AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 66. MELLÉKLET: 1 db TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének /2012. ( ) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet, valamint a Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzata (Ügyrend és munkarend) módosításáról (t e r v e z e t) E L İ T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. április 27.-i rendes ÜLÉSÉRE ELİTERJESZTİ: Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Szücsné Smolek Erika kodifikátor Majnayné Sajben Anna igazgatóság vezetı ELİADÓ: Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Dr. Horváth Kálmán tanácsnok EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Humán Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság HATÁROZAT SZÁMA: /2012. (.) GPB határozat /2012.(..) HB határozat /2012.( ) SZEB határozat TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 96 oldal 1
Tisztelt Közgyőlés! Minısített szótöbbség! rendelet-tervezetre Egyszerő szótöbbség! határozati javaslatra Az elıterjesztés két nagyon fontos dokumentum módosítását tartalmazza. Az egyik Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet módosítása, amelyre a Közgyőlés minısített többségének szavazata szükséges, a másik pedig Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (Ügyrend és munkarend) módosítása, melyet a Közgyőlésnek határozattal kell elfogadnia egyszerő szótöbbséggel. I. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet módosítása Az Szervezeti és Mőködési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) a Közgyőlés alapdokumentuma, amely meghatározza a helyi önkormányzatokra vonatkozó általános rendelkezéseket, a feladat- és hatáskörére vonatkozó szabályokat, a közgyőlés és szerveinek mőködésére, az ülések összehívására, vezetésére, a döntéshozatali eljárásra és a jegyzıkönyvre vonatkozó alapvetı szabályokat. Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlése 2000-ben alkotta meg a jelenleg hatályban lévı alapdokumentumát. Az azóta eltelt idıszakban e szabályzat a bekövetkezett változásokhoz igazodóan több alkalommal is módosításra került. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyőlést, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: új önkormányzati törvény) egyes rendelkezései különbözı idıpontban lépnek hatályba, és ezzel összefüggésben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény rendelkezései pedig fokozatosan vesztik hatályukat. Az SZMSZ nagyobb terjedelmő módosítását majd az új önkormányzati törvény 2013. január 1-jén hatályba lépı rendelkezései (például: az önkormányzati feladat- és hatáskörök, a képviselı-testület mőködésére vonatkozó szabályok) indokolják, a jelenlegi módosítások tartalmilag csak kisebb mértékben érintik a hatályos rendelet rendelkezéseit, alapvetıen jogtechnikai szempontok teszik szükségessé a javasolt módosítások végrehajtását. 2012. január 1-jén léptek hatályba a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény azon rendelkezései (a továbbiakban: Njtv.), amelyek tartalmi változásokat is hoztak a helyi önkormányzatok és a korábbi fogalomhasználat szerint települési kisebbségi önkormányzatok kapcsolatrendszerében. Az Njtv. 159. (1) bekezdése alapján Az e törvény hatálybalépése elıtt létrejött kisebbségi önkormányzat elnevezése nemzetiségi önkormányzat. Az SZMSZ vonatkozó részeiben a javasolt módosítások indoka túlnyomó részben az elnevezésben történt változás. A rendelet-tervezethez külön indokolás is készült, melyet az elıterjesztéshez csatoltunk. II. Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (Ügyrend és munkarend) módosítása Az elıterjesztés részét képezi az önkormányzati SZMSZ 7. függelékét képezı, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (Ügyrend és munkarend) módosítása, melynek jóváhagyásához határozati javaslat készült. Az Ügyrend és munkarend módosítását az alábbiak indokolják: 1. Jogszabályváltozások a) 2012. január 1. napjával hatályát vesztette az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény. Az új törvény a gazdálkodás tekintetében több változást is hozott. Az államháztartásról szóló 2011. 2
évi CXCV. törvény, valamint az annak végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet alapján szükséges a Polgármesteri Hivatal jogállására (gazdálkodására) vonatkozó szabályokat pontosítani. b) Az Ügyrend több helyen hivatkozik a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényre (a továbbiakban: Ktv.). Az Országgyőlés 2011. december 19-i ülésnapján elfogadta a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvényt, mely a köztisztviselık jogállására vonatkozó szabályokat is tartalmazza. A közszolgálati tisztviselıkrıl szóló törvénnyel összefüggı átmeneti, módosuló és hatályát vesztı szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. évi V. törvény 59. (1) bekezdés a) pontja 2012. március 1. napjával hatályon kívül helyezte a Ktv.-t. Erre tekintettel az Ügyrendben az új törvényre szükséges hivatkozni. c) Az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggı módosításáról szóló 2011. évi CCI. törvény 275. - a 2012. január 1. napjával hatályon kívül helyezte az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvényt, mely a közérdekő adatok és információk honalapon történı közzétételéhez kapcsolódóan került az Ügyrendben meghivatkozásra. A jóváhagyásra beterjesztett Ügyrend e feladat kapcsán az új törvényre, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényre hivatkozik. 2. Hatásköri szabályok, feladatkörök változása a) Az egyes adótörvények és azzal összefüggı egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CLVI. törvény 2012. január 1. napjával - a 9. (5) bekezdés beiktatásával - módosította a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvényt. A módosítás szerint a 3,5 tonna össztömeget meghaladó tehergépjármővet, autóbuszt üzemeltetı vállalkozó székhely, telephely címeként csak olyan települési cím bejegyzését kérheti az okmányirodától, amely e jármővek cégjegyzék szerinti telephelyéül és tényleges tárolási és karbantartási helyéül is szolgál. Azt a tényt, hogy a települési cím szerinti ingatlan alkalmas a jármővek tárolására a települési önkormányzat jegyzıje igazolja. Ezen új hatáskör, valamint a földgázelosztásról szóló 2008. évi XL. törvény 16. (3) bekezdése szerinti jegyzıi hatáskör az Általános Igazgatási és Ügyfélszolgálati Osztály feladatai közé került. b) A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi CLIII. törvény 14. -a - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92/K. (2) bekezdését módosítva - a szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos mőködési engedélyezési eljárást a jegyzıtıl, fıjegyzıtıl a kormányhivatalokhoz telepíti. Erre tekintettel a mőködési engedélyek megállapításával és felülvizsgálatával kapcsolatos ügyek a Szociális és Gyámhivatal szociális feladatai körébıl kikerültek. Az Országgyőlés 2011. december 20-i ülésén elfogadta a megváltozott munkaképességő személyek ellátásáról szóló 2011. évi CXCI. törvényt, mely módosította az Szt. lakásfenntartási támogatásra vonatkozó elıírásait. Az Szt. módosítása szerint 2012. január 1-tıl a helyi lakásfenntartási támogatást nem lehet megállapítani, a normatív lakásfenntartási támogatás pedig települési önkormányzati hatáskörbıl jegyzıi hatáskörbe került. A Szociális és Gyámhivatal feladatait ennek megfelelıen aktualizáltuk. c) Az Országgyőlés 2011. december 23-i ülésnapján elfogadta a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvényt. A törvény - 2012. április 15-én hatályba lépı 38. (1) bekezdése szerint az általános szabálysértési hatóság a fıvárosi, megyei kormányhivatal. A 2012. évi II. törvény 254. (1) bekezdés a) pontja hatályon kívül helyezte 2012. április 15. napjával a szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. törvényt. Az új törvény az átmeneti rendelkezések között azonban kimondja, hogy 252. (1) Az e törvény hatálybalépésekor folyamatban levı szabálysértési eljárásokat és azok végrehajtását a szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. törvény alapján kell lefolytatni, illetve végrehajtani. Ebbıl következik, hogy a 2012. április 15. napján folyamatban levı szabálysértési eljárások lefolytatása, ill. végrehajtása továbbra is jegyzıi hatáskörben marad. 3
