A BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság működéséről és Budapest közlekedési intézményrendszerének átalakításáról.. Vitézy Dávid vezérigazgató Budapest, 2012. június
1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ 4 2. ELŐZMÉNYEK 7 3. JOGI ELŐREHALADÁS 20 3.1. Cégjogi működés 20 3.2. Jogszabályi háttér 29 3.3. A BKK működésének belső szabályozása 31 4. FINANSZÍROZÁS 32 4.1. 2012. évi gazdálkodás, finanszírozás 32 4.2. 2012. 1-4. havi összefoglaló gazdálkodási adatok 35 4.2.1. Vagyoni helyzet 38 4.2.2. Likviditás és fizetőképesség 39 4.2.3. Bevételek 40 4.2.4. Ráfordítások alakulása 42 5. SZERVEZETI ELŐREHALADÁS 48 5.1. Szervezeti felépítés bemutatása 48 5.2. A szervezet jövőjére vonatkozó elképzelések 50 5.3. A működéshez kapcsolódó alapinfrastruktúra kialakításának státusza 50 5.3.1. Ingatlan 50 5.3.2. Beszerzések 52 5.4. Kommunikációs tevékenység 53 2/115
5.5. Nemzetközi kapcsolatok 55 6. ÁTALAKULÁS ELŐREHALADÁSA 58 7. KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI TEVÉKENYSÉG 62 8. KÖZLEKEDÉSSZAKMAI PROJEKTEK 67 8.1. Előkészítési projektek 67 8.2. Előkészítési fázisban lévő megvalósítási projekt - Villamos és trolibusz járműfejlesztés 69 8.3. Megvalósítási szakaszban lévő projektek (ROP, KÖZOP) 70 8.3.1. KÖZOP projektek 70 8.3.2. ROP és EGT Finanszírozási Mechanizmus projektek összhangban a Közszolgáltatási Szerződés 6. sz. mellékletében felsoroltakkal 75 8.3.3. Hazai forrásból finanszírozott projektek kiemelt fejlesztései 86 8.4. A BKK szerepvállalása egyéb szakmai feladatok ellátásában 88 9. FORGALOMBIZTONSÁG, TAXI, PARKOLÁS ÉS TEHERFORGALOM 106 9.1. Forgalombiztonsági feladatok 106 9.2. Taxiállomás-üzemeltetési feladatok 109 9.3. Parkolás-gazdálkodás 110 9.4. Budapest Teherforgalmi behajtási hozzájárulás közszolgáltatási feladat 113 3/115
1. Vezetői összefoglaló Jelen beszámoló igazodva a budapesti közlekedési intézményrendszer átalakításának ütemezéséhez - 2012. első négy hónapjának vonatkozásában bemutatja a BKK jogi, szervezeti előrehaladását, finanszírozását, továbbá a jövőbeli működés kialakításának, valamint a jelenlegi működés személyi és tárgyi feltételei biztosításának státuszát. Ismertetésre kerülnek továbbá a Budapest közlekedési intézményrendszerének átalakítására vonatkozó koncepció (továbbiakban: BKK Koncepció) megvalósítása érdekében tett lépések, az átalakulás előrehaladása, valamint a Társaság beszámolási időszak alatti közlekedésszakmai, közútkezelési, parkolásszervezési, teherforgalmi-behajtási, taxi közlekedési, forgalombiztonsági tevékenysége. A fővárosi közösségi közlekedés átalakítására vonatkozó koncepciót érintően 2012. április 30-ig számos új jogszabály született. Kiemelkedő jelentőségű a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény, amely a személyszállítási közszolgáltatások teljes spektrumát lefedve egységes kereteket ad a közösségi közlekedési ágazatnak. A törvény a 2012. január 1. óta létező közlekedésszervező jogintézményét lényeges elemeiben változatlanul tartja fenn, így az önkormányzatok felhatalmazást kaptak arra, hogy a települési közlekedésszervezési feladatokat közlekedésszervező részére átadhassák. A személyszállítási törvénnyel összhangban, a fentiek szerinti tartalommal sor került a Budapest közösségi közlekedése szempontjából kiemelkedő jelentőséggel bíró, a közlekedésszervező jogállását rendező fővárosi rendelet kidolgozására és elfogadására. A Budapest közlekedésszervezési feladatainak ellátásáról szóló 20/2012. (III.14.) Főv. Kgy. rendelet a főváros közlekedésszervezési feladatainak ellátására e rendeletben jelölte ki a BKK Zrt-t, meghatározva az ellátandó feladatok körét és az ellátás módját is. A rendelet 2012. április 1-jén lépett hatályba. Fentiek mellett a Fővárosi Közgyűlés a Budapest Főváros vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló 22/2012. (III.14.) Főv. Kgy. rendelet módosításával lehetővé tette, hogy a BKK Zrt. a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezéseivel összhangban vagyonkezelői jogot szerezhessen a BKV Zrt. felett. Ezzel a lépéssel a 2012. május 1-jén indult új közösségi közlekedési közszolgáltatási rendszer jogi alapjainak kiépítése befejeződött. 4/115
A 2011-ben lezárult intézményrendszeri átalakítás eredményeképpen 2012. január 1-től a BKK Zrt. és az általa felügyelt, irányított cégcsoport látja el az alábbi feladatokat: a főváros területén a parkolással kapcsolatos közfeladatokat, így különösen a parkolás egységes rendszerbe szervezésével kapcsolatos irányítási-stratégiai, fejlesztési, tervezési teendőket; behajtási hozzájárulások és a túlsúlyos, túlméretes járművek közlekedésével kapcsolatos díjak beszedése Budapest főváros közterületein lévő taxiállomások létesítésével, fenntartásával, működtetésével és megszűnésével kapcsolatos feladatokat; a Fővárosi Önkormányzat felelősségi körébe tartozó úthálózat, műtárgyak, forgalomtechnikai eszközök folyamatos, zavartalan üzemeltetése és fenntartása, illetőleg a lehetőségek szerinti fejlesztése körébe tartozó feladatokat a BKK Közút Zrt. útján; közútkezelői, valamint a tömegközlekedési kezelői feladatokat. A BKK tevékenységi köre 2012. május 1-jétől jelentősen kibővült a tömegközlekedésben a megrendelői és szolgáltatói szerepek szétválasztásával. A beszámolási időszak legjelentősebb feladatát a tömegközlekedési intézményrendszer átalakítása jelentette a BKK számára, mivel - a közlekedési intézményrendszer átalakításának újabb állomásaként - 2012 májusától a BKK lett felelős többek között a közösségi közlekedés szervezéséért, a megrendelői és egyes forgalom-felügyeleti feladatok ellátásáért. Az átalakítás kapcsán végzett jogi, pénzügyi, szervezeti stb. feladatok eredményeképpen a Főváros Közgyűlés 2012. április 25-i ülésén hagyta jóvá a Fővárosi Önkormányzat és a BKK közötti, az összes közlekedési ág irányításáról és finanszírozásáról 15 évre szóló feladatellátási és közszolgáltatási szerződést, mely azt jelenti, hogy a BKK az eddig ellátott feladatain túl az eredeti koncepció szerint a közlekedésszervezési, tömegközlekedési megrendelői feladatokat is ellátja 2012. május 1-jétől, azaz: közösségi közlekedési szolgáltatásszervezés, hálózat, járatok, menetrendek meghatározása; közszolgáltatási szerződések megkötése BKV-val és versenyeztetett szolgáltatókkal; viteldíj-rendszer fejlesztése, javaslattétel a változtatásra; jegy- és bérletértékesítés, ellenőrzés; forgalomirányítás, rendkívüli forgalomfelügyelet. 5/115
