Országgy 1 űlés Hivatala I r lrományszá : 534.8 Az Országgyűlés Gazdasági bizottsága Érkezett: 2015 OKT 13, Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat benyújtás a Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére Tisztelt Elnök Úr! A Gazdasági bizottság a HHSZ 45. (5) bekezdése alapján a főldgázellátásról szól ó 2008. évi XL. törvény módosításáról szóló T/5349. számú törvényjavaslathoz a mellékelt, részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot terjeszti el ő. Budapest, 2015. október 13. Bánki Erik alelnök
Az Országgyűlés Gazdasági bizottsága Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javasla t 1. A bizottság a törvényjavaslat 2. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (2) A Get. 3. -a a következő 46a. ponttal egészül ki : [E törvény alkalmazásában :] ["] 46a. Központi [adatgyújtó'-j adatgyűjtő és feldolgozó rendszer : az együttm űködő földgázrendszerben az e törvényben meghatározott elszámolási és egyéb feladatok ideértv e a földgázfelhasználás felosztását felhasználási [helyenkénti mennyiségekre] hely egyed i azonosítónként (POD), a felhasználási [helyenként felosztott] hely egyedi azonosítónként i tényleges földgázvételezés és a felhasználási [helyenkénti tényleges földgázfelhasználás ] hely egyedi azonosítónként felosztott földgázmennyiség különbségéből adódó eltérése k korrekcióját, valamint a mérési adatok átszámítását elvégzése érdekében létrehozott, és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes álta l működtetett adatforgalmi és informatikai rendszer. [" ] 2. A bizottság a törvényjavaslat 3. -ának a következő módosításátjavasolja : 3. (1) A Get. 4. (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A szállítási rendszerüzemeltetőnek rendelkeznie kell a földgázszállítási tevékenység gyakorlásához, valamint az e törvény szerinti kötelezettségei teljesítéséhez szükséges eszközökkel és műszaki, tárgyi, személyi, valamint pénzügyi erőforrásokkal, így különösen.] ["] "c) a csatlakozó rendszerüzemeltet őkkel, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyessel és saját szervezetén belül a rendszerhasználókkal kapcsolatot tartó, a napi szállítási feladat teljesítését biztosító, folyamatosan működ ő m űszaki irányító szolgálattal," [" ] (2) A Get. 4. (2) bekezdést pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [A szállítási rendszerüzemeltetőnek rendelkeznie kell a földgázszállítási tevékenysé g gyakorlásához, valamint az e törvény szerinti kötelezettségei teljesítéséhez szüksége s eszközökkel és m űszaki, tárgyi, személyi, valamint pénzügyi er őforrásokkal, így különösen :] 2
["] f) az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározottak szerint kialakított, a rendszerüzemeltetők informatikai rendszereivel és a központi [adatgyűjt ő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszerrel történ ő adatcserére alkalmas, a vertikálisan integrált vállalkozástól é s annak leányvállalataitól független olyan adatforgalmi és informatikai rendszerrel, amel y biztosítja a kereskedési platformmal vagy az egyensúlyozó platformmal, valamint a szervezet t földgázpiaci engedélyes adatforgalmi és informatikai rendszerével való együttm űködést, valamint [" ] 3. A bizottság a törvényjavaslat 4. -ának a következ ő módosítását javasolja : 4. A Get. 10. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 10. A szállítási rendszerüzemeltet ő olyan informatikai rendszert működtet, amel y [internetalapon] internet alapon, valós idejű adatokkal biztosítja az együttm űköd ő földgázrendszer hidraulikai egyensúlyának fenntartásához, valamint a nominálások, az újranominálások és az elszámolások lebonyolításához szükséges adatforgalmat, ideértve a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszerrel történ ő adatcserét. Az informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie a szigetüzemhez vagy részlege s szigetüzemhez csatlakozó termelésb ől származó földgázmennyiség napi forgalmazásáva l kapcsolatos gázforgalmi feladatok kezelésére is. 4. A bizottság a törvényjavaslat 5. -ának a következ ő módosítását javasolja : 5. (1) A Get. 14. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["] (2) A földgázelosztónak rendelkeznie kell továbbá [mérő] mérő- és adatátvitel i eszközökkel, a saját vagy a Hivatal jóváhagyásával kiszervezett tevékenységet végz ő személy szervezetén belül mindezek folyamatos üzemeltetését és felügyeletét ellátó szervezettel, valamint a saját szervezetén belül a karbantartást és az üzemzavar elhárítást irányít ó szervezetekkel, továbbá a csatlakozó rendszerüzemeltet őkkel, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyessel és a saját szervezetén belül a rendszerhasználókkal kapcsolatot tartó, folyamatosan m űködő műszaki irányító szolgálattal. ['' ] (2) A Get. 14. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["] (4) A földgázelosztónak rendelkeznie kell az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatba n meghatározottak szerint kialakított, a rendszerüzemeltetők informatikai rendszereivel és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszerrel történ ő adatcserére alkalmas, a vertikálisan integrált vállalkozástól és annak leányvállalataitól független olyan adatforgalmi és informatikai rendszerrel, amely biztosítja a szállítási rendszerüzemeltet ő részére a nap i gázforgalmazás megbízható helyzetére vonatkozó adatszolgáltatást, valamint a rendszerhasználók felé az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározott adatokat és adatcserét. Az informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie a szigetüzemhez vag y részleges szigetüzemhez csatlakozó termelésb ől ered ő földgázmennyiség nap i forgalmazásával kapcsolatos nominálások, allokálások kezelésére is. [" ] 3
5. A bizottság a törvényjavaslat 6. -ának a következő módosítását javasolja : 6. A Get. 15. -a helyébe a következő rendelkezés lép : ["] 71 15. A földgázelosztó az együttm űköd ő földgázrendszer fejlesztésének és üzemeltetésének biztosítása érdekében köteles a csatlakozó rendszerüzemeltet őkkel, a telephelyi szolgáltatókkal, a központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyessel és a rendszerhasználókkal folyamatosan együttműködni." [" ] 6. A bizottság a törvényjavaslat 7. -ának a következ ő módosítását javasolja : 7. A Get. [16. (1) bekezdés d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép:] 16. -aa következő (la) (lb) bekezdéssel egészül ki : [[A földgázelosztó a felhasználó bekapcsolását, a földgázelosztási szolgáltatás megkezdésé t megtagadhatja, vagy a földgázelosztási szolgáltatás folytatását felfüggesztheti, ha :J d) a felhasználót ellátó földgázkeresked ő kezdeményezésére a központi adatgyűjtő- és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes az e törvény rendelkezéseine k végrehajtásáról szóló jogszabályban meghatározott esetekben értesíti a földgázelosztó t a földgázelosztás felfüggesztése kezdeményezésének tényéről, ] (la) A földgázelosztó az elosztási szolgáltatás megkezdésének vagy folytatásána k megtagadásáról, felfüggesztéséről, a felhasználó kikapcsolásáról, a felhasználó által kezdeményezett rendszerhasználat szüneteltetésr ől és a szolgáltatás igénybevételének felhagyásáról köteles a központi adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyest tájékoztatni. (lb) A földgázelosztó az elosztási szolgáltatás megkezdésér ől, folytatásáról, a felhasználó visszakacsolásáról a rendszerhasználat szüneteltetését követ ő ú'raindításról köteles a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyest tájékoztatni. 