d) A Polgármesteri Hivatalban egyes munkakörök elnevezése megváltozott, ami szükségessé teszi az Ügyrend munkakörökhöz kapcsolódó vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségeket tartalmazó részének felülvizsgálatát és módosítását. 3. A hivatal létszámát érintı döntések A Közgyőlés 24/2012.(II.2.) önkormányzati határozattal döntött a Polgármesteri Hivatal létszámának bıvítésérıl A határozatban a Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszámát 173,5 fırıl 176,5 fıre megemelte és felkérte a Polgármesteri Hivatalt, hogy a Közgyőlés következı ülésére terjessze elı a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (Ügyrend) módosítását. Az Országgyőlés 2012. április 10-én elfogadta a 2012. évi XXXI. törvényt a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvény és az azzal összefüggı egyes törvények módosításáról, valamint a katasztrófavédelemmel kapcsolatos egyes törvényi rendelkezések módosításáról. E törvény 24. (1) bekezdése kimondja: A 2. mellékletben meghatározott módon a fıvárosi és megyei kormányhivatalok általános szabálysértési hatósági feladatainak ellátása érdekében 2012. április 15-ével a fıvárosi és megyei kormányhivatal foglalkoztatotti állományába kerülnek át a települési önkormányzat által a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvény hatálybalépését megelızıen általános szabálysértési hatósági feladatainak ellátása körében, legalább részmunkaidıben foglalkoztatott, jogi,igazgatásszervezıi vagy ezekhez hasonló felsıfokú végzettségő, nem vezetı beosztású köztisztviselıi (a továbbiakban: foglalkoztatott). A törvény 2. melléklete szerint Szekszárd település vonatkozásában az átadásra kerülı létszám 2. Erre tekintettel indokolt a Polgármesteri Hivatal (ezen belül a Jogi és Közigazgatási Igazgatóság) létszámát 2 fıvel csökkenteni. A jóváhagyásra beterjesztett Ügyrendben az egyes szervezeti egységek létszámának alakulása ehhez igazodóan került meghatározásra. Eszerint a hivatal engedélyezett létszámkerete 174,5 álláshely, ami a Szálkai Kirendeltségen dolgozó 3 fı létszám adatát is magában foglalja. Az Ügyrend ezen három álláshelyet eddig tévesen nem tartalmazta. A módosító rendelet-tervezet esetében figyelembe vettük, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a kötelezıvé teszi az elızetes hatásvizsgálat végzését. A Jat. 17. (1) bekezdése szerint: (1) A jogszabály elıkészítıje a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességő elızetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az elızetes hatásvizsgálat eredményérıl a Kormány által elıterjesztendı törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselı-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz elıkészítıje elızetes hatásvizsgálatot végez. a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A törvényi szintő változásokkal összefüggésben a jogszabályok közötti koherencia biztosítása érdekében szükséges az önkormányzati rendeletekben a megfelelı módosítások elvégzése. A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen gazdasági, költségvetési hatása nincs. b) Környezeti és egészségi következményei: Nem releváns. c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendeletben foglaltak végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. d) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogrendszer egységessége érdekében indokolt a módosítások elvégzése. e) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A 4
jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A módosító rendelet-tervezet jobb megértése érdekében az elıterjesztés mellékletét képezi a jelenleg hatályos rendelet, melyben eltérı színnel beépítésre kerültek az új rendelkezések, és áthúzással a hatályon kívül helyezendı szakaszok. A jelenleg hatályos rendelet Szekszárd város honlapján bárki számára hozzáférhetı. Az elıterjesztést a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, a Humán Bizottság, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság a Közgyőlés hetében tárgyalja, a Jogi és Közbiztonsági Tanácsnok véleményezésre megkapta. Kérem a Tisztelt Közgyőlést, az elıterjesztést tárgyalja meg, a módosító rendelet-tervezetet, valamint a határozati javaslatot fogadja el. Szekszárd, 2012. április 16. Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı 5
RÉSZLETES INDOKOLÁS A módosító rendelet-tervezet 1. -ához: A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 159. (1) bekezdése Az e törvény hatálybalépése elıtt létrejött kisebbségi önkormányzat elnevezése nemzetiségi önkormányzat. rendelkezésének megfelelıen a kisebbségi önkormányzatoknak megnevezését módosítani szükséges. A Szekszárdi Roma Kisebbségi Önkormányzat Képviselı-testülete 3/2012.(II.16.) SZRNÖ határozatával az önkormányzat elnevezését Szekszárdi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnevezésre, a Szekszárdi Német Kisebbségi Önkormányzat Képviselı-testülete 2/2012.(II.14.) SZNNÖ határozatával az önkormányzat elnevezését Szekszárdi Német Nemzetiségi Önkormányzat elnevezésre módosította. A fenti névváltoztatások átvezetésére tesz javaslatot ez a szakasz. A módosító rendelet-tervezet 2. -ához: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény értelmében a nemzetiségi önkormányzatok határozatban fogadják el költségvetésüket, zárszámadásukat, ami a korábbi szabályozástól eltérıen nem épül be a települési önkormányzat költségvetési rendeletébe. A nemzetiségi önkormányzatok költségvetésének, zárszámadásának elıkészítésével kapcsolatos feladatokat továbbra is a Polgármesteri Hivatal látja el. Ezt rögzíti a rendelet-tervezet ezen szakasza. A módosító rendelet-tervezet 3. -ához: E szakasz a Njtv. 81. (1) bekezdéséhez igazodóan a nemzetiségi önkormányzat egyetértési jogának újraszabályozására tesz javaslatot. A módosító rendelet-tervezet 4. -ához: Az Njtv. 80. -a a korábbihoz képest sokkal részletesebben szabályozza, hogy a nemzetiségi önkormányzatok mőködéséhez mit kell biztosítani a települési önkormányzatnak. Erre tekintettel indokolt az SZMSZ-nek a nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatellátásra vonatkozó szabályait módosítani, kiegészíteni. A módosító rendelet-tervezet 5. -ához: Ez a szakasz a Humán Bizottság és a Szociális és Egészségügyi Bizottságot érintıen az átruházott hatáskörök változásait vezeti át a hatályos rendelet 1. mellékletében. A módosító rendelet-tervezet 6. -ához: Ez a szakasz a hatályos rendelet szövegének kis terjedelmő megváltoztatására vonatkozó szövegcserés módosításokra tesz javaslatot. A kisebbségi önkormányzatok elnevezésében bekövetkezett változások mellett a rendelet 1.-2. mellékletében az átruházott hatáskörökkel összefüggésben meghivatkozott helyi rendeletek változásai kerültek szövegcserésen módosításra. A módosító rendelet-tervezet 7. -ához: Hatályon kívül helyezendı szakaszokról rendelkezik. A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fıvárosi Önkormányzat egyes 6