A Fővárosi Önkormányzat és a BKK közötti feladatellátási és közszolgáltatási szerződés aláírását követően megkötésre került a BKK és a BKV között egy új, 8 évre szóló közszolgáltatási szerződés, mely a BKV stabil, jogszerű és széleskörűen kontrollált működését biztosítja a jövőre nézve. A közszolgáltatási szerződés szerint a BKV az alábbi feladatokat köteles ellátni: Autóbusszal történő közforgalmú személyszállítás Vasúti személyszállítással történő közforgalmú személyszállítás Vízi járművel történő közforgalmú személyszállítás A 2012. május 1-jével a forrásszervezetek feladatainak integrációjával a BKK-hoz kerültek az intézményrendszeri átalakításról szóló koncepcióban megjelölt feladatok, vagyis lezárult a budapesti közlekedési intézményrendszer átalakítása. Fontos megjegyezni azonban, hogy a folyamatos működés fenntartása mellett, a minél hatékonyabb feladatellátás érdekében a BKK-nak még számos működést javító intézkedést kell megtenni. Összességében tehát a közlekedési intézményrendszer átalakítása lezárult, mely az elmúlt 44 évben a legmélyrehatóbb és átfogóbb változást hozta a budapesti közlekedésszervezésben. A BKK létrehozása jelentős hatékonyságjavulást, költségmegtakarítást, több mint 50 milliárd forint új közlekedésfejlesztési uniós forrást és új, egységes közlekedési szemléletet hozott Budapest közlekedésének szervezésébe, fejlesztésébe. 6/115
2. Előzmények A Fővárosi Közgyűlés 2010. október 27-i ülésén: 1835/2010. (10.27) számú határozatával felkérte Budapest főpolgármesterét, hogy a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság működésének előrehaladásáról negyedévente tájékoztassa a Fővárosi Közgyűlést. 1827/2010. (10.27.) számú határozatával felkérte Budapest főpolgármesterét, hogy Budapest közlekedési intézményrendszerének átalakításáról negyedévente számoljon be a Fővárosi Közgyűlésnek. A BKK Zrt. (továbbiakban: BKK vagy Budapesti Közlekedési Központ) első alkalommal a 2010. november 24-i Fővárosi Közgyűlésen (továbbiakban: Közgyűlés) adott beszámolót a társaság megalapítását követően ellátott feladatokról. A 2010. november 20. - 2011. február 20-ig terjedő időszakra vonatkozó tájékoztatót a 2011. április 6-i Közgyűlés, a 2011. február 21. - 2011. június 30-ig terjedő időszakra vonatkozó tájékoztatót a 2011. augusztus 31-i Közgyűlés, a 2011. július 1. - 2011. szeptember 30. közötti időszakra vonatkozó tájékoztatót a 2011. december 14-i Közgyűlés, a 2011. október 1. 2011. december 31. közötti időszakra vonatkozó tájékoztatót 2012. április 25-i Közgyűlés tárgyalta. A jelen beszámoló szempontjából kiemelt fontossággal bírnak a Közgyűlés - a beszámolási időszakban január 25-i, február 29-i, március 26-i és április 25-i ülésein hozott, a BKK Koncepció megvalósítása szempontjából lényeges, alábbi döntései: 12/2012.(01.25.) a Fővárosi Önkormányzat és a budapesti tömegközlekedés finanszírozási helyzetének, lehetőségeinek teljes körű ismerete alapján, felelőssége teljes súlyával kinyilvánítja, hogy a fővárosi közösségi közlekedés finanszírozását a Fővárosi Önkormányzat és a BKV Zrt. saját erejéből megoldani nem képes. A hatályos 2012. évi jogszabályok, önkormányzati feladatok és forrásmegosztási szabályok alapján a működési forrásokat a Főváros abban az esetben sem tudja a szükséges mértékben kiegészíteni, ha a korábban rendszeresen érkező, 2012-től 7/115
azonban feltételekhez kötött 32 mdft normatív támogatás folyósításra kerül a Magyar Állam részéről, a fennmaradó fedezetlen finanszírozási igény mértéke miatt. 13/2012.(01.25.) úgy dönt, hogy jóllehet a Fővárosi Önkormányzat a BKV Zrt. azonnali csődhelyzetének elkerülése érdekében sem tud a költségvetési koncepcióban foglaltakon túl végleges többletforrást biztosítani, átmeneti likviditási tartalékainak felhasználásával 9 mdft 2012. április 30-áig visszafizetendő, áthidaló tulajdonosi kölcsönt képes nyújtani a BKV Zrt. részére abban az esetben, ha annak időben történő visszafizetése reális, és ezzel nem sodorja veszélybe a Fővárosi Önkormányzat fizetőképességét. A 9 mdft-ból hozzávetőleg 5 mdft többletforrást csak akkor biztosítja, ha a Magyar Állam 32 mdft normatív támogatás zárolását feloldja és a Fővárosi Önkormányzat rendelkezésére bocsátja. 14/2012.(01.25.) kötelezettséget vállal, hogy a Fővárosi Önkormányzat 2012. évi költségvetésében összességében 10 mdft működési forrást biztosít a közösségi közlekedés működésére és fejlesztésére, ezen belül közvetlenül 6 mdft-ot a BKV Zrt. javára. Felkéri a főpolgármestert, hogy a kiadási előirányzatot szerepeltesse a 2012. évi költségvetési javaslatban. 15/2012.(01.25.) kötelezettséget vállal, hogy a Fővárosi Önkormányzat 2012. évi költségvetésében 9 mdft tulajdonosi kölcsönt biztosít 2012. április 30-ai visszafizetési határidővel a BKV Zrt. részére. Felkéri a főpolgármestert, hogy az előirányzatot kiadási és bevételi oldalról szerepeltesse a 2012. évi költségvetési javaslatban. 16/2012.(01.25.) a BKV Zrt. rendkívüli finanszírozási helyzetére tekintettel a 2012. évi költségvetési rendelet hatálybalépéséig terjedő átmeneti időszakra kötelezettséget vállal a Fővárosi Önkormányzat és a BKV Zrt. között 2004. április 30-án megkötött szolgáltatási szerződés alapján megrendelt teljesítmények bevételekkel nem fedezett indokolt költségeinek ellentételezésére, a szerződés alapján 6 mdft közszolgáltatási ellentételezése, valamint a Társaság likviditásának fenntartása érdekében 9 mdft összegű tulajdonosi kölcsön biztosítására a BKV Zrt. részére az átmenetileg szabad pénzeszközök terhére. Felkéri a főpolgármestert az ellentételezés azonnali, a kölcsönszerződés szerinti átutalására a BKV Zrt. részére. 17/2012.(01.25.) a) jóváhagyja és megköti a 9 mdft összegű, áthidaló tulajdonosi kölcsön nyújtására vonatkozó megállapodást az előterjesztés 5. sz. melléklete 8/115
