Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2017. január 18-i rendkívüli ülésének ( napirendi pontja Tárgy: Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 2312014. (X.20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Előadó: Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (a továbbiakban: Mötv.) 2014. október 12-én hatályon kívül helyezte a tiszteletdíjról és természetbeni juttatásról szóló önkormányzati rendelet alkotására felhatalmazást adó törvényeket. A rendelet alkotására az Mötv. 35. ~ (1) bekezdése ad felhatalmazást, amely kimondja, hogy A képviselő-testület az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg. A törvény nem határozza meg, hogy mennyi lehet a képviselő havi tiszteletdíja. Korlátként kimondja, hogy a tiszteletdíj megállapítása nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatainak ellátását. E mellett megteremti a lehetőségét annak, hogy azon önkormányzati képviselő számára, aki tanácsnok, vagy önkormányzati bizottság elnöke, tagja, annak magasabb összegű tiszteletdíj legyen megállapítható. Figyelemmel a keretszabályokra javasolom, hogy a képviselői havi tiszteletdíj összegét a képviselő testület 113 090 Ft-ra módosítsa. Javasolom, hogy a képviselő tiszteletdíja, több bizottsági tagság esetén se többszöröződjön a bizottság tagjának járó tiszteletdíjjal. A bizottság elnöke, tanácsnok tiszteletdíja a képviselői tiszteletdíjon felül több tisztség, bizottsági tagság esetén is 101 781 Ft-tal nő. A bizottságok képviselő és nem képviselő (külső) tagjai a bizottsági tagságért azonos összegű tiszteletdíjban részesülnek. A településrészi önkormányzat a képviselő-testület bizottsága, ezért elnökére és tagjára, a bizottság elnökére, tagjára vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Így a képviselő aki nem elnöke, tagja bizottságnak és nem tanácsnok - havi tiszteletdíjának összege bruttó 113 090 Ft, a bizottság tagjának bruttó 51405 Ft, bizottság elnökének, tanácsnoknak bruttó 214 871 Ft a havi tiszteletdíj a. A természetbeni juttatás újraszabályozását nem javaslom, mivel annak igénybevételére az elmúlt ciklusokban nem került sor, ezért törölte a rendeletből 2010-ben a képviselő testület. Tekintettel arra, hogy a tiszteletdíjak módosítása a rendelet jelentős részét érinti, a rendelet módosítása helyett új rendelet alkotását tartom célszerűnek. 1
A rendelet-tervezet elfogadásához a Mötv. 50. ~-a alapján minősített többség szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló rendelet-tervezetet az előterjesztés melléklete szerint szíveskedjen elfogadni. Döntési javaslat: Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló önkormányzati rendeletet elfogadja. Paks, 2017. január 12. (~NKO~ (~ ~F~\ ~i) Dr. Blazsek Balázs / címzetes főjegyző
Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének _/2017. (_) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről * Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 35. 3(1) (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. 3 A rendelet hatálya kiterjed Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének tagjaira, a bizottságok elnökére, tanácsnokra és a bizottságok nem képviselő tagjaira. 2. 3 Az e rendeletben megállapított tiszteletdíjak és költségtérítések fedezetét Paks Város Önkormányzata az éves költségvetésében e célokra jóváhagyott keret terhére biztosítj a. 3.3 (1) A képviselő havi tiszteletdíja bruttó 113 090 Ft. (2) Ha a képviselő bizottság vagy településrészi önkormányzat tagja is, tiszteletdíja havonta - több bizottsági tagság esetén is bruttó 169 980 Ft. (3) A bizottság, településrészi önkormányzat tagjának havi tiszteletdíja bruttó 50 890 Ft. (4) A bizottság, településrészi önkormányzat elnökének, tanácsnoknak a tiszteletdíja havonta - több bizottsági tagság, tisztség esetén is bruttó 214 871 Ft. (5) A tiszteletdíj havonta, a tárgyhót követő hó 10. napjáig esedékes, kifizetéséről a jegyző gondoskodik. 4. 3 A képviselő-testület a képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy a képviselő-testület, továbbá a polgármester megbízásából végzett tevékenységgel összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségét megtéríti. A költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. 5. 3 (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséról szóló 23/2014. (X.20.) önkormányzati rendelet. Pa k s,2017. január 12. Süli János polgármester Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző * A képviselő-testület a rendeletet a 2017. január 18-i rendkívüli ülésen fogadta el. 1
Kihirdetési záradék: A rendelet 2017. január...-án kihirdetésre került. Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző 2
Hatásvizsgálat az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló rendelethez a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. ~ (1) bekezdése alapján A tervezett jogszabály várható következményei, különösen: I. Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások: A rendelet-tervezet elfogadását megelőzően is szabályozta a képviselő-testület a tiszteletdíjakat. II. Környezeti és egészségi hatások: A rendelet elfogadásától környezeti, egészségi következmény nem várható. III. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendeletben foglaltak végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. IV. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A Mötv. 35. ~ (1) bekezdése lehetőséget biztosít a tiszteletdíj, természetbeni juttatás megállapítására, azonban ez nem kötelező. V. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. 3