egészségügyi intézményeinek átvételérıl szóló 2011. évi CLIV. törvény 2. (1) bekezdése szerint: A megyei önkormányzatok vagyona és vagyoni értékő joga, a megyei önkormányzatok fenntartásában lévı intézmények, azok vagyona és vagyoni értékő joga, valamint a Fıvárosi Önkormányzat fenntartásában lévı egészségügyi intézmények, azok vagyona és vagyoni értékő joga, a megyei önkormányzatok, és az általuk fenntartott intézmények folyószámla-, betét-, és értékpapír-állománya (a továbbiakban: vagyon) leltár szerint, valamint a megyei önkormányzatok tulajdonában lévı jogi személyiséggel rendelkezı vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság (a megyei önkormányzat tulajdoni hányada erejéig) 2012. január 1-jén állami tulajdonba kerülnek, továbbá a vagyonnal és intézményekkel kapcsolatos alapítói, fenntartói joguk és kötelezettségeik, illetve a megyei önkormányzatok által alapított alapítványok és közalapítványok alapítói joga az e törvényben meghatározott szervekre jelen törvény erejénél fogva száll.. E központi jogszabályból következik, hogy megszőnt az önkormányzatok azon joga, hogy állásfoglalást adjon megyei önkormányzati intézmény átszervezésérıl, megszüntetésérıl, ellátási, szolgáltatási körzeteirıl, ha a szolgáltatás a települést is érinti. Erre tekintettel indokolt a hatályos rendelet 3. (7) bekezdés k) pontjának, hatályon kívül helyezése. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 156. (1) bekezdés a) pontja hatályon kívül helyezte a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 61/A. -át, mely a megyei jogú város és a megyei önkormányzat közös feladatokban való együttmőködésének elıkészítésére és összehangolására egyeztetı bizottság létrehozását rendelte el. Ezért szükséges a rendelet 3. (9) bekezdésének, ill. az 50. (6) bekezdésének hatályon kívül helyezése is. A területfejlesztésrıl és területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvény 2012. január 1-jei módosulásával megszőnt a Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács, így szükséges az SZMSZ errıl rendelkezı 44. (3) bekezdés p) pontját hatályon kívül helyezni. A hatályos rendelet - kisebbségi önkormányzat vagyonára vonatkozó - 66. (1) bekezdésének hatályon kívül helyezését az Njtv. megváltozott szabályozása indokolja. Az 1. és 2. mellékletek hivatkozott pontjainak hatályon kívül helyezését egyrészt az önkormányzati intézményrendszerben bekövetkezett változások (Városi Sport és Szabadidıközpont megszőntetése) indokolják, emellett több aktualitását vesztett rendelkezés (idıközben hatályon kívül helyezésre került rendelkezésekre történı hivatkozások) törlése is indokolt. A módosító rendelet-tervezet 8. -ához: A módosító rendelet-tervezet hatályba lépésérıl, és egységes szerkezetbe foglalás utáni hatályon kívül helyezésérıl rendelkezik. 7
HATÁROZATI JAVASLAT 1. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (Ügyrend és munkarend) módosítását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. 2. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet 7. függelékét hatályon kívül helyezi, és annak helyébe a határozat mellékletét képezı Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzata (Ügyrend és munkarend) lép. Határidı: 2012. május 2. Felelıs: Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı 8
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének./2012. (..) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról (t e r v e z e t) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. (1) bekezdésében és a 103/B. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet 51. (1) bekezdés d) pont 5. francia bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, Humán Bizottság, Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. pont 1. alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Jogi és Közbiztonsági Tanácsnok véleményének kikérésével - a következıket rendeli el: 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 64. (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (1) Szekszárd Megyei Jogú Városban az alábbi települési nemzetiségi önkormányzat mőködik: a) Szekszárdi Német Nemzetiségi Önkormányzat, b) Szekszárdi Roma Nemzetiségi Önkormányzat. 2. Az R. 66. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (2) A nemzetiségi önkormányzat a költségvetését és a zárszámadását határozatban állapítja meg. A költségvetés és zárszámadás elıkészítésérıl a nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetés alapján a polgármesteri hivatal gondoskodik. 3. Az R. 68. (1) (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezések lépnek: (1) A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény által meghatározott nemzetiségi jogok, különösen a kollektív nyelvhasználat, oktatás, nevelés, hagyományápolás és kultúra, a helyi sajtó, az esélyegyenlıség, társadalmi felzárkózás és a szociális ellátás kérdéskörében a nemzetiségi lakosságot e minıségben érintı közgyőlési határozatot a Közgyőlés csak az e lakosságot képviselı települési nemzetiségi önkormányzat egyetértésével alkothatja meg. (2) A nemzetiségi intézmények vezetıinek kinevezéséhez (vezetıi megbízás visszavonásához), illetıleg a nemzetiséghez tartozók képzésére is kiterjedı közgyőlési döntéshez az érintett nemzetiségi önkormányzat egyetértése szükséges. 4. Az R. 69. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (2) A Polgármesteri Hivatal jegyzı által kijelölt szervezeti egységei segítik a nemzetiségi önkormányzat testületi mőködését. E feladatkörükben: a) közremőködnek a nemzetiségi önkormányzati ülések elıkészítésében (meghívók, elıterjesztések, hivatalos levelezés elıkészítése, postázása, testületi ülések jegyzıkönyveinek elkészítése, postázása); b) közremőködnek a testületi döntések és tisztségviselık döntéseinek elıkészítésében, ellátják a testületi és tisztségviselıi döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatokat; c) ellátják a nemzetiségi önkormányzat mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat; d) gondoskodnak a nemzetiségi önkormányzat tájékoztatásáról az ıket érintı ügyekben; 9
e) szakmai segítséget nyújtanak a nemzetiségi intézmények mőködtetéséhez, erre irányuló kezdeményezés esetén. 5. (1) Az R. 1. melléklet 2. pont 1) alpont 4. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (2. Humán Bizottság (HB) 1) Dönt:) 4. az önkormányzat fenntartásában álló nevelési-oktatási, közmővelıdési intézmények szervezeti és mőködési szabályzatának és azok módosításának jóváhagyásáról; (2) Az R. 1. melléklet 2. pont 1) alpont kiegészül a következı 12. ponttal: (2. Humán Bizottság (HB) 1) Dönt:) 12. a Gemenci Nagydíj rendezési jogáról, valamint a támogatás összegérıl. (3) Az R. 1. melléklet 2. pont 2) alpont 2. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (2. Humán Bizottság (HB) 2) Elıkészíti) 2. mindazon megállapodásokat, amelyek a Tolna Megyei Intézményfenntartó Központ, a Tolna Megyei Önkormányzat és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közös teendıinek ellátásához szükségesek, (4) Az R. 1. melléklet 2. pont 4) alpont 1. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (2. Humán Bizottság (HB) 4) Véleményezi:) 1. az önkormányzat fenntartásában álló nevelési-oktatási, közmővelıdési intézmények vezetıinek kinevezésével összefüggı pályázatokat, javaslatot tesz a döntésre; (5) Az R. 1. melléklet 2. pont 7) alpont 4. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (Humán Bizottság (HB) 7) Figyelemmel kíséri:) 4. a Sportlétesítmények mőködését, javaslatot dolgoz ki e körben a költségvetési prioritások meghatározására, az intézmény mőszaki, mőködési és személyi feltételeinek biztosítására. (6) Az R. 1. melléklet 3. pont 1) alpont 1. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (3. Szociális és Egészségügyi Bizottság (SZEB) 1) Dönt:) 1. a meghirdetett lakáspályázatok elbírálásáról, (7) Az R. 1. melléklet 3. pont 1) alpont kiegészül a következı 15-16. pontokkal: (3. Szociális és Egészségügyi Bizottság (SZEB) 1) Dönt:) 15. a háziorvosokkal, házi gyermekorvosokkal és fogorvosokkal kötött feladat-ellátási megállapodás technikai jellegő módosításáról; 16. a bölcsıdei férıhelyek hasznosításáról. (8) Az R. 1. melléklet 3. pont 4) alpont 2. pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (3. Szociális és Egészségügyi Bizottság (SZEB) 4) Elıkészíti) 10