szerinti tartalommal és felkéri a főpolgármestert annak aláírására. Egyben felhatalmazza a főpolgármestert, hogy a szerződés értelmében a kölcsönösszeg ütemezett kifizetéséről gondoskodjon, amennyiben annak a szerződésben foglalt feltételei fennállnak. b) A Fővárosi Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 75/2007. (XII. 28.) Főv. Kgy. rendelet 52. (1) bekezdése alapján egyetért azzal, hogy a BKV Zrt. az előterjesztés 5. sz. melléklete szerinti tulajdonosi kölcsön nyújtására vonatkozó megállapodást megkösse. Felkéri a főpolgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a BKV Zrt. Igazgatóságát. 18/2012.(01.25.) az előterjesztés 4. sz. mellékletében szereplő, a 2012. évi költségvetési koncepcióban önként vállaltnak megjelölt feladatokra tervezett előirányzatot zárolja. Felkéri a főpolgármestert, hogy a 2012. évi költségvetési javaslatot, illetve ezzel összefüggésben a szükséges SZMSZ-módosítást ennek megfelelően dolgoztassa ki. Egyúttal felkéri a főpolgármestert, hogyha megfelelő mértékben eredményes a BKV finanszírozásával kapcsolatos tárgyalás, akkor a lehetőségekhez mérten tekintse át és tegyen javaslatot a tárgyi előirányzatok zárolásának részleges, vagy teljes feloldására. 1/2012.(01.31.) A Fővárosi Közgyűlés megalkotja 1/2012. (...) önkormányzati rendeletét a 2012. évi átmeneti finanszírozásról és költségvetési gazdálkodásról szóló 88/2011. (XII. 30.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról az előterjesztés 4. sz. melléklete szerinti tartalommal. 19/2012.(01.25.) a 2012. évi költségvetésben a költségvetési koncepció szerinti intézményi működési kiadási előirányzatok 10 %-át a BKV Zrt. finanszírozása tárgyában a Kormánnyal folytatott eredményes tárgyalások lezárulásáig zárolja. Felkéri a főpolgármestert, hogy a 2012. évi költségvetési javaslatot ennek megfelelően dolgoztassa ki. 20/2012.(01.25.) felkéri a főpolgármestert, hogy a BKV Zrt. 2012. április 30-án lejáró szolgáltatási szerződésének megújítását olyan tartalommal készíttesse elő a BKK közreműködésével, hogy: - biztosított legyen az elvárt szolgáltatási teljesítmény és a fedezetére igazoltan biztosítható források összhangja; 9/115
- biztosított legyen a Budapesten kialakult, a Főváros gazdaságának működéséhez, levegőtisztaságához, a város közlekedési rendszerének fenntarthatóságához szükséges mértékű tömegközlekedési teljesítmény, mely a 2011. évben elvégzett részletes szakmai felülvizsgálatok alapján összességében megegyezik a mai kibocsátási szinttel, ideértve annak mindenkor lehetséges belső ésszerűsítési lehetőségeit. A Fővárosi Közgyűlés összességében, rendszerszinten nem látja lehetségesnek a kibocsátási szint érdemi csökkentésével Budapest közlekedési és gazdasági rendszerei működőképességének fenntartása mellett valós megtakarítások elérését; - tekintettel arra, hogy a Fővárosi Önkormányzat a budapesti tömegközlekedésben az elmúlt 44 év legjelentősebb intézményrendszeri átalakítását hajtja végre a megrendelői és szolgáltatói szerepek szétválasztásával, az új közszolgáltatási szerződés feleljen meg a 2249/2011. (VIII. 31.) Főv. Kgy. határozattal elfogadott koncepciónak. 21/2012.(01.25.) a Fővárosi Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 75/2007. (XII. 28.) Főv. Kgy. rendelet 52. (1) bekezdése alapján egyszemélyes tulajdonosként alapítói jogkörében eljárva utasítja a BKV Zrt. vezető tisztségviselőit, hogy a saját hatáskörében még megvalósítható megtakarítási és racionalizálási lehetőségeket maximális mértékben érvényesítsék és hajtsák végre. 22/2012.(01.25.) tekintettel arra, hogy a BKV Zrt. a lejáró hiteleinek megújítását csakis állami garanciavállalás mellett képes biztosítani a bankoktól kapott ajánlatok szerint, felkéri a főpolgármestert, hogy a 2012-ben lejáró hitelek megújítása érdekében a szükséges állami garancia biztosítása céljából járjon el. 23/2012.(01.25.) a Fővárosi Önkormányzat kéri Magyarország Kormányát, hogy Magyarország 2012. évi központi költségvetéséből a fővárosi helyi közösségi közlekedés támogatására további 21 mdft-ot biztosítson, vagy biztosítson ennek megfelelő forrásteremtési lehetőséget. 24/2012.(01.25.) egyetért a Budapesti Közlekedési Központ Zrt. által készített, az előterjesztés 1. sz. mellékletében bemutatott elektronikus jegyrendszer megvalósíthatósági vizsgálatban foglalt új közösségi közlekedési elektronikus 10/115
jegyrendszerre vonatkozó javaslattal. A tanulmányban javasolt elektronikus jegyrendszer bevezetése érdekében a BKK-nak a megkezdett előkészítési munkát folytatnia kell. 25/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az elektronikus jegyrendszer projekt következő szakaszában a Budapesti Közlekedési Központ Zrt. útján készíttesse el az előterjesztés 2. sz. melléklete szerinti intézkedési tervben foglalt feladatokat annak érdekében, hogy a projektre vonatkozó első megvalósítást célzó közbeszerzési eljárás 2012. nyarán kiírható legyen. Felkéri továbbá a főpolgármestert, hogy a további előkészítési feladatok finanszírozására a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal, az NFÜ-vel, az uniós szervekkel, az Európai Beruházási Bankkal és szükség esetén az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal lefolytatott tárgyalásokra, illetve az elfogadott 2012. évi költségvetési rendeletre tekintettel a Közgyűlés március végi ülésén tegyen javaslatot. 26/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a Budapesti Közlekedési Központ Zrt. útján kezdjen tárgyalásokat a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal, az NFÜ-vel, az uniós szervekkel, az Európai Beruházási Bankkal és szükség esetén az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal, az elektronikus jegyrendszer projekt finanszírozásáról és a tárgyalások eredménye alapján terjesszen elő finanszírozási javaslatot. 95/2012.(01.25.) elfogadja az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti tartalommal a Móricz Zsigmond körtér forgalomtechnikai rendezése című részletes vizsgálati anyagot és a javaslatban szereplő B1 változat megvalósítását támogatja. Ennek érdekében alapítói jogkörében eljárva a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. 22. (5) bekezdése alapján utasítja a BKV Zrt. vezérigazgatóját, hogy intézkedjen a 4-es metró Móricz Zsigmond körtéri állomása építéséhez kapcsolódó felszínrendezési munkák előkészítésének folytatásáról a hatályos jogszabályoknak megfelelően, az előterjesztés szerinti B1 változat szerint. 96/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az előterjesztés szerinti B1 változat megvalósításának finanszírozására vonatkozó javaslatát jóváhagyásra terjessze be a Fővárosi Közgyűlés elé. 97/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a 4-es metró megvalósításával összhangban, széleskörűen vizsgáltassa meg Budapest főváros XI. kerület (Újbuda) 11/115