7. A bizottság a törvényjavaslat 8. (2) (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) A Get. 17. -a a következő (la) (lb) bekezdésekkel egészül ki : ["] u(1a) A földgázelosztó az (1) bekezdés szerinti adatokat ide nem értve a vásárol t kapacitás adatokat és az átszámításhoz szükséges adatokat az [Üzemi és Kereskedelm i Szabályzatban] e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározott módon é s formában köteles megküldeni a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek. (1b) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyes az e törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló jogszabályban meghatározottak szerint nyilvántartja a földgázelosztó által megküldött adatokat, a felhasználási hely elszámolás i adatait és az annak kiszámításához szükséges adatokat." (3) A Get. 17. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 4
(2) A központi [adatgy űjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes köteles a felhasználó mérési és elszámolási adatait az e törvény rendelkezéseine k végrehajtásáról szóló jogszabályban meghatározottak szerint átadn i a) a felhasználó részére a földgázelosztó közrem űködésével vagy b) a felhasználó hozzáj áruló nyilatkozatával rendelkez ő földgázkeresked ő és a saját jogon eljáró felhasználó részére. (4) A Get. 17. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["] (3) A felhasználó személyében történ ő változás esetén a földgázelosztó kötele s jegyz őkönyvben rögzíteni a fogyasztásmér ő berendezés állását és a mér őberendezés, illetve a zárópecsétek (plomba) szemrevételezéssel megállapított állapotát, és ennek egy példányát az új felhasználó, továbbá elektronikus úton a felhasználót ellátó földgázkereskedő, valamint a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes részére megküldeni. [" ] 8. A bizottság a törvényjavaslat 9. -ának a következő módosítását javasolja : 9. A Get. II. Fejezete a Telephelyi szolgáltatás alcímet megel őzően a következ ő alcímmel és 19/B. -sal egészül ki : ["] Központi [adatgyújtó'-] adatgyűjtő és feldolgozó rendsze r 19/B. (1) A központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek rendelkeznie kell az e törvény szerinti kötelezettségei ellátásához szüksége s eszközökkel és műszaki, tárgyi, személyi valamint pénzügyi er őforrásokkal, így különösen : a) az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározottak szerint kialakított, a [rendszerüzemeltetők] szállítási rendszerüzemeltető, a földgázelosztó és a telephely i szolgáltató informatikai rendszereivel történő adatcserére alkalmas, a földgázelosztók, a földgázszállítók és a földgázkeresked ők, valamint ezek vertikálisan integrált vállalkozásaitól, leányvállalatai adatforgalmi, informatikai és biztonsági rendszereit ől független adatforgalmi, informatikai és biztonsági rendszerrel, b) saját szervezetén belül az adatforgalmi és informatikai rendszer folyamatos üzemeltetését, felügyeletét ellátó szervezeti egységekkel, é s c) saját szervezetén belül a rendszerüzemeltet őkkel, [és] a rendszerhasználókkal ésa telephelyi szolgáltatóval kapcsolatot tartó, valamint az e törvényben meghatározott feladataihoz kapcsolódó adatkezelést és adatfeldolgozást biztosító személyzettel. (2) A központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyesne k meg kell felelnie a földgázelosztóra vonatkozó, XIII. fejezetben meghatározott szétválasztás i szabályoknak. (3) A központi [adatgy űjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyes főbb feladata az elosztóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználók, valamint a telephely i vezetékhez közvetlenül csatlakozó, a földgázt közvetlenül földgázkeresked őtől beszerz ő telephelyi felhasználók felhasználási helye azonosítóinak, fogyasztásmérő berendezése adatainak, elszámolási mérési adatainak, lekötött kapacitás adatainak, elszámolási adatainak és az elszámolási adatok kiszámításához szükséges adatoknak, a felhasználót ellátó földgázkereskedő feltüntetésével együtt, az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározottak szerinti nyilvántartása. (4) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes köteles az üzleti titoknak minősül ő információk bizalmas kezelését az e törvényben előírtak 5
szerint biztosítani. A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes tevékenységének a piaci szerepl ők számára átláthatónak é s diszkriminációmentesnek kell lennie. (5) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes köteles a nyilvántartott adatokat az adott jogviszonyból ered ő igények elévüléséig, visszakereshet ően meg őrizni, és jogszabályban meghatározott esetben, a jogszabályi feltételek fennállása esetén az arra jogosult rendelkezésére bocsátania. (6) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes az általa kezelt és nyilvántartott adatokat kereskedelmi célra másnak nem értékesítheti, illetve törvényben el őírt adatszolgáltatási kötelezettségén túlmen ően másnak nem adhatja át. (7) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes e törvény szerinti más engedélyköteles tevékenységet nem folytathat. (8) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert a [Magyar Állam] magyar állam közvetlen vagy közvetett, kizárólagos tulajdonában lévő zártkör űen működő részvénytársaság működteti. A társaság átalakulásához, megszüntetéséhez, a központ i [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer működtetését érintő vagyonelemeine k megterheléséhez vagy biztosítékul való lekötéséhez, elidegenítéséhez a Hivatal el őzete s hozzájárulása szükséges. (9) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes az általános biztonsági, min őségi, m űszaki, informatikai és adatvédelmi előírásainak szabályozására köteles szabályzatot készíteni. A központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszer szabályzatát a Hivatal hagyja jóvá. (10) A központi [adatgy űjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer m űködtetésére vonatkoz ó részletes szabályokat az e törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendelet, az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzat, valamint a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer szabályzata tartalmazza. (11) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer m űködtetésének finanszírozása a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes részére fizetend ő, a Hivatal elnökének rendeletében meghatározott földgáz elszámolási díjból történik." 