SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET 2-3 M E G H Í V Ó Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2012. április 12-án (csütörtökön) 14.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as számú tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: A képviselő-testület 2012. április 26.-i ülésének előkészítése: 1. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2011. évi költségvetési gazdálkodásáról. /Az előterjesztés megtalálható a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság előterjesztései között/ 2. Beszámoló a 2011. évi belső ellenőrzési tevékenységről. 3. Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása. 4. A Sárvár Távhő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása. /A munkaszerződés később kerül fel a honlapra./ 5. Székelyiné /Pupp Judit/ E-on nagyfeszültségű vezetékkel kapcsolatos beadványa. 6. Egyebek. Sárvár, 2012. április 4. Vinter István s.k. a bizottság elnöke 1
TARTALOMJEGYZÉK 1/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2011. évi költségvetési gazdálkodásáról.... 3 2/ Napirendi pont Beszámoló a 2011. évi belső ellenőrzési tevékenységről.... 4 3/ Napirendi pont Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása... 9 4/ Napirendi pont A Sárvár Távhő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása.... 14 5/ Napirendi pont Székelyiné /Pupp Judit/ E-on nagyfeszültségű vezetékkel kapcsolatos beadványa... 16 6/ Napirendi pont Egyebek... 24 2
1/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2011. évi költségvetési gazdálkodásáról. /Az előterjesztés megtalálható a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság előterjesztései között/ 3
2/ Napirendi pont Beszámoló a 2011. évi belső ellenőrzési tevékenységről. ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS A Sárvár város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalnál, költségvetési intézményeinél, valamint Sitke község Önkormányzatánál 2011. évben elvégzett ellenőrzések tapasztalatairól 1. A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÁLTAL VÉGZETT TEVÉKENYSÉG BEMUTATÁSA A) Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése A 2011. évre tervezett ellenőrzések száma 9 volt 198 revizori napra tervezve, ebből a soron kívüli vizsgálatokra 30 napot hagytunk. A végrehajtott ellenőrzések számát és időigényét az alábbi táblázat mutatja. Polgármesteri Hivatalnál végzett ellenőrzések Sitke község Önkormányzatánál Költségvetési szerveknél végzett ellenőrzések Tervben szerepelt Soron kívül Terven felüli Összes ellenőrzés db ell. nap db ell. nap db ell. nap db ell. nap 0 0 1 15 1 15 1 11 1 16 2 27 4 100 1 15 5 115 Gazdasági sz.-nél 1 17 1 17 végzett ellenőrzések Egyéb ellenőrzések 1 10 1 10 Egyéb feladatok 1 14 1 14 Összesen 6 128 2 30 3 40 11 198 A 198 napból 30 nap terven felüli vizsgálatokra, illetve egyéb feladatokra ment el. Többek között ilyen volt a MÁK által a normatíva ellenőrzéshez kért önrevíziónak az elkészítése, valamint beszámolók, tervek összeállítása, elemzések készítése. Nem valósult meg: Az általános iskolák és a Zene iskola informatikai rendszerellenőrzése, az Egynapos Műtéti Ellátó Egység gazdaságossági vizsgálata, és a Közbeszerzések szabályozottságának és lebonyolításának vizsgálata. Soron kívüli, ill. terven felüli ellenőrzések között az Bölcsődénél, a Polgármesteri Hivatalnál, és a Sitkei Tagóvodánál végzett ellenőrzések szerepelnek. A gazdasági szervnél végzett ellenőrzés esetében a jelentés elkészítése folyamatban van. A végrehajtott ellenőrzések megállapításaival kapcsolatban az ellenőrzöttek észrevételt nem tettek, a szükséges intézkedési tervek elkészültek. Az intézményvezetők az intézkedési tervekben vállaltak megvalósulásáról beszámoltak a belső ellenőrnek. Az intézkedések végrehajtásának nyomon követését a belső ellenőr utóellenőrzések keretében hajtja végre. 4
