EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság 2008/0028(COD) 16.12.2009 MÓDOSÍTÁS: 85-293 Véleménytervezet Marc Tarabella (PE430.537v01-00) a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (COM(2008)0040 C6-0052/2008 2008/0028(COD)) AM\798098.doc PE430.884v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_LegOpinion PE430.884v01-00 2/129 AM\798098.doc
85 Britta Reimers 10 preambulumbekezdés (10) Érdeklődés mutatkozik az étrend és az egészség közötti összefüggés, valamint az egyéni szükségleteknek megfelelő étrend kiválasztása iránt. A Bizottság táplálkozással, túlsúllyal és elhízással kapcsolatos egészségügyi kérdésekre vonatkozó európai stratégiáról szóló fehér könyve megállapította, hogy a tápértékjelölés fontos eszköz ahhoz, hogy a fogyasztókat tájékoztassák az élelmiszerek összetételéről, és segítsék őket a tájékoztatáson alapuló választásban. Az EU 2007-2013-ra vonatkozó fogyasztópolitikai stratégiája hangsúlyozza, hogy mind a hatékony verseny, mind pedig a fogyasztók jólléte szempontjából fontos a fogyasztók megalapozott választásának lehetővé tétele. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók ezáltal tájékozott módon választhassanak. (10) A nyilvánosság részéről érdeklődés mutatkozik az étrend és az egészség közötti összefüggés, valamint az egyéni szükségleteknek megfelelő étrend kiválasztása iránt. A Bizottság táplálkozással, túlsúllyal és elhízással kapcsolatos egészségügyi kérdésekre vonatkozó európai stratégiáról szóló fehér könyve megállapította, hogy a tápértékjelölés az egyik módszer arra, hogy a fogyasztókat tájékoztassák az élelmiszerek összetételéről, és segítsék őket a tájékoztatáson alapuló választásban. A tagállamok által szervezett oktató és tájékoztató kampányok fontos mechanizmust jelentenek az élelmiszerekre vonatkozó információk fogyasztók általi megértésének javításához. Az EU 2007-2013-ra vonatkozó fogyasztópolitikai stratégiája hangsúlyozza, hogy mind a hatékony verseny, mind pedig a fogyasztók jólléte szempontjából fontos a fogyasztók megalapozott választásának lehetővé tétele. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók ezáltal tájékozott módon választhassanak. Ennek érdekében a tagállamoknak olyan oktatási programokat kell finanszírozniuk, amelyek segítségével az európai polgárok megszerezhetik vagy javíthatják ismereteiket e téren. Ez a cél internetes tájékoztatási vagy oktatási programokon keresztül is elérhető. Ezáltal a fogyasztók a lehető legtöbb olyan eszközhöz hozzájutnának, amely lehetővé teszi számukra a tájékozott választást. AM\798098.doc 3/129 PE430.884v01-00
Or. de Világossá kell tenni, hogy a tagállamok felelősek a tájékoztató és oktatási programok finanszírozásáért annak érdekében, hogy csökkentsük az összegek kiáramlását az EU költségvetéséből. 86 Michel Dantin, Véronique Mathieu, Christophe Béchu 10 preambulumbekezdés (10) Érdeklődés mutatkozik az étrend és az egészség közötti összefüggés, valamint az egyéni szükségleteknek megfelelő étrend kiválasztása iránt. A Bizottság táplálkozással, túlsúllyal és elhízással kapcsolatos egészségügyi kérdésekre vonatkozó európai stratégiáról szóló fehér könyve megállapította, hogy a tápértékjelölés fontos eszköz ahhoz, hogy a fogyasztókat tájékoztassák az élelmiszerek összetételéről, és segítsék őket a tájékoztatáson alapuló választásban. Az EU 2007-2013-ra vonatkozó fogyasztópolitikai stratégiája hangsúlyozza, hogy mind a hatékony verseny, mind pedig a fogyasztók jólléte szempontjából fontos a fogyasztók megalapozott választásának lehetővé tétele. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók ezáltal tájékozott módon választhassanak. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók ezáltal tájékozott módon választhassanak. (10) Érdeklődés mutatkozik az étrend és az egészség közötti összefüggés, valamint az egyéni szükségleteknek megfelelő étrend kiválasztása iránt. A Bizottság táplálkozással, túlsúllyal és elhízással kapcsolatos egészségügyi kérdésekre vonatkozó európai stratégiáról szóló fehér könyve megállapította, hogy a tápértékjelölés az egyik eszköz ahhoz, hogy a fogyasztókat tájékoztassák az élelmiszerek összetételéről, és segítsék őket a tájékoztatáson alapuló választásban. A tagállamok által szervezett oktató és tájékoztató kampányok elengedhetetlenek az élelmiszerekre vonatkozó információk fogyasztók általi megértésének javításához. Az EU 2007-2013-ra vonatkozó fogyasztópolitikai stratégiája hangsúlyozza, hogy mind a hatékony verseny, mind pedig a fogyasztók jólléte szempontjából fontos a fogyasztók megalapozott választásának lehetővé tétele. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók ezáltal tájékozott módon választhassanak. A táplálkozás alapelveinek ismerete és a tápértékre vonatkozóan az élelmiszereken szereplő, megfelelő információ jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztók PE430.884v01-00 4/129 AM\798098.doc
ezáltal tájékozott módon választhassanak. Or. fr 87 Giovanni La Via 14 preambulumbekezdés (14) Annak érdekében, hogy a fogyasztók számára az általuk elfogyasztott élelmiszerekkel kapcsolatban nyújtott tájékoztatás terén átfogó és fejlődő megközelítés érvényesüljön, az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatás jogára az általános és egyedi jellegű szabályokat lefedő, tág fogalommeghatározást kell alkalmazni, csakúgy mint az élelmiszerekkel kapcsolatos azon tájékoztatásra, amely a címkétől eltérő eszközökkel nyújtott tájékoztatásra vonatkozik. (14) Annak érdekében, hogy a fogyasztók számára az általuk elfogyasztott élelmiszerekkel kapcsolatban nyújtott tájékoztatás terén átfogó és fejlődő megközelítés érvényesüljön, az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatás jogára az általános és egyedi jellegű szabályokat lefedő, tág fogalommeghatározást kell alkalmazni, csakúgy mint az élelmiszerekkel kapcsolatos azon tájékoztatásra és oktatásra, amely a címkétől eltérő eszközökkel nyújtott tájékoztatásra vonatkozik. 88 Britta Reimers 15 preambulumbekezdés (15) A közösségi szabályok kizárólag olyan vállalkozásokra alkalmazandók, melyek esetében megnyilvánul a tevékenységek bizonyos folyamatossága és bizonyos fokú szervezettség. Az olyan tevékenységek, mint élelmiszer időszakos kezelése, felszolgálása és értékesítése (15) A közösségi szabályok kizárólag olyan vállalkozásokra alkalmazandók, melyek esetében megnyilvánul a tevékenységek bizonyos folyamatossága és bizonyos fokú szervezettség. Az olyan tevékenységek, mint élelmiszerek harmadik feleknek történő esetenkénti AM\798098.doc 5/129 PE430.884v01-00
