343/2014/231. Heves Megyei Közgyűlés H e l y b e n B E S Z Á M O L Ó a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Közgyűlés 2014. évi munkatervének összeállításakr a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. (4) bekezdése alapján felkérte Heves Megye Rendőrfőkapitányát, hgy számljn be a megye közbiztnságának helyzetéről, a közbiztnság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcslats feladatkról. A Megyei Rendőrfőkapitány a rendőrség 2013. évi tevékenységét összefglaló jelentést elkészítette. A beszámló közgyűlés általi tárgyalását az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizttság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkdás nélkül támgatta. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hgy a Megyei Rendőrfőkapitányság beszámlóját tárgyalja meg és fgadja el. E g e r, 2014. április 17. Törvényességi szempntból ellenőriztem: Szabó Róbert Dr. Barta Viktr Heves Megye Főjegyzője Határzati javaslat: A Heves Megyei Közgyűlés a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről szóló beszámlót elfgadta. Felelős: Határidő: Szabó Róbert Heves Megyei Közgyűlés Elnöke aznnal
HEVES MEGVEI RENDÖRFÖKAPIT ÁNYSÁG EGER Szám:l00001706/':f 2014.ált.... f sz. pe 'ld' any KÖZGYŰLÉSI BESZÁMOLÓ A HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAPITÁNYSÁG 2013.évi TEVÉKENYSÉGÉRŐL
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSÁG EGER Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Közgyűlési A Heves Megyei Rendőrfőkapitányság (tvábbiakban: HMRFK) legfntsabb célkitűzése a 2013. évben is a közbiztnság fenntartása, a bűncselekmények számának csökkentése, a laksság szubjektív biztnságérzetének javítása vlt, mely célk megfgalmazásra kerültek a 2014. évre vnatkzóan is. Ennek megvalósítása érdekében alapvető feladatunknak tekintettük, hgy a törvényesség tiszteletben tartásával az államplgárk számára a félelemtől mentes, nyugdt élethez alapvetően szükséges biztnságt szlgáltassuk, a törvények betartása és betartatása útján, a lakssághz közeli, plgárbarát rendőri munka révén a társadalm elvárásait minél magasabb szinten teljesítsük. Munkánk srán törekedtünk a látható Rendőrség kncepciójának érvényesítésére, hiszen a laksság minél több rendőrt szeretne az utcán látni. Ennek megvalósítására törekedtünk az állmány közterületi jelenlétének lehetőségeinkhez mért fkzásával, ami az elkövetett jgsértések számának csökkenését célzta. Mind a bűnügyi, mind a közrendvédelmi állmány részéről a bűnügyi érzékenység erősítése, a reagáló képesség növelése, a " támadó " jellegű bűnügyi munka szrgalmazása, az egészséges és rendszeres kmmunikáció megvalósítása vlt a célunk, mely intézkedések a laksság biztnságérzetének javítására, annak növelésére irányultak. A bűnügyi, közbiztnsági helyzet alakulása és az elért eredmények ismeretében kijelenthető, hgy a belső frrásk ésszerű felhasználásával, az önkrmányzati és más együttműködő szervek segítségével a kitűzött célkat a HMRFK alapvetően teljesítette. A felettes és felügyeleti szervek a vizsgálataik és ellenőrzéseik srán a HMRFK tevékenységét megfelelőre minősítették, az önkrmányzatk is pzitívan nyilatkztak a munkánkról. l. AMEGYE KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉNEK ÉRTÉKELÉSE l. A bűnügyi helyzet bemutatása (ENYÜBS eikövetési hely szerinti a rendőri eljárásban összesen rögzített bűncselekmények száma szerinti adatk) 1.1. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása A 20092013. évet tekintve a regisztrált bűncselekmények száma a 2011. évben vlt a legmagasabb, azt követően csökkenő tendencia figyelhető meg, a 2013. évben l,8 %s csökkenést regisztráltunk A 2013. évi regisztrált bűncselekmények számának elemzésekr figyelembe kell venni, hgy az Egri Rendőrkapitányságn a 2013. évben került befejezésre egy visszaélés személyes adattal bűncselekmény miatt indíttt nymzás, melynek srán 2234 bűncselekmény került felderítésre. Ezen bűncselekmények nélkül a regisztrált bűncselekmények száma 20,4 %kal kevesebb, 9563 lett vlna. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 2
..., HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITÁNYSÁG EGER Regisztrált büncselekmények száma Heves megyében 14 OOO 12 OOO 10 OOO 8 OOO 9 868 12 028 12 018 11 796 6 OOO 4 OOO 2 OOO 2009 2010 2011 2012 2013 A regisztrált bűncselekmények számának csökkenése mellett tvábbi jelentős eredmény, hgy 32,3 %ról47,1 %ra emelkedett a nymzáseredményességi mutató. 1.2.A regisztrált bűncselekmények 100 ezer laksra vetített aránya, váltzása (bűnügyi fertőzöttség) 100 ezer laksra jutó regisztrált búncselekmények száma 4 500 4000 _... 39054 3936 3500 3000 2 500 2000 3138,3 3388,9 51S_ b = "J L!"f: 4;' 11...1 3850,7 fi. l. J 1500 1000 500 200 9 2010 2011 2012 2013 l l l A megye bűnügyi fertőzöttségének tendenciáját tekintve a 2012. évig emelkedés, azt követően csökkenés figyelhető meg. A regisztrált bűncselekmények számának l 00 ezer laksra számíttt értékei alapján Heves megye a kevésbé fertőzött megyék közé tartzik, 3850,7 a 100 ezer laksra jutó bűncselekmények száma, mely alapján rszágsan a 16. helyen helyezkedünk el. A l 00 ezer laksra jutó bűncselekmények száma a 2012. évhez képest 2,2 %kal csökkent. A krábbiakban hivatkztt, az Egri Rendőrkapitányság által felderített visszaélés személyes adattal bűncselekmények természetesen a regisztrált bűncselekmények 100 ezer laksra vetített arányát is beflyáslták. 