SZABÁLYZAT A GYERMEKVÉDELMI GYÁMOK FELADATELLÁTÁSÁHOZ

Hasonló dokumentumok
Gyermekvédelmi Gyámi Csoportvezető: Varga Gabriella. A gyámi csoport feladatai és működése

KÖZÖS SZABÁLYOK A GYÁM ÉS A GONDNOK SZÁMADÁSÁVAL KAPCSOLATBAN

I. számú melléklet. 2. számú táblázat Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesített gyermekek száma kor szerinti eloszlásban:

G y e r m e k e i n k

Gyermekvédelmi ellátás rendszere II.

Laczkóné Kottner Erzsébet gyámhivatal-vezető fszt. 14. sz. 47/ Balázs Ildikó ügyintéző fszt. 12. sz. 47/

A gyermekvédelemről szóló törvény rendelkezései A szociális, a gyermekvédelmi és a gyermekjóléti ellátások kapcsolata

Tájékoztató a városi gyámhivataloknak a gyámhatósági jogszabályok január 1-i változásairól

Tájékoztató leendő nevelőszülőknek és érdeklődőknek

Encsencs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.27.) önkormányzati rendelete

A gyermek elhelyezésének folyamata, különös tekintettel a szakértői bizottság tevékenységére

Szülõi felügyeleti jog gyakorlás

GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁS INTÉZMÉNYRENDSZERE

Új Szöveges dokumentum Gyermeki és szülői jogok és kötelességek a gyermekvédelmi törvény alapján

E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület április 25-i ülésére. Tárgy: Beszámoló Dorog Város Gyámhatóságának 2007.

Fejér Megyei Gyermekvédelmi Központ és Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat

A gyermekjóléti alap és gyermekvédelmi szakellátási rendszer intézményeinek és alapfeladatainak bemutatása

Hatósági intézkedés fajtái, az eljárások rövid bemutatása

A gyermeki és a szülői jogok, a gyermekvédelmi rendszer vázlata

Magyar joganyagok - Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Gyermekvédelmi Közpo 2. oldal 8. Közfeladata: A szakellátás keretében biztosítja az ideigle

Kartal Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 5/2017 (VIII.31.) önkormányzati rendelete. a gyermekvédelem helyi rendszeréről

A gyermekjóléti szolgálatok feladatai a nevelésbe vétel szabályainak tükrében szeptember 23.

Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete. 8/2007. (II. 1.) BVKt rendelete

A GYERMEKVÉDELEM TÖRVÉNYI SZABÁLYOZÁSA MAGYARORSZÁGON

A gyermeki és a szülői jogok, a gyermekvédelmi rendszer vázlata

Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2015. (IX. 18.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. 1.

Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2015. (..) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. 1.

A Magyaryegyszerűsítési programmal bevezetett, 2014 január 1-jétől hatályba lépő változások

I. Fejezet. A rendelet hatálya 2.

Kizárólag az 1-8. évfolyamon, valamint az 1-8. évfolyamon felül nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók részére

A tankötelezettség teljesítéséről újra

Gyermeki jogok évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról

(1) A Gyvt-ben meghatározott egyes ellátási formák közül az önkormányzat képviselőtestülete

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk

Sármellék Község Önkormányzata Képviselőtestületének

Szociális ügyek. Szociális ügyintéző: Pölöskeiné Köstner Szilvia igazgatási főmunkatárs Telefon: 99/ Ügyintézési határidők:

/ tanítási év (2 példányban tanévenként kitöltendő)

Döbrököz Község Önkormányzatának 4/2006 (III.18.) rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról. A rendelet célja

I. Fejezet Általános rendelkezések. 1. A rendelet célja

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK MÁJUS 29-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 852/2008.

A rendelet célja. A rendelet hatálya

I. fejezet Általános rendelkezések

Nagyatádi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala

A családjog kézikönyve

A hazai gyermekvédelmi rendszer működtetése az állam és az önkormányzatok feladata. A legfontosabb gyermekvédelmi feladatok közé tartozik

A Tolna Megyei Önkormányzat 15/2007. (VI. 27.) önkormányzati RENDELETE

Gyámok részére. Tájékoztatás!

21/2010. (III. 3.) Kgy. határozat. A Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ alapító okiratának módosítása

Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015. (III. 20.) önkormányzati rendelete. A gyermekvédelem helyi rendszeréről

Fejér Megyei Gyermekvédelmi Központ. és Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat. Nevelőszülői Hálózat. Székesfehérvár, Tüzér u. 6.