2. mindazon megállapodásokat, amelyek a Tolna Megyei Intézményfenntartó Központ és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közös teendıinek ellátásához szükségesek; 6. Az R. 3. (1) bekezdés s) pontjában a nemzeti és etnikai kisebbségi szövegrész helyébe a nemzetiségi szöveg, a 3. (2) bekezdés 6. francia bekezdésében a nemzeti és etnikai kisebbségek szövegrész helyébe a nemzetiségek szöveg, 3. (6) bekezdésében, 3. (8) bekezdésében, 8. (5) bekezdés 3. francia bekezdésében, 11. (2) bekezdés 3. francia bekezdésében, 12. (4) bekezdésében, 32. (3) bekezdés d) pontjában, 46. (3) bekezdésében, 48. (3) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 52. (7) bekezdésében, 61. (2) bekezdésében, 63. -t megelızı alcímben, 63. -ában,, 64. (2) bekezdésében, 65. (1)-(2) bekezdésében, 66. -t megelızı alcímben, 66. (3) bekezdésében, 67. -ában, valamint 69. (1) bekezdésében kisebbségi szövegrész helyébe nemzetiségi szöveg,, a 67. -ban a kisebbség szövegrész helyébe nemzetiség szöveg, 46. (2) bekezdés e) pontjában az irodáján szövegrész helyébe az igazgatóságán szöveg, az 1. melléklet 1. pont 1) alpont 15. pontjában, valamint az 1. melléklet 1. pont 1) alpont 21. pontjában 10 millió Ft szövegrész helyébe nettó 15 millió Ft szöveg, az 1. melléklet 2. pont 7) alpont 1. pontjában az oktatási szövegrész helyébe a nevelési-oktatási szöveg, az 1. melléklet 3. pont 1) alpont 14. pontjában szociális ellátásokról szóló alapján szövegrész helyébe szociális ellátásokról szóló törvény alapján szöveg, a 2. melléklet 9.) pontjában Mővelıdési szövegrész helyébe Humán szöveg, a 2. melléklet 26.) pontjában 14. (3) bekezdés szövegrész helyébe 14. (1) bekezdés szöveg, a 2. melléklet 27.) pontjában 14. (4) bekezdés szövegrész helyébe 14. (2) bekezdés szöveg, a 2. melléklet 28.) pontjában 14. (7) bekezdés szövegrész helyébe 14. (5) bekezdés szöveg, a 2. melléklet 38.) pontjában Pénzügyi Bizottság szövegrész helyébe Gazdasági és Pénzügyi Bizottság szöveg,, a 2. melléklet 39.) pontjában az 50.000 Ft-ot meghaladó, de 500.000 Ft-ot szövegrész helyébe bruttó 500.000 Ft-ot szöveg, a 2. melléklet 46.) pontjában 29/1994. (VIII. 22.) KT szövegrész helyébe 14/2011. (IV. 12.) önkormányzati szöveg, a 2. melléklet 56.) pontjában 12/1991. (VII. 11.) KT rendelet 2. (2) bekezdés szövegrész helyébe 37/2011. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 3. (2) bekezdés h) pontja szöveg, a 2. melléklet 57.) pontjában 12/1991. (VII. 11.) KT rendelet 5. (2) bekezdés, 6. (1) bekezdés szövegrész helyébe 37/2011. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 3. (3)-(5) bekezdés, 6. (2) bekezdés szöveg, a 2. melléklet 59.) pontjában költségvetési rendelet 8. (2) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 60.) pontjában költségvetési rendelet 18. (3) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 61.) pontjában költségvetési rendelet 18. (4) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 62.) pontjában költségvetési rendelet 19. (1)-(2) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 63.) pontjában költségvetési rendelet 23. (2) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 64.) pontjában költségvetési rendelet 28. (1) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetés rendelet szöveg, a 2. melléklet 65.) pontjában költségvetési rendelet 30. (2) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 66.) pontjában költségvetési rendelet 24. (4)-(5) bekezdés szövegrész helyébe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 68.) pontjában költségvetési rendelet 26. (1) bekezdés szövegrész helybe éves költségvetési rendelet szöveg, a 2. melléklet 69.) pontjában költségvetési rendelet 29. (1) bekezdés szövegrész helybe éves költségvetési rendelet szöveg lép. 7. Hatályát veszti az R. 3. (7) bekezdés k) pontja, a 3. (9) bekezdése, a 44. (3) bekezdés p) pontja, az 50. (6) bekezdése, 66. (1) bekezdése, az 1. melléklet 2. pont 10) alpontjában az intézmények, sport szövegrész, az 1. melléklet 3. pont 1) alpontjának 5., 6., 8., 12., pontja, az 1. melléklet 3. pont 1) alpontjának 13. pontjában a (lakásfenntartási támogatás, adósságcsökkentési támogatás) szövegrész, a 2. melléklet 24.),25.), 58.) és 67.) pontja. 8. Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba, és hatálybalépését követı 10. napon hatályát veszti. Horváth István polgármester Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı 11
Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlésének 10/2000.(IV.17.) rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról a módosításokkal egységes szerkezetben Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlése (a továbbiakban: közgyőlés) Szekszárd város polgárainak demokratikusan választott 1 döntéshozó szerve, melynek elsıdleges célja, hogy önállóan, demokratikusan, szakszerően, gyorsan intézze a helyi érdekő közügyeket. E cél megvalósítása során a Közgyőlés figyelemmel kíván lenni Szekszárd város több évszázados hagyományaira, sajátos arculatára, továbbá az Európai Önkormányzati Karta alapkövetelményeire egyaránt. 2 Fenti célkitőzés megvalósításának érdekében a Közgyőlés a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 18. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Közgyőlés és szervei mőködési rendjének meghatározására az alábbi rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések 1. (1) Szekszárd megyei jogú város. (2) Az önkormányzat hivatalos megnevezése és székhelye: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata (7100 Szekszárd, Béla király 3 tér 8.). (3) Illetékességi területe: Szekszárd város közigazgatási területe. (4) Az önkormányzat jogi személy. (5) Az önkormányzat feladat- és hatáskörei - eltérı rendelkezés hiányában - Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlését illetik meg. Az önkormányzat jelképei: a városi címer, a városi zászló és a városi pecsét 2. (1) Szekszárd város címere: négy sor terméskıbıl épült várfalon, kék mezıben, jobbról kétfürtő arany szılıtıke, balról három arany búzakalász között vörös fedelő, terméskıbıl épült nyílt harangtorony, melyet középen gerenda oszt ketté: a födél alól arany szılıfürt, a gerendáról arany harang csüng alá. A pajzson arany címer korona. (2) A városi zászló világoskék színő, közepén a város címerét, a címer felett Szekszárd feliratot tartalmazza. (3) A városi pecsét kör alakú, Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata feliratot és a város címerét tartalmazza. (4) A városi zászló, a címer és a pecsét használatának körét, annak módját a Közgyőlés külön rendelete szabályozza. 4 Az önkormányzat feladatai és az azok ellátásában résztvevık 3. (1) Az önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében különösen: a) a településrendezés és településfejlesztés, aa) 5 az Ötv.-ben meghatározott helyeken a közúti jármővel történı várakozás (parkolás) biztosítása. b) a város - a természeti és épített környezet - tervszerő fejlesztése és védelme, c) a lakásgazdálkodás, d) a vízrendezéssel, a csapadékvíz-elvezetéssel, csatornázással kapcsolatos teendık ellátása, e) a helyi közutak és közterületek, valamint a köztemetı fenntartása, f) a helyi tömegközlekedés biztosítása, g) gondoskodás a helyi tőzvédelemrıl, 1 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 20.. (3) bekezdése. Hatályos 2002. december 3-tól. 2 Módosította a 3/2007.(I.31.) szekszárdi ör. 8. (2) bekezdése. Hatályos 2007. január 31-tıl. 3 Beillesztette a 3/2007.(I.31.) szekszárdi ör. 8. (3) bekezdése. Hatályos 2007. január 31-tıl. 4 12/1991. (VII.11.) KT. rendelet a városi önkormányzati jelképekrıl és használatukról 5 Beillesztette a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 1. (1) bekezdése. Hatályos 2011. május 9-tıl. 12