városközpontjának közlekedési rendszerét és e vizsgálat alapján tegyen javaslatot a kerület közlekedési rendszerének fejlesztésére, különös tekintettel az alacsonyabb rendű utak forgalomcsillapításának lehetőségére. 153/2012.(01.25.) egyetért azzal, hogy az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény 5/A. (1) bekezdése, továbbá a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 5/A. (1) bekezdése szerint közlekedésszervező részére átadható összes feladat ellátására a BKK Zrt. kerüljön közlekedésszervezőként kijelölésre. Felkéri a főpolgármestert, hogy a kijelölő rendeletet terjessze a Közgyűlés elé. 154/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az integrált agglomerációs közlekedés fennmaradása érdekében hivatalosan kezdeményezze a Magyar Állam (képviseletében a közlekedésért felelős minisztérium), a Fővárosi Önkormányzat (a jövőben a képviseletében eljáró közlekedésszervező) és az érintett elővárosi települések között a vonatkozó ágazati törvények alapján fennálló, 2012. április 30-án lejáró háromoldalú megállapodások újrakötését, továbbá felkéri a főpolgármestert, hogy a hivatalos kezdeményezést követően a BKK Zrt. útján folytassa le az ezzel kapcsolatos tárgyalásokat. 155/2012.(01.25.) Egyetért azzal, hogy a BKK Zrt.-vel megkötött közútkezelői feladat ellátásról és közszolgáltatásról szóló keretmegállapodás kerüljön kiegészítésre a közlekedésszervező feladataival. Felkéri a főpolgármestert, hogy a feladatellátási megállapodás módosítására vonatkozó javaslatát terjessze a Közgyűlés elé. 156/2012.(01.25.) Alapítóként és egyedüli részvényesként módosítja a BKK Zrt. alapító okiratát és elfogadja az egységes szerkezetű alapító okiratot az előterjesztés 1. sz. melléklete szerint. Felkéri a főpolgármestert, hogy a BKK Zrt. alapító okiratának módosítására vonatkozó okiratot, valamint az egységes szerkezetű alapító okiratot aláírásával lássa el és a cégbírósági bejegyzés érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket. 157/2012.(01.25.) Egyetért az előterjesztésben bemutatott új autóbusz-üzemeltetési modell megvalósításával oly módon, hogy a jövőben az autóbusszal végzett helyi személyszállítás üzemeltetése a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról szóló 1370/2007/EK tanácsi rendeletnek megfelelően, részben a BKV Zrt. számára a 12/115
közlekedésszervező útján történő közvetlen odaítéléssel, részben versenyeztetéssel, nyilvános pályázati eljárás során történjen. 158/2012.(01.25.) Egyetért azzal, hogy az új autóbusz-üzemeltetési modellnek megfelelően a BKK Zrt. közlekedésszervezőként fokozatosan, a teljes csúcsidei forgalmi autóbusz állomány maximum 66 %-ának megfelelő mennyiségig, versenyeztetéssel ítélje oda az autóbusz vonalak üzemeltetését, a mindenkori megújítási igénynek és a finanszírozási lehetőségeknek megfelelően. 159/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy gondoskodjon arról, hogy a BKK Zrt. vezető tisztségviselői tegyenek meg minden lehetséges és szükséges lépést az új autóbusz üzemeltetési modellnek megfelelő, első tendereztetési eljárások új szerződéses rendszer létrejöttét követő azonnali megkezdhetősége érdekében. 160/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az 1370/2007/EK rendeletnek, továbbá az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvénynek, a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvénynek és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvénynek megfelelő, a közlekedésszervezőnek a belső szolgáltató feletti meghatározó befolyására és ellenőrzési lehetőségre vonatkozó javaslatát terjessze a Közgyűlés elé a közvetlen odaítélés megvalósíthatósága érdekében. 161/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy készítsen előterjesztést a hatályos, a Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság hatósági árformába tartozó viteldíjainak legmagasabb hatósági árként való megállapításáról és azok alkalmazási feltételeiről szóló 74/2009. (XII. 10.) Főv. Kgy. rendelet hatályon kívül helyezése mellett a tarifarendszer új szabályozási rendszerének kidolgozásáról és azt terjessze a Közgyűlés elé. 162/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a BKV Zrt. vezető tisztségviselői útján a BKK Zrt. irányításával gondoskodjon a BKV Zrt. szervezeti-működési struktúrájának átalakítására vonatkozó koncepció kidolgozásáról és annak Közgyűlés elé terjesztéséről, figyelembe véve a 2012. május 1-jét követően kialakuló, a BKK Zrt. irányítása szerinti új struktúrát. 164/2012.(01.25.) egyetért a Budapest közigazgatási területén működő P+R parkolók kapacitásának és területi lefedettségének növelésével, és egyetért az ennek szakmai 13/115
hátterét megalapozó, az előterjesztés 1. számú mellékletét képező a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. által készített koncepcióban foglaltakkal. 165/2012.(01.25.) Felkéri a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.-t, hogy a Közútkezelői feladat ellátásáról és közszolgáltatásról szóló keretmegállapodás keretében felügyelje az előterjesztésben felsorolt 7 helyszínen a P+R parkolók megvalósításának előkészítő munkálatait annak érdekében, hogy a P+R parkolók kivitelezése a személyforgalmi behajtási díj bevezetésének időpontját figyelembe véve mihamarabb megkezdhető legyen. 166/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a Fővárosi Közgyűlés által elfogadott 2012. évi költségvetési koncepcióban többletkiadási igényként jelzett P+R parkolók fejlesztése előkészítés feladatot szerepeltesse a 2012. évi költségvetésben, összesen 92.500.000 Ft összegben, amely teljes egészében a feladat 2012. évi üteme. 167/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a 2012. évi költségvetés elfogadását követően jóváhagyásra terjessze a Fővárosi Közgyűlés elé az előkészítési feladatok ellátásához szükséges 92.500.000 Ft összeget tartalmazó fejlesztési célú végleges pénzeszköz átadás-átvételéről szóló megállapodást. 168/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. közreműködésével kezdjen tárgyalásokat a nemzeti fejlesztési miniszterrel, az Európai Bizottsággal, illetve az Európai Beruházási Bankkal a személyforgalmi behajtási díj infrastruktúrájának és kapcsolódó fejlesztéseinek finanszírozására vonatkozóan; tegyen javaslatot a kapcsolódó projektek körére, és ezek között finanszírozási lehetőség esetén a tömegközlekedés szükséges mértékű fejlesztése mellett a P+R parkolók fejlesztését is szerepeltesse. 169/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. útján gondoskodjon az M4 metróvonal kelenföldi végállomásához kapcsolódó P+R parkoló területek (mintegy 1500 férőhely) megvalósítási lehetőségeinek teljes körű vizsgálatáról a BKV Zrt. DBR Metró Projekt Igazgatóság mint a 4-es metró projekt lebonyolításáért felelős szervezet közreműködésével. Továbbá a vizsgálatot követően tegyen javaslatot a konkrét bevonható helyszínekre, illetve készítsen tervezetet a megvalósítás ütemezésére és költségeire, és azt a Fővárosi Közgyűlés 2012. áprilisi rendes ülésén mutassa be. 14/115