Szentendre Városi Gyámhivatal

Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2004. (IV. 29.) önkormányzati R E N D E L ET E. A gyermekek védelméről

II. fejezet. Gyermekjóléti Szolgálat működtetése

A gyermekjóléti szolgálatok működésének bemutatása. Az együttműködés lehetőségei

5. Hatályon kívül helyező rendelkezések. 6. Hatályba léptető rendelkezések

Buzsák Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2018. (XI. 30.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Kömlő Község Önkormányzata Képviselő Testületének 5/2007. /VI. 28./ Rendelete A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról

A Fővárosi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és a kerületi gyermekjóléti szolgáltatók együttműködésének szakmai alapelvei

MAKÓ VÁROS NÉPESSÉGÉNEK ALAKULÁSA. MEGNEVEZÉS Állandó lakosok száma: Születések száma:

Polgár Város Önkormányzat Képviselő-testületének

Szálkai Önkormányzat 9/2006. (VI.14.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról, a módosításokkal egységes szerkezetben

Előszállás Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2009.(V.1.)számú r e n d e l e t e a gyermekvédelmi ellátásokról

I. A RENDELET HATÁLYA

2. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások formái 2.

Tájékoztató leendő nevelőszülőknek és érdeklődőknek

1/1998.(I. 20.) 1 R E N D E L E T E

Tárnok Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. 5/2011. (II.11.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELET

Kosd Község Önkormányzat Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2009. (X. 29.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. I.

KÖRÖSLADÁNYI AMK BÖLCSŐDE ÉRDEKKÉPVISELETI FÓRUM MÜKÖDÉSI SZABÁLYZATA 2015.

Rendelet hatálya 1. Pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

A rokonság. Alapja: leszármazás, örökbefogadás - teljes rokonság (4:97. )

A rendelet hatálya. Az eljárás alapja

A.../2012.(...) Kgy. sz. határozat 1. számú melléklete

Csomád község Önkormányzat képviselő-testületének 3/2004. (I. 12.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

A GYÁM SZÁMADÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK- SZÁMADÁSI 7RLAP

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 13/2001. (IV.27.) SZ. RENDELETE

Homokbödöge Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2012.(IX.5.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi

Képviselői, illetve polgármesteri és alpolgármesteri vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárási S Z A B Á L Y Z A T

Gyámügyi feladatkörben tett intézkedések gyermekeink biztonságáért

A Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala évi munkaterve

GOMBAI GÓLYAFÉSZEK ÓVODA ÉS MINI BÖLCSŐDE A mini bölcsődei ellátás igénybevételének módja

I. fejezet Általános rendelkezések

Előterjesztés A Kapcsolat Központ vezetői pályázatáról

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk

Kisbajcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2004. (XI.10.) rendelete egyes gyermekvédelmi ellátásokról

Jászalsószentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2010. (II. 1.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Tiszakürt Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4 /2007.(II. 22.) rendelete. a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

TÜSKEVÁR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2007./VIII.28./ RENDELETE

Magyarpolány Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (VII. 15.) önkormányzati rendelete az újszülöttek életkezdési támogatásáról

Csömör Nagyközség Önkormányzata képviselő-testületének. 22/2010. (XII. 10.) önkormányzati rendelete. a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

Az ellátottjog területeit érintő jogszabályi változások, kitekintéssel az új PTK szabályaira

GELSE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 14/2012. (VIII.24) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi szabályairól

Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 18/2003. (VII.1.) Ör. rendelete

A gyermekvédelmi szakellátások átszervezése. Budapest, 2013.május 23.

Tisztelt Szülők! Záhony Város Önkormányzata

Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2008 (XII.23.) számú rendelete a gyermekvédelmi ellátásokról. I. Fejezet Általános rendelkezések

TÓTH LAJOSNÉ szociális és gyámügyi főelőadó munkaköri leírása

Jászapáti Városi Önkormányzat 8/2004.(V.1) rendelete. A gyermekvédelem helyi szabályairól (Egységes szerkezetben) március 21.

Dunapataj Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2005.(XI.01.) rendelete a gyermekek támogatásáról. I.FEJEZET Általános rendelkezések

Átírás:

1 Fejér Megyei Gyermekvédelmi Központ és Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat 8000 Székesfehérvár, Tüzér u. 6. SZABÁLYZAT A GYERMEKVÉDELMI GYÁMOK FELADATELLÁTÁSÁHOZ Hatályos: 2014. január 1-től Módosítva: 2015.október 05. Módosítva: 2017. április 10. Jóváhagyta és kiadmányozta: Készítette: Tiringer László Deresné Tanárki Mária igazgató Székesfehérvár 1