1.3. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása egyes településtípusk vnatkzásában A legszembetűnőbb váltzás a megyei jgú várs, illetve a vársk területén regisztrált bűncselekmények számában mutatkztt. A bázisévhez képest számukban (3467ről 2113ra), ezzel együtt az összes regisztrált bűncselekményeken belüli arányukban is csökkenés vlt tapasztalható (28,8 %ról 17,9 %ra). A községek tekintetében markánsabb növekedés vlt kimutatható, regisztrált bűncselekmények száma 4784ről 6684re váltztt, ami az összes regisztrált bűncselekményeken belüli arányában is megnyilvánult (2012ben: 39,8 %, 2013ban: 56,7 %). A 2013. évben Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 3
HEVES MEGYEJ RENDÖRFÖKAPITANYSAG EGER a bűncselekmények több mint a felét a községek tekintetében regisztrálták. (1. számú melléklet) 1.4. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények számának alakulása (kizárólag elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekmények alapján) 3 500 3 OOO 2 500 2 OOO 1 500 1 OOO 500 Közterületen elkövetett büncselekmények száma 2 917 2695... 2 380 2 197 A közterületen elkövetett bűncselekmények száma a vizsgált időszakban 7,7 %kal csökkent. Tendenciáját tekintve a 2010. évig emelkedés, majd flyamats csökkenés figyelhető meg. A közterületeken elkövetett bűncselekmények aránya az összbűnözésen belül mind a 2012., mind pedig a 2013. évben 20,0% körül mzg. 2009 2010 2011 2012 2013 1.5. Amegye területén regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása Kiemelten kezelt büncselekmények száma HMRFK Illetékességi területén 7200 7000 _JUUU l 6800 708 /"' 67; 4 """80 6 596 6303 / 6600 6400 r 6200 6000 y A kiemelten kezelt, a laksság szubjektív biztnságérzetét leginkább beflyásló bűncselekmények számában a 2010. és a 2013. év között mintegy 5,9 %s csökkenés vlt tapasztalható. A 2013. évben 6596 kiemelten kezelt bűncselekményt számú melléklet) regisztráltunk (2. 580 0 200 9 2010 2011 2012 2013 A kiemelten kezelt bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 25,0 %ról 26,3 %ra emelkedett. Egyes kiemeit bűncselekmények számának alakulása a Emberölés büncselekmények száma HMRFK illetékességi területén 10,=, Az emberölések száma a vizsgált időszakban váltzó tendenciát mutat, 2013. évben a szám nem emelkedett (77 eset). 2009 2010 2011 2012 2013 Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 4
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAPITANYSÁG EGER Testisértés büncselekmények száma HMRFK illetékességi területén Súlys testisértés büncselekmények száma HMRFK illetékességi területén 450 400 ""' 425""" /409 2_370 350 326.,." 300 """ u 301 250 200 150 100 i] a, 50 [ v 200 9 2010 2011 2012 2013 200 9 2010 2011 2012 2013 A testi sértések száma a vizsgált időszakban váltzó vlt, a 2013. évben 370 ilyen jgsértés történt. A súlys testi sértések száma a vizsgált időszakban váltzó tendenciát mutattt, a 2013. évben 164 ilyen jgsértés történt. Garázdaság bűncselekmények száma HMRFK illetékességi területén Lpás bűncselekmények száma HMRFK illetékességi területéri 600 500 400 300 200 369 492 462 5700 5600 5500 5400 5300 5200 5100 5576 ;:::::; 54 5354 v " " / " / '1../ 5150 5144 100 5000 200 9 2010 2011 2012 2013 4 900 200 9 2010 2011 2012 2013 A garázdaság bűncselekmények számában a 2011. évig nagymértékű emelkedés vlt megfigyelhető, a 2012. évi csökkenést követően az elmúlt évben 462 garázdaság bűncselekményt regisztrál tunk. A lpásk száma a 20102012. közötti időszakban flyamats csökkenést mutat, a 2013. évben 5354 db ilyen jgsértést követtek el illetékességi területünkön, nagy számban, jellemzően kisebb vagy szabálysértési értékre követnek el alkalmi lpáskat, zseblpást Lakásbetörések száma HMRFK illetékességi területén Rablis búncselekmények sza ma HMRFK illetékességi területén 1000 90 900 800 700 600 803 788 775.864..._ 661... 80 70 60 82..._ 70 73 500 50 53 40 400 300 200 30 20 _..64 100 10 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 A lakásbetörés bűncselekmények száma illetékességi területünkön a 2013. évben 864 vlt. A rablás bűncselekmények tendenciáját tekintve a 20092013. közötti időintervallumban csökkenés tapasztalható, az elmúlt évben 64 jgsértést regisztráltunk illetékességi területün Beszámló a Heves Megyei Rendőrjőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 5