9. A bizottság a törvényjavaslat 10. -ának a következ ő módosítását javasolja: 10. A Get. 24. -a helyébe a következő rendelkezés lép : ["],24. A telephelyi szolgáltató a telephelyi vezetékr ől vételez ő felhasználási helyeket é s azok jellemz ő adatait köteles nyilvántartani, és az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatba n meghatározott módon, a közvetlenül földgázkeresked ő által ellátott telephelyi felhasználó k vonatkozásában a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes részére megküldeni." [" ] 10. A bizottság a törvényjavaslat 11. és 12. -ának az elhagyását javasolja : [11. A Get. 29. (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (6) A földgázelosztó az (5) bekezdés szerinti kezdeményezésnek köteles az azt követ ő munkanapon eleget tenni, és a központi adatgy űjtő- és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyest a kikapcsolásról a kikapcsolást megel őző en tájékoztatni. 6
12. A Get. 298. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép: (3) Ha a földgázellátásból kikapcsolt távh őtermel ő engedélyes rendezi valamennyi lejárt tartozását és a külön díj ellenében végezhet ő szolgáltatásokról szóló rendeletbe n meghatározott egyéb költségeket is megfizeti, a földgázkeresked ő legkés őbb a lejárt tartozások és költségek megfizetését ől számított 24 órán belül köteles kezdeményezni a távhőtermelő engedélyes ellátásba történ ő ismételt bekapcsolását, e kötelezettsé g elmulasztása a földgázkeresked ő részéről súlyos szerz ődésszegésnek min ősül. A földgázelosztó a földgázkeresked ő bekapcsolásra irányuló kezdeményezéséről való tudomásszerzéstől számított 24 órán belül biztosítja a földgázelosztási szolgáltatást, és a központi adatgy űjtő- és feldolgozó rendszert működtető engedélyest a visszakapcsolásró l a visszakapcsolást megelőzően tájékoztatja. ] 11. A bizottság a törvényjavaslat 13. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) A Get. 31/A. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["] (4) Az egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó felmondási jogát id őben korlátoz ó vagy kizáró szerz ődési kikötés semmis. A felhasználó és a földgázkeresked ő az e törvény és a végrehajtásáról szóló kormányrendeletben, valamint a földgázkereskedő üzletszabályzatában rögzített feltételek betartásával a felmondás feltételeiben megállapodhat, ha az ne m befolyásolja az érintett rendszerüzemeltet ő vagy a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes e törvényben és a földgázellátásról szóló törvén y rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott, kereskedőváltással kapcsolatos kötelezettségei teljesítését. [" ] 12. A bizottság a törvényjavaslat 14. -ának a következ ő módosítását javasolja : 14. (1) A Get. 31/B. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (4) A korábbi földgázkeresked ő az (1) bekezdés a) pontja szerinti visszaigazolással egyidejűleg köteles az érintett rendszerüzemeltet őnél és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyesnél vagy a szállítási rendszerüzemeltetőné l bejelenteni az e törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint a kereskedőváltást és a földgáz-kereskedelmi szerz ődés megszűnésének id őpontját. Az új földgázkereskedő az (1) bekezdés a) pontja szerinti visszaigazolás kézhezvételét követ ően haladéktalanul, de a földgáz-kereskedelmi szerz ődés megszűnésének időpontját legalább 2 1 nappal megel őzően az érintett rendszerüzemeltet ő és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő é s feldolgozó rendszert működtető engedélyes vagy szállítóvezetékr ől közvetlenül vételező felhasználó esetében a szállítási rendszerüzemeltet ő részére bejelenti az új földgázkereskedelmi szerz ődés hatálybalépésének időpontját, továbbá a felhasználási hely egyed i azonosító számának alkalmazásával kezdeményezi a rendszerhasználati szerz ődés megkötését vagy módosítását. A rendszerüzemeltető köteles a keresked őváltással kapcsolatos rendszerhasználati szerződések megkötését vagy módosítását legkésőbb a földgáz - kereskedelmi szerz ődés megszűnésének időpontját megel őző 4. napig elvégezni, és a kapacitásadatokról a szállítórendszeri kapacitások átadás-átvételének határideje el őtt i munkanapig a rendszerhasználó és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgoz ó rendszert működtető engedélyes részére tájékoztatást nyújtani, amely határid őről a szállítási 7
rendszerüzemeltet ő értesíti a rendszerhasználókat, földgázelosztókat és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyest." (2) A Get. 31/B. -a a következő (4a) (4b) bekezdéssel egészül ki : (4a) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes a (4) bekezdés szerinti bejelentés kézhezvételét követően haladéktalanul értesíti az érintett [rendszerüzemeltet őt] földgázelosztót a kereskedőváltásról, megjelölve a felhasználási hel y egyedi azonosító számát, az érintett rendszerhasználókat és az új földgáz-kereskedelm i szerződés hatálybalépésének időpontját. (4b) A rendszerüzemeltet ő köteles a kereskedőváltással kapcsolatos rendszerhasználat i szerződések megkötését vagy módosítását legkés őbb a földgáz-kereskedelmi szerz ődés megszűnésének id őpontját megel őző 4. napig elvégezni, és a kapacitásadatokról a szállítórendszeri kapacitások átadás-átvételének határideje el őtti munkanapig a rendszerhasználó és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes részére tájékoztatást nyújtani, amely határid őről a szállítási rendszerüzemeltető értesíti a rendszerhasználókat, a földgázelosztót és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő é s feldolgozó rendszert működtető engedélyest. (3) A Get. 31/B. -a a következ ő (4c) bekezdéssel egészül ki : (4c) A (4) bekezdésben előírt bejelentési, tájékoztatási és értesítési kötelezettséget szállítóvezetékre közvetlenül csatlakozó felhasználó esetén kizárólag az érintett szállítás i rendszerüzemeltető felé kell teljesíteni. 13. A bizottság a törvényjavaslat 15. -ának a következő módosítását javasolja : (1) A Get. 31/C. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : ["],(1) Az érintett rendszerüzemeltető és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes köteles a földgázellátásról szóló törvény végrehajtásáró l szóló kormányrendeletben a keresked őváltással kapcsolatban meghatározott feladatait a földgáz-kereskedelmi szerződés megszűnésének id őpontjáig teljesíteni. A földgáz - kereskedelmi szerz ődés megszűnésétől számított 20 napon belül a korábbi földgázkeresked ő a felhasználóval és az új földgázkeresked ővel egyeztetve köteles végszámlát kibocsátani. A keresked őváltással érintett földgázkereskedők és a felhasználó kötelesek egymással és az érintett rendszerüzemeltetőkkel, valamint a kereskedőváltással érintett földgázkeresked ők és az érintett rendszerüzemeltetők a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyessel együttm űködni." [" ] (2) A Get. 31/C. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : ["],z(3) Ha a felhasználó a (2) bekezdés szerinti határid őt elmulasztja, a földgázkereskedő, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes és a rendszerüzemeltető [-] = a 31/A-31/C. szerinti határid ők betartása esetén [-] = nem felel azért, hogy a keresked őváltás a határozott idej ű földgáz-kereskedelmi szerz ődés megszűnését követ ő nappal nem kerül végrehajtásra." ["] 8