170/2012.(01.25.) Az 59/2010. (I. 28.) Főv. Kgy. határozatot hatályon kívül helyezi. 171/2012.(01.25.) Elfogadja és jóváhagyja az előterjesztői kiegészítésben bemutatott, a 4-es metró I. ütemének kelenföldi végállomásához kapcsolódó, felszínrendezés keretében megvalósuló intermodális csomópont, minimálprogram módosított koncepcióját az előterjesztői kiegészítésben és annak 4. sz. mellékletében foglaltak szerint, és felkéri a főpolgármestert, hogy szükség esetén tegyen javaslatot A 4-es metró Kelenföldi pályaudvar állomás és őrmezői kijárata térsége rendezése tárgyú, BKV Zrt.-vel megkötött végleges pénzeszköz átadás-átvételi megállapodás módosítására. 172/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy a módosított koncepciójú intermodális csomópont kialakításához szükséges ésszerű területfelhasználás érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket az FSZKT és a KSZT módosítása érdekében. A feladathoz a 2011. évi pénzmaradvány terhére a 7203 Városrendezési feladatok címkódról bruttó 5.000.000 Ft összeget biztosít. 173/2012.(01.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy intézkedjen a BKV Zrt. felé, hogy a BKK Zrt. közreműködésével a módosított 4. sz. melléklet szerinti, Az M4 metró őrmezői kijáratához kapcsolódó felszíni rendezéssel kapcsolatos diszpozíciós javaslat megvalósításához szükséges tervek elkészíttetéséről a DBR Metró Projekt Igazgatóság gondoskodjon. 174/2012.(01.25.) Úgy dönt, hogy amennyiben a 92.500.000 Ft összeg az előterjesztés szerinti 7 helyszín megtervezésére elegendő, felkéri a BKK Zrt-t a tartalék listán szereplő helyszínekkel kapcsolatos közbeszerzés kiírására és árajánlat kérésére is. 281/2012.(02.29.) a Fővárosi Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 75/2007. (XII. 28.) Főv. Kgy. rendelet 52. (1) bekezdésében foglaltak alapján a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. legfőbb szervének hatáskörében eljárva jóváhagyja a Társaság felügyelőbizottságának módosított ügyrendjét az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal. 274/2012.(02.29.) felkéri a főpolgármestert, hogy a BKK Zrt. bevonásával és szakmai előkészítésével gondoskodjon az új autóbusz-üzemeltetési modellel összefüggően az 1370/2007/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdése szerinti tájékoztatás közzétételéről 15/115
az Európai Unió hivatalos lapjában, az előterjesztés 2. számú mellékletében szereplő minta alapján. 275/2012.(02.29.) Jóváhagyja és megköti a Budapesti Közlekedési Zrt.-vel a 2004. április 30. napján kötött szolgáltatási szerződés módosítását az előterjesztés 3. sz. melléklete szerinti tartalommal és felkéri a főpolgármestert annak aláírására. 289/2012.(02.29.) egyetért a Magyar Államtól, illetve képviselőjétől, az Állami Autópálya Kezelő Zrt.-től az M1-M7 autópályák közigazgatási határig terjedő bevezető szakasz 952/11 hrsz-ú és a 1083 hrsz-ú földrészletek és ingatlanvagyon (útpálya és úttartozékok, műtárgyak) térítésmentes fővárosi önkormányzati tulajdonba és kezelésbe vételének szükségességével. Ennek érdekében felkéri a főpolgármestert, hogy az átadás-átvételi eljárás kezdeményezéséhez szükséges dokumentumokat készíttesse el, továbbá a tulajdonosi és kezelői jogokkal rendelkező szervezetek és a BKK Zrt. bevonásával a vagyonátadási eljárást készítse elő. 20/2012.(03.14.) A Fővárosi Közgyűlés megalkotja 20/2012. (...) önkormányzati rendeletét a főváros közlekedésszervezési feladatainak ellátásáról. 413/2012.(03.26.) jóváhagyja, megköti a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársasággal az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti, a hatályos keretmegállapodás 1. sz. függelékét képező átmeneti finanszírozási szerződés módosítására irányuló megállapodást. Felkéri a főpolgármestert, hogy a megállapodás aláírásáról gondoskodjon. 448/2012.(04.25.) egyetért az előterjesztés 1. számú melléklete szerint a Kormány és a Fővárosi Önkormányzat között a közösségi közlekedés fenntartható finanszírozását szolgáló megállapodás megkötésével és felkéri a főpolgármestert, hogy a megállapodást írja alá. 449/2012.(04.25.) A 2012. évi költségvetésben a fővárosi közösségi közlekedés finanszírozására rendelkezésre álló források felszabadítása érdekében felhatalmazza a főpolgármestert, hogy a magyar Kormány és a Fővárosi Közgyűlés döntése nyomán akár az A, akár a B verzió szerint véglegesített megállapodást aláírja. 496/2012.(04.25.) tekintettel arra, hogy a fővárosi közösségi közlekedés fenntartása kiemelt közérdek és kötelező önkormányzati feladat, továbbá elkerülhetetlen az Európai Unió jogszabályainak megfelelő jogi és pénzügyi keretrendszer működtetése az uniós finanszírozási támogatások megtartása és megszerzése, továbbá a 16/115
kiszámíthatóság és a jogszerűség biztosításához, tudomásul veszi, hogy a közszolgáltatás működtetéséhez hosszútávra (2027. április 30-ig) tartó keretmegállapodás megkötése szükséges, melynek teljesíthetőségéhez azonban elengedhetetlen a Kormánnyal kötött megállapodáson alapuló finanszírozás. 497/2012.(04.25.) Megköti és jóváhagyja a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársasággal az előterjesztés 3. sz. melléklete szerinti feladat-ellátási és közszolgáltatási szerződést, illetve annak 1., 2. és 3. számú függelékeit, az előterjesztésben bemutatott A változat szerinti tartalommal. Felkéri a főpolgármestert, hogy a szerződések aláírásáról gondoskodjon. 498/2012.(04.25.) érdemi határozat Felkéri a főpolgármestert, hogy tegyen meg minden lehetséges lépést a Kormány felé azon jogszabályváltozások és központi költségvetési támogatások biztosíthatósága érdekében, mely legalább az A, de lehetőleg a műszaki szükségszerűségre és egyéb kockázatokra, illetve az ÁSZ ajánlásaira is tekintettel a B változat szerinti finanszírozás biztosítására képessé teszi a Fővárosi Önkormányzatot 2013-ban. 499/2012.(04.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az előterjesztés 3. sz. mellékleteként csatolt feladatellátási és közszolgáltatási szerződésbe foglalt vagyonkezelési rendelkezésekre tekintettel írásban tájékoztassa a BKV Zrt. Igazgatóságát a BKK Zrt.-t vagyonkezelőként megillető jogosultságairól. 500/2012.(04.25.) Elfogadja és alapítóként jóváhagyja a Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet 56. (1) bekezdés alapján a BKK Zrt. 2012. évre vonatkozó üzleti tervét az előterjesztés 4. számú mellékletének megfelelő tartalommal. 501/2012.(04.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy gondoskodjon a BKK Zrt. vezérigazgatója útján arról, hogy a BKV Zrt. által 2012. április 3-án megkötött Banki Stand Still Megállapodással összhangban a BKK Zrt. és a BKV Zrt. között a közszolgáltatási szerződés 2012. április 30-ig megkötésre kerüljön. 502/2012.(04.25.) Felkéri a főpolgármestert, hogy az előterjesztés 6. sz. melléklete szerint szükséges előirányzatok közötti átcsoportosítások, illetve az előirányzatok átnevezésében szükséges változások átvezetése érdekében tegyen javaslatot a költségvetési rendelet módosítására. 17/115