B) A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása Sárvár város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalánál a belső ellenőrzési tevékenységet a jegyző közvetlen irányítása alatt önálló szervezeti egységként 1 fő belső ellenőr végzi, aki egyben a belső ellenőrzési vezető feladatokat is ellátja. A belső ellenőrzés ellátásának módját, szervezeti kereteit és feladatait a képviselő-testület meghatározta, és a szabályozás során biztosította a belső ellenőr funkcionális függetlenségét. Ugyanezt a feladatot a belső ellenőr ellátja a saját fenntartású intézményekben is, valamint Sitke község Önkormányzatánál. A belső ellenőr képzettségi szintje a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 24. -ban foglalt előírásokat kielégíti. A 18/2009. (X.6.) PM rendelet szerinti, a költségvetési szerveknél belső ellenőrzési munka folytatásához szükséges kötelező szakképesítést (ÁBPE I.) a belső ellenőr megszerezte. Az ellenőrzésekhez alapvetően szükséges tárgyi feltételek biztosítottak voltak. A szükséges szakmai információkat a kötelező továbbképzéseken, konzultációkon, és az interneten keresztül biztosítja magának az ellenőr. Az ellenőrzési tevékenységet akadályozó tényező nem volt, az ellenőrzött intézmények az ellenőrzések során segítő módon közreműködtek. Külső erőforrás igénybevételére nem került sor. Az ellenőrzések fontosabb megállapításai Ssz Az ellenőrzés tárgya 1. Az önkormányzati intézmények 2010. évi normatíva elszámolásának ellenőrzése Az ellenőrzött intézmény megnevezése Kiemelt jelentőségű megállapítás Átlagos jelentőségű megállapítás intézmények - - az intézmények vezetik a normatív állami támogatás elszámolásához szükséges alapbizonylatokat Csekély jelentőségű megállapítás - a jogosultságokat alátámasztó iratok, nyilatkozatok rendben voltak 2. A sitkei önkormányzatnál 2010. évi normatíva elszámolás ellenőrzése 3. Költségvetési ellenőrzés a Vármelléki Óvodában 4. A szociális és gyermekjóléti támogatások felülvizsgálata a Bölcsődénél 5. A Háziorvosi Ügyelet pénzügyi ellenőrzése 6. Az ÁSZ ellenőrzésre készített intézkedési terv Sitke Polgármesteri Hivatal Vármelléki Óvoda Városi Bölcsőde Gondozási és Családsegítő Központ Polgármesteri Hivatal Nincsenek a költségvetést megalapozó számítások A Gyvt. 148..-ának (5) bekezdése szerinti normatív kedvezmény megállapításához a térítési díj fizetésre kötelezett nyilatkozatát be kell szerezni. Az önkormányzati tulajdonú - a szociális étkeztetést a jogszabályokban foglaltaknak megfelelően működteti az önkormányzat Több esetben a jogszabályok változásait nem követték Gondoskodjanak az informatikai stratégia és a Takarékosabb gazdálkodással, és a bevételek esetleges emelésével lehetne a zavartalan működést biztosítani. Az intézkedési tervben vállalt határidőket be 5
végrehajtásának időarányos vizsgála 7. A Sitkei tagóvoda gyermek élelmezésének ellenőrzése 8. A Sárvár Távhő Kft. Kintlévőségeinek vizsgálata 9. Pótelőirányzati kérelmekoktóber hónapban 10. Pótelőirányzati kérelmeknovember hónapban 11. MÁK normatíva ellenőrzéshez önrevízió Polgármesteri Hivatal, Vármelléki Óvoda, Sitke Község Önkormányzata Sárvári Távhő Kft. intézmények intézmények Valamennyi intézmény társaságoknál a társaság vagy az általa megbízott közbeszerzési eljárást lefolytató köteles az eljárás során az önkormányzattal együttműködni. Készüljön írásbeli megállapodás a gyermek élelmezés költségeinek pénzügyi megosztásáról a Vármelléki Óvoda és a Sitkei Önkormányzat között Az ellenőrzés folyamatban van. szabályzatok eljuttatásáról a dolgozók felé is. A Pénzügyi Iroda negyedévente készítse el a tagintézmény pénzügyi elszámolását a község polgármesterének kell tartani. Az ellenőrzések büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményeket nem tárt fel. C) A tanácsadó tevékenység bemutatása Tanácsadó tevékenység: a költségvetési szerv vezetője részére nyújtott olyan hozzáadott értéket eredményező szolgáltatás, amelynek jellegét és hatókörét a belső ellenőrzési vezető és a költségvetési szerv vezetője a megbízáskor közösen írásban vagy szóban határoz meg anélkül, hogy a felelősséget magára