14. A bizottság a törvényjavaslat 16. -nak a következő módosítását javasolja : 16. (1) A Get. 72. -a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki : (5a) [A rendszerhasználó] Az elosztóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználó, valamint a telephelyi vezetékhez közvetlenül csatlakozó, a földgázt közvetlenül földgázkeresked őtől beszerző telephelyi felhasználó által lekötött [kapacitást a rendszerüzemeltet ő ] kapacitás adatait a földgázelosztó köteles a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes részére megküldeni. (2) A Get. 72. -a a következő (6a) bekezdéssel egészül ki : (6a) A saját jogon eljáró felhasználó vagy a felhasználó hozzájáruló nyilatkozatáva l rendelkező földgázkeresked ő kérésére ide nem értve a szállítóvezetékhez közvetlenü l csatlakozó felhasználót vagy ezen felhasználó hozzájáruló nyilatkozatával rendelkez ő földgázkereskedőt a lekötött kapacitásról, a felhasználói profilba történ ő besorolásról, továbbá a felhasználási hely e törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletbe n meghatározott jellemz ő adatairól a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgoz ó rendszert m űködtet ő engedélyes köteles igazolást kiadni. 15. A bizottság a törvényjavaslat 17. -ának a következő módosítását javasolja : 17. A Get. [78. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép:] 78. -a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : [ (2) A szüneteltetés kezd ő id őpontját és el őrelátható id őtartamát, valamint a szükséges biztonsági intézkedéseket az üzletszabályzatban rögzített módon, de legaláb b 15 nappal tervszerű megel őző karbantartás esetén legalább 3 hónappal korábban a felhasználókkal, az érintett rendszerüzemeltet őkkel és földgázkereskedőkkel, valamint a központi adatgy űjtő- és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyessel közölni kell. Az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzat meghatározott felhasználói körben el őzete s egyeztetési kötelezettséget írhat elő. A rendszerhasználókkal és a felhasználókkal történ ő előzetes egyeztetés szabályait az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzat tartalmazza." ] (2a) A szüneteltetés kezdő id őpontját és el őrelátható időtartamát a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározottak szerint, de legalább 15 nappal tervszer ű megelőző karbantartás esetén legalább 3 hónappal korábban kell megküldeni. 16. A bizottság a törvényjavaslat 18. -ának a következő módosítását javasolja : 18. A Get. 86. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Az együttműködő földgázrendszer egyensúlyának biztosítása érdekében a rendszerüzemeltetők, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes és a rendszerhasználók folyamatosan kötelesek együttműködni. Az együttműködés részletes szabályait külön jogszabály határozza meg. 9
17. A bizottság a törvényjavaslat 19. -ának a következő módosítását javasolja : 19. A Get. 87. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A rendszerüzemeltetőnek olyan adatforgalmi és informatikai rendszerrel kell rendelkeznie, amely közvetlen kapcsolaton alapuló információközvetít ő eszköz útján, megfelelő időben biztosítj a cc2 az együttműködő földgázrendszer egyensúlyáért felelős engedélyesek [és] részére az együttműködő földgázrendszer irányításához szükséges megbízható adatokat, valamin t a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélye s részére [az együttm űköd ő földgázrendszer irányításához szükséges megbízható] a tevékenységéhez szükséges adatokat. 18. A bizottság a törvényjavaslat 20. -ának a következ ő módosítását javasolja : 20. A Get. 91. (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (4) Az együttműködő földgázrendszer egyensúlyának biztosítása érdekében a szállítás i rendszerirányító, a rendszerüzemeltetők, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgoz ó rendszert m űködtet ő engedélyes és a rendszerhasználók folyamatosan együttműködnek. 19. A bizottság a törvényjavaslat 21. -ának a következő módosítását javasolja : 21. A Get. 99. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép, és a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : (1) A rendszerüzemeltet ők biztosítják a felhasználó földgáz fogyasztásának elszámolásáho z szükséges, a mérésügyi jogszabályok szerinti min őségi és mennyiségi mérési adatokat. A [rendszerüzemeltet ők] szállítási rendszerüzemeltető és a földgázelosztó a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes [működéséhez] e törvényben meghatározott feladatai ellátásához szükséges mérési adatokat, valamint a z elosztóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználó, és a telephelyi vezetékhez közvetlenü l csatlakozó, a földgázt közvetlenül földgázkereskedőtől beszerz ő telephelyi felhasznál ó elszámolási [adatok] adatainak kiszámításához szükséges adatokat fogyasztásmérő berendezésenként, az [Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban] e törvény végrehajtásár a kiadott jogszabályokban meghatározott módon és formában kötelesek megküldeni a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes részére. (la) Távlehívható fogyasztásmérő berendezés esetén [-] = a [rendszerüzemeltet ő ] földgázelosztó és a telephelyi szolgáltató a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgoz ó rendszert működtető [engedélyes] engedélyessel történ ő megállapodása esetén [-] = a mérési adatok közvetlenül a fogyasztásmérő berendezésb ől is biztosíthatók a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes részére. [" ] 20. A bizottság a törvényjavaslat 22. -ának a következ ő módosítását javasolja : 22. A Get. 100. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a a következő [(2a)-(2c)] (2a) (2d) bekezdésekkel egészül ki : 10