520/2012.(04.25.) Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet 56. (1) bekezdésében foglaltak alapján a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. legfőbb szervének hatáskörében eljárva módosítja a Társaság alapító okiratát az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal. Felhatalmazza a főpolgármestert az alapító okirat módosítás és az előterjesztés 2. számú mellékletét képező, módosításokat tartalmazó egységes szerkezetű alapító okiratának aláírására. 521/2012.(04.25.) Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet 56. (1) bekezdésében foglaltak alapján a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. legfőbb szervének hatáskörében eljárva - tudomásul veszi dr. Kovács Árpád (an.: Fábián Mária, lakcím: 1037 Budapest, Toronya u. 25.) lemondását a BKK Zrt. felügyelőbizottsági tagságáról és elnöki tisztségéről. - Felkéri a főpolgármestert, hogy a Társaság vezető tisztségviselője útján gondoskodjon a személyi változás Cégbírósághoz való bejelentéséről a Társaság jogi képviselőjének a közreműködésével. 522/2012.(04.25.) Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet 56. (1) bekezdésében foglaltak alapján a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. legfőbb szervének hatáskörében eljárva - a Társaság felügyelőbizottságába megválasztja az Üzemi Tanács delegálása alapján dr. Kratochwill Dávidot (an.: Viant Katalin, lakcím: 1133 Budapest, Kárpát u. 17. fszt. 7.) 2012. április 26-tól határozatlan időtartamra, díjazását 214.000 Ft/hó összegben állapítja meg. - a Társaság felügyelőbizottságába megválasztja az Üzemi Tanács delegálása alapján dr. Vuksitz Veronikát (an.: Angyal Ilona, lakcím: 2700 Cegléd, Pesti út 5.) 2012. április 26-tól határozatlan időtartamra, díjazását 214.000 Ft/hó összegben állapítja meg. 18/115
- a Társaság felügyelőbizottságába megválasztja dr. Jurasits Zsoltot (an.: Kakas Magdolna, lakcím: 1025 Budapest, Cseppkő u. 12/A.) 2012. április 26-tól határozatlan időtartamra, díjazását 214.000 Ft/hó összegben állapítja meg. - Felkéri a főpolgármestert, hogy a Társaság vezető tisztségviselője útján gondoskodjon a személyi változások Cégbírósághoz való bejelentéséről a Társaság jogi képviselőjének közreműködésével. 530/2012.(04.25.) a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság legfőbb szerveként (alapítójaként) a Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet 56. (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva, egyetért a Fővárosi Parkolási Eszközkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság és a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság egyesülésének szándékával oly módon, hogy a Fővárosi Parkolási Eszközkezelő Kft. beolvad a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt.-be, így a jogutód társaság a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. lesz. Egyetért azzal, hogy az átvevő BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. cégformája a beolvadást követően változatlanul zártkörűen működő részvénytársaság legyen. - A beolvadással kapcsolatosan jóváhagyja, hogy az átalakulási vagyonmérlegtervezet fordulónapja 2011. december 31. napja legyen. - Megbízza a BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt. Igazgatóságát, hogy a Fővárosi Parkolási Eszközkezelő Kft. ügyvezetőjével együttműködve gondoskodjon az átalakulási vagyonmérleg-, és az azt alátámasztó vagyonleltár-tervezet, valamint az átalakulásról (beolvadásról) szóló végleges döntéshez szükséges egyéb jogszabály által meghatározott okiratok, valamint az egyesülési szerződés elkészítéséről és döntés céljából a Fővárosi Közgyűlés elé terjesztéséről. 19/115
3. Jogi előrehaladás 3.1. Cégjogi működés 2012. január 1. és 2012. április 30. között az Igazgatóság 10 alkalommal ülésezett, továbbá 4 esetben került sor írásbeli szavazásra. A határozatok végrehajtását folyamatosan nyomon követi a Társaság, félévente beszámol az Igazgatóságnak. A Felügyelő Bizottság 3 alkalommal ülésezett és 3 esetben került sor írásbeli szavazásra. A BKK Felügyelő Bizottsága a Fővárosi Közgyűlés 1940/2010. (10.27.) Főv. Kgy. határozata alapján 3 főből állt, a Közgyűlés az elnöki posztra Dr. Kovács Árpádot jelölte ki. Dr. Kovács Árpád jelenleg a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) által létrehozott Költségvetési Tanács elnöki pozícióját tölti be, amely pozíció a Stabilitási törvény 2012. március 31-én hatályba lépett módosítása alapján a tudományos, az oktatói, a művészeti, a lektori, a szerzői jogi védelem alá eső, továbbá a lektori és szerkesztői tevékenységet kivéve minden más keresőfoglalkozással összeférhetetlen. Erre tekintettel Dr. Kovács Árpád a Felügyelő Bizottsági tagsági/elnöki tisztséget 2012. április 1-jétől nem tölthette be, azonban a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (Gt.) 34. (1) bekezdése alapján a Felügyelő Bizottság legalább három tagból álló testületként kell, hogy működjön. A BKK vezérigazgatója a körülményekre tekintettel felhívta az Alapító figyelmét, hogy a Társaság törvényes működése érdekében szükséges, hogy a Fővárosi Közgyűlés új tagot válasszon meg a BKK Felügyelő Bizottságába, továbbá jelölje ki az elnöki pozíciót betöltő személyt. A BKK vezérigazgatója tájékoztatta továbbá a Főpolgármestert arról, hogy a Gt. 38. (1) bekezdése alapján, ha a gazdasági társaság teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállalóinak létszáma éves átlagban a 200 főt meghaladja, a munkavállalók jogosultak részt venni a társaság működésének ellenőrzésében oly módon, hogy a társaság Felügyelő Bizottsága tagjainak egyharmada a munkavállalók képviselőiből áll. A fentiek alapján a BKK 20/115