h) az óvodai nevelésrıl, az általános és középiskolai nevelésrıl és oktatásról, a szakiskolai és kollégiumi ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, i) az egészségügyi alapellátás biztosítása, j) a szociális alap- és szakellátás biztosítása, k) a közmővelıdési, tudományos, mővészeti és sporttevékenység támogatása, l) 6 a köztisztaság és településtisztaság biztosítása, hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezése és fenntartása, m) városi közvilágításról történı gondoskodás, n) a helyi közbiztonság védelme, o) az önkormányzat gazdasági programjának meghatározása, p) a város gazdálkodását érintı kérdések eldöntése, q) közremőködés a helyi energiaszolgáltatásban, r) az egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése, s) a nemzetiségi nemzeti és etnikai kisebbségi jogok érvényesülésének biztosítása, t) a lakosság önszervezıdı közösségi tevékenységének támogatása, ezen közösségekkel való együttmőködés, u) a turizmus fejlıdésének elısegítése, fejlesztésének támogatása, v) az önkormányzati hatósági feladatok ellátása, az önkormányzati vagyon hasznosítása, w) a tulajdonát képezı létesítmények fenntartása és mőködtetése, x) a közösségi tér biztosítása, y) a kulturális javak, iratok győjtése, ırzése, z) közremőködés a foglalkoztatás megoldásában. (2) Az önkormányzat az Ötv. értelmében köteles gondoskodni: az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésrıl, az általános iskolai nevelésrıl, oktatásról, az egészségügyi és szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a közterületek, valamint a köztemetı fenntartásáról, a nemzetiségek nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülésérıl, valamint - 7 az Ötv.-ben meghatározott helyeken a közúti jármővel történı várakozás (parkolás) biztosításáról, valamint területén ellátja - megfelelı eltérésekkel - saját hatásköreként a megyei önkormányzati feladat- és hatásköröket is. (3) Az önkormányzat - figyelemmel a kötelezıen ellátandó feladatokra, anyagi lehetıségeitıl függıen éves költségvetésében meghatározza, hogy a helyi közszolgáltatások körében mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. (4) Az önkormányzati feladatokat a Közgyőlés és szervei: a polgármester, a Közgyőlés bizottságai, a Polgármesteri Hivatal látják el. (5) A Közgyőlés a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására önkormányzati intézményt, vállalkozás céljára gazdasági társaságot vagy más szervezetet alapíthat, kinevezi azok vezetıit. (6) 8 A Közgyőlés egyes hatásköreit a polgármesterre, bizottságaira, a részönkormányzat testületére, a nemzetiségi kisebbségi önkormányzat testületére, törvényben meghatározottak szerint társulására átruházhatja. E hatáskörök gyakorlásához utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. (7) 9 A Közgyőlés hatáskörébıl nem ruházható át: a) a rendeletalkotás; b) szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás; c) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; d) a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, a képviselı-testület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele, és átadása; e) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás; f) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; g) intézmény alapítása; 6 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2002. december 3-tól. 7 Beillesztette a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 1. (2) bekezdése. Hatályos 2011. május 9-tıl. 8 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2008. október 31-tıl. 9 Beillesztette a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 13
h) közterület elnevezése, emlékmő állítás; i) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j) a bíróságok népi ülnökeinek a megválasztása; k) állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezésérıl, megszüntetésérıl, ellátási, szolgáltatási körzeteirıl, ha a szolgáltatás a települést is érinti; l) véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elı; m) a települési képviselı, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; az Ötv. 33/A. (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés; a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés; n) amit törvény a képviselı-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. (8) 10 A Közgyőlés feladatainak eredményes megoldása érdekében - a kölcsönös érdekek alapján - együttmőködik a megyei önkormányzattal, más települési önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel és a települési nemzetiségi kisebbségi önkormányzattal 11. (9) 12 A Közgyőlés és a megyei önkormányzat közgyőlése egyeztetı bizottságot hoz létre és mőködtet a közös feladatokban való együttmőködés elıkészítésére és összehangolására. (10) 13 A Közgyőlés önként vállalt feladatként gondoskodik Szekszárd Megyei Jogú Város kulturális életének javítása a Vármegyeháza és környéke felújításával címő, DDOP-4.1.1/D-09-2f-2009-0006 azonosító számú projekt megvalósításáról és 5 éves fenntartásáról. (11) 14 A Közgyőlés önként vállalt feladatként gondoskodik Szekszárd Megyei Jogú Város történelmi városmagjának funkcióbıvítı fejlesztése címő, DDOP-4.1.1/C-09-2f-2010-0001 azonosító számú projekt megvalósításáról és 5 éves fenntartásáról. II. fejezet A Közgyőlés mőködése 4. (1) 15 A Közgyőlés tagjainak számát és névsorát a rendelet 1. sz. függeléke, a választókerületek területi beosztását pedig a rendelet 6. sz. függeléke tartalmazza. (2) A Közgyőlés döntéseit ülésein hozza meg. (3) 16 Az ülések típusai: a) alakuló ülés; b) rendes ülés; c) rendkívüli ülés; d) ünnepi ülés. (4) A Közgyőlés üléseit rendszerint a Városháza (7100 Szekszárd, Béla király 17 tér 8.) üléstermében tartja. A Közgyőlés alakuló ülése 5. (1) A Közgyőlés alakuló ülését a választást követı 15 napon belül tartja meg, melyet az újonnan megválasztott polgármester hív össze. (2) Az alakuló ülést a korelnök nyitja meg és vezeti a polgármester eskütételéig. (3) Az alakuló ülés kötelezı napirendi pontjai: a Helyi Választási Bizottság elnökének beszámolója a választások eredményérıl, a képviselık eskütétele, a polgármester eskütétele, a polgármester programjának ismertetése, a polgármester illetményének megállapítása, 18 az alpolgármesterek megválasztása, eskütételük, a fıállású alpolgármester illetményének, illetve a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása. 10 Átszámozta a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 11 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 14. (4) bekezdése. Hatályos 2008. október 31-tıl. 12 Átszámozta a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 13 Kiegészítette a 7/2010.(III.9.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2010. március 9-tıl. 14 Kiegészítette a 45/2011.(VII.5.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2011. július 10-tıl. 15 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2008. október 31-tıl. 16 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 17 Beillesztette a 3/2007.(I.31.) szekszárdi ör. 8. (3) bekezdése. Hatályos 2007. január 31-tıl. 18 Módosította a 17/2006.(X.11.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2006. október 11-tıl. 14