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER kön. Ezekben az ügyekben a bűnügyi vezetők irányításával flyamats, nagy erőkkel történő, kncentrált rendőri intézkedések történnek. A kiemelten kezelt bűncselekmények eredményes felderítését hátráltató kk: a sértetti magatartás, együttműködés, életkr; nymszegény környezet; a rablás, súlys testi sértés esetében a szakértői vélemények elkészítéséből adódó idő elhúzódásk; a közterülethez köthető bűncselekmények nymzáseredményességét beflyásló külső tényező a térfigyelő karnerarendszer hiánya; személygépkcsi lpásk helyszíni szemiéi bűnügyi technikai szempntból nagyn speciálisak, a cselekmény rövid idő alatt zajlik le, és az elkövető visznylag kis területen mzg, ezáltal kevés nymt vagy egyáltalán semmilyen nymt nem hagy hátra. 1.6. A kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívüli fntsabb bűncselekmények áttekintése (3. számú melléklet) A csalás bűncselekmények száma a 2013. évben 53,9 %kal 1051ről 485re csökkent. A pénzhamisítás bűncselekmények száma 45,5 %kal 33ról 18ra csökkent. A visszaélés lőfegyverrel bűncselekmények száma 26,7 %kal, 30ról 22re csökkent. A magánlaksértés bűncselekmények száma 64ről 50re, mintegy 21,9 %kal csökkent. 1.7. A területi, illetve a helyi közbiztnság szempntjából kiemeit érdeklődést kiváltó bűncselekmények A HMRFK Bűnügyi Osztálya 2013. márciusban büntetőeljárást indíttt vesztegetés bűntettének megalapztt gyanúja miatt. A bűncselekmények elkövetése srán a szervezett bűnözői csprt magyarrszági élvnalbeli és egyéb futballmérkőzések eredményét manipulálta játéksk, játékvezetők megvesztegetésével Külfóldi fgadóirdákban, a mérkőzésekre nagy összegű fgadáskat kötöttek, így jutva törvénytelen módn jelentős hasznhz. Az eljárás srán a HMRFK Bűnügyi Igazgatóság jelentős létszámt igénylő, öszszehanglt munkája srán felderítésre került az elkövetői kör, akik közül 2013 május végén az rszágban több településre egyidejűleg kiterjedő rendőri akció keretében elfgásra került 5 fő a HMRFK Agria Közterületi Támgató Alsztály és a Készenléti Rendőrség (a tvábbiakban: KR) közreműködésével. Az akcióban mintegy 50 fő hivatáss rendőr vett részt. Az eljárás későbbi szakaszában tvábbi személyek gyanúsítására és elfgására került sr. A büntetőeljárást tvábbflytatásra a budapesti székhelyű Közpnti Nymzó Főügyészség vette át. A HMRFK Bűnügyi Osztály emberölés bűntett megalapztt gyanúja miatt indíttt eljárást, mivel 2013. július 04én az esti órákban andrnaktályai lakhelyének teraszán hltan találtak egy férfit, akinek halálát az rvsszakértői vélemény alapján idegenkezűség kzta. Az ügy életellenes, kiemeit jellegére figyelemmel a Bűnügyi Igazgatóság majd teljes létszáma részt vett a nymzásban. A felmerült adatkat több ldalról is tvább ellenőrizték a nymzók, és ezek eredményeként kutatták fel az elhunyt egyik krábbi barátját, akit a rendelkezésre álló személyi és tárgyi biznyítékk alapján gyanúsítttként hallgattak ki. A gyanúsíttt jelenleg is előzetes letartóztatásban van. A közeljövőben várható a nymzás befejezése és az iratk vádemelési javaslattal történő tvábbítása a Heves Megyei Főügyészségre. Szintén a HMRFK Bűnügyi Osztály 2013 szeptemberében indíttt nymzást több rendbeli lpás bűntettének megalapztt gyanúja miatt 3 budapesti férfi ellen, akik a rendelkezésre álló adatk alapján az rszág több pntján, elsősrban autópályák parklóiban a Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 6
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAPITAivYSÁG EGER pihenőidejüket töltő kaminvezetők figyelmetlenségét vagy épp alvását kihasználva a kiválaszttt tehergépjárművek üzemanyagtartályából a gázlajat a saját átalakíttt járművük tartályába átszivattyúzva eltulajdníttták, majd távztak.. A nymzók összehanglt munkájuk srán nagy hangsúlyt fektettek az elkövetői kör és a bűncselekmények elkövetésében történő szerepesztás feltérképezésére, a használt gépjárművek megállapítására, az eltulajdníttt gázlaj mennyiség tárlási helyének felkutatására. Az elkövetők elfgásakr lefglalásra került az általuk használt, kifejezetten a bűncselekmény elkövetése céljából átalakíttt platós kisteherautó, melynek rakterébe egy rejtett tartályt építettek be, ahvá átszivattyúzták a gázlajat A bűncselekmény elkövetői az eddigi adataink szerint Heves megye területén összesen 20 ilyen jellegű bűncselekményt követtek el. A nymzó hatóság több tucat hasnló bűnügyet kért hetekintésre és egyesítésre más megyéktől. 2. A bűnüldöző munka értékelése 2.1. A nymzáseredményességi mutató alakulása Nymzás eredményesség 0,5 0,4 0,3.. 41,7% 40,4% 35,1% /.7,1%,...,, 0,2 n 0,1 200 9 2010 2011 2012 2013 A HMRFK illetékességi területén a bázisévhez képest pzitív irányba váltztt a regisztrált bűncselekmények száma (12 O 18ról ll 796ra), arányát tekintetv e ez l,8 %s csökkenés. A bűncselekmények számának kismértékű csökkenése mellett a nymzáseredményességi mutató a 2012. évi 32,3 %hz képest a 2013. évben jelentős emelkedéssel 47,!. 2.2. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója Közterületen elkövetett büncselekmények nymzás eredményességi mutatója 49,0% 48,0% 47,0% 46,0% 45,0% 44,0% 43,0% 42,0% 41,0% 47,9% 48,6% / l._.._ / l /... 45,4% / / l 45,7% 43,5 / l l l 40,0% 2013 2012 13 A közterületen elkövetett bűncselekmények számának 7, 7 %s csökkenése mellett a közterületen elkövetett bűncselekmények nymzáseredményességi mutatójának tekintetében is pzitív váltzás figyelhető meg az elmúlt évhez visznyítva, mivel az 43,5 %ról 48,6 %ra emelkedett. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfkapitányság 2013. évi tevékenységéről 7