2 Gyámság a gyermekvédelemben Az 1997. évi XXXI. törvénnyel (továbbiakban: Gyvt.) bevezetett intézkedések megreformálták a gyermekvédelem alapjait. A jogalkotó felértékelte a gyermek családjában történő nevelkedését, gondozását, e köré az alapelv köré építkezve fogalmazta meg a gyermekvédelem új szabályrendszerét, amelynek kapcsán 2014-től változás állt be. A 2014. március 15-től hatályos Polgári Törvénykönyv IV. könyve (továbbiakban: Ptk.) az ún. Családjogi Könyv 4: 224. -a kiemeli: a gyám ha e törvény eltérően nem rendelkezik a gyámsága alatt álló gyermek gondozója, nevelője, vagyonának kezelője és a gyermek törvényes képviselője. 2017. január 1-től hatályba lépett a helyettes gyermekvédelmi gyámság jogintézménye. A gyámhatóság a gyermek számára - gondozási helyétől függetlenül - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat javaslata alapján, a gyermekvédelmi gyám kirendelésével egyidejűleg - a gyermekvédelmi gyám távolléte vagy feladatai ellátásában való tényleges akadályoztatása esetén az azonnali döntést, intézkedést igénylő ügyekben a helyettesítés megoldása érdekében - helyettes gyermekvédelmi gyámot rendel. A többi esetben a felülvizsgálati eljárások során kerül sor helyettes gyermekvédelmi gyám kirendelésére. Ki kerülhet gyámság alá? Az a kiskorú, aki valamilyen oknál fogva nem áll szülői felügyelet alatt, az gyámság alá tartozik. Ez mindkét szülő esetében igaz, azaz abban az esetben, ha egyik szülő szülői felügyelete sem áll fenn, a gyermek gyámság alá kerül. Ide tartoznak azok az esetek is, amikor nem lehet tudni, hogy a gyermeknek kik a szülei, azaz a talált gyermekek mellé is gyámot kell kinevezni. A Ptk. 4: 230. -a kiemelten tekint a munkába álló gyermekvédelmi gyámokra. Gyermekvédelmi gyámság alá tartozik különösen az a gyermek, akit nevelésbe vettek akit ideiglenes hatállyal gyermekvédelmi nevelőszülőknél, gyermekotthonban vagy más bentlakásos intézményben helyeztek el, és szülője ellen a szülői felügyelet megszüntetése iránt per indult; vagy akinek a szülője hozzájárult gyermeke titkos örökbefogadásához. 2

3 Gyámrendelésre kizárólag az illetékes gyámhivatalok jogosultak, vagyis nem automatikusan kerülnek a kiskorúak gyámság alá, hanem hatósági határozat szükséges hozzá. A Ptk. 4: 225. (1)-(2) bekezdése alapján: a kiskorú gyermek közeli hozzátartozója és az a személy, akinek a gondozásában a gyermek él, köteles a gyámhatóságnak késedelem nélkül bejelenteni, ha a kiskorú részére gyám kirendelése szükséges. A bíróság vagy más hatóság is köteles értesíteni a gyámhatóságot, ha hivatalos eljárása során tudomást szerez arról, hogy valamely kiskorú részére gyámot kell rendelni. A gyámrendelés szükségességét bárki bejelentheti. A gyámot a gyámhatóság hivatalból rendeli ki. További lényeges elv a gyámrendelés hátterében a gyermek véleményének figyelembe vétele, a Ptk. 4: 228. -a alapján: A gyámrendelés során az ítélőképessége birtokában lévő kiskorú gyermek véleményét korára, érettségére tekintettel megfelelő súllyal figyelembe kell venni. Nem rendelhető a tizennegyedik életévét betöltött gyermek gyámjául az, aki ellen a gyermek alapos okból, kifejezetten tiltakozik. A gyám személyével kapcsolatban a Ptk. többféle helyzetet is azonosít, nevezetesen: Nevezett gyám: a gyámság elsősorban azt illeti meg, akit a szülői felügyeletet gyakorló szülő közokiratban vagy végintézkedésben gyámul megnevezett. Ha a szülői felügyeletre egyaránt jogosult szülők eltérő gyámot neveztek meg, a gyermek érdekét mérlegelve a gyámhatóság határoz arról, hogy a gyámságot melyikük lássa el. Rendelt gyám: nevezett gyám hiányában a gyámhatóság elsősorban a gyámság ellátására alkalmas közeli hozzátartozót rendel gyámul. Ha ilyen hozzátartozó nincs, a gyámhatóság más hozzátartozót vagy arra alkalmas személyt rendel gyámul, elsősorban azok közül, akik a gyermek gondozásában, nevelésében már korábban részt vállaltak. Kötelező gyámrendelés: a gyermek gyámjául kell rendelni azt a személyt, akinél a gyámhatóság a gyermeket ideiglenes hatállyal elhelyezte; akinél a bíróság a gyermeket elhelyezte; vagy aki a gyermeket a gyámhatóság hozzájárulásával családba fogadta. Gyámság a gyermekvédelem rendszerében A gyermekvédelem legfőbb alapelve a gyermek mindenek feletti érdekének biztosítása. Minden egyes kérdéskört ennek tükrében kell vizsgálni, azaz a gyermek érdekét el kell határolni a többi résztvevő érdekeitől, így a szüleiétől is. 3