például jótékonysági eseményeken vagy helyi közösségi vásárokon és találkozókon nem tartozik a rendelet hatálya alá. szállítása, ételek felszolgálása és élelmiszerek értékesítése például jótékonysági eseményeken vagy helyi közösségi vásárokon és találkozókon, illetve élelmiszerek különböző módokon történő közvetlen mezőgazdasági értékesítése, nem tartoznak a rendelet hatálya alá. Különösen az élelmiszerkisipar és az élelmiszer-kiskereskedelem kis- és középvállalkozásainak ide tartoznak a közétkeztetésben működő gazdasági szereplők is túlterhelését elkerülendő, a nem előrecsomagolt termékeket ki kell vonni a címkézési kötelezettség alól. Or. de 89 Britta Reimers 16 preambulumbekezdés (16) Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatás jogának elegendő rugalmasságot kell biztosítania ahhoz, hogy lépést lehessen tartani a fogyasztók új tájékoztatási igényeivel, és biztosított legyen az egyensúly a belső piac védelme és a tagállamokban a fogyasztók elképzeléseiben mutatkozó különbségek között. (16) Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatás jogának elegendő rugalmasságot kell biztosítania ahhoz, hogy lépést lehessen tartani a fogyasztók új tájékoztatási igényeivel, és ne kerüljön akadály az innováció útjába az élelmiszerek területén. További rugalmasságot biztosít annak lehetősége, hogy az élelmiszer-ipari vállalkozások önkéntes alapon bővebb tájékoztatást adhatnak. Or. de Az innováció a fogyasztókat szolgálja. Csak akkor garantált a kellő rugalmasság az új jogszabállyal összefüggésben, ha az élelmiszer-ipari vállalkozásoknak lehetőségük van arra, hogy az újabb fogyasztói igényekre önkéntes alapon bővebb tájékoztatással válaszolhatnak. PE430.884v01-00 6/129 AM\798098.doc
90 Britta Reimers 20 preambulumbekezdés (20) Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó szabályoknak tiltaniuk kell az olyan információk használatát, amelyek félrevezetnék a fogyasztókat vagy az élelmiszereknek gyógyító hatást tulajdonítanának. Ahhoz, hogy ez a tilalom eredményes legyen, az élelmiszerek reklámozására és kiszerelésére is alkalmazni kell. (20) A megtévesztő reklámra vonatkozó hatályos jogszabályok kiegészítéseként az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó szabályoknak tiltaniuk kell az olyan információk használatát, amelyek félrevezetnék a fogyasztókat, különösen az élelmiszerek energiatartalma, származása vagy összetétele tekintetében. Ahhoz, hogy ez a tilalom eredményes legyen, az élelmiszerek reklámozására és kiszerelésére is alkalmazni kell. Or. de Utalni kell arra, hogy már léteznek a megtévesztő reklámra vonatkozó jogszabályok. A gyógyító hatású termékek reklámozását már szabályozza az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló, 2006.12.20-i 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet. 91 Britta Reimers 21 preambulumbekezdés (21) Az élelmiszer-ipari vállalkozók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségére irányadó szabályok felaprózódásának elkerülése érdekében helyénvaló egyértelművé tenni az élelmiszer-ipari vállalkozók e területen fennálló kötelezettségeit. (21) Az élelmiszer-ipari vállalkozók élelmiszerekkel kapcsolatos téves, megtévesztő vagy hiányzó információk esetén fennálló felelősségére irányadó szabályok felaprózódásának elkerülése érdekében helyénvaló egyértelműen meghatározni az élelmiszer-ipari vállalkozók e területen fennálló AM\798098.doc 7/129 PE430.884v01-00
kötelezettségeit. Ehhez iránymutatásul kell használni a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról szóló 767/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 előírásait. 1 HL L 229., 2009.9.1., 1. o. Az érintett szereplőknek nyújtandó jogbiztonság miatt elengedhetetlen kötelezettségeik egyértelmű megállapítása. Az is cél, hogy a kereskedelmi vállalkozásokat ne vonják felelősségre olyan körülményekért, amelyek nem tartoznak a felelősségi körükbe, illetve hatáskörükbe. Az Európai Bíróság Lidl Italia ügyben hozott ítélete kiemeli az élelmiszerkereskedők hatályos jogszabályok szerinti jogbiztonságának eddigi elégtelenségét. Or. de 92 Britta Reimers 22 a preambulumbekezdés (új) (22a) Az új információs és kommunikációs technológiák fontos szerepet játszhatnak a kiegészítő információk fogyasztókhoz történő eljuttatásában, mivel gyors és olcsó információcserét tesznek lehetővé. Az eladás helyén a kereskedők saját belátásuk szerint kiegészítő tájékoztatást nyújthatnak a fogyasztók számára, például vonalkód-leolvasó terminálok segítségével. Ugyanígy elképzelhető az is, hogy a fogyasztók további információkhoz férhetnek hozzá az interneten elérhető oldalak segítségével. Annak érdekében, hogy megvédjük az élelmiszer-ágazatot az aránytalan költségektől, a Or. de PE430.884v01-00 8/129 AM\798098.doc
vonalkód-leolvasók kialakítása nem tehető kötelező előírássá. 93 James Nicholson 22 a preambulumbekezdés (új) (22 a) Az élelmiszer-feldolgozókat és gyártókat arra kell biztatni, hogy alkalmazzák az információs és kommunikációs technológiákat, különösen az internetet mint olyan eszközt, amely segítségével a termékeikről kiegészítő információkat bocsáthatnak a fogyasztók rendelkezésére. Az ilyen információk interneten keresztül és nem egyéb eszközökkel, például információs terminálok révén történő rendelkezésre bocsátásával elkerülhető, hogy a kisvállalkozásokra szükségtelen terhek háruljanak. 94 Britta Reimers 25 preambulumbekezdés (25) Az élelmiszerek címkéinek világosnak és érthetőnek kell lenniük, hogy segítsék a fogyasztókat abban, hogy az élelmiszerekkel és étrendjükkel kapcsolatban tájékozottabban választhassanak. A felmérések azt mutatják, hogy az olvashatóság fontos tényező azon lehetőség maximalizálásában, hogy a címkén szereplő információ befolyásolni tudja a célközönséget, és az (25) Az élelmiszerek címkéinek világosnak és érthetőnek kell lenniük, hogy segítsék a fogyasztókat abban, hogy az élelmiszerekkel és étrendjükkel kapcsolatban célzottan választhassanak. A felmérések azt mutatják, hogy a jó olvashatóság fontos tényező azon lehetőség maximalizálásában, hogy a címkén szereplő információ befolyásolni tudja a célközönséget, és az olvashatatlan AM\798098.doc 9/129 PE430.884v01-00