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITÁNYSA.G EGER 2.3. A területi szerv eljárásaiban regisztrált, közterületen elkövetett, egyes kiemelten kezelt bűncselekmények nymzáseredményességi mutatójának alakulása (4. számú melléklet) Közterületen elkövetett kiemelten kezelt bűncselekmények nymzás eredményességi mutatója 200 9 2010 2011 2012 2013 A kiemelten kezelt bűncselekmények körében a 2012. és a 2013. évet összehasnlítvapzitív váltzás következett be az alábbi kiemeit bűncselekmények tekintetében: az emberölés bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója l 00,0 %, minden ilyen típusú bűncselekmény elkövetője elfgásra került, a testi sértés bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 75,5 %ról 83,1 % ra emelkedett, a súlys testi sértés bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 65,2 %ról 74, l %ra nőtt, a garázdaság bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 73,3 %ról 74,4 % ra emelkedett, a lpás bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 15,3 %ról 15,7 %ra emelkedett, a személygépkcsi lpás bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 3, l % ról 17,6 %ra nőtt, a zárt gépjármű feltörés bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 4,7 % ról 16,7 %ra nőtt, a lakásbetörés bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 11,7 %ról ll,9 %ra nőtt, az rgazdaság bűncselekmények nymzáseredményességi mutatója 55,2 %ról 63,2 %ra nőtt. Az eredményesség javítására tett intézkedések Nagy hangsúlyt fektetünk a vagyn elleni bűncselekmények felderítése mellett a srzat jellegű elkövetésekre, mind nyílt, mind peratív erők, eszközök és módszerek felhasználására. A HMRFK ElemzőÉrtékelő Osztálya a rablásk, gépjárműlpásk, betöréses lpásk, valamint az időskrúak sérelmére elkövetett erőszaks bűncselekmények alakulását a fő kriminalisztikai ismérvek alapján flyamatsan vizsgálta. Az elkészített elemzés adatait felhasználva útvnalterveket dlgztunk ki, amelyek alapján fkztt ellenőrzések elrendelésére került sr, amelyekbe a KR állmánya is bekapcslódtt. A kiemeit bűncselekmények elkövetése miatt elrendelt büntetőeljárásk nymzása srán flyamats a megyei bűnügyi állmány részéről szakirányítás végzése, ami segítséget nyújt a frrónymn üldözésben, a tvábbi nymzati cselekmények megtervezésében, a helyszíni szemlék elkészítésében, illetve az ügyelemzésben. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 8
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITÁNYSÁG EGER A megyei Bűnügyi Technikai Osztály munkatársai is részt vesznek a kiemeit bűncselekmények helyszínein, szakirányításukkal segítik a tárgyi biznyítási eszközök felkutatását. Számtalan esetben került sr nymkövető kutya igénybevételére eredményesen, a 270 indításból 90,0 % sikeres vlt. A nymzásk elrendelését követően az ügyészséggel történő egyeztetés alapján minden esetben intézkedés történik a bíróság elé állításk jgszabályi feltételeinek felmérésére, ennek eredményeként kerül sr a tvábbi nymzati cselekmények meghatárzására. 3. A tulajdn elleni szabálysértésekkel kapcslats tapasztalatk, adatk A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (Szabs. tv.) 2012. április 15ei hatályba lépése óta ezen jgszabály rendelkezései alapján flytatjuk a szabálysértési előkészítő eljáráskat. A szabálysértések összetételükben hmgén képet mutatnak, mbiltelefn lpásk, fémlpásk, kerékpárlpásk, blti lpásk, szeználisan falpásk, terménylpásk a legjellemzőbbek. Különösen a délhevesi térségben nagy a munkanélküliség, elszegényedés, ami hzzájárul a vagyn elleni jgsértő cselekmények, így a tulajdn elleni szabálysértések számának alakulásáhz (5. számú me/lék/et). Az összes tulajdn elleni szabálysértések felderítési eredményessége Heves megyében a 2012. évben 10,0% vlt, ami a 2013. évben 21,8 %ra emelkedett. A laksság szubjektív biztnságérzetét is beflyásló " EGYÉB " tulajdn elleni szabálysértések körébe tartzó falpásk, terménylpásk, kisebb értékre elkövetett minősítő körülménynyel nem rendelkező lpásk felderítése kapcsán is javult a felderítési mutató, hiszen a 2012. évi általáns felderítési mutatóhz képest (l 0,0 %), az " EGYÉB " tulajdn elleni szabálysértések kategóriát 22,4 %ra emeltük. 4. A közlekedésbiztnsági helyzet, az abban bekövetkezett váltzásk 470 460 450 440 430 420 410 400 390 Közúti közlekedé si balesetek számának alakulása 466. 457 455,... ' 447 '\. / " / "/' 420 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. A megye közútjain az elmúlt évben 447 baleset történt, ami a 2012. év adatáhz képest 6,4 %s emelkedést jelent. Közúti közlekedési balesetek száma kimenetelük sze ri nt Haláls Súlys Könnyü l D 2009. 2010. D 2011. ll 2012. E 2013.1 A közúti közlekedési baleseteket kimenetejük szerint elemezve elmndható, hgy a balesetek súlyssági fkának enyhítésére irányuló törekvéseink eredményesek vltak. A haláls kimenetelű balesetek száma 26,3 %kal, és a súlys sérüléssei járó balesetek száma 2,0 %kal csökkent. A könnyű sérüléses esetek száma 13,8 %kal emelkedett. A vizsgált Beszámló a Heves Megyei Rendőrfkapitányság 2013. évi tevékenységéről 9
... HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER időszakban a bekövetkezett balesetek 3,1 %a vlt haláls kimenetelű, szemben a 2012es év 4,4 %s arányával. Amennyiben hsszabb időszakt vizsgálunk, úgy megállapítható, hgy 2001. óta a 2013. évben regisztráltuk a legkevesebb haláls és súlys kimenetelű közúti köztekedési balesetet. Közúti közlekedési balesetekben sérültek száma Közúti közlekedési balesetekben sérültek száma 800 680 ]Jj " 700...... 600 500 400 605 618 539 ::l 300 200 100 28 29 28 23 14 Haláls Súlys Könnyü 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 102009.12010.02011.12012.112013.1 A Heves megye közútjain bekövetkezett balesetek srán 2013ban 62 fővel több ember szenvedett sérülést, ami ll,5 %s emelkedést jelentett. Ezt a negatív irányú elmzdulást egyértelműen a könnyű sérültek számának 22,4 %s növekedése kzta. Az Európai Uniós elvárásknak maximálisan megfelelve, a balesetben elhunytak száma tvább csökkent, mintegy 39,1 %kal (23ról 14re). Hasnlóan kedvező a helyzet a súlys sérülést szenvedők esetében is, melyek száma 3,5 %kal mérséklődött. 70 60 50 40 30 20 Ittasan közúti közlekedési balesetek kzák számának alakulása 63.. 61 "' 43.. 48 52. A vizsgált időszakban 7,7 %kal csökkent az alkhls állaptban előidézett személyi sérüléssei járó események száma. Míg 2012ben minden nylcadik esetnél kimutatható vlt a szeszesital hatása, addig 2013 ban már " csak" minden kilencedik balesetkzó vlt ittas. 10 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 5. Az illegális migráció helyzete A HMRFK illetékességi terűletén külső vagy schengeni belső határ nem található, aznban a magyarszlvák schengeni belső határ közelsége miatt az Egri Rendőrkapitányság illetékességi terűletén 32 település, a Gyöngyösi Rendőrkapitányság illetékességi terűletén 4 település fekszik a belső határtól légvnalban 20 kmes mélységben. Az állmány a szlvákmagyar schengeni határtól számíttt 20 kmes mélységben elláttt szalgálatát fkztt figyelemmel végzi. A Heves megyéhez legközelebbi határátkelőhelyek a Szlvák Köztársaság felé találhatók. Az illetékességi terűletünkön az illegális migrációt és az azzal kapcslats jgellenes cselekmények elkövetését az ellenőrzések és a bejelentések alapján tett intézkedések nem támasztják alá. Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hgy az rszágn keletnyugati irányban keresztülhaladó migránsk szállítására kiemelten az M3as autópályán, illetve az arra rávezető 3as számú főútvnaln került sr. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 10
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER II. A megyei rendőrfőkapitányság által a közbiztnság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcslats feladatk l. A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilváns helyek, valamint a kiemeit idegenfrgalmi területek biztnsága. 450 OOO 400 OOO Közterületi szaigálat (óra; l ö) 324 804 337 654 350 OOO 300 OOO 314 851 250 OOO 200 OOO 150 OOO 387 839 100 OOO 33 442 J l n 33 732 Jll /JI 50 OOO 2009. 2010. 2011. 2012. 1Közterűleti szaigálat /lö.közterületi szaigálat l óra l 385 726 39169 2013. A közterületi szlgálatra kivezényelt állmány esetében l, l %s növekedés, míg a közterületen töltött szlgálati óraszámkban 0,5 %s minimális csökkenés mutatható ki. Ezzel szemben a közterületen elkövetett bűncselekmények száma a 2012. évi 2380ról 2197re csökkent ez a mutatószám, ami mintegy 7, 7 % s javulást eredményezett. A megye idegenfrgalmilag frekventált területein a fkzttabb rendőri jelenléttel, határztt rendőri fellépéssel törekedtünk a közbiztnság megszilárdítására, javítására, a bűncselekmények visszaszrítására. A nyári idegenfrgalmi főidénnyel kapcslats megnövekedett rendőrszakmai feladatk ellátását a megye területén működő rendőrkapitányságak saját, valamint a KR vezényelt erőinek és eszközeinek felhasználásával ldtták meg. 2. A közrendvédelmi szlgálatteljesítés gyakrlata (a tett intézkedések száma és azk eredményei), a Készenléti Rendőrség megerősítő erőként történő szlgálatellátására vnatkzó adatk, az ezzel érintett települések vagy azk körének megjelölése 1350 1300 1250 1200 1150 1289.. 1326 Elfgásk száma összesen... 1203.. / 1202 1332 / / & Az elfgásk száma az elmúlt évhez visznyítva l 0,8 %kal növekedett. Ezen személyi szabadságt krlátzó intézkedések struktúráján belül ll,5 %kal növekedett a tettenéréses elfgásk esetszáma (872ről 972 1100 1050 1000 re), a körözés miatt elfgtt személyek számában visznt minimális, l, 7 %s 2009, 2010. 2011. 2012. 2013. csökkenés következett be (289ről 284re). Az előállításk száma a 2013. évben 2080ról 2353ra, mintegy 13,1 %kal növekedett. A bűncselekmény gyanúja miatti előállításk száma 888 vlt. Az értékelt időszakban fganatsíttt biztnsági intézkedések száma a megyében 3, l %kal, 959ről 929re csökkent. Előállittsk száma összesen Biztnsági intézkedések száma összesen 2364 2353 2400 2200 2193 "1961 2000...,..., 2080 260 0 1400 1800 1200 J\.1309 1000 /.'\. 929.. 800 / " /959 / 600 1600 619 668 400 1400 l 1200 200 1000 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről ll
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER Jelentősen megnövekedett az elrendelt elővezetések száma (2603ról 3 783ra), mely 45,3 % s, számszerűleg 1180 elrendelés növekedést jelent. A végrehajttt elővezetések száma követte ezt a tendenciát, 72,7 %kal emelkedett az eredményes végrehajtásk száma, mely az eredményességi mutató tekintetében pzitív váltzást jelentett ( 40,5 %ról, 48,2 %ra). A szabálysértési feljelentések számában 29,7 %s emelkedés mutatható ki, a 2012. évi 6397 esettel szemben a 2013. évben 8295 szabálysértési feljelentést tettek rendőreink. Elrendelt és végrehajttt elövezetések száma 4000 20000 3 500 3000 250 0 200 0 1500 / 2927 2835 / 2399 Saját kezdemin.,.,zésú szabálysértési feljelentések száma összesen 3783 1883 16328 15000 / 2603 ' i8295.. / 1866 1822 10000 1000 6 1218 1152 1055 5000 500 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. I.,.._Vtgreh:ajttt elövezettsek l eset Brendeltelövezetések fes et l 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. A közterületi állmány 5,3 %kal több büntető feljelentést készített, mint az előző évben, a feljelentések száma 3023ról 3182re növekedett. Az értékelt időszakban kisebb súlyú jgsértések elkövetése miatt a közterületi állmány 18,9 %kal kevesebb esetben szabtt ki bírságt a helyszínen. A helyszíni bírságlt személyek száma 17 438ról 14 135re csökkent. 