4 Amennyiben egy gyermekotthoni élete nem jelent biztosságos környezetet, a szakemberek megítélése szerint a fejlődése, testi, lelki épsége veszélyeztetve van, akkor az egyetlen lehetőség a családból való kiemelés, akkor is, ha a szülők érdeke az lenne, hogy a gyermek a családban maradjon. Amikor megszületik a döntés, hogy a gyermeket kiemelik a családból, a gyámhivatal információkat szerez a szűkebb és tágabb családi kapcsolatokról, megvizsgálva, hogy ki lenne alkalmas a gyermek befogadására. Azok az adatok, amelyek a vizsgálódás során az illetékes gyámhivatal tudomására jutnak, nem kötelező érvényűek! Minden körülményt gondosan mérlegelve, a gyermek érdekét szem előtt tartva hozzák meg a döntést arról, hogy ki legyen a gyermek gyámja és helyettes gyermekvédelmi gyámja. A gyermekek életében az egyik legnehezebb helyzet az, amikor el kell mennie a családjától, a megszokott környezetéből, amikor elveszít mindent, ami eddig az ő életéhez tartozott. Enyhítheti a veszteségét, ha utána is egy ismerősebb közegben élhet, ha olyan ember lesz a gyámja, akit ismer. Vannak azonban olyan helyzetek, amikor ez nem lehetséges. A Gyvt. mindenképpen a családban való elhelyezést preferálja az intézeti elhelyezéssel szemben. A Gyvt. 7. (2)-(3) bekezdéseinek értelmében a gyermeknek joga van örökbefogadó családban vagy más, családot pótló ellátás formájában a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodást helyettesítő védelemhez. A Ptk. 4:2 -ban a gyermekek védelmében, kapcsolatban ugyancsak megerősíti: A gyermeknek joga van ahhoz, hogy saját családban nevelkedjék. Ha a gyermek nem nevelkedhet saját családjában, akkor is biztosítani kell számára, hogy lehetőleg családi környezetben nőjön fel és korábbi családi kapcsolatait megtarthassa. A Gyvt. szerint további pontosítás történt, a tizenkét év alatti gyermek átmeneti gondozását és otthont nyújtó ellátását befogadó szülőnél kell biztosítani, kivéve ha a gyermek tartósan beteg, súlyosan fogyatékos; a testvéreket nem lehet együttesen a befogadó szülőnél elhelyezni; vagy más okból szükséges az intézményes elhelyezés biztosítása; továbbá gyermekek átmeneti gondozása esetén az intézményes elhelyezést a szülő, törvényes képviselő kéri és az nem ellentétes a gyermek érdekével. 4

5 A gyermekvédelmi gyám elsősorban nehéz élethelyzetben levő gyermekek számára törekszik segítséget nyújtani. A gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló gyermek gyámsága A jogintézmény célja, hogy a gyermek érdekét következetesen, a gondozási helytől függetlenül képviselje egyetlen személy. Feladata a gyermek jogainak biztosítása, véleményének megismerése és arról az ellátást nyújtó, valamint az eljáró hatóság tájékoztatása. A gyermekvédelmi gyám képes az állandóságot biztosítani attól függetlenül, hogy a gyermeknek hol van éppen a gondozási helye. A gyermekvédelmi gyám kirendelése és jogállása A gyámhatóság a gyermek részére gyermekvédelmi gyámot rendel, ha ideiglenes hatállyal nevelőszülőnél, gyermekotthonban vagy más bentlakásos intézményben helyezte el a gyermeket, és pert indított a szülői felügyelet megszüntetése iránt, a gyermek szülei hozzájárultak a gyermek ismeretlen személy által történő örökbefogadásához, a gyermek szülei ismeretlen helyen tartózkodnak, a gyermek a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény, valamint a menedékjogról szóló törvény szerint kísérő nélküli kiskorúnak minősül vagy a szülők bármilyen más okból nem gyakorolják szülői felügyeleti jogukat, és egyik esetben sem lehetséges családbafogadó gyám kirendelése, nevelésbe vette a gyermeket. A gyermekvédelmi gyám minden esetben a gyermek törvényes képviselője, viseli az ehhez kapcsolódó jogokat és kötelességeket. Feladatait a területi gyermekvédelmi szakszolgálattal létesített közalkalmazotti jogviszony keretében, önálló munkakörben látja el. A gyermekvédelmi gyám munkavégzéssel járó egyéb jogviszonyt tudományos, oktatói, művészeti, lektori, szerkesztői, valamint jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység kivételével csak a munkáltatói jogkör gyakorlójának engedélyével létesíthet. 5

