helyekre vonatkozó védelmi és kezelési tervek kidolgozásához, a környezettudatosság fokozására irányuló tevékenységekhez, továbbá a természeti örökség megőrzésével, helyreállításával és korszerűsítésével, valamint a jelentős természeti értéket képviselő területek fejlesztésével kapcsolatos beruházásokhoz biztosít támogatást. Az intézkedés emellett a kulturális örökség megőrzésével, helyreállításával és korszerűsítésével kapcsolatos tanulmányok és beruházások támogatására is szolgál. V/B cikk c) A 3. tengelyhez tartozó területeken működő gazdasági szereplőkre vonatkozó képzési és tájékoztatási intézkedés: ezen intézkedés hozzájárul az emberi erőforrások vidéki térségekben történő gyarapításához és ezáltal a következő célkitűzések teljesítéséhez: a gazdálkodási tevékenységek nem mezőgazdasági tevékenységek felé történő diverzifikálása és a nem mezőgazdasági ágazatok fejlesztése, a foglalkoztatás előmozdítása, az alapszolgáltatások fejlesztése, valamint beruházások megvalósítása. V/B cikk d) A készségek elsajátítására és az ösztönzésre irányuló intézkedés a helyi fejle stratégia előkészítése és végrehajtása céljából: ezen intézkedés keretében támogatás nyújtható az adott területre és a helyi fejle stratégiára vonatkozó tanulmányok elkészítéséhez, például a helyi fejle stratégia kidolgozásában és végrehajtásában részt vevő személyzet képzéséhez; promóciós rendezvényekhez és a vezetők képzéséhez; a stratégiának a köz- és a magánszféra partnerségével történő végrehajtásához. 15

16 4. tengely Leader: 61. cikk A Leader intézkedés helyi fejle és együttműködési projektek végrehajtásának, valamint a helyi akciócsoport működtetéséhez szükséges készségek elsajátításának támogatására irányul. V/B cikk a) Helyi fejle stratégiák: Versenyképesség (411. intézkedés) V/B.4.2. V/B.4.3. V/B cikk (2) bekezdés b) pont Környezet/területgazdálkodás (412. intézkedés) Életminőség/diverzifikáció (413. intézkedés) Transznacionális és régiók közötti együttműködés V/B cikk c) pont A helyi akciócsoport működtetése, készségek elsajátítása, ösztönzés V/B cikk Technikai segítségnyújtás V/B.4.7. Az 1974/2006/EK rendelet 39a. cikke Kiegészítő közvetlen kifizetések Bulgáriában és Romániában (611. intézkedés) 16

17 VI/A. Az 1144/2014/EU rendeletben előírt tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések VI/A.1. Tájékoztatásnyújt ási és promóciós intézkedések Az 1144/2014/EU rendeletben felsorolt mezőgazdasági termékekre, valamint mezőgazdasági termékekből előállított egyes élelmiszeripari termékekre vonatkozó, a belső piacon vagy harmadik országokban végrehajtott tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések a szóban forgó rendeletben előírt feltételek mellett részben vagy egészben finanszírozhatók az uniós költségvetésből. Ezeket az intézkedéseket tájékoztatásnyújtási és promóciós programok keretében kell végrehajtani. VI/B. A 3/2008/EK tanácsi rendeletben előírt tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések VI/B.1. Tájékoztatásnyújtás i és promóciós intézkedések A 3/2008/EK rendelet 2. cikkében felsorolt, mezőgazdasági termékekre és azok előállítási módjára, valamint mezőgazdasági termékekből előállított élelmiszeripari termékekre vonatkozó, a belső piacon vagy harmadik országokban végrehajtott tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések a szóban forgó rendeletben előírt feltételek mellett részben vagy egészben finanszírozhatók a közösségi költségvetésből. Ezeket az intézkedéseket tájékoztatásnyújtási és promóciós programok keretében kell végrehajtani. VI/C. A 247/2006/EK tanácsi rendeletben és a 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben előírt intézkedések VI/C.1. POSEI A következő intézkedés céljaira nyújtott támogatás: A POSEI különleges mezőgazdasági támogatási program, amely az EUMSZ 349. cikkében előírtaknak megfelelően a legkülső régiókat sújtó hátrányok figyelembevételére irányul. Két fő elemből áll: az egyedi ellátási szabályokból, valamint a helyi termelés támogatását célzó intézkedésekből. Az előbbi elem célja az alapvető termékekkel való ellátáshoz kapcsolódó, az érintett régiók távoli fekvéséből eredő többletköltségek csökkentése (az Unióból származó termékek kapcsán nyújtott támogatás és a harmadik országból érkező termékek behozatali vám alóli mentesítése révén), az utóbbié pedig a helyi mezőgazdasági ágazat fejlődésének elősegítése (közvetlen kifizetéseken és piaci intézkedéseken keresztül). Ezenkívül a POSEI keretében növényegészségügyi programok is finanszírozhatók. VI/D. A 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben előírt intézkedések VI/D.1. Kisebb égeitengeri szigetek A következő intézkedés céljaira nyújtott támogatás: A kisebb égei-tengeri szigetekre vonatkozó rendszer hasonló a POSEI rendszeréhez, de a Szerződés szerinti jogalapja nem azonos a POSEI jogalapjával, és alkalmazási köre is szűkebb. A rendszer egyedi ellátási szabályokat és a helyi mezőgazdasági tevékenységeket támogató intézkedéseket egyaránt magában foglal, noha az előbbiek az Unióból származó termékek kapcsán nyújtott támogatásra korlátozódnak, míg az utóbbiak konkrétan meghatározott helyi termékek tekintetében biztosított kiegészítő kifizetések folyósításából állnak. 17