3500 3000 2500 2000 Saját kezdemén.,.,zésu büntető feljelentések száma összesen 2621 3023..._ 2485 2473 +3182 Helyszini birs ág összesen (fő) 1500 1000 500 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 10 000+ 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 1000 800 600 Pzitív alkhlsznda összesen 959 966 771 775 A pzitív eredményű alkhlszn d ás ellenőrzések tekintetében minim ális emelkedés mutatkzik, a me gy et mutatószám 771ről 775re, 0,5% kal emelkedett. 400 200 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 12
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER Intézkedések a közbiztnság javítására a HMRFK illetékességi területéhez 7 járás tartzik, mindegyik esetében megtartásra került a Járási Közbiztnsági Egyeztető Fórum. A fórumkn áttekintésre került az adtt járás bűnügyi, közbiztnsági helyzete, a laksság szubjektív biztnságérzete javítását célzó együttműködésben rejlő tvábbi lehetőségek. bevezettük a mzgóőri szlgálat, valamint preferáltuk a gyalgs szlgálatt. a KR erőit a közterületi szlgálat megerősítésére flyamatsan igényeljük az ORFK vezetőjének utasítására 5 megyei rendőrfőkapitánysága JászNagykun Szlnk, a Heves, a BrsdAbaújZemplén, a SzablcsSzatmárBereg és a HajdúBihar Megyei Rendőrfőkapitányságk illetékességi területén található települések 24 órás rendőri jelenléttel történő közbiztnsági megerősítésére került sr, ennek keretében Heves megyében a délhevesi térség településein a KR erői teljesítenek szalgálatt a területileg illetékes rendőrkapitányság állmányával együtt. összehangljuk a rendőrkapitányságk, a rendőrőrsök és a plgárőr szervezetek szlgálat ellátását annak érdekében, hgy a fkztt ellenőrzések időszakán túl is biztsíttt legyen a plgárőri jelenlétét a településeken. valamennyi településen rendőri jelenlét biztsítása, a "Minden településen azns biztnság" elvének érvényesítése, a kistelepülések közbiztnságának javítása. 3. A veszélyeztetett települések helyzetének bemutatása A laksság szubjektív biztnságérzetét a települési, illetve kistérségi szinten mutatkzó igényekre figyelemmel leginkább javító, a prevenciót előtérbe helyező rendőri intézkedések megtétele érdekében,,a Heves megye közbiztnságának és közrendjének tvábbi erősítését elősegítő bűnügyi és rendészeti intézkedések egységes megtételére" címmel Intézkedési Terv került kiadásra. Az Intézkedési Terv hatálybalépését megelőzően a megyében l kiemelten veszélyeztetett (Heves), 27 veszélyeztetett és 93 veszélyeztetettnek nem minősített település vlt. A laksság részére kiszttt és visszaérkezett kérdőívek kiértékelése, valamint a települések bűnügyi statisztikai adatainak elemzését, értékelését követően 2013 júliusától Heves várs átkerült a veszélyeztetett települések közé, valamint év végére a veszélyeztetett települések száma 25ről 17re csökkent. A Hevesi Rendőrkapitányság illetékességi területét felölelő délhevesi térség 17 településének, valamint a Füzesabnyi Rendőrkapitányság illetékességi területén az M3 autópályától délre lévő 8 település közbiztnsági helyzetének megerősítésére a HMRFK vezetője intézkedési tervet adtt ki. A fkztt ellenőrzéseket a Füzesabnyi Rendőrkapitányság és a Hevesi Rendőrkapitányság, valamint a KR X. Bevetési Osztályának kijelölt személyi állmánya hajttta végre. Ennek keretében a KR diszlkált egységei 2013. február 18tól 44 fővel, majd a 2013. április 29től megnövelt létszámmal, 94 fővel látták el szlgálatukat a Hevesi Rendőrkapitányság és a Füzesabnyi Rendőrkapitányság illetékességi területét felölelő délhevesi térségben. 4. A rendezvénybiztsításk Megyénkben jelentősen, 53,0 %kal visszaesett a gyülekezési jgról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartzó rendezvények rendőri biztsításainak száma, ami 2013. évben 16 esetet jelentett, szemben az előző évi 34 rendezvénnyel A 2013. évben két jelentős közterületi demnstráció került biztsításra a megye rendőri állmánya által. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 13