6 Egy gyermekvédelmi gyám egyidejűleg 30 gyermek gyámságát és 30 gyermek helyettes gyermekvédelmi gyámságát láthatja el. A gyermekvédelmi gyám tevékenységét a gyámhatóság irányítja és felügyeli, a gyermekvédelmi gyám feladatainak ellátásához szükséges feltételeket a területi gyermekvédelmi szakszolgálat biztosítja. A gyermekvédelmi gyám jogai A gyermekvédelmi gyámnak joga van súlyos veszélyeztetettség esetén a gyermekeket a gondozási helyéről elvinni, biztonságos gondozási helyet keresni neki. Erről a döntéséről minden esetben tájékoztatnia kell a gyámhatóságot. Ez az a jogkör, ami különösen indokolttá teszi a gyermekvédelmi gyámok foglalkoztatását. Akár nevelőszülőknél, akár intézményben él a gyermek, az érdekei sérülnek, ha az adott gondozási helyhez kapcsolódik a gyámja. Előfordulhatnak olyan helyzetek, amikor a gyermek érdeke ütközik a gondozási hely érdekeivel, és ilyenkor szükség van egy külső, elfogulatlan, csak a gyermek érdekeit figyelembe vevő személyre. Ez teszi indokolttá azt a döntést, mely szerint nem lehet gyermekvédelmi gyám: a gyámhatóság vezetője vagy ügyintézője, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat vezetője, a gyermekotthon és a nevelőszülői hálózat vezetője vagy foglalkoztatottja, a gyermek nevelőszülője. A Ptk. 4:233. -a a következőképpen rendelkezik a gyámság viselésének kizárásáról: aki cselekvőképességet érintő gondnokság alatt áll; aki szülői felügyeletet megszüntető vagy közügyektől eltiltó jogerős ítélet hatálya alatt áll; akinek szülői felügyeleti joga azért szünetel, mert gyermekét nevelésbe vették; akinek a gyermekét örökbefogadhatónak nyilvánították; vagy akit a szülői felügyelet gyakorlására jogosult szülő a gyámságból közokiratban vagy végrendeletben kizárt. 6

7 Ha a szülői felügyeletet gyakorló szülő azt a személyt zárta ki a gyámságból, akit a másik szülő gyámul nevezett, a kiskorú gyermek érdekeinek figyelembevételével a gyámhatóság dönti el, hogy melyik rendelkezés érvényesüljön. Gyámmá válhat ugyanakkor nevelőszülő is, amennyiben legalább 2 éve saját háztartásban neveli a gyermeket, előreláthatólag nem is szüntetik meg a nevelésbe vételt, és természetesen a nevelőszülő vállalja a gyermek törvényes képviseletének ellátását. A gyermek képviselete A gyermekvédelmi gyám joga és kötelessége hogy a gyermeket személyi és vagyoni ügyeiben képviselje. Ennek érdekében a gyermekvédelmi gyám különösen eljár a gyermek személyes okmányainak beszerzése érdekében, kéri a gyermek közgyógyellátásra való jogosultságának megállapítását és a gyermek tartózkodási engedélyének meghosszabbítását, törvényes képviselőként nyilatkozatot tesz a gyermeken végzendő egészségügyi beavatkozásokhoz, eljár a gyermek iskolai beíratása, tanulói jogviszonyának, magántanulói jogállásának létesítése, megszüntetése ügyében, kérelmezi a gyámhatóságnál a gyermek és szülei kapcsolattartásának szabályozását, módosítását, a gyermek örökbefogadhatóvá nyilvánítását, a gondozási hely megváltoztatását, a gondokság alá helyezés iránt eljárás megindítását, a nevelésbe vétel megszüntetését, ha azok feltételei fennállnak, a gyermek örökbefogadásának előkészítése során a gyermekvédelmi szakszolgálattal együttműködve a szülő-gyermek kapcsolat kialakulása érdekében a kötelező gondozásba kihelyezést megelőzően engedélyezheti, hogy a gyermek az örökbe fogadni szándékozó szülőnél tartózkodjon, amelyről egyidejűleg értesíti a gyámhatóságot, képviseli a gyermeket a hatósági ügyeiben, szükség esetén kérelmezi a gyermek tanulási képességét érintő vizsgálatát. 7

8 A gyermekvédelmi gyám tájékoztatja a gyermeket az otthonteremtési támogatás és az utógondozói ellátás iránti kérelem benyújtásának lehetőségéről és elősegíti a gyermek kérelmének benyújtását. Kivételt képez, ha ha a gyermek ügyében a törvényes képviseletet gyakorló szülő törvény vagy a gyámhatóság rendelkezése, érdekellentét vagy más tényleges akadály miatt nem járhat el, a gyámhatóság a gyermeknek eseti gyámot rendel. A gyermekvédelmi gyám nem adhat hozzájáruló nyilatkozatot a gyermek örökbefogadásához. A gyermekvédelmi gyám jognyilatkozatainak érvényességéhez a gyámhatóság jóváhagyása szükséges, ha a jognyilatkozat a gyermek családi jogállására és az ezzel kapcsolatos perindításra vonatkozik. A gyermek vagyonának kezelése A gyermekvédelmi gyám joga és kötelessége, hogy feladatkörében védje a gyermek vagyoni érdekeit, gondoskodjon a vagyon megfelelő hasznosításáról, kezeléséről és a rendes vagyonkezelés szabályai szerint intézze a gyermek ügyeit. A gyermekvédelmi gyám a gyermek vagyonát leltár alapján veszi át. A gyermekvédelmi gyám eseti, rendszeres és végszámadást készít a gyámhatóságnak. Ezeknek tartalmaznia kell: a bevételek tételes felsorolását, a kiadások tételes felsorolását, a számadásban feltüntetett tételek sorrendje szerin a bevételeket és a kiadásokat igazoló iratokat, a gyámolt vagy a gondnokolt személy ügyeire, kiemelten az oktatásra, nevelésére, tartására, ellátására, egészségi állapotára vonatkozó jelentést. Számadások benyújtására vonatkozó szabályok a vagyonkezelésre jogosult gyám éves számadását, valamint a jelentésben foglalt beszámolóját minden évben annak a hónapnak a 15. napjáig nyújtja be a gyámhivatalhoz, amelyik hónapban a kirendelésről szóló határozatot vele közölték. 8