apró betűméret az egyik fő oka az élelmiszerek címkézésével kapcsolatos fogyasztói elégedetlenségnek. termékismertető az egyik fő oka az élelmiszerek címkézésével kapcsolatos fogyasztói elégedetlenségnek. Következésképpen együttesen kell figyelembe venni az olyan tényezőket, mint a betűtípus, a szín és a kontraszt. Or. de 95 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Gabriel Mato Adrover 27 preambulumbekezdés (27) A fogyasztók tájékozott választáshoz szükséges, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása érdekében a kevert alkoholtartalmú italok esetében is kell információt nyújtani az összetételükről. (27) A fogyasztóknak az alkoholtartalmú italokra vonatkozó, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása céljából, továbbá tájékozott választásuk lehetővé tétele érdekében a Bizottságnak és az érdekelt feleknek a mentességi időszak során kutatást kell végezniük annak megállapítására, hogy mely információk volnának a leghasznosabbak a fogyasztók számára, valamint hogy mi az ilyen információk feltüntetésének leghatékonyabb módja. Or. es The common characteristic of all alcoholic beverages is that they contain alcohol, and care should therefore be taken to ensure that consumer information measures take this into account. For example, use of the traffic light system and recommended daily amounts might be misleading for consumers in terms of appropriate consumption of these products. This is true both for mixed beverages and for products such as wine and beer. This amendment requires the Commission and other interested parties to look into the most appropriate way of conveying nutrition information on these products to consumers. 96 Britta Reimers PE430.884v01-00 10/129 AM\798098.doc
27 preambulumbekezdés (27) A fogyasztók tájékozott választáshoz szükséges, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása érdekében a kevert alkoholtartalmú italok esetében is kell információt nyújtani az összetételükről. törölve Or. de Mivel az alkoholtartalmú italok nem fognak az élelmiszercímkézés hatálya alá tartozni, e rendeletnek kevert alkoholtartalmú italokra vonatkozó rendelkezéseket sem kellene tartalmaznia. 97 Daciana Octavia Sârbu 27 preambulumbekezdés (27) A fogyasztók tájékozott választáshoz szükséges, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása érdekében a kevert alkoholtartalmú italok esetében is kell információt nyújtani az összetételükről. (27) A fogyasztók tájékozott választáshoz szükséges, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatása érdekében valamennyi alkoholtartalmú ital esetében is kell információt nyújtani az összetételükről. 98 Daciana Octavia Sârbu 28 preambulumbekezdés (28) Az is lényeges, hogy a fogyasztók tájékoztatást kapjanak más törölve AM\798098.doc 11/129 PE430.884v01-00
alkoholtartalmú italokról is.a bor címkézésére már vonatkoznak specifikus közösségi szabályok. A borpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1493/1999/EK tanácsi rendelet műszaki szabványok kimerítő listáját írja elő, amelyek teljes mértékben lefedik a borászati eljárásokat, az előállítási módszereket és a borok kiszerelésének és címkézésének módjait, így biztosítva, hogy a szabványok az előállítási lánc valamennyi szakaszára vonatkoznak, emellett pedig szavatolva a fogyasztók védelmét és megfelelő tájékoztatását. Ez a jogszabály pontosan és teljes körűen felsorolja azokat az anyagokat, amelyek valószínűleg felhasználásra kerülnek a gyártási folyamat során, felhasználásuk feltételeit, valamint a borászati eljárások és kezelések engedélyezett listáját; a listán nem szereplő eljárás tilos. Ezért helyénvaló, ha a borra e szakaszban nem vonatkozik az összetevők listájának feltüntetésére vonatkozó kötelezettség, illetve a tápértékjelölés. A szeszes italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről, és földrajzi árujelzőinek oltalmáról, valamint az 1576/89/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, [ ]-i [ / /EK] európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikkének (1) bekezdése szerinti meghatározott sör és a szeszes italok tekintetében és a borra meghatározott feltételekkel való egységes megközelítés és következetesség érdekében ugyanazon mentességeket kell alkalmazni. A Bizottság e rendelet hatályba lépését követően öt évvel jelentést készít és szükség esetén specifikus követelményeket javasolhat e rendelettel összefüggésben. 99 Britta Reimers PE430.884v01-00 12/129 AM\798098.doc
28 preambulumbekezdés (28) Az is lényeges, hogy a fogyasztók tájékoztatást kapjanak más alkoholtartalmú italokról is. A bor címkézésére már vonatkoznak specifikus közösségi szabályok. A borpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1493/1999/EK tanácsi rendelet műszaki szabványok kimerítő listáját írja elő, amelyek teljes mértékben lefedik a borászati eljárásokat, az előállítási módszereket és a borok kiszerelésének és címkézésének módjait, így biztosítva, hogy a szabványok az előállítási lánc valamennyi szakaszára vonatkoznak, emellett pedig szavatolva a fogyasztók védelmét és megfelelő tájékoztatását. Ez a jogszabály pontosan és teljes körűen felsorolja azokat az anyagokat, amelyek valószínűleg felhasználásra kerülnek a gyártási folyamat során, felhasználásuk feltételeit, valamint a borászati eljárások és kezelések engedélyezett listáját; a listán nem szereplő eljárás tilos. Ezért helyénvaló, ha a borra e szakaszban nem vonatkozik az összetevők listájának feltüntetésére vonatkozó kötelezettség, illetve a tápértékjelölés. A szeszes italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről, és földrajzi árujelzőinek oltalmáról, valamint az 1576/89/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, [ ]-i [ / /EK] európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikkének (1) bekezdése szerinti meghatározott sör és a szeszes italok tekintetében és a borra meghatározott feltételekkel való egységes megközelítés és következetesség érdekében ugyanazon mentességeket kell alkalmazni. A Bizottság e rendelet hatályba lépését követően öt évvel jelentést készít és szükség esetén specifikus követelményeket javasolhat e rendelettel összefüggésben. (28) Az is lényeges, hogy a fogyasztók tájékoztatást kapjanak az alkoholtartalmú italokról is. A bor címkézésére már