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAP/T ÁNYSÁG EGER 5. Az esetleges rendkívüli, illetve veszélyhelyzettel kapcslatban végrehajttt rendőri feladatk (különösen a települések védelme érdekében tett rendőri intézkedések) A megyei törzs felállítására a 2013. március 15i rendkívüli hóhelyzet tekintetében az rszágs törzs felállítását követően haladéktalanul intézkedés történt. A közterületi állmány feladatát képezte a nemzeti ünnepen megtarttt megemlékezések biztsítása, illetve a rendkívüli hóhelyzettel kapcslats feladatk maradéktalan végrehajtása. A feladat végrehajtás srán flyamats kapcslatt tartttunk a Heves Megyei Katasztrófavédelemi Igazgatósággal, illetve a krmánymegbízttal 6. A körzeti megbíztti státuszk feltöltöttsége és tevékenységük értékelése A HMRFKn 2013. december 31én a rendszeresített körzeti megbíztti státuszk száma 142 vlt, melyből 137 vlt betöltve, az üres státuszk 2014. március Oljén feltöltésre kerültek. A körzeti megbíztti szlgálattal kapcslatsan államplgári igényként jelentkezett, hgy minél nagybb mértékben teljesítsenek szalgálatt a körzeti megbíztti székhelyen és az ahhz tartzó településeken. A 2013. évben 171 146 óra szlgálati időből 118 799 órát töltöttek közterületen, mely átlagsan egyegy szalgálatra levetítve 7,8 óra közterületi tevékenységet takar egyegy körzeti megbízttnál, tvábbá az összesített szlgálati óráknak a 69,4 %át közterületen látták el. A körzeti megbízttak közül 5 fő egyben kutyavezető is, akik magas színvnaln végzik az ebből adódó feladataikat. 7. Az ügyeleti tevékenység, a tevékenységirányítási közpnt működése A HMRFKn 2012. december ljétől pilt megyeként létrehzásra került a Tevékenységirányítási Közpnt (TIK), ezzel párhuzamsan a rendőrkapitányságkn bevezetésre került a szlgálatirányító parancsnki rendszer. Az Ü gyejeti Osztály 2013. nvember 16tól a jóváhagytt új állmánytábla alapján Tevékenységirányítási Közpnt (sztály jgállású) elnevezést kaptt. Az új szervezeti elem kialakítása a megye valamennyi rendőrkapitányságát és magát a HMRFKt is érintette, az állmány a krábbi, kellő tapasztalattal és rutinnal rendelkező ügyeletesekből került kinevezésre. A TIK alapvető funkciója a megye vnatkzásában érkező segélyhívásk kezelése, a segélyhívásra a lehető legrövidebb időn belül intézkedő rendőr helyszínre irányítása, a közterületi szalgálatt ellátó rendőri állmány munkájának segítése, felügyelete. 8. Az igazgatásrendészeti tevékenység (szabálysértési eljárásk, engedélyezés, kábítószerrendészet) A szabálysértések (6. számú melléklet) miatt feljelentett személyek száma a 2012. évhez képest 30,4 %s növekedést mutat, az elmarasztalt személyek számában kisebb mértékű, mintegy 3,4 %s növekedés tapasztalható. A kiszabtt jgerős pénzbírság összegében 26,0 %s növekedés figyelhető meg, míg az l főre jutó bírságátlag tekintetében 31,O %s növekedés tapasztalható, ami a megemelkedett pénzbírság összegnek és a bevezetett kötelező mértékű bírságnak köszönhető. A betizetési hajlandóság tekintetében 24,0 %s emelkedés mutatkzik. A szabálysértési hatóságk által alkalmaztt járművezetéstől eltiltásk számában tvábbi ll,o %s csökkenés látszik, ami az bjektív felelősségen, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi l. tv 20. (l) bekezdés k) pntján alapuló közigazgatási bírság megjelenésének köszönhető. A törvény a végrehajtási rendszert is átalakíttta, mely szerint az igazgatás Beszámló a Heves Megyei Rendőrfkapitányság 2013. évi tevékenységéről 14
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITÁNYSÁG EGER rendészeti sztályk végzik a meg nem fizetett helyszíni bírságk végrehajtási feladatait. A helyszíni bírság végrehajtási eljárásk vnatkzásában 25,0 %s emelkedés tapasztalható. A kábítószerrendészeti területen 62 ellenőrzés került végrehajtásra. Az ellenőrzések közfrgalmú gyógyszertárakat érintettek. Az ellenőrzések megállapításai szerint az ellenőrzött intézmények a tevékenységet szabálysan, a vnatkzó jgszabályknak megfelelően végezték, 2 esetben kellett a szakmai hatóságt tájékztatni és utáellenőrzést tartani. 9. A bűn és balesetmegelőzés 9.1 A bűnmegelőzési tevékenység helyzete, flyamatban lévő prgramjai A 2013. február ljével végrehajttt szervezeti átalakítást követően a területi bűnmegelőzési egység a HMRFK Bűnügyi Osztály Bűnmegelőzési Alsztályaként végzi tevékenységét. 9.2 Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése A 2011/2012. tanévhez képest a 2012/2013. és a 2013/2014. tanévekben összességben növekedett a D.A.D.A. prgramban résztvevő sztályk száma. A tanítási időn kívüli, fiatalk részére szervezett bűn és balesetmegelőzési prgramk végrehajtásában is részt vettünk (pl. gólyatábrban, egészségnapkn és a Megyei Balesetmegelőzési Bizttság által szervezett versenyeken). Széles körű az együttműködés a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjaival, különösen a megyei és a járási gyámhivatalkkal, a védőnőkkel, a gyermekjóléti szlgálatk és gyermektthnk, lakástthnk munkatársaival. 9.3 A családn belüli erőszak helyzete, áldzatvédelem A bűnmegelőzési tevékenyég srán, az áldzatvédelmen belül 2013ban is kiemeit feladat vlt a családn belüli erőszak kezelésével és a kiskrúak védelemével kapcslats rendőri feladatk, tvábbá a hzzátartzók közötti erőszak miatt alkalmazható távltartás rendőri feladatainak végrehajtása. 9.4 A kábítószer prevenció helyzete A kábítószermegelőző tevékenység célja a kereslet csökkentése. E tevékenység egyrészt felvilágsítás, tájékztatás a meghatárztt célcsprtk részére, másrészt pedig együttműködés a kábítószerprbléma megldásában érintett különböző, állami, önkrmányzati, társadalmi, egyházi szervezetekkel. 9.5 Áldzatvédelem A bűnmegelőzési alsztály rendszeres és kölcsönös együttműködést alakíttt ki a Heves Megyei Krmányhivatal Igazságügyi Szlgálatával, valamint a megyében működő Fehér Gyűrű Áldzatvédelmi IrdákkaL A bűnügyi szervek a büntetőeljárásk srán fkztt figyelmet frdítanak a sértettek jgainak, érdekeinek érvényesítésére, személyes helyzetére, a másdiags áldzattá válás elkerülésére. 9.6 Megelőző vagynvédelem E tevékenység elsősrban a Bűnmegelőzési Alsztály által végzett felvilágsító, tájékztató tevékenység srán valósult meg, melynek célja a tulajdnsi szemlélet erősítése, a laksság önvédelmi képességének fkzása. 9.7 A balesetmegelőzési tevékenység, a megyei balesetmegelőzési bizttság tevékenységének és prgramjainak bemutatása Alapvetően 3 nagy csprtra bntható a tevékenység: Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 15
