IKTATÓSZÁM: 08-553/2007/7. TÁRGY: AZ EGYESÍTETT KÖZMNYIL- VÁNTARTÁSRA VONATKOZÓ EGYÜTTMKÖDÉSI MEGÁLLA- PODÁS MAGYAR TELEKOM NYRT.-VEL, A PVV ZRT.-VEL ÉS A PÉTÁV KFT.-VEL TÖRTÉN MEGKÖTÉSE MELLÉKLET: 3 DB E LTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYLÉSÉNEK 2007. MÁJUS 03-I ÜLÉSÉRE ELTERJESZT: KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG AZ ELTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: VARGA PÉTER CSOPORTVEZET ELADÓ: SÍK LÁSZLÓ LAJOS A BIZOTTSÁG ELNÖKE VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: SZÁMA: KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG 55/2007. (04.17.) GAZDASÁGI BIZOTTSÁG 120/2007. (04.19.) TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: PÉNZÜGYI FOSZTÁLLYAL JOGI CSOPORT: 2007.04.21. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2007.04.21. EGYEZTETÉS: 2007.04.20. ILLETÉKES TISZTSÉGVISEL: GONDA TIBOR ALPOLGÁRMSTER TERJEDELEM: 5. OLDAL
2 Tisztelt Közgylés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 2005. februárjában indította el az e- közigazgatási rendszer kialakítását célzó projektet. A rendszer kiépítésére a jogot a Daten Kontor Kft. nyerte el. A rendszer 3. moduljaként került megvalósításra a közmnyilvántartás, mely a LOGO rendszerben a Térinformatika fülön található, és egyenlre csak szakági adatok nélküli alaptérképet tartalmaz. A közmnyilvántartó modulhoz biztonsági (SSL) protokollon hozzáférést biztosítunk a közmnyilvántartóknak, mely hozzáférésen keresztül van lehetségük a szolgáltatóknak adataik feltöltésére. Az adatok egymás közötti átadásának feltételeit, a rendszer létrehozásának lehetségét, mködési kereteit, valamint annak frissítési folyamatát egy együttmködési megállapodásban javasoljuk rögzíteni. Jelenleg 9 szolgáltatóval folytatunk tárgyalásokat, nevezetesen: Pécsi Vízm Zrt., PVV Zrt, E-ON DÉDÁSZ, DDGÁZ, UPC, T-Com, Magyar Közútkezel Kht., PÉTÁV Kft. és EUNet 2000 Kht. Jelen elterjesztéssel a közm-nyilvántartási rendszer új partnereivel a Magyar Telekom Nyrt.-vel, a PVV Zrt.-vel, valamint a PÉTÁV Kft.-vel javasoljuk az együttmködési megállapodás megkötését. Cél Pécs város közigazgatási területén vezetékkel bíró valamennyi szolgáltató bevonása az egységes nyilvántartási rendszerbe, ezért a jövben tárgyalásokat kezdeményezünk a Pantel, a VIVENDI és VIDANET kábelszolgáltató, valamint a MOL és Dunántúli Regionális Vízm Zrt., és hosszabb távon a mobilszolgáltató cégek szakembereivel is. A rendszer teljes lefedettsége érdekében Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata egyeztet tárgyalást kezdeményezett a közmszolgáltató cégek vezetivel, mely tárgyalásra 2005. november 23-án 9.00 órakor a Polgármesteri Hivatal I. emelet 49/b. termében került sor. A tárgyaláson bemutatásra került a közmnyilvántartás rendszerterve, az elképzelések ismertetése, mely röviden a következ táblázatokkal foglalható össze:
3 Alkalmazott szoftverek, formátumok Karbantartás Autodesk Map 3D 2006 DWG vagy DXF saját formátuma DGN, SHP, MIF formátumok támogatása Térképek elkészítése az intranetes/internetes publikációhoz Publikáció Autodesk MapGuide 6.5 Legjobb teljesítmény térkép kiszolgáló Adatok védettek csütörtök, 2006. november 30. Farkas Szilárd 4 Lehetségek, szolgáltatások Az egységes közmnyilvántartás Interneten keresztül elérhet, böngészhet, kereshet Nyomvonalak, mtárgyak, kapcsolódó adatok (átmér, mélység, funkció) Szakágak különálló megjelenítése Keresés (szakáganként, adatok alapján) Térkép kivágás, export Adott terület exportálása DWG vagy DXF formátumba, összközm térképként vagy a szakágak szerint szrve hétf, 2005. december 5. Farkas Szilárd 5 A jelenleg is mköd közmegyeztetés szükségességét a rendszer nem váltaná ki, mert a tényleges kapacitás-adatokat a közmtérkép nem fogja tartalmazni, azok kizárólag a szakági nyilvántartás részei lesznek. A közmtérkép alapját az ún. közmalap-térkép adja. A közmalap-térkép a közhiteles ingatlan-nyilvántartási térkép felhasználásával készül, mely a jelzett ingatlan-nyilvántartási határok feltüntetésével együtt egy valósághen kibvített adattartalmú és informatív térképet jelent. A térkép frissítése kezdetben negyedéves ciklusban történik hosszú távon törekszünk ezen id csökkentésére. A térkép frissítésével járó feladatokat a Pécsi Geodéziai és Térképészeti Kft. látja el, mely kiterjed: Közmalap-térkép készítésére, karbantartására, Az egyes szolgáltatók részérl átadott adatbázis közmtérképbe történ beillesztésére, Közmtérkép vezetésére, Közmtérképbl történ adatszolgáltatásra,