vonatkoznak specifikus közösségi szabályok. A borpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1493/1999/EK tanácsi rendelet műszaki szabványok kimerítő listáját írja elő, amelyek teljes mértékben lefedik a borászati eljárásokat, az előállítási módszereket és a borok kiszerelésének és címkézésének módjait, így biztosítva, hogy a szabványok az előállítási lánc valamennyi szakaszára vonatkoznak, emellett pedig szavatolva a fogyasztók védelmét és megfelelő tájékoztatását. Ez a jogszabály pontosan és teljes körűen felsorolja azokat az anyagokat, amelyek valószínűleg felhasználásra kerülnek a gyártási folyamat során, felhasználásuk feltételeit, valamint a borászati eljárások és kezelések engedélyezett listáját; a listán nem szereplő eljárás tilos. Ezért helyénvaló, ha a borra e szakaszban nem vonatkozik az összetevők listájának feltüntetésére vonatkozó kötelezettség, illetve a tápértékjelölés. A szeszes italok és kevert alkohol tartalmú italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről, és földrajzi árujelzőinek oltalmáról, valamint az 1576/89/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. január 15-i 110/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 2. cikkének (1) bekezdése szerint meghatározott sör, likőrborok, habzóborok, aromásított borok és hasonló, nem szőlőből, hanem más gyümölcsökből előállított termékek, a gyümölcssör, szeszes italok tekintetében és a borra meghatározott feltételekkel való egységes megközelítés és következetesség érdekében ugyanazon mentességeket kell alkalmazni. A Bizottság e rendelet hatályba AM\798098.doc 13/129 PE430.884v01-00
lépését követően öt évvel jelentést készít és szükség esetén specifikus követelményeket javasolhat e rendelettel összefüggésben. 1 HL L 39., 2008.2.13., 16. o. Or. de 100 James Nicholson 29 preambulumbekezdés (29) Az élelmiszer származási országának vagy eredete helyének feltüntetését biztosítani kell minden olyan esetben, ha annak hiánya valószínűleg félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredete helye tekintetében. Más esetekben a származási ország vagy eredet helye feltüntetésének biztosítása az élelmiszer-ipari vállalkozók belátására van bízva. A származási ország vagy eredet helye jelölését minden esetben az iparág számára egyenlő feltételeket biztosító, egyértelműen meghatározott kritériumok alapján kell biztosítani úgy, hogy az ne vezesse félre a fogyasztókat, annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók jobban értsék az élelmiszer származási országára vagy eredete helyére vonatkozó információkat. Ilyen kritériumok nem vonatkoznak az élelmiszer-ipari vállalkozó nevével vagy címével kapcsolatos jelzésekre. (29) A jobb átláthatóság és nyomon követhetőség érdekében biztosítani kell a hús, a hústermékek és a tejtermékek eredete helyének feltüntetését. A származási ország vagy eredet helye jelölését minden esetben az iparág számára egyenlő feltételeket biztosító, egyértelműen meghatározott kritériumok alapján kell biztosítani úgy, hogy az ne vezesse félre a fogyasztókat, annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók jobban értsék az élelmiszer származási országára vagy eredete helyére vonatkozó információkat. Ilyen kritériumok nem vonatkoznak az élelmiszer-ipari vállalkozó nevével vagy címével kapcsolatos jelzésekre. 101 Britta Reimers PE430.884v01-00 14/129 AM\798098.doc
29 preambulumbekezdés (29) Az élelmiszer származási országának vagy eredete helyének feltüntetését biztosítani kell minden olyan esetben, ha annak hiánya valószínűleg félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredete helye tekintetében. Más esetekben a származási ország vagy eredet helye feltüntetésének biztosítása az élelmiszer-ipari vállalkozók belátására van bízva. A származási ország vagy eredet helye jelölését minden esetben az iparág számára egyenlő feltételeket biztosító, egyértelműen meghatározott kritériumok alapján kell biztosítani úgy, hogy az ne vezesse félre a fogyasztókat, annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók jobban értsék az élelmiszer származási országára vagy eredete helyére vonatkozó információkat. Ilyen kritériumok nem vonatkoznak az élelmiszer-ipari vállalkozó nevével vagy címével kapcsolatos jelzésekre. (29) Az eredetmegjelölésre vonatkozó hatályos kötelező ágazati szabályok sérelme nélkül, valamint a nagyobb átláthatóság biztosítása érdekében, az élelmiszer származási országának vagy eredete helyének feltüntetését kötelező jelleggel biztosítani kell minden olyan esetben, ha annak hiánya valószínűleg félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredete helye tekintetében. Más esetekben a származási ország vagy eredet helye feltüntetésének biztosítása az élelmiszeripari vállalkozók belátására van bízva. A származási ország vagy eredet helye jelölését alapvetően az iparág számára egyenlő feltételeket biztosító, egyértelműen meghatározott kritériumok alapján kell biztosítani úgy, hogy az ne vezesse félre a fogyasztókat, annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók jobban értsék az élelmiszer származási országára vagy eredete helyére vonatkozó információkat. Ilyen kritériumok nem vonatkoznak az élelmiszer-ipari vállalkozó nevével vagy címével kapcsolatos jelzésekre. Or. de A származási ország és az eredet helyének megjelölését csak akkor kell kötelezővé tenni, ha ennek hiánya félrevezetné a fogyasztót. Minden egyéb esetben önkéntes jellegűvé kell tenni ennek feltüntetését. A meglévő szabályokra való utalás fontos az egyértelműség biztosítása érdekében. 102 Esther De Lange AM\798098.doc 15/129 PE430.884v01-00