["] (2) A szállítási rendszerüzemeltető[, a földgáztermel ő] és [e törvénybe n meghatározott esetben a telephelyi szolgáltató] a földgázelosztó az e törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló [kormányrendeletben és az Uzemi és Kereskedelm i Szabályzatban] jogszabályokban rögzített módon és formában gondoskodik a kereskedelm i számlakiállítás alapjául szolgáló, kezd ő és záró mérőállást is tartalmazó mérési adatoknak é s az elszámolási adatok kiszámításához szükséges adatoknak a rögzítésér ől, és a szállítóvezetékhez közvetlenül kapcsolódó felhasználókra vonatkozó adatok kivételével a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek történ ő megküldésér ől. (2a) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyes gondoskodik : a) a (2) bekezdés alapján megküldött adatok nyilvántartásáról, valamint figyelemmel a (2b) bekezdésben foglaltakra az átszámítás és a korrekció e törvény végrehajtásáról szól ó kormányrendeletben meghatározottak szerinti elvégzésér ől, és a kiszámított elszámolási adatok nyilvántartásáról, é s b) a kereskedelmi számlakiállítás alapjául szolgáló, kezd ő és záró mérőállást is tartalmazó elszámolási adatok [Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban] e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározott módon és formában történő továbbításáról az érintett rendszerüzemeltet ők és rendszerhasználók részére. (2b) A központi [adatgyűjt ő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes a (2) bekezdés alapján megküldött adatok központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer szabályzatában meghatározott eljárásrend szerinti ellen őrzését követ ően elvégzi a szükséges számításokat, és az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban és az Üzem i és Kereskedelmi Szabályzat szerinti módon és formában meghatározza az elszámolás i adatokat. (2c) A mérési és az elszámolási adatokat a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyes az érintett felhasználó számára a földgázeloszt ó közreműködésével természetes személy esetén az információs önrendelkezési jogról és a z információszabadságról szóló törvényben el őírtak szerint az e törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon, a Hivatal elnökének rendeletében meghatározot t díj ellenében köteles hozzáférhet ővé tenni. (2d) A szállítási rendszerüzemeltet ő a földgázellátásról szóló törvény rendelkezéseine k végrehajtásáról szóló kormányrendeletben, üzletszabályzatban vagy a földgázkeresked őve l kötött egyedi megállapodásban rögzített módon gondoskodik a kereskedelmi számlakiállítá s alapjául szolgáló kezdő és záró mérőállást is tartalmazó szállítóvezetékhez közvetlenü l kapcsolódó felhasználókra vonatkozó fogyasztási adatok összegy űjtéséről, a szüksége s átszámítások és korrekciók elvégzésér ől, és az adatoknak az Üzemi és Kereskedelm i Szabályzat szerinti tartalommal és formában az érintett földgázkereskedőnek történ ő továbbításáról. A szállítóvezetékhez közvetlenül kapcsolódó felhasználók mérési adataita földgázkeresked ő természetes személy esetén az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezései szerint az érintett felhasználó számár a külön díj rendeletben meghatározottak szerint köteles hozzáférhet ővé tenni. 21. A bizottság a törvényjavaslat 23. -ának a következő módosítását javasolja : (1) A Get. 103. (2) bekezdése a következ ő i) ponttal egészül ki : [E fejezet alkalmazásában hatósági ár] 11
i) a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes által a felhasználók igénye alapján végzett adatszolgáltatás 100. (2c) [bekezdés] bekezdése szerinti díjai. (2) A Get. 103. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (3) Az együttműködő földgázrendszer használatáért fizetend ő 105. (1) bekezdése szerinti díjakat, illetve a 100. (2c) [bekezdés] bekezdése szerinti díjakat a Hivatal elnök e rendeletben állapítja meg. A földgázkereskedő által a felhasználónak értékesített földgáz árát a felek megállapodása vagy a földgázkeresked ő üzletszabályzata tartalmazza. Az egyeteme s szolgáltatás keretében értékesített földgáz árát, a vételre felajánlott földgázforrás árát, mennyiségét, valamint az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók, illetve a 141/C. (2) bekezdése szerinti földgázkeresked ő által ellátott, egyeteme s szolgáltatásra jogosult felhasználók ellátásához szükséges mennyiség mértékéig a haza i termelés ű földgáz árát, valamint a 141/C. (5) bekezdése és a 141/J. (8) bekezdése szerint i mennyiséget és árat, továbbá a 141/J. (3) bekezdés b) pontja szerinti árelemeket a Hivata l javaslata alapján a miniszter rendeletben állapítja meg. 22. A bizottság a törvényjavaslat 25. -ának a következő módosítását javasolja : 25. A Get. 105/A. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A rendszerüzemeltetők és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes a Hivatal elnökének rendeletében meghatározott rendszerhasználat i díjakat, csatlakozási díjakat és áralkalmazási feltételeket kötelesek alkalmazni és honlapjuko n közzétenni. 23. A bizottság a törvényjavaslat 26. -ának a következ ő módosítását javasolja : 26. A Get. 113. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["] s(1) Az engedélyes az egyablakos kapacitásértékesít ő és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes kivételével kötele s üzletszabályzatot készíteni, amely tartalmazza az általa nyújtott szolgáltatás általáno s biztonsági, minőségi, műszaki, kereskedelmi, elszámolási és fizetési el őírásait, valamint az ellátás színvonalának és a felhasználói igény kielégítésének feltételeit." [" ] 24. A bizottság a törvényjavaslat 27. -ának a következő módosításátjavasolja : 27. (1) A Get. 114. (1) bekezdése a következ ő k) ponttal egészül ki : [Az e törvény szerinti engedélyköteles tevékenységek a következők] ["] s k) a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer m űködtetése." (2) A Get. 114. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 12
["] u(2) Az (1) bekezdés [a)-i)] a) i) és k) pontja szerinti tevékenység határozatlan, az (1 ) bekezdés j) pontja szerinti tevékenység határozott id őre szóló engedély alapján végezhet ő." [ n ] (3) A Get. 114. (10) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (10) Az (1) bekezdés [a)-h)] a) h), j) és k) pontjában meghatározott engedélykötele s tevékenységet kizárólag az a földgázipari vállalkozás végezhet, amely megfelel az e törvényben és a végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározott feltételeknek. (4) A Get. 114. -a a következő (17) bekezdéssel egészül ki : ["] u(17) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer működtetésére kiadott engedély kizárólagos jogot biztosít és kötelezettséget jelent a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer m űködtetésére." [" ] 25. A bizottság a törvényjavaslatot a következ ő új 28. -sal kiegészíteni javasolja : 28. (1) A Get. 115/C. (2) és (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (2) Az átvétel id őpontjában az átadó egyetemes szolgáltató és az átvétellel érintet t felhasználók közötti egyetemes szolgáltatási szerz ődés a felek elszámolás i kötelezettségének fennmaradása mellett e törvény erejénél fogva megsz űnik. Az átvéte l időpontjában az átvétellel érintett felhasználók és az átvev ő egyetemes szolgáltató közötte törvény erejénél fogva egyetemes szolgáltatási szerződés jön létre határozatlan id őre a földgáz egyetemes szolgáltatás biztosítására az e törvényben, az