1081 BUDAPEST, KÖZTÁRSASÁG TÉR 7. ÜGYSZÁM: VEFO-366/ /2010 ÜGYINTÉZŐ: SLENKER ENDRE; BAGI ATTILA; DR. MAGYAR ATTILA TELEFON: 06-1-459-7773; 06-1-459-7711; 06-1-459-7767 TELEFAX: 06-1-459-7764 E-MAIL: eh@eh.gov.hu; slenkere@eh.gov.hu; bagia@eh.gov.hu; magyara@eh.gov.hu HATÁROZAT SZÁMA: 487/2010 TÁRGY: A kötelező átvétel időtartamának és az átvétel alá eső mennyiségnek a megállapítása A Hajdúböszörményi Városgazdálkodási Kft. (4221 Hajdúböszörmény, Radnóti u. 1., cg. 09-09-003201; a továbbiakban: Kérelmező) a Hajdúböszörmény fürdő gázmotoros kiserőmű telephelyen (4220 Hajdúböszörmény, Hrsz. 1528/1.) termelt villamos energiára vonatkozó, a kötelező átvétel időtartamának és az átvétel alá eső villamos energia mennyiségének megállapítása iránti kérelme alapján a Magyar Energia Hivatal (1081. Budapest, Köztársaság tér 7. a továbbiakban: Hivatal) a fenti ügyszámon lefolytatott közigazgatási hatósági eljárás keretében meghozta az alábbi HATÁROZATOT: 1) A Hivatal a kötelező átvételi időtartamát a villamosenergia-termelés megkezdésétől számított 7 év 7 hónapban állapítja meg, a kötelező átvétel alá eső villamos energia ezen időtartamra vonatkozó mennyiségét pedig 7 589 MWh-ban (1000 MWh/év). A HATÁROZAT 5 OLDALBÓL ÁLL. 1 2010. JÚLIUS 14.
2) Amennyiben a Kérelmező a jelen Határozat tárgyát képező vagy azt érintő beruházás megvalósításához további EU tagországi, illetve Magyar Állami támogatásra válik jogosulttá, azt a Hivatalnak köteles 8 napon belül bejelenteni (dokumentumok, támogatás mértéke) és köteles kérelmezni a kötelező átvétel alá eső villamos energia mennyiségének és a kötelező átvétel időtartamának módosítását. Kérelméhez köteles mellékelni az elnyert támogatási összeget is figyelembe vevő módosított üzleti tervét. Az Engedélyes az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 28. (1) bekezdése és 29. (1) bekezdése szerinti illetéket megfizette. Az Engedélyest eljárási díjfizetési kötelezettség nem terheli. A Hivatalnak egyéb eljárási költség megtérítéséről nem kellett döntenie, mert az eljárás során ilyen költség nem merült fel. A határozat ellen bírósági felülvizsgálatnak van helye a közléstől (kézbesítéstől) számított 30 (harminc) napon belül. A keresetet a Fővárosi Bíróságnak címezve a Hivatalhoz kell benyújtani. A keresetnek a végrehajtásra halasztó hatálya nincs. A közigazgatási ügyekben eljáró bíróság - az ügy érdemére ki nem ható eljárási szabály megsértésének kivételével - jogszabálysértés megállapítása esetén a közigazgatási döntést hatályon kívül helyezi, és szükség esetén a hatóságot új eljárásra kötelezi, vagy a határozatot megváltoztatja. A Hivatal intézkedik a határozatnak a Hivatal honlapján történő közzétételéről. A HATÁROZAT 5 OLDALBÓL ÁLL. 2 2010. JÚLIUS 14.
INDOKOLÁS A Kérelmező 2010. március 23-án érkeztetett kérelmében a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: VET) 11. (3) bekezdésére hivatkozva kérte a kötelező átvétel időtartamának és a kötelező átvétel alá eső villamos energia mennyiségének megállapítását a 4220 Hajdúböszörmény, Hrsz. 1528/1. telephelyen üzembe helyezendő, 0,143 MW beépített villamos teljesítményű gázmotoros kiserőműve vonatkozásában. A Hivatal 2010. június 8-án levelet küldött a Kérelmezőnek a tényállás tisztázása céljából, amelyre a Kérelmező válasza 2010. június 29-én érkezett be. A VET 11. (4) bekezdése szerint a kötelező átvétel legfeljebb az adott beruházásnak az adott átvételi ár melletti megtérülési idejére biztosítható. A megújuló energiaforrásból vagy hulladékból nyert energiával termelt villamos energia, valamint a kapcsoltan termelt villamos energia kötelező átvételéről és átvételi áráról szóló 389/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 6. (7) bekezdése szerint a Hivatal energiaforrásonként, és termelési eljárásonként számítja ki a megtérülési időt az ésszerű telephelyválasztás, a legkisebb költség elve és a legjobb elérhető technológia alapján megvalósított és működtetett beruházások (hazai és nemzetközi) adatainak, valamint a Rendelet szerinti árak figyelembevételével. A kötelező átvétel időtartamának, illetve az átvétel alá eső villamos energia mennyiségének megállapításához valamennyi kérelmezőnek be kell nyújtania a megújuló energiaforrás felhasználása esetén 15 évre, kapcsolt villamosenergia-termelés esetén 10 évre szóló üzleti tervét. A Hivatal részben ezen üzleti tervek alapján, részben egyéb forrásból származó műszaki és gazdasági információk alapján meghatározza, hogy az egyes energiaforrásokat és termelési eljárásokat képviselő, hatékonyan működő erőműveknek milyen hosszú kötelező átvételi idő indokolt az adott átvételi árak mellett. A kötelező átvétel időtartamának megállapítása során tehát a Hivatal nem közvetlenül a kérelmező által beadott üzleti tervet veszi figyelembe. A Kérelmező a termálvizek kísérőgázaként kinyert metánból állítja elő a hő- és villamos energiát és nyilatkozata szerint hőenergiával kapcsolt villamosenergiatermelés jogcímen kívánt kötelező átvételt igénybe venni. A Kérelmező nyilatkozata alapján a termelt hőenergiát saját maga kívánja felhasználni egy strandfürdő hőigényeinek kielégítésére. A felhasznált metángáz a Kérelmező által megadott adatok alapján megfelel a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 3. 23. pontjában szereplő definíciójának továbbá a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet 11. mellékletben A HATÁROZAT 5 OLDALBÓL ÁLL. 3 2010. JÚLIUS 14.