32 preambulumbekezdés (32) Az élelmiszereken szereplő, tápanyagösszetétellel kapcsolatos tájékoztatás az élelmiszerekben található energia és bizonyos tápanyagok jelenlétére vonatkozó információ. A tápértékre vonatkozó információk kötelező közlésének segítenie kell a táplálkozási nevelés területén való fellépést, és támogatnia kell az élelmiszerek tájékozott kiválasztását. (32) Az élelmiszereken szereplő, tápanyagösszetétellel kapcsolatos tájékoztatás az élelmiszerekben található energia és bizonyos tápanyagok jelenlétére vonatkozó információ. A tápértékre vonatkozó információk kötelező közlésének segítenie kell a táplálkozási nevelés területén való fellépést, és támogatnia kell az élelmiszerek tájékozott kiválasztását. A tápértékre vonatkozó információt azonban nem szabad negatív és egyoldalú szemléletre alapozni. Alapvető célként az élelmiszer általános tápértékösszetételének közlését kell kitűzni. 103 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Gabriel Mato Adrover 34 preambulumbekezdés (34) A fogyasztók általában nincsenek tisztában azzal, hogy az alkoholtartalmú italok hozzájárulhatnak teljes tápanyagbevitelükhöz. Ezért helyénvaló az ilyen italok különösen a kevert alkoholtartalmú italok tápanyagtartalmára vonatkozó információk feltüntetésének biztosítása. (34) Általánosságban véve tudatosítani kell a fogyasztókban, hogy az alkoholtartalmú italok hogyan járulhatnak hozzá teljes tápanyagbevitelükhöz. Ezért a Bizottságnak és az érdekelt feleknek a mentességi időszak során kutatást kell végezniük annak megállapítására, hogy mely információk a leghasznosabbak a fogyasztók számára, valamint hogy mi az ilyen információk feltüntetésének leghatékonyabb módja. Or. es PE430.884v01-00 16/129 AM\798098.doc
The common characteristic of all alcoholic beverages is that they contain alcohol, and care should therefore be taken to ensure that consumer information measures take this into account. For example, use of the traffic light system and recommended daily amounts might be misleading for consumers in terms of appropriate consumption of these products. This applies to all alcoholic beverages, and not just to certain types. This amendment requires the Commission and other interested parties to look into the most appropriate way of conveying nutrition information on these products to consumers. 104 Daciana Octavia Sârbu 34 preambulumbekezdés (34) A fogyasztók általában nincsenek tisztában azzal, hogy az alkoholtartalmú italok hozzájárulhatnak teljes tápanyagbevitelükhöz. Ezért helyénvaló az ilyen italok különösen a kevert alkoholtartalmú italok tápanyagtartalmára vonatkozó információk feltüntetésének biztosítása. (34) A fogyasztók általában nincsenek tisztában azzal, hogy az alkoholtartalmú italok hozzájárulhatnak teljes tápanyagbevitelükhöz. Ezért helyénvaló mindenfajta alkoholtartalmú ital energiatartalmára vonatkozó információk feltüntetésének biztosítása. 105 Astrid Lulling 37 preambulumbekezdés (37) Annak érdekében, hogy az átlagos fogyasztóhoz szóljon, és betöltse azt a tájékoztató szerepet, amelynek érdekében bevezették, valamint figyelembe véve a táplálkozás témájára vonatkozó ismeretek jelenlegi szintjét, a közölt információnak egyszerűnek és közérthetőnek kell lennie. A kutatások szerint a fogyasztók (37) Annak érdekében, hogy az átlagos fogyasztóhoz szóljon, és betöltse azt a tájékoztató szerepet, amelynek érdekében bevezették, valamint figyelembe véve a táplálkozás témájára vonatkozó ismeretek jelenlegi szintjét, a közölt információnak egyszerűnek és közérthetőnek kell lennie. Az ilyen információk elhelyezésére AM\798098.doc 17/129 PE430.884v01-00
hasznosnak tartják a fő látómezőben vagy a csomagolás elején szereplő információkat, amikor vásárlással kapcsolatos döntéseket hoznak. Ezért annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók a tápértékre vonatkozó lényeges információt az élelmiszerek megvásárlásakor azonnal láthassák, ezeket az információkat a címke fő látómezőjében kell szerepeltetni. vonatkozó kutatások nem egyértelműek. Ezért annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók a tápértékre vonatkozó lényeges információkat az élelmiszerek megvásárlásakor azonnal láthassák, ezeket az információkat azonos látómezőben, együtt kell feltüntetni. Or. de Az átlagfogyasztó kényelmesebbnek és érthetőbbnek érzi a címkét, amennyiben minden lényeges információ azonos látómezőben van. Ez minden esetben azt jelenti, hogy a fogyasztók a hátoldali címkén találják meg a tájékozott választáshoz szükséges összes információt. 106 Georgios Papastamkos 38 preambulumbekezdés (38) A tápanyag-összetétellel kapcsolatos tájékoztatásnak a 100 g/100 ml/adag egységtől eltérő kifejezésével kapcsolatban néhány tagállam és az élelmiszerágazatban működő szervezetek által a közelmúltban végzett fejlesztések arra utalnak, hogy a fogyasztók kedvelik az ilyen rendszereket, mivel azok segíthetik őket a tájékozott döntések gyors meghozatalában. Az egész Közösségre nézve azonban nincs adat arról, hogy az átlagos fogyasztó mennyire érti meg és használja az információ alternatív kifejezését. Ezért helyénvaló mérlegelni a különböző rendszerek kidolgozását, és lehetővé tenni a különböző tagállamokban a fogyasztókban kialakult értelmezéssel kapcsolatos kutatás folytatását, hogy megfelelő esetben (38) A tápanyag-összetétellel kapcsolatos tájékoztatásnak a 100 g/100 ml/adag egységtől eltérő kifejezésével kapcsolatban néhány tagállam és az élelmiszerágazatban működő szervezetek által a közelmúltban végzett fejlesztések arra utalnak, hogy a fogyasztók kedvelik az ilyen rendszereket, mivel azok segíthetik őket a tájékozott döntések gyors meghozatalában. Az egész Közösségre nézve azonban nincs adat arról, hogy az átlagos fogyasztó mennyire érti meg és használja az információ alternatív kifejezését. Ezért helyénvaló mérlegelni a különböző rendszerek kidolgozását, és lehetővé tenni a különböző tagállamokban a fogyasztókban kialakult értelmezéssel kapcsolatos kutatás folytatását, hogy megfelelő esetben PE430.884v01-00 18/129 AM\798098.doc
harmonizált rendszereket lehessen bevezetni. harmonizált rendszereket lehessen bevezetni. Ezzel összefüggésben rámutat arra, hogy az európai élelmiszeripar által kidolgozott, a tápanyagösszetétellel kapcsolatos információ (irányadó napi beviteli értékek (GDA)) feltüntetésére vonatkozó rendszert alkalmazó élelmiszeripari vállalatok száma folyamatosan növekszik. Or. el A közösségi megközelítés keretén belül figyelembe kell venni az élelmiszerre vonatkozó információ grafikai alapú ábrázolása terén meglévő közös rendszer élelmiszeripar általi önkéntes alkalmazását. 