A Közgyőlés rendes ülése 6. (1) 19 A Közgyőlés július és augusztus hónapok kivételével általában a hónap utolsó csütörtöki napján rendes ülést tart. (2) 20 A tárgysorozat megjelölésével a polgármester kivételesen ülésszakot is elrendelhet. Az ülésszak várható idıtartamát a meghívón fel kell tüntetni. A Közgyőlés rendkívüli ülése 7. (1) Rendkívüli körülmények által indokolt esetben a Közgyőlés szükség szerinti idıpontban rendkívüli ülést tart. A polgármester köteles 15 napon belül a rendkívüli ülést összehívni, ha: azt jogszabály kötelezıvé teszi, a Közgyőlés errıl határozatot hoz, azt halaszhatatlan ügyek indokolttá teszik, a Tolna Megyei Kormányhivatal 21 vezetıje kezdeményezi, továbbá e rendelet 9. -ában írt esetekben. (2) 22 A rendkívüli ülésre csak olyan napirendi pont vehetı fel, mely annak összehívását indokolja. Más témát csak minısített többséggel lehet napirendre tőzni. A Közgyőlés ünnepi ülése 23 7/A. 24 (1) A Közgyőlés évente egy alkalommal augusztus 20. napján ünnepi ülést tart. Évfordulókon, egyéb megemlékezések alkalmából ünnepi ülést tarthat. (2) Az ünnepi ülésen csak az ünnep jellegének megfelelı napirend szerepelhet. Munkaprogram és munkaterv 8. (1) 25 A Közgyőlés megbízatásának idıszakára munkaprogramot készít, melyet a polgármester terjeszt a Közgyőlés elé. A polgármester a program elkészítéséhez az elıkészítés során javaslatot kér a Közgyőlés tagjaitól és bizottságaitól, a jegyzıtıl és a Tolna megye 1.sz. választókerületében megválasztott országgyőlési képviselıtıl és az önkormányzat területén mőködı gazdasági érdekképviseleti szervezettıl, illetıleg gazdasági kamarától. (2) A munkaprogram tartalmazza: a város lakosságának ellátása érdekében a közszolgáltatások szervezésének, fejlesztésének elképzeléseit, a felújítások ütemezését; az új intézmények, gazdálkodó szervezetek, társulások létrehozásával, átszervezésével kapcsolatos elképzeléseket, ezek ütemezését, valamint a helyi vállalkozások támogatásának módját; az önkormányzat gazdasági alapjának, vagyonának gyarapítását, a vagyon hasznosításának módját és a bevételek növelését célzó intézkedéseket; a település- és területfejlesztéssel összefüggı feladatokat és a városkörnyéki önkormányzatokkal való együttmőködés fı irányait; a kulturális, szociális, környezetvédelmi fı célkitőzéseket, és ezek támogatásának módját. (3) A munkaprogram végrehajtására, valamint a rendes ülések tervszerő megtartása érdekében a Közgyőlés a polgármester elıterjesztésére éves munkatervet határoz meg, mely a Közgyőlés mőködésének alapja. A Közgyőlés éves munkatervét minden év december 31-ig, de legkésıbb a következı év elsı ülésén kell elıterjeszteni. A munkatervben a következı év elsı ülésének idejét és napirendi pontjait is meg kell határozni. (4) A munkatervnek tartalmaznia kell: 19 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 3.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 20 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 3.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 21 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 15.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 22 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 4.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 23 Beillesztette a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 5.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 24 Beillesztette a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 5.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 25 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 6. (1) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 15
a tervezett fıbb napirendi pont javaslatokat havi bontásban, 26 27 a napirendi pontok elıadóit; azon napirendi pontokat, amelyek elıkészítéséhez javasolt a lakossági fórumok közremőködése, 28 az éves pénzügyi, gazdasági ellenırzésrıl szóló beszámoló idıpontját, az adott évben beszámoltatásra kötelezetteket, illetve a tájékoztatásra felkérteket a téma megjelölésével. (5) A munkaterv tervezetét a jegyzı állítja össze, melynek során javaslatot kér: a Közgyőlés tagjaitól, a Közgyőlés bizottságaitól, a nemzetiségi kisebbségi önkormányzatok testületeitıl, a polgármesteri hivatal igazgatóság vezetıitıl, 29 a gazdasági kamaráktól. (6) A polgármester a javaslatokról akkor is tájékoztatja a Közgyőlést, ha azokat a tervezetbe nem vette fel. A Közgyőlés összehívása 9. (1) A Közgyőlés üléseit a polgármester hívja össze. (2) 30 A polgármester és a Közgyőlés tagjai közül megválasztott alpolgármesterek egyidejő akadályoztatása esetén a Közgyőlést a korelnök hívja össze és vezeti. A polgármester és a Közgyőlés tagjai közül választott alpolgármesterek egyidejő akadályoztatása akkor áll fenn, ha valamely objektív, vagy szubjektív indok miatt az érintett személyek a jogaikat vagy kötelességeiket az önkormányzat érdekei és kötelezettségei szempontjából szükséges idıpontban gyakorolni nem tudják. (3) A Közgyőlést össze kell hívni: a) a képviselık egynegyedének, vagy a Közgyőlés bármely állandó bizottságának a polgármesterhez írásban benyújtott indítványára. Az indítványnak tartalmaznia kell az ülés idıpontjára és a napirendre vonatkozó javaslatot. b) a közgyőlés által megbízott könyvvizsgáló kezdeményezésére, ha tudomására jutott az önkormányzat vagyonának várható jelentıs csökkenése vagy más olyan tény, amely az önkormányzati tisztségviselı törvényben meghatározott felelısségre vonásával járhat. (4) A Közgyőlés ülését a Tolna Megyei Kormányhivatal 31 vezetıje hívja össze, ha a (3) bekezdés szerint tett indítványnak, ill. kezdeményezésnek a polgármester 15 napon belül nem tesz eleget. (5) 32 A Közgyőlés rendkívüli ülésének idıpontját a polgármester a képviselı-csoportok vezetıinek véleményét kikérve tőzi ki. A Közgyőlés meghívója 10. (1) A Közgyőlést írásbeli meghívóval kell összehívni. (2) 33 A Közgyőlés meghívóját és annak mellékleteit a rendkívüli és ünnepi ülés kivételével úgy kell megküldeni, hogy azt a képviselık legalább az ülés elıtt 5 nappal megkapják a képviselı által megjelölt formában. A fenti határidıbe a kézbesítés napja nem számít bele. (3) A Közgyőlés meghívójának tartalmaznia kell az ülés helyét és idıpontját, az egyes napirendi pontokra szóló javaslatokat és azok elıterjesztıit, az egyes napirendi pontok zárt ülés keretében történı tárgyalását, vagy az arra szóló javaslatot. A meghívó mellékletei a napirendi pontok tárgyalásához készített anyagok. (4) A rendkívüli ülés összehívásakor a Közgyőlésre szóló meghívót a polgármester az ülés elıtt legalább 24 órával korábban, az összehívás okának megjelölésével küldi meg. Az írásbeli meghívás mellızhetı, ha az ülésre okot adó körülmény a Közgyőlés azonnali megtartását indokolja. 26 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 29. (2) bekezdése. Hatálytalan 2003. június 4-tıl. 27 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 6. (2) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 28 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 29. (2) bekezdése. Hatálytalan 2003. június 4-tıl. 29 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 15.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 30 Módosította a 20/2010.(X.17.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2010. október 18-tól. 31 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 15.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 32 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 3.. Hatályos 2002. december 3-tól. 33 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 16