vállalná a belső ellenőr. A belső ellenőrzés tanácsadói tevékenysége elsősorban az alábbiakat foglalja magában: Vezetők támogatása a döntéshozatalban, javaslatok megfogalmazásával, alternatívák kidolgozása és az egyes megoldási lehetőségek kockázatának becslése, amire fel kell hívni a vezetőség figyelmét. A döntést azonban a vezetésnek kell meghoznia. Humánerőforrás-kapacitásokkal való racionálisabb gazdálkodásra irányuló tanácsadás. Pénzügyi, tárgyi és informatikai erőforrásokkal való racionálisabb gazdálkodásra irányuló tanácsadás. A vezetőség szakértői, tanácsadói támogatása a kockázat- és szabálytalanságkezelési rendszerek kialakításában, folyamatos továbbfejlesztésében. Tanácsadás a szervezeti struktúrák racionalizálása, a változásmenedzsment területén. D) A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok 6
A költségvetési szerv vezetője felelős a belső kontrollrendszer keretében a szervezet minden szintjén érvényesülő megfelelő a) kontrollkörnyezet, b) kockázatkezelési rendszer, c) kontrolltevékenységek, d) információs és kommunikációs rendszer, és e) nyomon követési rendszer (monitoring) Kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért. A belső ellenőrzés a beszámolás évében is ellenőrizte a belső kontroll rendszer leglényegesebb elemét, a FEUVE rendszer szabályozását és működését. E) A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése A belső kontroll rendszer kialakítása érdekében a rendszer felépítésére, szerkezetére, belső tartalmára vonatkozóan a belső ellenőr tanácsadói tevékenységet lát el. A rendszer kidolgozása folyamatban van. 2. A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÁLTAL TETT MEGÁLLAPÍTÁSOK ÉS JAVASLATOK HASZNOSÍTÁSA A) Az intézkedési tervek megvalósításáról szóló beszámoló, az ellenőrzési megállapítások és ajánlások hasznosulásának tapasztalatai Az ellenőri javaslatok megfelelő módon azonosították, feltárták a nem megfelelő működés okait, és mérhető célkitűzéseket fogalmaztak meg. Az intézkedési tervekben a határidők és a felelősök megjelölése egyértelmű. Az intézkedési tervekben megjelölt végrehajtási határidők reálisnak bizonyultak, a hibajavítások ütemezetten történtek. Sárvár, 2012. április 2. Ódorné Molnár Mónika belső ellenőr 7
HIVATALVEZETŐI VÉLEMÉY ÖSSZEGZÉSE AZ ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG FEJLESZTÉSÉRE VONATKOZÓ JAVASLATOK A feladat ellátási és gazdálkodási környezet átalakulása miatt szükséges kialakítani a külső-belső feltételeknek megfelelő költségvetési tervezési, gazdálkodási és zárszámadási feladatok belső kontrollrendszerét, és biztosítani szükséges, hogy a tevékenységek szabályszerű ellátásához hozzájáruljon a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés. A belső ellenőrnek alkalmaznia kell a módszertani iránymutatásokat, követnie kell annak folyamatos változását, fejlesztését, módosítását. Sárvár, 2012. április 2. dr. Szijártó Valéria jegyző 8
3/ Napirendi pont Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása. ELŐTERJESZTÉS a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának megválasztásáról A képviselő-testület 81/2010. /IV.29. számú határozatával a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízását 2012. május 31. napjáig hosszabbította meg. A társaság alapító okiratának vonatkozó rendelkezései szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozik az ügyvezető megválasztása és díjazásának megállapítása. Az ügyvezetőt határozott időre, de legfeljebb öt évre kell megválasztani. Az ügyvezetői megbízás az érintett személy általi elfogadással jön létre. Az ügyvezető újraválasztható és a képviselő-testület által bármikor, indokolási kötelezettség nélkül visszahívható. A társasági szerződés, illetve a gazdasági társaságokról szóló törvény az ügyvezető igazgató megválasztását nem köti pályázati eljárás lefolytatásához. Vancsura Miklós ügyvezető igazgató úr 2007. november 15-e óta áll a Sárvári Gyógyfürdő Kft. élén. Befejeződött a 3 milliárd forint értékű beruházás, a