107 Britta Reimers 38 preambulumbekezdés (38) A tápanyag-összetétellel kapcsolatos tájékoztatásnak a 100 g/100 ml/adag egységtől eltérő kifejezésével kapcsolatban néhány tagállam és az élelmiszerágazatban működő szervezetek által a közelmúltban végzett fejlesztések arra utalnak, hogy a fogyasztók kedvelik az ilyen rendszereket, mivel azok segíthetik őket a tájékozott döntések gyors meghozatalában. Az egész Közösségre nézve azonban nincs adat arról, hogy az átlagos fogyasztó mennyire érti meg és használja az információ alternatív kifejezését. Ezért helyénvaló mérlegelni a különböző rendszerek kidolgozását, és lehetővé tenni a különböző tagállamokban a fogyasztókban kialakult értelmezéssel kapcsolatos kutatás folytatását, hogy megfelelő esetben harmonizált rendszereket lehessen bevezetni. (38) A tápanyag-összetétellel kapcsolatos tájékoztatásnak a 100 g/100 ml/adag egységtől eltérő kifejezésével kapcsolatban néhány tagállam és az élelmiszerágazatban működő szervezetek által a közelmúltban végzett fejlesztések arra utalnak, hogy a fogyasztók kedvelik az ilyen rendszereket, mivel azok segíthetik őket a döntések gyors meghozatalában. Az egész Közösségre nézve azonban nincs tudományos adat arról, hogy az átlagos fogyasztó mennyire érti meg és használja az információ alternatív kifejezését. A különböző méretű csomagolásban lévő termékek összehasonlíthatósága miatt célszerű a tápértéket a továbbiakban kötelezően 100 g-ra/100 ml-re megadni, és adott esetben kiegészítő adagmegjelöléseket engedélyezni. Amennyiben az élelmiszer külön adagonként előrecsomagolt, emellett AM\798098.doc 19/129 PE430.884v01-00
kötelezőnek kell lennie az adagonkénti tápértékjelölésnek is. Az adagmegjelölés tekintetében a félrevezető adatok elkerülése érdekében az adagok nagyságát konzultációs eljárás keretében EU-szerte szabványosítani kell. Or. de Az energia- és tápanyagtartalom megadása 100 grammra vagy 100 milliliterre lehetőséget biztosít a fogyasztó számára, hogy a termékeket közvetlenül összehasonlítsa egymással. Ezért ezeket az adatokat alapvetően adagok csomagolásánál is elő kell írni. Az egy adagra vonatkozó energia- és tápanyagtartalom kiegészítő jelleggel történő megadását természetesen különösen adagok csomagolásánál kell lehetőségként biztosítani. A fogyasztó tájékozódását elősegítendő, az adagra vonatkozó tápértékjelölésnek az előrecsomagolt egyes adagok esetében kötelezőnek kell lennie. 108 James Nicholson 38 a preambulumbekezdés (új) (38a) Az irányadó napi beviteli értékekre (GDA) vonatkozó rendszer, amely a tápérték szintjét egy átlagos személyre vetítve, az irányadó napi beviteli érték százalékában írja le, a gyártó által ajánlott adagban meglévő tápanyag mennyiségét alapul véve, mind a fogyasztók körében, mind az ágazaton belül népszerű, amit az is mutat, hogy e rendszer alkalmazása az egész Európai Unión belül továbbra is terjed. Az irányadó napi beviteli érték a fogyasztók számára gyors és egyszerű tájékoztatást biztosít, lehetővé téve számukra, hogy könnyen és objektíven összehasonlíthassák az élelmiszerek tápértékét. Az irányadó napi beviteli érték alapját képező hivatkozási értékeket az EFSA 2009. március 13-i véleménye is megerősítette. PE430.884v01-00 20/129 AM\798098.doc
109 Giovanni La Via 49 preambulumbekezdés (49) Annak érdekében, hogy az érdekelt felek, különösen a kis- és középvállalkozások számára lehetővé tegyék, hogy a tápértékre vonatkozó információkat a termékeiken feltüntessék, a tápértékre vonatkozó információk kötelezővé tételét szolgáló intézkedések alkalmazását fokozatosan, hosszú átmeneti időszakok alatt kell bevezetni, további átmeneti időszakot biztosítva a mikrovállalkozások számára. (49) Annak érdekében, hogy az érdekelt felek, különösen a kis- és középvállalkozások számára lehetővé tegyék, hogy a tápértékre vonatkozó információkat a termékeiken feltüntessék, a tápértékre vonatkozó információk kötelezővé tételét szolgáló intézkedések alkalmazását fokozatosan, megfelelő átmeneti időszakok alatt kell bevezetni, további átmeneti időszakot biztosítva a mikrovállalkozások számára. 110 Astrid Lulling 1 cikk 3 bekezdés 1 albekezdés Ez a rendelet a végső fogyasztóhoz eljutó összes élelmiszerre alkalmazandó, beleértve a közétkeztetésben működő gazdasági szereplők által szállított élelmiszereket és a közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek szánt élelmiszereket is. Ez a rendelet a végső fogyasztóhoz eljutó összes előrecsomagolt élelmiszerre alkalmazandó, beleértve a közétkeztetésben működő gazdasági szereplők által szállított élelmiszereket és a közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek szánt élelmiszereket is. Or. de Az egész szöveget érintő módosítás: A rendelet hatályának az előrecsomagolt élelmiszerekre AM\798098.doc 21/129 PE430.884v01-00
való szűkítése következtében a nem előrecsomagolt élelmiszerekre vonatkozó valamennyi szabályt törölni kell a szövegből. Ez különösen érvényes a (8), (13) és (41) bekezdésre. 111 Béla Glattfelder 1 cikk 3 a bekezdés (új) (3a) A harmadik országokból származó élelmiszer a Közösség területén mindaddig nem hozható forgalomba, amíg nem felel meg e rendelet követelményeinek. Or. hu A harmadik országokból származó élelmiszereknek a fogyasztók érdekében teljesíteniük kell a címkézésre vonatkozó követelményeket. 112 James Nicholson 2 cikk 2 bekezdés g pont g) eredet helye : az a hely, amelyet az élelmiszer eredeteként feltüntetnek, és amely nem a 2913/92/EGK tanácsi rendelet 23 26. cikkével összhangban meghatározott származási ország; g) eredet helye : az az ország, amelyben a termékek vagy mezőgazdasági eredetű összetevők teljes egészében létrejöttek vagy azokat teljes egészében előállították. 113 Marc Tarabella 2 cikk 2 bekezdés g b pont (új) PE430.884v01-00 22/129 AM\798098.doc
gb) származási régió : az a nemzetinél alacsonyabb szintű, a tagállamok által meghatározott földrajzi határokkal rendelkező terület, ahol a termék vagy összetevők teljes egészében létrejöttek vagy azokat teljes egészében előállították, a 2913/92/EGK tanácsi rendelet 23. cikkének (2) bekezdésével összhangban; Az eredet helye fogalommeghatározásának mintájára a származási régió fogalmát is pontosan meg kell határozni. A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy szabadon meghatározhassák az e rendelet szerinti régiókat. Or. fr 114 Astrid Lulling 2 cikk 2 bekezdés p pont p) lényeges összetevő : valamely élelmiszer olyan összetevője, amely az adott élelmiszer több mint 50 %-át teszi ki; törölve 115 Marc Tarabella 2 cikk 2 bekezdés q a pont (új) qa) alkoholtartalmú kevert italok : üdítőitalból és alkoholból álló ital, más néven alcopop ital; ez a meghatározás AM\798098.doc 23/129 PE430.884v01-00