9 a számadás alapját a leltár és a vagyonkezelést átadó határozat, tartalmát a bevételek és a kiadások képezik. A számadás és a jelentés a benyújtás időpontját megelőző hónap első napjától visszafelé számított 12 hónapra vonatkozik. amennyiben a kiskorú gyermek gazdálkodó szervezet tagja, részvényese és a gazdálkodó szervezet a számviteli törvény szerinti beszámoló készítésére köteles, a beszámolót a vagyonkezelőnek a beszámoló elkészítését követő 30 napon belül a gyámhivatalhoz be kell nyújtani. Elfogadásáról eseti számadásként a gyámhivatal határozattal dönt. a gyámhivatal hivatalból, a korlátozottan cselekvőképes kiskorúnak, a gyermek közeli hozzátartozójának kérésére a gyámot, illetve gondnokot indokolt esetben eseti számadásra kötelezheti. a gyámhivatal különösen azt a gyámot, illetve gondnokot kötelezi eseti számadásra, akinek engedélyezte, hogy a gyermek, illetve a gondnokolt vagyonát igénybe vegye, aki éves számadásra nem köteles, aki gazdálkodó szervezet kiskorú vagy cselekvőképességet érintő gondnokság alatt álló tagja, részvényese vagyonkezelését látja el, különösen, ha osztalékelőleg kifizetésére kerül sor. a gyámhivatal által kirendelt, vagyonkezelésre jogosult gyám, a vagyonkezelői joga megszűnését, illetve a hagyatéki eljárás jogerős befejezését követő 15 napon belül a vagyon állagára vonatkozó számadást (végszámadást) terjeszt elő. A végszámadás a korábban felvett leltáron, illetve benyújtott számadásokon alapul. a végszámadás a vagyonkezelés egész időtartamára kiterjed. Ha a vagyon kezelője tevékenységéről rendszeres számadásra köteles, a végszámadás a rendszeres számadásra épül. ha a gyámság megszűnésével a gyermek szülői felügyelet alá kerül, a végszámadást a gyámhivatalhoz kell benyújtani. ha a gyám személyében változás történik, az nyújtja be a végszámadást a gyámhivatalnak, akinek a gyámi tisztsége megszűnt. ha a gyámság a nagykorúság elérése miatt szűnik meg, a gyámi tisztséget ellátó személy annak tartozik végszámadással, aki a vagyon felett rendelkezni jogosult. Ez az irányadó a gyámolt halála esetén is. A végszámadás egy a fiatal felnőtt aláírásával átvett példányát a gyám az illetékes gyámhivatalnak megküldi. 9

10 nem köteles éves számadásra a gyermekvédelmi gyám, ha a gyámolt nem rendelkezik vagyonnal és utána kizárólag családtámogatási ellátást folyósítanak. A gyermekvédelmi gyám a működése során felmerült kiadásainak megtérítését a gyermektől nem igényelheti. Ha a gyámhatóság a gyámot nem hatalmazta fel a gyermek vagyonának kezelésével járó feladatok ellátására, a gyermek részére vagyonkezelő eseti gyámot rendel elsősorban a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnak, illetve ha a gyermekotthont vagy a nevelőszülői hálózatot nem állami szerv tartja fenn, illetve működteti a működtetőnek ezzel a munkakörrel megbízott dolgozói közül. A gyámhatóság elbírálja a gyám, illetve a vagyonkezelő eseti gyám eseti, rendes, valamint végszámadását. A gyermekvédelmi gyám kötelességei A gyermekvédelmi gyám figyelemmel kíséri és elősegíti a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését, nevelését, valamint ellenőrzi a gyermek teljes körű ellátásának megvalósulását. Ennek érdekében a gyermekvédelmi gyám a gyermek életkorának megfelelően a gyermekkel személyes és közvetlen találkozást, beszélgetést kezdeményez a kirendelését követően legfeljebb tizenöt napon belül, a kirendelése időtartama alatt legalább havonta egy alkalommal, a hatodik életévét be nem töltött gyermek esetén legalább kéthetente egy alkalommal, a gyermek számára telefonon történő elérhetőséget, illetve kérésére a gondozási helyén vagy semleges helyen történő találkozást biztosít, a szülőkkel, más hozzátartozókkal való kapcsolattartást figyelemmel kíséri, szükség esetén elősegíti, a gyermek oktatását biztosító nevelési-oktatási intézményekkel kapcsolatot tart, figyelemmel kíséri a gyermek iskolai előmenetelét, magatartását, együttműködik a gyermekjóléti szolgálattal a gyermek vér szerinti családja helyzetének megismerése érdekében, a kirendelését követően harminc napon belül felveszi a kapcsolatot a gyermek szüleivel, és fenntartja azt a gyermekvédelmi gondoskodás időtartama alatt, 10