társaság gazdasági-pénzügyi helyezte stabil, látogatottsága, hazai és nemzetközi elismertsége nőtt. A fürdő a kedvezőtlen pénzpiaci folyamatok ellenére is képes hiteltörlesztési kötelezettségeit teljesíteni a tulajdonos önkormányzat támogatása nélkül. Javasolom a képviselő-testületnek, hogy a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójává további 2 év és 7 hónap időtartamra, 2012. június 1-től 2014. december 31-ig Vancsura Miklós urat válassza meg, aki ügyvezetői feladatait továbbra is megbízási jogviszony keretében látná el. Az ügyvezető igazgató úr megbízási díja a 81/2010. /IV.29./ számú képviselő-testületi határozat alapján jelenleg havi bruttó 921.523,-Ft. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatójává Vancsura Miklós (an.: Báthori Katalin) 8380 Hévíz, Fortuna u. 2. szám alatti lakost 2012. június 1. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő időre megválasztja. A képviselő-testület a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatója, Vancsura Miklós megbízás díját 2012. június 1-től bruttó..,- Ft/hó összegben állapítja meg. Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvári Gyógyfürdő Kft. Alapító Okiratának 12.8. pontját 2012. június 1-i hatállyal az alábbiak szerint módosítja: Módosítás előtt: 12.8. A társaság ügyvezetője Név: Vancsura Miklós Anyja neve: Báthori Katalin Lakcím: 8380 Hévíz, Fortuna u. 2. A megbízatás kezdő időpontja: 2010.06.01. A megbízatás lejárta: 2012.05.31. Az ügyvezető igazgató a Ptk. megbízásra vonatkozó szabályai szerint látja el vezető tisztségviselői feladatait, megbízatásának időtartamát a 81/2010. /IV.29./ számú képviselő-testületi határozat állapította meg. 9
Módosítás után: 12.8. A társaság ügyvezetője Név: Vancsura Miklós Anyja neve: Báthori Katalin Lakcím: 8380 Hévíz, Fortuna u. 2. A megbízatás kezdő időpontja: 2012.06.01. A megbízatás lejárta: 2014.12.31. Az ügyvezető igazgató a Ptk. megbízásra vonatkozó szabályai szerint látja el vezető tisztségviselői feladatait, megbízatásának időtartamát a /2012. /IV.26./ számú képviselő-testületi határozat állapította meg. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az egységes szerkezetű Alapító Okirat aláírására. Határidő: 2012. május 31. Felelős: Kondora István polgármester HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatója és az önkormányzat között létrejövő, az ügyvezetői feladatok ellátására kötendő szerződés-tervezetet az előterjesztéssel azonos tartalommal jóváhagyja, egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2012. május 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. április 2. Kondora István s.k. polgármester 10
Szerződés Ügyvezetői feladatok ellátására amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete (9600 Sárvár, Várkerület 2.- 3.), mint a Sárvári Gyógyfürdő Korlátolt Felelősségű Társaság egyedüli tagja, akinek nevében eljár Kondora Isvtán polgármester, mint megbízó (a továbbiakban: Megbízó) és másrészről: Név: Vancsura Miklós, születési hely és idő: Rém 1952 08 04, anyja neve: Báthori Katalin, Adóazonosító: 8312612777, TAJ szám:017251042, Lakcím: 8380 Hévíz, Fortuna u. 2., mint megbízott (a továbbiakban: Megbízott) között a következő feltételek szerint: 1. A Megbízó a Megbízottat /2012. /IV.26./ számú képviselő-testületi határozatával a Sárvári Gyógyfürdő Kft. vezető tisztségviselőjévé, ügyvezetőjévé megválasztotta. 2. A Megbízott, mint ügyvezető általános feladata a társaság ügyvezetése, a Sárvári Gyógyfürdő Kft. irányításával összefüggésben szükséges mindazon döntések meghozatala, amelyek törvény vagy az Alapító Okirat alapján nem tartoznak a társaság legfőbb szervének vagy más társasági szervnek a hatáskörébe. Ide tartozik különösen az Alapító Okirat módosításának, a cégjegyzékbe bejegyzett jogoknak, tényeknek és adatoknak és ezek változásának, valamint törvényben előírt más adatoknak a cégbírósági bejelentése, a gazdasági társaság törvényes képviselőjeként a társaság képviselete harmadik személyekkel szemben, valamint bíróságok és más hatóságok előtt. 