4 (Pécs M. J. Város Önkormányzata Közgylésének Pécs Város közigazgatási területén térképészeti és nyilvántartási feladatok ellátása tárgyában hozott közbeszerzési eljárás lefolytatásáról szóló 426/2004. (10.28.) számú határozatával hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást indított. A feladat tartalmazta többek között Pécs Város térképeinek készítésére és karbantartására, (közmalap-térkép) valamint közmnyilvántartás vezetésére vonatkozó feladatok elvégzését is. A közbeszerzési pályázatot a Pécsi Geodéziai és Térképészeti Kft. nyerte meg). Az adatforgalom a rendszeren belül, a rendszerhez csatlakozott szolgáltatók és az önkormányzat között díjmentesen történik. A rendszerbe belépve a Fmenü Térinformatikai fülön három fajta térképhez történ hozzáférésre van lehetség, ezek: - a Pécs térképhez, melyet külön szerzdés alapján a Nemzeti Kataszteri Program Kht.-tól, mint az állami alaptérképek készítjétl kap az Önkormányzat, és a földhivatal által vezetett ingatlan-nyilvántartási alaptérképnek felel meg; - a Településrendezéshez, mely Pécs Város aktuális szabályozási tervét tartalmazza; - a Közmnyilvántartáshoz, mely tulajdonképpen a közmtérképet foglalja magába. Amennyiben a fenti adatokon túli adatszolgáltatásra van igény (pl.: hiteles ingatlan-nyilvántartási adatokra), azt a feleknek saját költségükön maguknak kell beszerezniük. A tervezetben rögzített szolgáltatási díj összegét három tényez adja össze: - a tényleges üzemeltetési költéség, - a térkép karbantartásához történ hozzájárulás, valamint - a beruházások során talált olyan vezeték bemérése, mely a közmtérképen nem szerepel, azaz talált vezeték. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata koordinálásában létrejöv Egyesített Közmnyilvántartás közmalap-térképi adatfeltöltésének finanszírozása tárgyában korábban a Magyar Telekom Nyrt.-vel megkötött szerzdés alapján a Magyar Telekom Pécs Város belterületére 672,9 ha területen készítette el a rendszer egyik alapját biztosító, úgynevezett közm-alaptérképek digitális változatát. Ezen munkák ellentételezéseként a Magyar Telekom a szolgáltatási díj tekintetében mentességet kért, mely mentesség idtartamában a felek elzetesen három évben állapodtak meg. A megállapodást a felek 3 év után, legkésbb 2010 december 31-ig felülvizsgálják. Amennyiben valamennyi cég aláírja a megállapodást (jelenleg 14 céggel számolva) akkor nettó 3 360 000 Ft bevétel keletkezik egy évben, mely összeg nagyságrendjében megegyezik a Város részérl egy évben az alaptérkép karbantartására fordított összeggel. A szolgáltatók nyilvántartásai a szolgáltatási területükre vonatkoztatva nagyobb részt digitálisan állnak rendelkezésre, azonban van egy-két cég amelynél ez nem teljes. (pl. UPC, DDGÁZ). Erre tekintettel mindenkitl kértük, hogy valamilyen formában jelezze a szolgáltatásának lefedettségét azon területeken
5 is, ahol a nyilvántartás átmeneti ideig manuálisan, papíralapon áll rendelkezésre. 2006. február végétl a rendszer tesztszerveréhez ingyenes hozzáférést biztosítunk mindazon szolgáltatók részére melyekkel tárgyalásokat folytatunk. Ez a hozzáférés független a tervezett megállapodás aláírásától. Ennek keretében a szolgáltatóknak lehetségük volt/van a rendszer tesztelésére, megismerésére. Tájékoztatom a Tisztelt Közgylést, hogy jelen elterjesztés anyagát a Gazdasági Bizottság a 120/2007. (04.19.) számú állásfoglalásával 6 igen egyhangú, a Kommunális Bizottság az 55/2007. (04.17.) számú állásfoglalásával 5 igen szavazati arányban támogatta, és javasolta elfogadásra a Közgylésnek. Tájékoztatom a Tisztelt Közgylést, hogy az elterjesztéshez csatolt Együttmködési megállapodás, terjedelmi okok miatt, nyomtatott formában a függelékeket nem tartalmazza, az e-közgylési rendszerben teljes egészében megtekinthet. A függelékek egyébként azonosak az ugyanezen témában a Pécsi Vízm Zrt.-vel megkötött szerzdés függelékeivel, melyek az alaptérkép és a közmtérkép rétegkiosztását, a rendszer leírását, valamint a szolgáltató részérl átadásra kerül rétegkiosztást tartalmazza. Pécs, 2007. április 19. Sík László Lajos Bizottság elnöke