e törvény végrehajtásáról szól ó kormányrendeletben, valamint az átvevő egyetemes szolgáltató üzletszabályzatában meghatározott feltételek szerint. (3) Ha az átadó által megkötött egyetemes szolgáltatási szerz ődéshez kapcsolódóan az átad ó az egyetemes szolgáltatási szerz ődésből ered ő fizetési kötelezettség tekintetében fizetővel ál l jogviszonyban, akkor az átvétel id őpontjában az átadó és a fizet ő közötti fizetés i megállapodás az átadó és a fizető elszámolási kötelezettségének fennmaradása mellett e törvény erejénél fogva megszűnik. Az átvétel időpontjában az átvevő és a fizető között a (2) bekezdés alapján létrejött egyetemes szolgáltatási szerz ődéshez kapcsolódóan az egyeteme s szolgáltatási szerz ődésből ered ő fizetési kötelezettségek tekintetében e törvény erejénél fogva az átadó és a fizető közötti fizetési megállapodás id őbeli hatályával megegyez ő hatályú fizetési megállapodás jön létre az e törvényben, az e törvény végrehajtásáról szól ó kormányrendeletben, valamint az átvev ő üzletszabályzatában meghatározott feltételek szerint. (2) A Get. 115/C. -a a következő (3c) bekezdéssel egészül ki : (3c) Az átvétellel érintett felhasználó és az átvevő között létrejött egyetemes szolgáltatás i szerződésből eredő fizetési kötelezettség körében a felhasználó vagy a fizet ő (a felhasználó é s a fizet ő a továbbiakban együtt: fizető fél) által az átadó mint kedvezményezett javára csoportos beszedési megbízás teljesítésére adott felhatalmazást az átvétel napjától e törvény erejénél fogva az átvev ő mint kedvezményezett javára megadott felhatalmazásnak kel l tekinteni. Az átvev ő a fizető fél pénzforgalmi szolgáltatója részére az átvétel napját legalább 15 na..al me_el őzően me_küldi az átvétel na át i azoló ki'elöl ő határozatot. A fizető fé l pénzforgalmi szolgáltatója az átvev ő által adott csoportos beszedési megbízást az átvéte l 13
napját követően az átvevő javára köteles teljesíteni, amennyiben az átvev ő 15 nappal korábban a kedvezményezett és a fizet ő fél megváltozott azonosítóját közölte." 26. A bizottság a törvényjavaslat 28. -ának a következő módosítását javasolja : (1) A Get. 125. -a a következő (ld) bekezdéssel egészül ki : ["] u(ld) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes az e törvényben meghatározott engedélyköteles tevékenysége körében, az e törvényben és a végrehajtására kiadott jogszabályokban el őírt feladatainak ellátása céljából, az ahhoz szükséges mértékben kezelheti az elosztóvezetékhez vagy a telephelyi vezetékhe z közvetlenül csatlakozó felhasználók felhasználási helyének egyedi azonosítóit, a felhasználás i hely fogyasztásmérő berendezésének adatait, mérési, elszámolási és lekötött kapacitás adatait, valamint a felhasználót ellátó rendszerhasználó e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározott adatait." [" ] (2) A Get. 125. (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (8) A rendszerhasználók, a rendszerüzemeltet ők és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő é s feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes kötelesek a rendszeregyensúly fenntartásáho z szükséges operatív jelleg ű, az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározott adatoka t folyamatosan szolgáltatni. Az adatforgalomban résztvev ők kötelesek biztosítani az üzlet i titoknak min ősül ő információk bizalmas kezelését. (3) A Get. 125. (9) és (10) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (9) A szállítási rendszerüzemeltet ő köteles a rendszerüzemeltetőknek, a szállítóvezetékhez közvetlenül kapcsolódó felhasználóknak, a földgáztermel őnek és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek a földgázszállítás i alapszolgáltatás keretében a szállított földgáz minőségére vonatkozó napi elszámolási adato t szolgáltatni. (10) A rendszerüzemeltet ők kötelesek más rendszerüzemeltet ők, a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes, a rendszerhasználók, valamint a Hivatal, továbbá a miniszter számára külön jogszabályban és az Üzemi és Kereskedelm i Szabályzatban meghatározott adatokat szolgáltatni. (4) A Get. 125. (14) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : ["],x(14) A rendszerüzemeltet ő és a központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes az információ közreadására vonatkozó jogi kötelezettsé g sérelme nélkül köteles meg őrizni azoknak a gazdasági szempontból érzékeny információknak a titkosságát, amelyekhez üzleti tevékenysége során hozzájut, továbbá megakadályozni, hog y a saját tevékenységével kapcsolatos üzleti szempontból el őnyös informáci ó megkülönböztet ő módon kerüljön nyilvánosságra." [" ] 27. A bizottság a törvényjavaslat 29. -ának a következő módosítását javasolja : 14
29. A Get. a következ ő 125/B. -sal egészül ki : 125/B. (1) A központi [adatgy űjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes az adatforgalmi és informatikai rendszerén keresztül köteles adatot szolgáltatni az arra jogosult engedélyesek és rendszerhasználók részére. Az adatszolgáltatás részletes szabályait [a földgázellátásról szóló törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szól ó kormányrendelet] az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályok, az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzat, valamint a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgoz ó rendszer szabályzata tartalmazza. (2) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes a Hivatal részére a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszerb ől adatszolgáltatást biztosít [a földgázellátásról szóló törvény rendelkezéseine k végrehajtásáról szóló kormányrendeletben] az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban és az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározottak szerint, valamint a Hivatal erre irányuló határozata vagy rendelete alapján. (3) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszerben tárolt és feldolgozott adatokbó l kizárólag jogszabályban meghatározott esetben, a feltételek fennállása esetén az arra jogosul t részére szolgáltathat adatokat. 28. A bizottság a törvényjavaslat 30. -ának a következ ő módosítását javasolja : 30. A Get. 127. b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A Hivatal a földgázellátással, a földgázellátás biztonságának és a földgázpiac hatékony működésének felügyeletével, továbbá az egyenl ő bánásmód követelményének érvényesítésével, és a hatásos verseny elősegítésével kapcsolatos feladatai körében] ["],2b) jóváhagyja, illetve e törvényben meghatározott esetekben hivatalból módosítja a z Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatot, a kereskedési platform szabályzatát, az egyensúlyoz ó platform szabályzatát, a kapacitáslekötési platform szabályzatát, a központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszer szabályzatát és a szervezett földgázpiaci szabályzatot, azok módosításait, valamint a jóváhagyását feltételhez kötheti;" [" ] 29. A bizottság a törvényjavaslat 31. -ának a következ ő módosítását javasolja : 31. A Get. 132. -a a következő 54. [ponttal] és 55. pontokkal egészül ki : [Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg] ["] 54. a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer működtetésére, a működtetés során az engedélyesek és a felhasználók együttműködésére és jogviszonyára vonatkozó részletes szabályokat[.], 55. a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszer m űködtetéséhez szükséges adatszolgáltatá s tartalmát, formáját, módját és határidejét. ["] 30. A bizottság a törvényjavaslat 32. -ának az elhagyásátjavasolja: 15