3. A Megbízott feladatát képezi különösen az, hogy a Sárvári Gyógyfürdő Kft. legyen kész és képes fizetési kötelezettségeit határidőn belül teljesíteni. A feladat teljesítése kapcsán a Megbízott rendszeres tájékoztatási és beszámolási kötelezettséggel tartozik a Megbízót képviselő polgármester felé azzal, hogy a tájékoztatás és a beszámolás módját, gyakoriságát, tartalmát illetve terjedelmét a polgármester állapítja meg. E feladatok teljesítése során kiváltképpen irányadóak az Alapító Okirat 11.3. l., 11.4., valamint a 11.5. és 11.6. pontjai. 4. A Megbízott, mint ügyvezető a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: Gt.) 21. (1) bekezdése szerinti vezető tisztségviselő, akinek jogaira és kötelezettségeire - a törvényben meghatározott eltérésekkel - a Ptk. megbízásra vonatkozó szabályait (társasági jogi jogviszony) kell alkalmazni. A vezető tisztségviselői jogviszonyra vonatkozó egyéb szabályokat az Alapító Okirat, illetve a társaság legfőbb szervének, azaz Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének határozatai, valamint jelen szerződés tartalmazzák. 5. A Megbízott, mint ügyvezető feladatát önállóan, és az ilyen tisztséget betöltő személyektől általában elvárható gondossággal köteles ellátni, azzal, hogy egyszemélyes gazdasági társaság ügyvezetésére szól a szerződése, az egyszemélyes jellegből eredő sajátosságok figyelembe vétele mellett. Erre tekintettel a Megbízott kijelenti, hogy ismert előtte az Alapító Okirat. A Megbízó jelen szerződéses kitétel rögzítésével külön is felhívja a Megbízott figyelmét az Alapító Okirat 11. pontjában foglaltak fokozott érvényű betartására, a hatáskörgyakorlás szabályai vonatkozásában. 11
6. A megbízás időtartama: 2 év 7 hónap A megbízás kezdete: 2012. június 1. A megbízás lejárta: 2014. december 31. 7. A Megbízott kijelenti, hogy miután 2008. 11. 16. 2012. 05. 31. közötti időben is ő látta el az ügyvezetői feladatokat, így a Sárvári Gyógyfürdő Kft. üzleti ügyeit és a Gt.-nek a vezető tisztségviselőkre vonatkozó előírásait egyaránt ismeri. Ezért a jelen megbízást elfogadja, amelyet a Megbízó érdekeinek megfelelően személyesen köteles ellátni. 8. A Megbízott javadalmazása: a) a Megbízott részére bruttó,- Ft/hó megbízási díj jár. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. az SZJA tv. és egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével megállapított nettó megbízási díjat minden tárgyhót követő hónap 07. napjáig fizeti meg a Megbízottnak, egy összegben a megadott bankszámlára történő átutalással, a jogszabály szerint a Sárvári Gyógyfürdő Kft-t terhelő fizetési kötelezettségek egyidejű teljesítése mellett. b) a Megbízó biztosítja a megbízott számára a SAAB, LMT 399 frsz-ú személygépkocsi személyi és magáncélú használatát azzal, hogy a használat után fizetendő, a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti közterheket a Sárvári Gyógyfürdő Kft. viseli, valamint c) a Megbízott a Sárvári Gyógyfürdő Kft. tulajdonát képező mobiltelefon használatára jogosult, amelynek használati díját, valamint a használat után fizetendő, a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti közterheket a Megbízó viseli. d) A Megbízott jogosult a feladatának ellátásával összefüggő reprezentációs kiadások elszámolására az üzleti terv szerint. e) A Sárvári Gyógyfürdő Kft. biztosítja a Megbízott részére a Társaság eredményes szakmai és pénzügyi-gazdasági működési feladatainak ellátásával kapcsolatosan, a szakmai konferenciákon, továbbképzéseken (bel-, és külföldi) való részvételt, ezek költségeinek térítését, a Társaság belső szabályozási rendje szerint. f) Az esetleges további javadalmazás (juttatás) tekintetében Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének 10/2010. (I.28.) számú Képviselő-testületi határozatával elfogadott Javadalmazási Szabályzat előírásai az irányadóak. 