11 továbbá a nevelésbe vétel megszüntetését követően három hónapig, kivéve ha a szülők hozzájárultak gyermekük örökbefogadásához vagy a bíróság megszüntette szülői felügyeleti jogukat, illetve a gyámhatóság örökbefogadhatóvá nyilvánította a gyermeket, a gondozási helyről történő engedély nélküli távozás esetén a gyermeket ha ismert, hogy hova távozott visszaviszi a gondozási helyére, ellenkező esetben megteszi a gyermek felkutatásához szükséges intézkedéseket, szükség szerint, de legalább félévente jelentést készít a gyámhatóságnak a gyermek helyzetéről, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló miniszteri rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a gyermek egyéni gondozási-nevelési tervének elkészítésében. Ha a gyermekvédelmi gyám mellett a gyámhatóság egyes gyámi feladatok ellátására gyámként kirendeli a nevelőszülőt, a gyermekvédelmi gyám és a nevelőszülő köteles egymással együttműködni. A gyámot a gyermek elhelyezésének joga nem illeti meg, és a gyermek tartózkodási helyét csak a gyámhatóság engedélyével változtathatja meg, kivéve: a gyámhatóság a gyermek gondozási helyének azonnali hatállyal történő megváltoztatásáról fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható határozatban dönt, ha a gyermek érdekét gondozási helye súlyosan veszélyezteti, illetve ha a gyermekvédelmi gyám a gyermeket súlyos veszélyeztetettsége miatt másik, biztonságos gondozási helyre viszi, erről a gyámhatóságot egyidejűleg értesíti, és kéri a kijelölt gondozási hely megváltoztatását. A gyermek tartózkodási helyét, illetve annak megváltoztatását ha a gyermek kórházi kezelés alatt áll, előzetes letartóztatásban van, illetve szabadságvesztését vagy egyéb büntetését tölti kivételével a gyermekvédelmi gyám bejelenti a gyámhatóságnak, és kéri annak jóváhagyását. Ha a gyermek kórházi kezelés alatt áll, előzetes letartóztatásban van, illetve szabadságvesztését vagy egyéb büntetését tölti ezen esetekben a gyermekvédelmi gyám értesíti a gyámhatóságot a gyermek tartózkodási helye megváltozásáról. 11

12 A gyermekvédelmi gyám legfőbb feladata az, hogy a hozzá tartozó gyermekekkel rendszeres, személyes kapcsolatot tartson fent. A gyermekvédelmi gyámnak olyan bizalmi légkört kell teremtenie, amiben a gyermek képes őszintén megnyílni, ehhez éreznie kell a gyám teljes és aktív figyelmét, ítéletmentes hozzáállását, nyílt kommunikációját. A gyermekvédelmi gyám titoktartási kötelezettséggel tartozik, mint minden, a gyermekvédelemben dolgozó szakember. A rá bízott bizalmas információkat nem adhatja tovább harmadik személynek. A gyermekvédelmi gyámot jelzési kötelezettség is terheli, azaz minden olyan esetet jeleznie kell, amikor a gyermek veszélyeztetve van. A gyermekvédelmi gyám feladata a hazagondozás elősegítése. Minden gyermeknek joga van saját családjával élni, ott nevelkedni. A gyermekvédelmi gyám ismeri a család helyzetét, ismeri a családtagokat, és ismeri a gyermeket, így a gyermekvédelmi gyám az, aki segíteni tud abban, hogy a helyzetük rendeződön. A gyermekvédelmi gyám feladata a gyermek származási családjával való kapcsolattartás segítése. A gyermek érdeke az, hogy a gyám és a szülők együttműködve rendezni tudják a körülményeket, hogy a gyermek újra a családjával élhessen. A gyermekvédelmi gyámnak ismernie kell a gyámság intézményi szabályait, kereteit, határait. A gyermekvédelmi gyám tevékenységi körei Kapcsolattartás a gyermekkel A gyermekvédelmi gyám munkája során a jogszabálynak megfelelően felveszi a gyámsága alá kerülő gyermekkel a kapcsolatot. Fontos, hogy a gyermek tisztában legyen, pontosan milyen ügyekben keresheti a gyermekvédelmi gyámot, milyen fajta segítségre számíthat, hol és milyen módon érheti el, ha szükséges. A gyermekvédelmi gyámtól elvárható, hogy tudja tiszteletben tartani a gyermek által szabott fizikai és egyéb határokat, esetleg olyan életeseményeket, amelyeknek elmondására még nincs érzelmileg felkészülve. A gyermekvédelmi gyám a gyermekkel való kapcsolattartása során részt vesz a gyermek hosszú távú tervei kidolgozásában, figyelembe véve a gyermek, az őt körülvevő nevelők, gondozók, gyermekvédelmi szakemberek, és a vér szerinti szülők javaslatait. 12