(5) A jegyzı gondoskodik a Közgyőlés idıpontjának a helyi hírközlı szervek és a sajtó útján történı meghirdetésérıl. A meghívottak 11. (1) 34 A Közgyőlés tagjai mellett állandó meghívottként tanácskozási joggal a Közgyőlésre meg kell hívni: a) a Tolna Megye 1. Számú Egyéni választókörzetében megválasztott országgyőlési képviselıt, b) a Közgyőlés nem képviselı tagjai közül választott alpolgármestert, c) a jegyzıt és az aljegyzıt, d) a polgármesteri hivatal igazgatóság vezetıit, e) a Közgyőlés által megbízott könyvvizsgálót a véleményezési körébe tartozó napirendekhez. (2) A közgyőlési ülések további meghívottai: 35 a napirendi pont elıterjesztıje, illetve elıadója, a Szekszárdon lakóhellyel rendelkezı országgyőlési képviselı, 36 a települési nemzetiségi kisebbségi önkormányzat elnöke, a Tolna Megyei Kormányhivatal 37 vezetıje, a Tolna Megyei Közgyőlés elnöke, a Szekszárdi Városi Bíróság elnöke, a Szekszárdi Városi Ügyészség vezetı ügyésze, Szekszárd Város rendırkapitánya, Szekszárd Város tőzoltóparancsnoka, Szekszárd Város tiszti fıorvosa, a közgyőlés állandó bizottságainak külsı tagjai, a többségi önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági társaságok ügyvezetıi, az országos média helyi és a helyi média képviselıi. 38 Szekszárdi Civil Kerekasztal, a Tolna Megyei Civil Szolgáltató Központ képviselıi a vállalt feladataikhoz kapcsolódó napirendi pontok tárgyalására. (3) A (2) bekezdésben felsorolt meghívottak - külön kérésre - a nyilvános ülés napirendjéhez tartozó anyagokat kézhez kapják. (4) 39 Az egyes napirendi pontoknál az elıterjesztı, illetve elıadó tanácskozási joggal vesz részt a napirendi pont tárgyalásában. Az ülések nyilvánossága 12. (1) A Közgyőlés ülése nyilvános. (2) 40 A Közgyőlés zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízatás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett jegyzıkönyvben rögzített szóbeli, vagy a rendelet 4. számú függelék szerinti írásbeli nyilatkozatával a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. (3) A Közgyőlés zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés, az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. Errıl a Közgyőlés az érdekelt, az elıterjesztı vagy bármely képviselı javaslata alapján minısített többséggel dönt. (4) 41 A zárt ülésen a Közgyőlés tagjai, a nem a Közgyőlés tagjai közül választott alpolgármester, a nemzetiségi kisebbségi önkormányzat elnöke, a jegyzı, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértı vesz részt. A Közgyőlés által megbízott könyvvizsgálót véleményezési jogkörébe tartozó ügyekben meg kell hívni a zárt ülésre. 34 Módosította a 20/2010.(X.17.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2010. október 18-tól. 35 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 4. (1) bekezdése. Hatályos 2002. december 3-tól. 36 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 14. (4) bekezdése. Hatályos 2008. október 31-tıl. 37 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 15.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 38 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 4.. Hatályos 2008. október 31-tıl. 39 Beillesztette a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 4. (2) bekezdése. Hatályos 2002. december 3-tól. 40 Módosította a 12/2002.(XI.5.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2002. november 5-tıl. 41 Módosította a 20/2010.(X.17.) szekszárdi ör. 3.. Hatályos 2010. október 18-tól. 17
Határozatképesség 13. (1) A polgármester az ülés megnyitása elıtt - a jegyzı közremőködésével - megvizsgálja a Közgyőlés határozatképességét, majd kihirdeti az arra vonatkozó megállapítását. A Közgyőlés akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselık több mint a fele jelen van. Ha a Közgyőlés határozatképes, a polgármester az ülést megnyitja. (2) A Közgyőlés határozatképességét a polgármester az ülés vezetése során folyamatosan figyelemmel kíséri. Az ülésrıl végleg távozó képviselı a határozatképesség folyamatos ellenırzése érdekében köteles távozását bejelenteni a polgármesternek. (3) Ha a Közgyőlés határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására. (4) Amennyiben a Közgyőlés a polgármester kísérlete ellenére határozatképtelen marad, a polgármester az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén a Közgyőlés a következı ülésén elsıként az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg. A Közgyőlés napirendje 14. (1) A napirend tervezetét a polgármester terjeszti a Közgyőlés elé. A napirend tervezete tartalmazza a tárgyalandó napirendi pontok tárgyának megjelölését, azok elıterjesztıjét. A polgármester a napirend - meghívó szerinti - írásos tervezetét szóban módosíthatja az ülésen kiosztandó anyagok napirendre vételére szóló javaslatával. (2) 42 A képviselık, valamint a Közgyőlés ülésén tanácskozási joggal részt vevık kezdeményezhetik valamely napirendi pont elhagyását, újabb napirendi pont felvételét, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását. A kezdeményezık javaslatukat legfeljebb 2 percben megindokolhatják. (3) A Közgyőlésen kiosztandó anyag tárgyalására csak halasztást nem tőrı esetben, az elıterjesztı rövid szóbeli indokolásával valamint a jegyzı törvényességi véleményével kerülhet sor. (4) 43 Az ülés megkezdése elıtt anyagot kiosztani csak a polgármester engedélyével lehet. (5) Nem kerülhet a Közgyőlésen kiosztásra intézmény, gazdasági társaság alapítása, átszervezése, megszüntetése, alapító okirat, társasági szerzıdés, alapszabály módosítása; 44 45 önkormányzati társulás létrehozásáról, az ahhoz való csatlakozásról szóló elıterjesztés; önkormányzati pénzeszköz, vagyon átadásáról, ill. vagyon elidegenítésérıl szóló javaslat; 46 rendeletalkotás; a törvény által a Közgyőlés hatáskörébe utalt kinevezésre, választásra, megbízásra, visszahívásra vonatkozó elıterjesztés. 15. (1) 47 A tárgyalandó napirendet tájékoztatók, beszámolók, jelentések, elıterjesztések, indítványok, bejelentések, jellegüktıl függetlenül az ülésen kiosztott anyagok, interpellációk, kérdések a Közgyőlés vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határozza meg. (2) 48 Kétfordulós elıbb az elıterjesztés elveit, majd az így eldöntött elvekre épülı elıterjesztést megvitató tárgyalást kell tartani a lakosság szélesebb körének jogait, kötelezettségeit érintı önkormányzati rendeletek megalkotásánál. A Közgyőlés tanácskozási rendje 42 Módosította az 5/2005.(II.28.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2005. március 1-tıl. 43 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 5.. Hatályos 2002 december 3-tól. 44 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 14. (2) bekezdése. Hatálytalan 2008. október 31-tıl. 45 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 16. (2) bekezdése. Hatálytalan 2011. május 9-tıl. 46 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 10.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 47 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 11.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 48 Módosította a 3/2007.(I.31.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2007. január 31-tıl. 18
16. (1) A Közgyőlés ülését a polgármester vezeti. Akadályoztatása esetén helyettesítésével kapcsolatban az e rendeletben meghatározott szabályok figyelembevételével kell eljárni. A helyettesítı alpolgármester jogai és kötelezettségei az ülés vezetés körében azonosak a polgármesterével. (2) 49 17. (1) Az ülés vezetésével kapcsolatban a polgármester feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében az alábbi intézkedésekre jogosult: figyelmezteti a hozzászólót, hogy csak a napirendi ponttal kapcsolatban tegye meg észrevételét, javaslatát és attól ne térjen el, felszólíthatja a hozzászólót, hogy a tanácskozáshoz nem illı, másokat sértı kijelentésektıl tartózkodjon, megvonhatja a szót attól a nem képviselı hozzászólótól, aki a fentiekben írt rendzavaró magatartást megismétli, ismételt rendzavarás esetén a nem képviselı résztvevıt a terembıl kiutasíthatja. (2) Ha a képviselı e rendelet 13. (2) bekezdésében meghatározott bejelentési kötelezettségének nem tett eleget és ennek következtében a Közgyőlés határozatképtelenség miatt nem tudott döntést hozni, rendbírságot köteles fizetni. (3) A rendbírság összege alkalmanként 3.000.- Ft. (4) 50 A rendbírságot a Jogi és Közbiztonsági Tanácsnok javaslata alapján hozott közgyőlési határozat értelmében a Polgármesteri Hivatal a kiszabást követıen esedékes tiszteletdíjból érvényesíti. (5) 51 Amennyiben a polgármester az ülést nem e rendelet szabályainak megfelelıen vezeti, bármely képviselı ezt ügyrendi felszólalásban kifogásolhatja. 17/A. 52 (1) A képviselınek járó tárgyhavi tiszteletdíj 53 25 %-kal csökken, ha a tárgy hónapban a képviselı a munkaterv szerinti ülésen történı szavazások több mint egyharmadán igazolatlanul nem vett részt. (2) A Polgármesteri Hivatal a tárgyhavi tiszteletdíjak kifizetésénél a részvétel igazolására a közgyőlési ülések jelenléti ívei, valamint a jelenlétet tanúsító zárszavazás gépi szavazó listája alapján készített nyilvántartást veszi alapul. 