9. A megbízási jogviszony megszűnik: a) a megbízás időtartamának lejártával, b) visszahívással, c) törvényben szabályozott kizáró ok bekövetkeztével, d) lemondással, e) ha a Megbízott meghal, f) külön törvényben meghatározott esetben. 10. A visszahívásra a Gt. 24. (2) bekezdésében foglaltak az irányadóak. 11. Abban az esetben, ha a szerződés a határozott idő lejárta előtt, visszahívással kerülne a Megbízó által megszüntetésre, a Megbízó vállalja, hogy 6 havi megbízási díjnak megfelelő összeget fizet meg a Megbízottnak. Ha a megbízás lejártáig kevesebb, mint 6 hónap van hátra akkor visszahívás esetén a Megbízó a megbízás lejártáig hátralévő hónapokra járó megbízási díját fizeti ki a Megbízott részére. 12
12. A Megbízott tisztségéről lemondhat. A lemondás a megbízási szerződést megszünteti. Amennyiben a lemondás a társaság működőképességét érinti, a bejelentésétől számított hatvanadik napon válik hatályossá. A lemondás hatályossá válásáig a Megbízott a halaszthatatlan döntések meghozatalában, illetve az ilyen intézkedések megtételében köteles részt venni. Korábban hatályosul a lemondás, ha a társaság legfőbb szerve az új vezető tisztségviselő megválasztásáról gondoskodott, vagy gondoskodni tudott volna. 13. A Megbízott és közeli hozzátartozója (Ptk. 685. b. pont), vagy élettársa (Ptk. 685/A ) nem köthet a saját nevében vagy javára a Sárvári Gyógyfürdő Kft. főtevékenysége körébe tartozó ügyleteket. 14. A megbízás ellátása során a Megbízott tudomására jutott minden adat, információ - amely a Sárvári Gyógyfürdő Kft. tevékenységét érinti - kizárólag a Megbízó részére hasznosítható. A Megbízott köteles a Sárvári Gyógyfürdő Kft. üzleti titkait (Ptk. 81. ) megőrizni. 15. A Megbízott a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személyekkel szemben elvárható gondossággal és ha ilyen kivételt e törvény nem tesz a Megbízó érdekeinek elsődlegessége alapján köteles ellátni. A Megbízott a polgári jog általános szabályai szerint felel a Megbízóval szemben a jogszabályok, az Alapító Okirat, illetve az egyedüli tag által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségének felróható megszegésével a Megbízónak okozott károkért. 16. A Megbízottnak vezetői tisztségviselői minőségében a gazdasági társasággal szembeni kártérítési felelősségét a Gt. 30. -a határozza meg. 17. A Megbízott kötetlen időbeosztásban teljesíti a feladatait, amely alapján a Sárvári Gyógyfürdő Kft-nél való jelenlétét vagy távolmaradását maga jogosult meghatározni, a Megbízó szempontjából a feladat ellátása az elsődleges. Távollétének idején a helyettesítéséről maga gondoskodik a Sárvári Gyógyfürdő Kft. belső szervezeti és működési rendje szerint. Egy napnál hosszabb, tartós távollétének időpontjáról a Megbízott előzetesen, írásban köteles tájékoztatni Sárvár Város Polgármesterét. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell, hogy a Megbízott távolléte tartamára a Megbízó mely alkalmazottjának adott helyettesítésére való megbízást. 18. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a Gt., valamint a Ptk. szabályai az irányadóak. Sárvár, 2012... Kondora Isvtán polgármester a Megbízó képviselője. Vancsura Miklós Megbízott 13
4/ Napirendi pont A Sárvár Távhő Kft. ügyvezető igazgatójának megbízása. /A munkaszerződés később kerül fel a honlapra./ ELŐTERJESZTÉS a Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatójának megválasztásáról Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület 210/2010. /VI.25./ számú határozatával a Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatójává Takó László urat választotta meg 2009. szeptember 1-től 3 év időtartamra, igazgató úr megbízása 2012. augusztus 31-én jár le. A társaság alapító okiratának vonatkozó rendelkezései szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozik az ügyvezető megválasztása és díjazásának megállapítása. Az ügyvezetőt határozott időre, de legfeljebb öt évre kell megválasztani. A társasági szerződés, illetve a gazdasági társaságokról szóló törvény az ügyvezető igazgató megválasztását nem köti pályázati eljárás lefolytatásához. A Sárvár TÁVHŐ Kft. a 2009-es