13 A gyermekvédelmi gyám a gyermekkel való kapcsolattartása során figyel a megfelelő kortárskapcsolatok kialakítására, formálására, illetve a gyermek önálló életre való felkészítésére. Kapcsolattartás a vér szerinti szülőkkel A gyermekvédelmi gyám munkája során ha szükséges gondoskodik arról, hogy a kapcsolattartások zavartalanul valósuljanak meg, a találkozások ne csak rutinszerűek legyenek, hanem valóban szolgálják az érzelmi viszonyok ápolását. A gyermekvédelmi gyám szerepe a gondozás-nevelés folyamatában A gyermekvédelmi gyám figyelemmel kíséri és elősegíti a gyermek testi, érzelmi, értelmi és erkölcsi fejlődését, nevelését, valamint ellenőrzi a gyermek teljes körű ellátásának megvalósulását. A gyermekvédelmi gyám tanulás-segítő szerepe A gyermekvédelmi gyám a gyermek oktatását biztosító nevelési-oktatási intézményekkel kapcsolatot tart, figyelemmel kíséri a gyermek iskolai előmenetelét, magatartását. A gyermekvédelmi gyám a gondozása alá került gyermekek köréből a kiemelkedő képességekkel rendelkezők számára személyre hangolt figyelemmel segítséget nyújt. A gyermekvédelmi gyám szerepe lényeges a pályaválasztás mögötti átgondolás segítésében, ennek során a gyermek képességeinek, érdeklődődési körének, személyisége erőforrásainak tudatosításában, megerősítésében. A gyermekvédelmi gyám munkája során segíti a gyermeket a sokszínű pályatípusok megismertetésében, mind pedig a személyiségfejlesztés által, különösen az önismeret vonatkozásában és a pályára irányuló célok tudatosításában. Gyermekvédelmi gyámság nevelőszülői ellátás A gyermekvédelmi gyámság jelentősen érinti a nevelőszülőknél elhelyezett gyermekek gyámi tisztségének viselését. A gyermekvédelmi gyám kezdeményezheti a gyámhatóságnál egyes gyámi feladatok ellátására a nevelőszülő gyámként történő kirendelését, ha 13

14 a nevelőszülő már legalább két éve saját háztartásában neveli a gyermeket, nincs folyamatban eljárás a nevelésbe vétel megszüntetésére, a nevelőszülő vállalja a gyermek törvényes képviseletének eljár a gyermek személyes okmányainak beszerzése érdekében, kéri a gyermek közgyógyellátásra való jogosultságának megállapítását és a gyermek tartózkodási engedélyének meghosszabbítását, törvényes képviselőként nyilatkozatot tesz a gyermeken végzendő egészségügyi beavatkozásokhoz, eljár a gyermek iskolai beíratása, tanulói jogviszonyának, magántanulói jogállásának létesítése, megszüntetése ügyében. Ez a többes gyámrendelés, mint lehetőség a Polgári Törvénykönyv és a Gyermekvédelmi törvény rendelkezései alapján történhet. A többes gyámrendelés esetén az illetékes gyámhatóságnak meg kell határoznia a gyámok feladatkörének pontos megosztását. A nevelőszülő, mint gyám ezekben és kizárólag ezekben a feladatkörökben járhat el, a feladatkörök nem bővíthetők! A gyermekvédelmi gyám irányítása, felügyelete A gyermekvédelmi szakszolgáltatás az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek törvényes képviseletének ellátása érdekében biztosítja a gyermekvédelmi gyámi tevékenységet, az eseti gyámi feladatok ellátását, amelynek keretében ellátja a gyermek képviseletét, ha a gyermekvédelmi gyám a gyermeket nem képviselheti, illetve, ha különleges szakértelmet igénylő ügyben a gyermekvédelmi gyám nem tudja a gyermek képviseletét ellátni. helyettes gyermekvédelmi gyámi feladatok ellátását A gyermekvédelmi gyám tevékenységét a gyámhatóság irányítja és felügyeli, a gyermekvédelmi gyám feladatainak ellátásához szükséges feltételeket a területi gyermekvédelmi szakszolgálat biztosítja. 14

15 Kapcsolódó jogszabályok Magyarország Alaptörvénye 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről 15