18. (1) A polgármester minden napirendi pontról - kivéve a tájékoztatót, kérdést és az interpellációt - külön vitát nyit. (2) A napirendi pont tárgyalásakor elsıként mindenkor annak elıterjesztıjét illeti a szó, aki legfeljebb 5 perc idıtartamban szóbeli kiegészítést főzhet az írásbeli elıterjesztéshez olyan kérdésekben, melyek a döntéshozatalt befolyásolhatják. (3) 54 Az elıterjesztı szóbeli kiegészítését követıen a tárgyban érintett bizottság/ok elnöke/i ismertetik a bizottság véleményét. Ezt követıen az elıterjesztıhöz, az elıadóhoz és a tárgyban érintett bizottsági elnökökhöz legfeljebb 2 percben kérdéseket lehet intézni, amelyekre válaszolni kell. A kérdés címzettje a válaszok megadásánál igénybe veheti más, tanácskozási joggal rendelkezı személy segítségét is. A válaszok elhangzását követıen a képviselık és a tanácskozási joggal rendelkezık egy alkalommal legfeljebb 1 percben újabb kérdéseket tehetnek fel, amelyekre kötelezı választ adni. 19. (1) 55 A napirendi pont vitájánál elsıként jelentkezésük sorrendjében a képviselı csoportok vezetıi, illetve a képviselı csoportok által kijelölt tagok legfeljebb 10 percben ismertetik a képviselı csoport álláspontját. Ezek után jelentkezésük sorrendjében a képviselık, valamint a tanácskozási joggal részt vevık legfeljebb 5 perces hozzászólásra kérhetnek szót. (2) Vita közben, a korábban felszólalt képviselı viszontválasz céljából 1 perces hozzászólásra szót kérhet. (3) Ügyrendi javaslatra a Közgyőlés egyszerő szótöbbséggel hozott határozatával személyes megtámadottságra hivatkozással engedélyezheti egyperces hozzászólását annak a képviselınek, aki felszólalási idıkeretét már kimerítette. (4) 56 Az ülésen megjelent állampolgároknak és e rendelet 11. (2) bekezdésében felsorolt személyeknek a tárgyhoz tartozó kérdésben a polgármester 3 perces hozzászólási lehetıséget biztosíthat a Közgyőlés hozzájárulásával. (5) 57 Az idıhatárt túllépı képviselıtıl, illetve hozzászólótól a polgármester a (9) bekezdés szerinti esetet kivéve - megvonja a szót. 49 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 20. (2) bekezdése. Hatálytalan 2002. december 3-tól. 50 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 3.. Hatályos 2011. május 9-tıl. 51 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 6.. Hatályos 2002. december 3-tól. 52 Beillesztette a 3/2007.(I.31.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2007. január 31-tıl. 53 Módosította a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 14. (5) bekezdése. Hatályos 2008. október 31-tıl. 54 Módosította az 5/2005.(II.28.) szekszárdi ör. 2.. Hatályos 2005. március 1-tıl. 55 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 13. (1) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 56 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 7.. Hatályos 2002. december 3-tól. 57 Módosította a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 4. (1) bekezdése. Hatályos 2011. május 9-tıl. 19
(6) Bármikor szót kérhet: 58 az elıterjesztı, elıadó, bármelyik képviselı ügyrendi kérdésben, vagy ha a személyét érintı hozzászólásra kíván reagálni, a jegyzı, ha törvényességet érintı észrevételt kíván tenni. (7) 59 Ügyrendinek minısül az a hozzászólás, kérdés, melyben a képviselı a Közgyőlés munkájával - üléseinek lefolytatásával - kapcsolatos eljárási ügyben tesz észrevételt. A javaslat a konkrét kérés megfogalmazásával kezdıdik, mely legfeljebb 2 percben 60 indokolható. (8) 61 A vita során a képviselık az (1) bekezdés szerinti hozzászólásuk részeként, a tárgyalt elıterjesztésre vonatkozóan módosító, illetve kiegészítı javaslatokat tehetnek. A módosító és kiegészítı javaslatokat a polgármester kérésére írásban kell megfogalmazni, ebben az esetben a javaslattevı szünetet kérhet. Új változatot, vagy módosító indítványt csak a vita lezárásáig lehet benyújtani. Ha szükséges az indítvány írásbeli elkészítése érdekében a polgármester a napirendi pont tárgyalását felfüggesztheti, vagy szünetet rendelhet el. (9) 62 A polgármester az ülés vezetése során a tárgyalt napirend tárgyára tekintettel indokolt esetben, így különösen a költségvetés elfogadása során a hozzászólásoknál e rendelet idıkorlátra vonatkozó rendelkezéseitıl eltekinthet. 20. (1) 63 A polgármester legfeljebb 3 percre visszaadja a szót az elıterjesztınek, és lezárja a vitát, ha megállapította, hogy felszólalásra több hozzászóló nem jelentkezik. A vita lezárását követıen hozzászólásnak vagy észrevételnek nincs helye. Ezt követıen kerülhet sor a végszavazásra. Ügyrendi javaslatra azonban minısített többséggel hozott döntéssel a már lezárt vita ismét folytatható. (2) A vita lezárását bármely képviselı ügyrendi javaslatában indítványozhatja, errıl a Közgyőlés külön vita és felszólalás nélkül, minısített többséggel határoz. A vita lezárására csak akkor kerülhet sor, ha a tárgyalt napirendi pont tekintetében minden képviselı csoportnak lehetısége volt véleményének elıterjesztésére. (3) 64 A végszavazás elıtt bármely képviselı csoport vezetıje legfeljebb 15 perc szünet elrendelését kérheti, melyet a polgármester köteles megadni. (4) Összetett jogi kérdés felmerülésekor a jegyzı kérésére a polgármester szünetet rendelhet el. 21. (1) A végszavazás megkezdése elıtt bármely képviselı ügyrendi javaslatot tehet a téma napirendrıl való levételére, melyrıl a Közgyőlés vita és felszólalás nélkül, minısített többséggel határoz. (2) Bármelyik képviselı javaslatára a Közgyőlés a napirendi pont tárgyalása során hozandó döntést legfeljebb a soron következı ülésig elnapolhatja. A Közgyőlés az elnapolásról vita és felszólalás nélkül egyszerő szótöbbséggel határoz. (3) 65 A személyes érintettség 22. (1) A Közgyőlés döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselı köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén bejelenteni személyes érintettségét. A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére, vagy bármely képviselı javaslatára a Közgyőlés minısített többséggel dönt. A kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. (2) Személyes érintettségnek minısül különösen, ha a képviselı vagy a hozzátartozója akár közvetlenül személy szerint, akár gazdasági társaságban tisztségviselıként, felügyelı bizottsági tagként, tulajdonosként való részvétel útján közgyőlési döntés kedvezményezettje, továbbá ha érdekelt önkormányzati vagyon tulajdonjogának, tartós használatának, hasznosításának megszerzésében; önkormányzat által kiírt pályázat útján, vagy anélkül történı vállalkozás jellegő megbízás megszerzésében; a Közgyőlés kizárólagos hatáskörébe tartozó személyi döntések meghozatalában. (3) A személyes érintettség szempontjából hozzátartozó: az egyenes ágbeli rokon és ennek házastársa, a testvér, a házastárs, az élettárs (Ötv. 110. ). 23. 66 58 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 13. (2) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 59 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 13. (3) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 60 Módosította az 5/2005.(II.28.) szekszárdi ör. 10. (4) bekezdése. Hatályos 2005. március 1-tıl. 61 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 13. (3) bekezdése. Hatályos 2003. június 4-tıl. 62 Beillesztette a 23/2011.(V.4.) szekszárdi ör. 4. (2) bekezdése. Hatályos 2011. május 9-tıl. 63 Módosította a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 14.. Hatályos 2003. június 4-tıl. 64 Módosította a 16/2002.(XII.3.) szekszárdi ör. 8.. Hatályos 2002. december 3-tól. 65 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 12/2003.(VI.4.) szekszárdi ör. 29. (2) bekezdése. Hatálytalan 2003. június 4-tıl. 66 Hatályát vesztette. Hatályon kívül helyezte a 36/2008.(X.31.) szekszárdi ör. 14. (2) bekezdése. Hatálytalan 2008. október 31-tıl. 20