[32. A Get. 133. (1) bekezdése a következő 1. ponttal egészül ki : [Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg] 1. a központi adatgyűjtő- és feldolgozó rendszer m űködtetéséhez szüksége s adatszolgáltatás tartalmát, formáját, módját és határidejét, ] 31. A bizottság a törvényjavaslat 33. -ának a következő módosítását javasolja : 33. A Get. 133/A. -a a következő 9. és 10. pontokkal egészül ki : [Felhatalmazást kap a Hivatal elnöke, hogy rendeletben állapítsa meg] 9. a földgáz elszámolási díjból származó árbevétel elszámolásának részletes szabályait, összegét és mértékét, [ ] 10. a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes által a felhasználók mérési és elszámolási adataira vonatkozó, a felhasználók számára végzett adatszolgáltatás díjait. 32. A bizottság a törvényjavaslat 34. -ának a következ ő módosítását javasolja : 34. A Get. a következ ő 140/B. -sal egészül ki : 140/B. (1) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer működtetése iránti engedély kérelmet, valamint a központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszer szabályzatát jóváhagyásra a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról szól ó 2015. évi... törvény 25. -ának hatálybalépését követ ő 15. napig kell benyújtani. (2) A földgáz elszámolási díjat els ő alkalommal 2016. [január] szeptember 1-jéig kel l megállapítani. (3) A földgázelosztási díjban 2016. [február] október 1-től kizárólag a 2016. [február] október 1-t ől a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes által végzett tevékenységgel kapcsolatos, a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról szóló 2015. évi... törvény 22. -ának hatálybalépését megel őző beruházások indokolt költségét lehet elismerni. 33. A bizottság a törvényjavaslat 35. -ának a következ ő módosítását javasolja : 35. A Get. 92. (4) bekezdésében a rendszerhasználó szövegrész helyébe a rendszerhasználó és a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes szöveg lép. 34. A bizottság a törvényjavaslat 36. -ának a következő módosítását javasolja : 36. (1) Ez a törvény a (2)[ (3)] bekezdésben foglalt kivételekkel a kihirdetését követ ő 15. napon lép hatályba. 16
(2) E törvény 2. (2) bekezdése, 7. -a, 8. (3) bekezdése, [16. (3) bekezdése, 15. -a, 16. ] 11. -a, 12. (2) bekezdése, 13. -a, 14. (2) bekezdése, 16. -a, 18. -a, [20. -a,] 20-21. &-a, [22-23. -a, 28. ] 27. (2) bekezdése, [29. -a, 37-38. -a] 28. -a, 35-37. -a 2016. [február] október 1-jén lép hatályba. [(3) E törvény 13. -a, 14. (2) bekezdése, 39. -a 2016. július 1-jén lép hatályba. ] 35. A bizottság a törvényjavaslat 38. -ának a következő módosítását javasolja : 38. (1) A Get. 19/B. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes főbb feladatai[ :] [a)] az elosztóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználók, valamint a telephelyi vezetékhez közvetlenül csatlakozó, a földgázt közvetlenül földgázkereskedőtől beszerz ő telephelyi felhasználók vonatkozásában : a) a felhasználási [helye] hely azonosítóinak, fogyasztásmér ő [berendezése] berendezé s adatainak, elszámolási mérési [adatainak] adatoknak, lekötött kapacitás [adatainak ] adatoknak, elszámolási [adatainak] adatoknak és az elszámolási adatok kiszámításához szükséges adatoknak, a felhasználót ellátó földgázkeresked ő feltüntetésével együtt, az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban meghatározottak szerinti nyilvántartása[ ;], b) a földgázfelhasználás felhasználási [helyenként felosztott földgáz vételezés és] hely egyedi azonosítónkénti (POD) mennyiségekre történ ő felosztása, a mérőleolvasás alapján meghatározott tényleges fogyasztás és felhasználási hely egyedi azonosítónként felosztott földgáz vételezés közötti különbség meghatározása és továbbítása a [rendszerüzemeltetők] földgázelosztó, valamint a rendszerhasználók felé[ ;], [c)] dl a mérési és az elszámolási adatok [e törvény rendelkezéseinek végrehajtásáró l szóló jogszabályban meghatározottak alapján történ ő] szolgáltatása a felhasználók és a felhasználó hozzájáruló nyilatkozatával rendelkez ő földgázkeresked ő részére. (2) A Get. 19/B. (9) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (9) A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes az általa nyújtott szolgáltatások általános biztonsági, min őségi, műszaki, informatikai é s adatvédelmi el őírásainak szabályozására, az elszámolási adatok meghatározására vonatkoz ó részletes szabályokra, valamint a részére fizetendő díjak elszámolási és fizetési szabályainak meghatározására köteles szabályzatot készíteni. A központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszer szabályzatát a Hivatal hagyja jóvá. 36. A bizottság a törvényjavaslat 39. -ának a következ ő módosítását javasolja : 39. (1) A Get. 31/B. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A korábbi földgázkeresked ő az (1) bekezdés a) pontja szerinti visszaigazolással egyidejűleg köteles a központi [adatgyűjtő-] adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnél vagy szállítóvezetékről közvetlenül vételező felhasználó esetében a szállítás i rendszerüzemeltetőnél bejelenteni az e törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletbe n meghatározottak szerint a keresked őváltást és a földgáz-kereskedelmi szerződé s megsz űnésének időpontját. Az új földgázkeresked ő az (1) bekezdés a) pontja szerinti 17