esztendőt 27 millió forintos (mérleg szerinti) veszteséggel, a 2010-es esztendőt már 1,7 millió forint (mérleg szerinti) nyereséggel zárta. Sajnos az elmúlt évben a jogszabályi környezet változása gyakorlatilag a távhő díjak befagyasztását jelentette, amely a forint gyengülésével, a gázár növekedésével együtt rendkívül nehéz helyzetbe hozta a társaságot. Javasolom a képviselő-testületnek, hogy a Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatójává további 2 év és 4 hónap időtartamra, 2012. szeptember 1-től 2014. december 31-ig Takó László urat válassza meg, aki ügyvezetői feladatait továbbra is munkaviszony keretében látná el. Az ügyvezető igazgató úr megbízási díja a 100/2009. /V.26./ számú képviselő-testületi határozat alapján jelenleg havi bruttó 433.586,-Ft. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatójává Takó László (an.: Magyar Ilona) 9700 Szombathely, Erdei iskola u.6. szám alatti lakost 2012. szeptember 1. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő időre megválasztja. A képviselő-testület a Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatója, Takó László illetményét 2012. szeptember 1-től bruttó..,- Ft/hó összegben állapítja meg. Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvár TÁVHŐ Kft. Alapító Okiratának 12.1. pontját 2012. szeptember 1-i hatállyal az alábbiak szerint módosítja: Módosítás előtt: 12.1. A társaság ügyvezetője Név: Takó László Anyja neve: Magyar Ilona Lakcím: 9700 Szombathely, Erdei iskola u. 6. Az ügyvezetői megbízatás határozott időre, legfeljebb öt évre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2009. szeptember 1. A megbízatás lejárta: 2012. augusztus 31. 14
Módosítás után: 12.1. A társaság ügyvezetője Név: Takó László Anyja neve: Magyar Ilona Lakcím: 9700 Szombathely, Erdei iskola u. 6. Az ügyvezetői megbízatás határozott időre, legfeljebb öt évre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2012. szeptember 1. A megbízatás lejárta: 2014. december 31 A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az egységes szerkezetű Alapító Okirat aláírására. Határidő: 2012. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvár TÁVHŐ Kft. ügyvezető igazgatója és az önkormányzat között létrejövő, az ügyvezetői feladatok ellátására kötendő munkaszerződés tartalmi elemeit jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a munkaszerződés aláírására, azzal, hogy a 2012. július 1-én hatályba lépő, a Munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, és a bevezetéséhez kapcsolódó átmeneti rendelkezések alapján szükséges módosítások 2012. augusztus 31-ig kerüljenek átvezetésre a munkaszerződésben. Határidő: 2012. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. április 4. Kondora István s.k. polgármester 15
5/ Napirendi pont Székelyiné /Pupp Judit/ E-on nagyfeszültségű vezetékkel kapcsolatos beadványa. ELŐTERJESZTÉS Székelyi Lászlóné Sárvár, Tinódi u. 2/a szám alatti lakos légvezetékkel kapcsolatos beadványáról Székelyi Lászlóné Sárvár, Tinódi u. 2/A alatti lakos, maga valamint panaszos lakótársai nevében az otthonaikban elszenvedett környezetkárosítás megszűntetése érdekében fordult Sárvár város Önkormányzatához. A lakók célja a Kertvárosban lakóházaik felett húzódó magasfeszültségű légvezeték (20kV) felszámolása és annak elérése, hogy a nagyfogyasztók árammal történő ellátása a jelenlegi helyett más útvonalon történjen. Levelében előadja, hogy 1967-ben tiltott módon építették ki a magasfeszültségű vezetéket a kertvárosi lakóingatlanok homlokzatának síkjában. Nincs megtartott biztonsági övezetük, hiányzik mellőlük a környezetet védő beépítetlen légtér. Az érintett utcák a vezeték kiépítésekor beépítettek voltak. Kérésük alátámasztásául az alábbi a vezeték megépítésekor hatályos, mára hatályon kívül helyezett - jogszabályokra hivatkoznak: 40/1962. (XI. 11.) Korm. rendelet, 1/1967. (IV. 28.) NIM rendelet, 3/1967. (VI. 6.) NIM rendelet Panaszosok ügyében már több levél és bizottsági döntés is született. 