kizárja az ízesített bor, ízesített boralapú italok és az ízesített boralapú koktélok meghatározására, megnevezésére és kiszerelésére vonatkozó általános szabályok meghatározásáról szóló 1601/1991/EGK tanácsi rendelet által meghatározott ízesített söröket és ízesített borokat; Or. fr Világossá kell tenni, hogy a 20. és 29. cikkben említett alcopop italok alkoholt tartalmazó kevert italok nem foglalják magukban az ízesített söröket, az ízesített borokat és a hasonló italokat. 116 Christel Schaldemose 2 cikk 2 bekezdés s a pont (új) sa) gyártási idő : az az időpont, amikor az élelmiszer a leírás szerinti termékké vált. A fogyasztók tájékoztatásának javítása érdekében meg kell határozni a gyártási idő fogalmát. A javasolt fogalommeghatározás azonos a Kódexben szereplő fogalommeghatározással (CODEX STAN 1-1985). 117 Rareş-Lucian Niculescu 4 cikk 1 bekezdés a pont PE430.884v01-00 24/129 AM\798098.doc
a) információ az élelmiszer azonosságáról és összetételéről, tulajdonságairól vagy egyéb jellemzőiről; a) információ az élelmiszer azonosságáról és összetételéről, feldolgozásának módjáról, tulajdonságairól vagy egyéb jellemzőiről; Or. ro 118 Rareş-Lucian Niculescu 4 cikk 1 bekezdés b pont ii a alpont(új) iia. a termék előállításának vagy feldolgozásának módja, például de nem teljes körű felsorolásként, hogy azt kezelték-e besugárzással vagy ionizáló sugárzással vagy átesett-e kiolvasztáson; Or. ro 119 Astrid Lulling 4 cikk 1 bekezdés b pont iii alpont iii. az egészségügyi hatás, beleértve egy élelmiszer káros és veszélyes fogyasztásához kapcsolódó kockázatokat és következményeket; törölve Or. de AM\798098.doc 25/129 PE430.884v01-00
120 Rareş-Lucian Niculescu 7 cikk 3 bekezdés (3) Az élelmiszerekre vonatkozó információk a speciális élelmezési célokra szánt természetes ásványvizekre és élelmiszerekre vonatkozó közösségi rendelkezésekben előírt eltérésekre is figyelemmel nem ruházhatnak fel élelmiszereket emberi betegségek megelőzésének, kezelésének vagy gyógyításának tulajdonságával, és ilyen tulajdonságokra nem is hivatkozhatnak. (3) Az élelmiszerekre vonatkozó információk a speciális élelmezési célokra szánt természetes ásványvizekre és élelmiszerekre vonatkozó közösségi rendelkezésekben előírt eltérésekre is figyelemmel tilos az élelmiszereket emberi betegségek megelőzésének, kezelésének vagy gyógyításának tulajdonságával felruházni, és ilyen tulajdonságokra nem is hivatkozhatnak. Or. ro 121 Rareş-Lucian Niculescu 7 cikk 3 a bekezdés (új) (3a) Legkésőbb *-ig a Bizottság jogalkotási javaslatot készít a fogyasztók számára az élelmiszerekkel kapcsolatosan biztosított információk alábbi szempontjainak szabályozásáról: a) az olyan jelzők jelentése, mint kiegyensúlyozott és előírt ; b) a középfokú jelzők és az olyan felsőfokú jelzők, mint a legjobb, továbbá a nyomatékosító kifejezések jelentése; c) a tudományos és technikai munkákra vagy terminusokra, törvényekre és rendeletekre, kutatásokra és kérdőívekre, jóváhagyásokra, díjakra és pecsétekre való utalások; PE430.884v01-00 26/129 AM\798098.doc
d) az olyan kifejezésekre való utalások, amelyek vallási étrendi előírásokra utalnak, mint például kóser fajta vagy kóser módra. Or. xm 122 Britta Reimers 8 cikk 1 bekezdés (1) A (3) és (4) bekezdés sérelme nélkül az élelmiszer-ipari vállalkozók az ellenőrzésük alá tartozó vállalkozásokban biztosítják az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó jog szerint az általuk végzett tevékenységekre vonatkozó követelmények betartását, és ellenőrzik e követelmények teljesülését. (1) Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásért felelős személy gondoskodik a címkén feltüntetett adatok meglétéről és alapvető pontosságáról. Or. de A cél az, hogy a kereskedelmi vállalkozásokat ne vonják felelősségre olyan körülményekért, amelyek nem tartoznak a felelősségi körükbe, illetve amelyek felett nincs ellenőrzésük. A közösségi jogszabályok közötti összhang biztosítása érdekében a 8. cikk szövegét hozzá kell igazítani a nemrégiben elfogadott, a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról szóló 767/2009/EK rendelethez. (folytatás alább) 123 Britta Reimers 8 cikk 1 bekezdés 1a albekezdés (új) Az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásért felelős személy az élelmiszert először forgalomba hozó AM\798098.doc 27/129 PE430.884v01-00
élelmiszer-ipari vállalkozó vagy adott esetben az az élelmiszer-ipari vállalkozó, akinek neve vagy vállalkozása neve alatt az élelmiszert forgalomba hozzák. A 767/2009/EK rendelet és a jelen javaslat ugyanazon, a 178/2002/EK rendeletben rögzített alapelveken nyugszik, és ugyanazon, a 882/2004/EK rendeletben meghatározott szabályok vonatkoznak rájuk. Éppen ezért alapvető fontosságú, hogy a vállalatok felelősségére vonatkozó előírások ugyanazt a szemléletmódot kövessék, és hogy azokat pontosabban fogalmazzák meg ahogy a Bizottság a (21) preambulumbekezdésben megfogalmazza: a szabályok felaprózódásának elkerülése érdekében. Or. de 124 Britta Reimers 8 cikk 3 bekezdés (3) Azok az élelmiszer-ipari vállalkozók, akik első alkalommal hoznak forgalomba a végső fogyasztónak vagy közétkeztetésben működő gazdasági szereplőnek történő átadásra szánt élelmiszert, gondoskodnak arról, hogy az élelmiszerekre vonatkozó információ megléte és pontossága megfeleljen az élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó alkalmazandó jognak. (3) Amennyiben tevékenységük az ellenőrzésük alatt álló vállalkozáson belüli, élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatást befolyásolja, az élelmiszeripari vállalkozók biztosítják, hogy az információ megfeleljen e rendelet követelményeinek. Or. de Lásd a 8. cikk (1) bekezdéséhez kapcsolódó indokolást. 125 Britta Reimers PE430.884v01-00 28/129 AM\798098.doc