visszaigazolás kézhezvételét követően haladéktalanul, de a földgáz-kereskedelmi szerz ődé s megszűnésének időpontját legalább 21 nappal megel őzően a központi [adatgyűjtő-] adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes vagy szállítóvezetékről közvetlenü l vételez ő felhasználó esetében a szállítási rendszerüzemeltet ő részére bejelenti az új földgázkereskedelmi szerződés hatálybalépésének id őpontját." (2) A Get. 31/B. (4c) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4c) A (4) bekezdésben el őírt bejelentési és a (4b) bekezdésben előírt tájékoztatási és értesítési kötelezettséget szállítóvezetékre közvetlenül csatlakozó felhasználó esetén kizáróla g az érintett szállítási rendszerüzemeltető felé kell teljesíteni. INDOKOLÁS 1. A központi adatgy űjtő és feldolgozó rendszer pontos meghatározása érdekében szüksége s módosítás, valamint nyelvhelyességi pontosítás. 2-5. Nyelvhelyességi pontosítások. 6. és 10. A javasolt módosítás biztosítja, hogy a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes tájékoztatást kapjon a felhasználók földgázellátásból történő ki- és visszakapcsolásáról. 7. A részletes szabályok jogszabályi szinten kerülnek szabályozásra, emellett nyelvhelyesség i pontosításokat tartalmaz a rendelkezés. 8. A javasolt módosítás szerint a központi adatgy űjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyesnek nem lesz kapcsolata a földgáztárolói engedélyessel, ezért nem szükséges, hog y az informatikai rendszere alkalmas legyen a földgáztárolói engedélyes informatika i rendszerével való adatcserére. Ugyanakkor a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyesnek javasolt rendelkeznie a telephelyi szolgáltatóval val ó együttm űködéshez szükséges informatikai rendszerrel és emberi er őforrással. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a javaslat. 9. és 11. Nyelvhelyességi pontosítás. 12. és 36. A javaslat szerint a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyes nem vesz részt a szállítóvezetékr ől közvetlenül vételező felhasználó keresked őváltásában, azt továbbra is a szállítási rendszerüzemeltet ő végzi. A központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyesnek a kereskedőváltásról szól ó bejelentésr ől kizárólag az érintett rendszerüzemeltet őt, azaz a földgázelosztót szüksége s értesítenie, mert az elosztóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználó kereskedőváltásában a javaslat szerint a szállítási rendszerüzemeltet ő és a földgáztároló i engedélyes nem vesz részt. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a javaslat. 13. A keresked őváltás folyamatával kapcsolatos pontosítás. A javaslat szerint a keresked őváltás során a felhasználónak nincs együttm űködési kötelezettsége a központ i adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyessel. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a javaslat. 14. Kapacitásadatoknak a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélye s részére történ ő megküldésével kapcsolatos pontosítás. A javaslat szerint a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes kizárólag az elosztóvezetékhez közvetlenü l csatlakozó felhasználó, valamint a telephelyi vezetékhez közvetlenül csatlakozó, a földgázt 18
közvetlenül földgázkereskedőtől beszerző telephelyi felhasználó által lekötött kapacitá s adatait tartja nyilván ; továbbá a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes nem tartja nyilván a szállítóvezetékr ől közvetlenül vételező felhasználóra vonatkozó adatokat. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a javaslat. 15. A központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes részére kizárólag a szüneteltetés kezdő időpontját és el őrelátható id őtartamát szükséges megküldeni. A szükséges biztonsági intézkedésekr ől a központi adatgy űjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyest nem szükséges tájékoztatni. 16. és 18. Nyelvhelyességi pontosítások. 17. A javaslat szerint a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes nem vesz részt a földgázrendszer egyensúlyának biztosításában, ezért szükséges a központ i adatgy űjtő és feldolgozó rendszert m űködtető engedélyesre vonatkozó rendelkezést külön pontban szabályozni. Emellett nyelvhelyességi pontosítást tartalmaz a módosítás. 19. és 20. A módosítás azért szükséges, mert a javaslat szerint a központi adatgy űjtő é s feldolgozó rendszert működtet ő engedélyesnek nem lesz kapcsolata a földgáztároló i engedélyessel, és nem fog a szállítóvezetékhez közvetlenül csatlakozó felhasználókka l kapcsolatos tevékenységet végezni. A részletes szabályokat javasolt jogszabályi szinte n meghatározni, nem iparági szabályzati szinten. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a módosítás. 21-24. Nyelvhelyességi és jogtechnikai pontosítások. 25. Az átadás-átvételi eljárás koncepcionális szabályainak egy bekezdésben történ ő szabályozása. Az átadás-átvétel folyamatának felhasználókat is érint ő kiegyensúlyozott végrehajtását biztosítja. Ennek érdekében rendezi azt a helyzetet, amikor a fizet ő személye elválik a felhasználó személyétől. A nemzeti közműrendszer kiépítésével és országos szint űre történ ő kiterjesztésével az egyetemes földgázszolgáltatók visszaadták m űködési engedélyüket és a fogyasztók átvételér e új, országos egyetemes szolgáltató került kijelölésre. A fogyasztók átvétele jelenleg folyamatban van a fogyasztók legkisebb zavarásának elve mellett. A fogyasztók jelentős rész e az egyetemes földgáz-szolgáltatási szerz ődésük ellenértékét a pénzintézetüknek adot t csoportos beszedési megbízás útján teljesíteti. A hatályos jogi szabályozás nem tartalma z el őírást a csoportos beszedési megbízások jogutódlására, automatikus átvételére vonatkozóan. A csoportos beszedési megbízásokat a pénzforgalmi szolgáltatók a fizet ő által a kedvezményezett részére adott felhatalmazás alapján teljesítik. A kedvezményezett jogutódlása esetén pedig a pénzforgalmi szolgáltatók az új társaság beszedési kéréseit csak a z ügyfelek által adott új felhatalmazás alapján teljesíthetik. Figyelemmel arra, hogy a földgáz egyetemes fogyasztók országos szint ű átvétele több millió ügyfelet érint, ezért szükséges a jogszabályi alapot megteremteni a csoportos beszedési megbízások automatikus egyeteme s szolgáltatói átvételére a fogyasztók legkisebb zavarása mellett. Az új rendelkezésnek köszönhetően az egyes fogyasztóknak nem szükséges új felhatalmazást adni pénzforgalm i szolgáltatójuknak, mert azokat az új egyetemes szolgáltató automatikusan átveszi a beszed ő i azonosító adatok módosítása mellett, amelyek nem érintik az egyes fogyasztókat. Az új rendelkezés egyszerre juttat érvényre fogyasztóbarát szempontokat és csökkenti a banki, pénzforgalmi adminisztrációt. 26. A módosítás pontosítja a központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtető engedélyes által a rendszerhasználó tekintetében kezelt adatok körét, melyek alacsonyab b szintű jogszabályban kerülnek meghatározásra. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a javaslat. 27. A végrehajtási jogszabályok pontosítása, valamint nyelvhelyességi pontosítás. 19
28. Nyelvhelyességi pontosítás. 29. és 30. Felhatalmazó rendelkezések módosítása, valamint nyelvhelyességi pontosítások. 31. és 33. Nyelvhelyességi pontosítás. 32. A földgáz elszámolási díj megállapítására vonatkozó id őpont, és a központi adatgyűjtő é s feldolgozó rendszert m űködtet ő engedélyes által végzett tevékenységgel kapcsolato s földgázelosztói beruházások földgázelosztási díjban történő elismerhet ősége id őpontjának módosítása. Emellett nyelvhelyességi pontosításokat tartalmaz a módosítás. 34. Hatályba léptető rendelkezések módosítása. 35. A központi adatgyűjtő és feldolgozó rendszert működtet ő engedélyes feladatainak pontosítása, valamint nyelvhelyességi pontosítások. 20