105/2008. (IX:1.) számú bizottsági határozat: Sárvár város Önkormányzata Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága a Tinódi utca magasfeszültségű légvezetékével kapcsolatos beadványnak megtárgyalását követően megállapítja, hogy a 20 kv-os légvezeték az E.ON Zrt és nem az önkormányzat tulajdona, ebből következően a lakóknak az E.ON Zrt-vel kell megállapodniuk. 88/2009. (IX.28.) számú bizottsági határozat: Sárvár város Önkormányzata Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága a Tinódi utca magasfeszültségű légvezetékével kapcsolatos beadványnak megtárgyalását követően megállapítja, hogy Sárvár város Önkormányzata nem rendelkezik hatáskörrel és ügyféli jogállással a 22 kv-os légvezeték földkábellel történő kiváltása iránti kérelem vonatkozásában, mivel a légvezeték az E.ON Zrt és nem az önkormányzat tulajdona, ebből következően a lakóknak az E.ON Zrt-vel kell megállapodniuk 293/2009.(XII.3.) számú bizottsági határozat: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megállapítja, hogy a Sárvár, Tinódi u. magasfeszültségű légvezetéknek földkábellel történő kiváltása vonatkozásában Sárvár város Önkormányzata nem rendelkezik hatáskörrel, mivel a légvezeték nem az önkormányzat, hanem az E.ON Zrt tulajdona, ebből következően az önkormányzatot e tárgyban kötelezettség nem terheli, és e célra forrással sem rendelkezik az önkormányzatot érintő megszorítások miatt. A beadvánnyal kapcsolatosan levelet intéztünk az E.ON Zrt felé. Válaszukban a szabványok értelmezésére és a hálózatnak a jogszerűségére nem tértek ki, mert ezt már a hatóságok több ízben vizsgálták. A Kassa u., Tinódi u., Nádasdy u., Székely u., Jókai u., Kazinczy u., 16
Szombathelyi u., Kanizsai u.,és Esze T. u. felett húzódó légvezeték helyett földkábeles hálózatot lehetne építeni. A kivitelezés során 15 db transzformátor állomást szükséges átépíteni kompakt, földre telepíthető állomássá, ezen kívül a kisfeszültségű kitáplálásokat kell átépíteni a transzformátorok környezetében. Problémákat vet föl, hogy a transzformátorok egy része nem lenne elhelyezhető a jelenlegi helyén. A vezeték joggal, tervezéssel kapcsolatos költségekkel számolva kb. nettó 412.000 eft lenne a földkábeles átépítés. Az új nyomvonal esetén a kártalanítás összege még ehhez adódna, amit csak terv ismeretében lehet kalkulálni, hisz az ingatlanok érintettsége csak akkor lesz ismert. Az E.On Zrt a távvezeték kiváltását egyelőre nem tervezi. A vezeték karbantartásáról, üzemviteli állagmegóvásáról folyamatosan gondoskodik. Panaszosok feltételezik, hogy a város többi részéről lebontott nagyfeszültségű vezeték eltávolítását sem az E.ON, sem az ott élő lakosság vállalta magára. A városban egy helyen történt földkábeles átépítés (körforgalom), melyet az önkormányzat 85%-os EU-s támogatással valósított, meg. Egy másik helyen pedig magán beruházásban vezeték áthelyezés történt. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy Székelyi Lászlóné Sárvár, Tinódi u. 2/A szám alatti lakos, maga valamint panaszos lakótársai nevében írt magasfeszültségű légvezeték földkábellel történő kiváltása vonatkozásában állapítsa meg, hogy a Sárvár város Önkormányzata nem rendelkezik hatáskörrel. A légvezetéket az E.ON Zrt építtette ki, az E.On Zrt tulajdona, ebből következően az önkormányzatot kötelezettség nem terheli, más vagyonába beavatkozni nem tud. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy Székelyi Lászlóné Sárvár, Tinódi u. 2/A szám alatti lakos, maga valamint panaszos lakótársai nevében írt magasfeszültségű légvezeték földkábellel történő kiváltása vonatkozásában Sárvár város Önkormányzata nem rendelkezik hatáskörrel. A légvezetéket az E:ON Zrt építtette ki, az E.ON Zrt tulajdona, ebből következően az önkormányzatot kötelezettség nem terheli, más vagyonába beavatkozni nem tud. Határidő:azonnal Felelős:Kondora István polgármester Sárvár, 2012. április 4. Kondora István s.k. polgármester 17
Kérelem: 18
19
20
21
E-ON nyilatkozat 22
23
6/ Napirendi pont Egyebek. 24