indítványozta, hogy Főpolgármester kezdeményezze a BKK Zrt. alapító okiratában eredetileg 3 tagúnak előírt Felügyelő Bizottság 6 tagúra történő módosítását, illetve a megüresedett tagi pozíció új személlyel történő betöltése mellett további egy új tag megválasztását, a két megválasztott munkavállalói képviselő taggá választásán túl. A Fővárosi Közgyűlés 2012. április 25-i ülésén tudomásul vette Dr. Kovács Árpád lemondását a BKK Zrt. felügyelőbizottsági tagságáról és elnöki tisztségéről, de ezzel egyidejűleg nem döntött a BKK Zrt. Felügyelő Bizottság új elnökének személyéről. Ennek következtében a Felügyelő Bizottsági Ügyrend III. Fejezetének 4. cikke alapján az ülések elnöki hatáskörbe tartozó szabályszerű összehívására nem volt mód, így az elnök megválasztásáig a BKK Zrt.-nek nem volt szabályszerűen összehívható, így működőképes Felügyelő Bizottsága. A Fővárosi Közgyűlés 2012. május 30-i ülésén választotta meg a Felügyelő Bizottság új elnökét. Az alábbiakban az Igazgatóság a beszámolási időszakban hozott fontosabb döntései kerülnek bemutatásra: Igazgatóság írásbeli szavazás: 2012. január 5. Az Igazgatóság ülés tartása nélkül, írásbeli szavazás útján 2 témát tárgyalt és 2 határozat született. Az Igazgatóság: eredményessé nyilvánította a "Mobil távközlési szolgáltatások biztosítása" című részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló tárgyalásos közbeszerzési eljárás részvételi szakaszát. Igazgatósági ülés: 2012. január 24. Az Igazgatóság 20 napirendi pontot tárgyalt, és 17 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: 21/115
felhatalmazta a vezérigazgatót, hogy a BKK cégcsoport integrált működését támogató SAP All in One vállalatirányítási információs rendszer bevezetéséhez szükséges intézkedéseket megtegye. megismerte a BKK Elektronikus jegyrendszer című megvalósíthatósági vizsgálat tartalmát és felkérte a vezérigazgatót a tanulmányban javasolt, megkezdett előkészítési munkák folytatására. egyetértett a "Középen vezetett buszsáv kialakítása a Budapest Szíve Program II. üteméhez kapcsolódóan" című közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal, és egyetértett annak Fővárosi Közgyűlésre való beterjesztésével. egyetértett a "Javaslat a Budapest Főváros közlekedési intézményrendszerének átalakításával kapcsolatos további döntések meghozatalára című Közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal, és egyetértett annak Fővárosi Közgyűlésre történő beterjesztésével, egyúttal felkérte a vezérigazgatót, hogy a 2012. május 1-jéig végrehajtandó feladatok ütemezését 2012. február 10-ig küldje meg az Igazgatóság részére. egyetértett A Javaslat a Móricz Zsigmond körtér forgalomtechnikai rendezésére című közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal, a B1 változat megvalósításával és annak a Fővárosi Közgyűlésre történő beterjesztésével. Javasolta továbbá megjelölni forrásként az őrmezői Törekvés pályából származó megtakarítást vagy a fővárosi finanszírozás tartalékkeretét. tudomásul vette a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás aktuális helyzetéről szóló tájékoztatást, valamint jóváhagyta az ajánlattételi felhívás feladását. Egyúttal felhatalmazta a vezérigazgatót és az Igazgatóság Elnökét, hogy hívja fel az Alapító figyelmét a finanszírozási igényre. döntött a Budapest Szíve Városfejlesztő Nonprofit Kft. lejárt mandátumú Felügyelő Bizottsági tagjainak megválasztásáról. jóváhagyta az Igazgatóság módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Ügyrendjét. elfogadta az Igazgatóság 2012. január-június hónapokra vonatkozó munkatervét. tudomásul vette Az 1-es és 3-as villamos vonalak korszerűsítéséhez és meghosszabbításához szükséges kiviteli tervek elkészítése és a tervezői művezetési feladatok ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás aktuális helyzetéről szóló a tájékoztatást. 22/115
Igazgatóság írásbeli szavazás: 2012. január 27. Az Igazgatóság ülés tartása nélkül, írásbeli szavazás útján 2 témát tárgyalt és 2 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: jóváhagyta Az 1-es és 3-as villamos vonalak korszerűsítéséhez és meghosszabbításához szükséges előkészítő és lebonyolító mérnöki munkák tárgyú közbeszerzési eljárás Ajánlati felhívásának módosítását. érvényesnek nyilvánította a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás részvételi szakaszában valamennyi jelentkező részvételi jelentkezését. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. február 10. Az Igazgatóság 5 napirendi pontot tárgyalt, és 5 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: jóváhagyta a BKK és a BKK Közút közötti közszolgáltatási szerződést. utasította BKK Közút Zrt., valamint a Budapest Szíve Városfejlesztő Nonprofit Kft. vezető tisztségviselőit, hogy gondoskodjanak a 2011. október 28-i írásbeli szavazás eredményeképpen elfogadott Informatikai Koncepcióban rögzítettek biztosításáról és felkérte a vezérigazgatót, hogy intézkedjen az Informatikai Koncepcióban rögzítetteknek a BKK Zrt. leányvállalatai, a BKK Közút Zrt., valamint a Budapest Szíve Városfejlesztő Nonprofit Kft. tekintetében történő érvényesítéséről. egyetértett az Új tömegközlekedési intézményrendszer 2012 c. projekt létrehozásával és a Projektalapító Dokumentumával és annak aláírásával. jóváhagyta, hogy Az 1-es és 3-as villamos vonalak korszerűsítéséhez és meghosszabbításához szükséges kiviteli tervek elkészítése és a tervezői művezetési feladatok ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás nyerteseként az 1.3 Konzorcium mint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevő kerüljön kihirdetésre. 23/115
Igazgatósági ülés: 2012. február 28. Az Igazgatóság 11 napirendi pontot tárgyalt, és 11 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: egyetértett a Budai Fonódó villamos projekt támogatási szerződéseinek megkötésével; egyetértett A Budapest Főváros Közterület-felügyelet közlekedéssel kapcsolatos feladatainak támogatása c. közgyűlési előterjesztés 2. sz. melléklete szerinti támogatási szerződés megkötésével. egyetértett a Budapest Közlekedési Rendszerének Fejlesztési Terve felülvizsgálat és a hozzá kapcsolódó Stratégiai Környezeti Vizsgálat projekt megvalósításával és támogatta az előterjesztésben ismertetett tematikát, módszertant és felkérte a vezérigazgatót, hogy hozza létre a szakmai és társadalmi egyeztetés fórumát. jóváhagyta a BKK Zrt. és a BKK Közút Zrt. 2012. évi Éves Szolgáltatási Szerződés módosítás-tervezetét, és felkérte a vezérigazgatót annak aláírására. jóváhagyta az Igazgatóság módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Ügyrendjét. Igazgatóság írásbeli szavazás: 2012. március 22. Az Igazgatóság ülés tartása nélkül, írásbeli szavazás útján egyetértett a Javaslat a BKK Zrt.-vel kötött Közútkezelői feladatellátásról és közszolgáltatásról szóló Keretmegállapodás 1. sz. Függeléke időbeli hatályának meghosszabbítására vonatkozó döntésekre című Közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal, és egyetértett annak Fővárosi Közgyűlésre történő beterjesztésével, egyúttal felhatalmazta a vezérigazgatót a Közútkezelői feladatellátásról és közszolgáltatásról szóló Keretmegállapodás 1. sz. Függeléke módosításának aláírására. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. március 27. Az Igazgatóság 5 napirendi pontot tárgyalt, és 5 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: jóváhagyta a Tervezési szolgáltatások, mérnöki munkák és műszaki ellenőri szolgáltatások beszerzésére irányuló keretmegállapodásos eljárás indítása a BKK 24/115