8 cikk 4 bekezdés (4) Az élelmiszerekre vonatkozó információkat nem érintő kiskereskedelmi vagy forgalmazási tevékenységekért felelős élelmiszer-ipari vállalkozók kellő gondossággal járnak el annak érdekében, hogy az általuk végzett tevékenységek korlátain belül biztosítsák az élelmiszerekkel kapcsolatos információkra alkalmazandó követelmények teljesülését, különösen azáltal, hogy nem szállítanak olyan élelmiszereket, amelyekről az általuk szakmai tevékenységük következtében birtokolt információk alapján tudják vagy feltételezik, hogy nem felelnek meg az előírásoknak. (4) Az élelmiszerekre vonatkozó információkat nem érintő kiskereskedelmi vagy forgalmazási tevékenységekért felelős élelmiszer-ipari vállalkozók kellő gondossággal járnak el annak érdekében, hogy az általuk végzett tevékenységek korlátain belül segítsék az élelmiszerekkel kapcsolatos információkra alkalmazandó követelmények betartásának biztosítását, különösen azáltal, hogy tartózkodnak az olyan élelmiszerek szállításától, amelyekről az általuk szakmai tevékenységük következtében birtokolt információk alapján tudják vagy feltételezik, hogy nem felelnek meg az előírásoknak. Or. de Lásd a 8. cikk (1) bekezdéséhez kapcsolódó indokolást. 126 Britta Reimers 8 cikk 6 bekezdés (6) Az alábbi esetekben az élelmiszer-ipari vállalkozók az ellenőrzésük alá tartozó vállalkozásokban gondoskodnak arról, hogy a 9. cikk szerint előírt kötelező adatok megjelenjenek a forgalmazásra szánt élelmiszerek külső csomagolásán vagy az élelmiszerekre vonatkozó kereskedelmi dokumentációban, amennyiben garantálható, hogy az ilyen dokumentumokat vagy a tárgyukat képező törölve AM\798098.doc 29/129 PE430.884v01-00
élelmiszerekhez csatolják, vagy legkésőbb az utóbbiak szállításának időpontjáig elküldik: a) amennyiben az előre csomagolt élelmiszert a végső fogyasztóknak szánják, de azokat a végső fogyasztóknak való értékesítés előtti szakaszban forgalmazzák, továbbá ha közétkeztetésben működő gazdasági szereplők nem érintettek az értékesítésben ebben a szakaszban; b) amennyiben az előre csomagolt élelmiszert közétkeztetésben működő gazdasági szereplők ellátására szánják, hogy azok elkészítsék, feldolgozzák, szétdarabolják vagy felvágják. Az élelmiszer-ipari vállalkozók az első albekezdés rendelkezéseitől eltérően gondoskodnak arról, hogy a 9. cikk (1) bekezdésének a), f) és h) pontjában megadott adatok a forgalmazásra szánt élelmiszerek külső csomagolásán szintén megjelenjenek. Or. de Lásd a 8. cikk (1) bekezdéséhez kapcsolódó indokolást. 127 Christel Schaldemose 9 cikk 1 bekezdés g a pont (új) ga) a gyártás időpontja A fogyasztónak a gyártás időpontjáról való tájékoztatása létfontosságú a rendelet arra PE430.884v01-00 30/129 AM\798098.doc
irányuló céljának teljesítése érdekében, hogy a fogyasztót megfelelő tájékoztatással lássák el az általa fogyasztott élelmiszerre vonatkozóan a megfelelő tájékozott választás érdekében. 128 Britta Reimers 9 cikk 1 bekezdés h pont h) az előállító vagy csomagoló, illetve a Közösségen belül székhellyel rendelkező eladó neve vagy cégneve és címe; h) a Közösségen belül székhellyel rendelkező előállító vagy a csomagoló, illetve az importőr neve vagy cégneve és címe; Or. de A közösségi és az importált termékek közötti egyenlő elbánás elvével összhangban a harmadik országokból behozott termékek esetén az importőr feltüntetése jelentőséggel bír. 129 Paolo De Castro 9 cikk 1 bekezdés h pont (h) az előállító vagy csomagoló, illetve a Közösségen belül székhellyel rendelkező eladó neve vagy cégneve és címe; (h) az előállító vagy csomagoló, illetve a harmadik országból származó termékek esetében a Közösségen belüli székhellyel rendelkező eladó neve vagy cégneve, vagy bejegyzett védjegye és címe; Or. it A fogyasztók számára az egyértelműség biztosítása érdekében fel kell tüntetni a márkázott élelmiszerek termelőit/csomagolóit is. AM\798098.doc 31/129 PE430.884v01-00
130 Martin Häusling, José Bové, Alyn Smith 9 cikk 1 bekezdés i pont i) a származási országnak vagy az eredet helyének adatai abban az esetben, ha ezek feltüntetésének elmulasztása jelentős mértékben félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredetének helye tekintetében, különösen, ha az élelmiszerhez csatolt információ vagy a címke egésze egyébként arra utalna, hogy az élelmiszer származási országa vagy eredetének helye más; ilyen esetekben a jelölést a 35. cikk (3) és (4) bekezdésében, valamint a 35. cikk (5) bekezdésében megállapított szabályokkal összhangban kell meghatározni; i) a származási országot vagy az eredet helyét az alábbi jellemzők alkalmazásával kell jelölni: i) Nem összetett élelmiszerek esetében a származási régió; ii) összetett élelmiszerek esetében a fő alkotóelem származási országa és lehetőség szerint a származási régió; iii) a borjú- és marhahús kivételével a hús esetében a származási ország vagy az eredet helye csak akkor lehet egyetlen hely, ha az állatok születése, nevelése és levágása ugyanabban az országban vagy ugyanazon a helyen történt. Minden más esetben a születés, a nevelés és a levágás helyét egyenként fel kell tüntetni. A termékek eredetére vonatkozóan a fogyasztó maximális tájékoztatására irányuló európai uniós stratégiát ezen a meghatározott területen is teljesíteni kell. A származásra vonatkozó, az előadó által javasolt jelöléseket követően a 35. cikk (4) bekezdését a 9. cikkbe kell áthelyezni (amennyiben az elfogadásra kerül, úgy a 35. cikk (4) bekezdése törlendő).. PE430.884v01-00 32/129 AM\798098.doc
131 Rareş-Lucian Niculescu 9 cikk 1 bekezdés i pont i) a származási országnak vagy az eredet helyének adatai abban az esetben, ha ezek feltüntetésének elmulasztása jelentős mértékben félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredetének helye tekintetében, különösen, ha az élelmiszerhez csatolt információ vagy a címke egésze egyébként arra utalna, hogy az élelmiszer származási országa vagy eredetének helye más; ilyen esetekben a jelölést a 35. cikk (3) és (4) bekezdésében, valamint a 35. cikk (5) bekezdésében megállapított szabályokkal összhangban kell meghatározni; i) az élelmiszer és fő alkotóeleme(i) amennyiben az(ok) az élelmiszer mennyiségének több mint 50%-át teszi(k) ki származási országa vagy eredete helye; Or. ro 132 James Nicholson 9 cikk 1 bekezdés i pont i) a származási országnak vagy az eredet helyének adatai abban az esetben, ha ezek feltüntetésének elmulasztása jelentős mértékben félrevezethetné a fogyasztót az élelmiszer valódi származási országa vagy eredetének helye tekintetében, különösen, ha az élelmiszerhez csatolt információ vagy a címke egésze egyébként arra utalna, hogy az élelmiszer származási országa vagy eredetének helye más; ilyen esetekben a jelölést a 35. cikk (3) és (4) bekezdésében, valamint a 35. cikk (5) bekezdésében megállapított szabályokkal i) a feldolgozatlan hús- és tejtermékek származási országa, valamint a húst tartalmazó összetett élelmiszerek esetén a legfőbb hús alkotóelem származási országa AM\798098.doc 33/129 PE430.884v01-00