meghatározott minőségi követelményeknek, így a Hivatal földgáznak tekintette. A Hivatal a kötelező átvétel időtartamának meghatározása során azt feltételezte, hogy a Kérelmező a Rendelet 5. (3) bekezdése alapján jogosult kötelező átvételre, azaz a kötelező átvétel bázisára a Rendelet 2. számú mellékletének 3. pontja szerint alakul. A tüzelőanyagot a Hivatal földgáznak tekintette, így az átvételi bázisárak indexálásánál a Rendelet 6. számú mellékletének 1. a) pontja szerinti képletet vette figyelembe. A Rendelet 6. (8) bekezdése alapján amennyiben egy adott beruházás a VET 11. -ának (5) bekezdése szerinti egyéb támogatásban is részesül, akkor a Hivatal az adott beruházás esetében a támogatásnak a beruházás összegéhez viszonyított aránya alapján módosított megtérülési időt határoz meg. A Hivatal ennek megfelelően figyelembe vette a kérelmező számára a Környezet és Energia Operatív Program keretében elnyert 53 millió forintos támogatást is, így a támogatások beruházás összegéhez viszonyított aránya 49%-ra adódott. A Kérelmező által benyújtott üzleti tervet megvizsgálva, az erőmű 15 éves tervezett élettartamából kiindulva és a fentieket figyelembe véve a Hivatal álláspontja szerint 7 év 7 hónap kötelező átvétel indokolt a Kérelmező esetében. A Rendelet 6. (10) bekezdésének megfelelően az átvétel folyamatosan éves mennyiség szerinti megszakítás nélkül történik. A kötelező átvételi jogosultság a kötelező átvételre meghatározott időtartam leteltével, vagy az összes átveendő energia értékesítésével egyaránt megszűnik. A Hivatal felhívja a Kérelmező figyelmét, hogy a határozatban foglalt jogok gyakorlásához a VET 10. (4) bekezdésében előírt, az átviteli rendszerirányító üzletszabályzata szerinti mérlegkör tagsági szerződés is szükséges. A rendelkező rész 2) pontjában foglalt előírás kizárólag a kérelemmel érintett beruházásra vonatkozik, s nem érinti a Kérelmező későbbi fejlesztéseit, illetve az azokhoz kapcsolódó ingyenes, visszterhes hitel, továbbá ingyenes (vissza nem térítendő) forrásokat, támogatásokat. E határozat kiadását követően végzendő új beruházások tekintetében a Kérelmező későbbi kérelme és az abban foglaltak az irányadók (pl. bővítés, új projekt és új finanszírozási-megtérülési körülmények esetében benyújtott kérelmek alapján új közigazgatási hatósági eljárás indul, s a Hivatal az új körülményeket ennek megfelelően vizsgálja az új határozat kiadására vonatkozóan.) E határozatot a Hivatal a VET 159. t) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva adta ki. E határozat a VET 11. (3)-(6) bekezdéseiben, a VET egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet 3. -ában, valamint a Rendelet 6. (6)-(8) és (10) bekezdéseiben foglaltakon alapul. Az eljárási költségről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános A HATÁROZAT 5 OLDALBÓL ÁLL. 4 2010. JÚLIUS 14.
szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket) 72. (1) bekezdés dd) és de) pontja alapján kellett rendelkezni. Az ügyintézési határidő leteltének napja a VET 168. (4) bekezdésének a) pontja alapján 2010. július 14.; a Hivatal az ügyintézési határidőt nem lépte túl. A Ket 100. (1) bekezdés d) pontja a Hivatal határozatával szemben kizárja a fellebbezést és a Ket 109. (3) bekezdése a határozat bírósági felülvizsgálatát teszi lehetővé. A keresetindítás határideje a Ket. 109. (1) bekezdésén alapszik. E határozat közzétételére a VET 168. (9) bekezdése és a Vhr 118. -ában foglaltak alapján kerül sor. Budapest, 2010. július 14. Horváth Péter elnök Kapják: Hajdúböszörményi Városgazdálkodási Kft. E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt. (tájékoztatásul) MAVIR Zrt.(tájékoztatásul) MEH Villamosenergia Engedélyezési és Felügyeleti Osztály MEH Irattár A HATÁROZAT 5 OLDALBÓL ÁLL. 5 2010. JÚLIUS 14.