Zrt. és a BKK Közút Zrt., mint közös ajánlatkérők részére tárgyú közbeszerzési eljárás eredményét. jóváhagyta a Társaság 2012. évi éves közbeszerzési tervét. döntött A BKV Zrt. és a lejáró hiteleit finanszírozó bankok között fizetési haladék érdekében kötendő Stand Still Megállapodás BKK Zrt. részéről történő záradékolásáról. Igazgatóság írásbeli szavazás: 2012. március 29. Az Igazgatóság ülés tartása nélkül, írásbeli szavazás útján döntött a Budapest Szíve Városfejlesztő Nonprofit Kft. ügyvezetőjének visszahívásról és új ügyvezető megválasztásáról. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. április 4. Az Igazgatóság 2 napirendi pontot tárgyalt, és 2 határozat született. Az alábbi fontos döntést hozta az Igazgatóság: jóváhagyta a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás végleges ajánlattételi dokumentációjának tartalmát a 4. és 5. részek tekintetében. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. április 11. Az Igazgatóság 3 napirendi pontot tárgyalt, és 6 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: érvénytelennek nyilvánította Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 1. és 2. része tekintetében az Orangeways City Kft. ajánlatát valamennyi rész vonatkozásában, tekintettel arra, hogy az ajánlattevő által benyújtott ajánlatban az ajánlati biztosíték a 2003. évi CXXIX. tv. (Kbt.) és az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) előírásainak az 1996. évi CXII. törvényre is figyelemmel nem felelt meg; eredménytelennek nyilvánította Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 1. része tekintetében az eljárást; 25/115
a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 2. és 3. része tekintetében a VT Transman Kft. által benyújtott ajánlatot érvényesnek, az eljárást eredményesnek, nyertes ajánlattevőnek a VT Transman Kft-t nyilvánította. felkérte a vezérigazgatót, hogy a 2. és 3. rész tekintetében intézkedjen a szolgáltatási szerződések megkötéséről és intézkedjen arról, hogy üzleti tervben a szolgáltatás fedezete biztosítva legyen. felkérte a vezérigazgatót, hogy amennyiben a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 2. és 3. része tekintetében bármely oknál fogva a szerződéskötés meghiúsulna vagy elhúzódna, akkor készüljön fel a haváriahelyzetre, továbbá készítse elő az intézkedéseket a szolgáltatás biztosítására a folyamatos és biztonságos működés fenntartása érdekében. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. április 16. Az Igazgatóság 3 napirendi pontot tárgyalt, és 5 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: érvénytelennek nyilvánította Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 6. része tekintetében az Orangeways City Kft. ajánlatát, tekintettel arra, hogy az ajánlattevő által benyújtott ajánlatban az ajánlati biztosíték a 2003. évi CXXIX. tv. (Kbt.) és az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) előírásainak az 1996. évi CXII. törvényre is figyelemmel nem felelt meg. a Közforgalmú autóbuszvonalak üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárás 6. része tekintetében a VT Transman Kft. által benyújtott ajánlatot érvényesnek, az eljárást eredményesnek, nyertes ajánlattevőnek a VT Transman Kft-t nyilvánította. Igazgatósági ülés: 2012. április 20. Az Igazgatóság 20 napirendi pontot tárgyalt, és 15 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: egyetértett a Javaslat a Fővárosi Parkolási Eszközkezelő Kft. BKK Zrt-be történő beolvadásával kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatalára" című Közgyűlési 26/115
előterjesztésben foglaltakkal, és egyetértett annak Fővárosi Közgyűlésre történő beterjesztésével. alapítói jogkörében eljárva jóváhagyta a BKK Közút Zrt. Alapító Okiratának 1. sz. módosítását. egyetértett a Javaslat egyes fővárosi közlekedésfejlesztési és felújítási feladatokkal kapcsolatos döntésekre című közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal és annak Fővárosi Közgyűlés elé történő beterjesztésével, továbbá felhatalmazta a vezérigazgatót az előterjesztés 16., 30., 31. és 34. számú mellékletét képező megállapodások aláírására. tudomásul vette az ""Új Autóbusz-üzemeltetési modell című megvalósíthatósági tanulmányról szóló tájékoztatást. jóváhagyta az Alapító részére szóló II. félévi beszámolót. jóváhagyta a Felügyelő Bizottság részére szóló IV. negyedévi beszámolót. felkérte a menedzsmentet, hogy a BKV-tól kérjen tájékoztatást a hajózással kapcsolatos tervekről, a tender pontos állásáról. Rendkívüli Igazgatósági ülés: 2012. április 24. Az Igazgatóság 9 napirendi pontot tárgyalt, és 7 határozat született. Az alábbi fontos döntéseket hozta az Igazgatóság: jóváhagyta a BKK Közút Zrt. 2012. évi közbeszerzési tervét. egyetértett a 2012. évi üzleti tervvel. Egyúttal felhívta az Alapító figyelmét, hogy az üzleti terv realizálásának feltétele a tervben szereplő források biztosítása, nevezetesen a Feladatellátásról és Közszolgáltatásról szóló Keretmegállapodás és az éves megállapodások, valamint a fejlesztések és a beruházások megvalósításához kapcsolódó, új típusú finanszírozási megállapodások megkötése. egyetértett a Javaslat a közlekedésszervezési feladatok ellátására vonatkozó megállapodások megkötésére és egyes rendeletek módosítására című közgyűlési előterjesztésben foglaltakkal, és felhatalmazta a vezérigazgatót az előterjesztés 3. sz. mellékletét képező, Feladatellátásról és Közszolgáltatásról szóló Keretmegállapodás és annak 1. sz. és 2. sz. függelékeit képező Éves Szerződések és a 3. sz. függelék aláírására. Egyidejűleg felhívta az Alapító figyelmét arra, hogy a felelős 27/115