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER gyermekeknek szóló megelőzési prgrarnak szervezése; felnőtteknek szóló megelőzési prgrarnak szervezése; figyelemfelhívó közlekedésbiztnsági kampányk szervezése, mely mindkét fent említett csprtnak egyaránt szólnak. 9.8 Az Iskla Rendőre Prgram értékelése A prgram mind a 2012/2013as tanévben, mind pedig a 2013/2014es tanév első félévében eredményesen végrehajtásra került. Heves megyében az öt rendőrkapitányság illetékességi területén jelenleg összesen 114 iskla vesz részt a prgramban (112 általáns és 2 középiskla). Valamennyi ktatási intézményhez társult egy rendőri kapcslattartó, így összesen 86 hivatáss rendőr került bevnásra. 9.9 Bűnmegelőzési tanácsadók tevékenységének rövid jellemzése Heves megyében 2013 szeptemberétől 5 középisklában 3 fő bűnmegelőzési tanácsadó kezdte meg munkáját. Tevékenységük srán különösen nagy hangsúlyt helyeznek a kábítószerekkel kapcslats bűncselekmények megelőzésére, drgprevenciós órák megtartására. Az eltelt időszakban a bűnmegelőzési tanácsadók kábítószer vagy új pszichaktív szer fgyasztására, illetve terjesztésére infrmációk alapján két alkalmmal kezdeményeztek rendőri intézkedést. l O. Együttműködés A HMRFK szervezeti egységeinek és a helyi szervek vnatkzásában a feladattervben szereplő szervezetekkel történő kapcslattartás, illetve együttműködés a kitűzött feladatk és tervek alapján valósul meg. Ez a célkitűzés megfgalmazásra került a HMRFK 2013. évi feladattervének több pntjában is. l 0.1 A helyi és megyei önkrmányzatkkal flytattt együttműködés értékelése A kapcslattartás kiemeit jelentőséggel bír az önkrmányzatk tekintetében. A laksság biztnságérzetének megismerésére közösen kerülnek megszervezésre lakssági fórumk, kistérségi egyeztető fórumk, illetve a laksság szűkebb körét érintő knzultációs fórumk. A rendőrségi törvényben maghatárzttak alapján a rendőrkapitányságk rendszeresen számlnak be a képviselőtestületeknek a település közbiztnsági helyzetéről, mely beszámlók a 2013. évben elfgadásra kerültek. A Heves Megyei Közgyűlés a megye közrendje, közbiztnsága, a katasztrófavédelem területén kiemelkedő tevékenységet kifejtő természetes személyek, közösségek és civil szervezetek részére, tevékenységük elismerése céljából 2013. április 26i közgyűlésén Heves Megyei Rendészeti és Közbiztnsági kitüntető díjat alapíttt. A 2013. évben a Heves Megyei Baleset Megelőzési Bizttság részesült a díjban. A HMRFK és a Heves Megyei Cigány Kisebbségi Önkrmányzat között 2011. június 21 én aláírt együttműködési megállapdás keretében a nemzetiségi önkrmányzattal a Területi Kisebbségi Kapcslattartási Munkacsprt vezetőjeként a HMRFK Közrendvédelmi Osztály vezetője tart közvetlen kapcslatt. A társhatóságk krmányhivatalkba történt integrálását követően a funkcinális együttműködés tvábbra is flytatódtt. l 0.2 A területileg illetékes bírósággal és ügyészséggel flytattt együttműködés helyzete A HMRFK és helyi szervei szrs és krrekt munkakapcslatt alakítttak ki mind a megyei, mind a járási ügyészségekkel, a knkrét ügyek megldásában vagy a felmerülő prblémák kezelésében hatékny a kapcslat. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 16
HEVES MEGYEI RENDŐRFŐKAP/T AlvYSA G EGER l 0.3 A plgárőr egyesületekkel történő együttműködés értékelése, a megkötött együttműködési megállapdásk száma, elláttt közös szlgálatra vnatkzó adatk A HMRFK kiemeit stratégiai partnere a Heves Megyei Plgárőr Szövetség. A HMRFK az illetékességi területén működő plgárőr egyesületek közül l 06 egyesülettel kötött együttműködési megállapdást. A HMRFK Rendészeti Igazgatósága a Heves Megyei Plgárőr Szövetség elnökével, a rendőrkapitányságk pedig a területileg illetékes plgárőrségek képviselőivel tartanak fenn napi munkakapcslatt. Mind a körzeti megbízttak, mind a rendőrkapitányságk járőrei gyakran látnak el közös szalgálatt plgárőrökkel (7. számú melléklet), mely rendezvénybiztsításkban, akciókban való részvételükben nyilvánul meg, és amelyek srán az általuk üzemeltetett rendszámfelismerő készülékek is gyakran bevnásra kerülnek. A HMRFK illetékességi területén lévő öt rendőrkapitányságból a plgárőrség által meghirdetett "l O Ox l 00 BIZTONSÁG" a plgárőrség ki emelt bűnmegelőzési mintaprgramjában a Heves Megyei Plgárőr Szövetség által kijelölt négy rendőrkapitányság illetékességi területéhez tartzó települések érintettek, nevezetesen Szajla, Tarnalelesz, Karácsnd, és Kál községek, valamint Heves vársa. Beszámló a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 17
HEVES MEGYBl RENDŐRFŐKAPITANYSAG EGER III. Összegzés, kitűzött feladatk a következő időszakra A Heves megyei rendöri szervek munkájuk srán szem előtt tarttták az államplgárk szubjektív biztnságérzetének növelését, a laksságat irritáló bűncselekmények számának csökkentését, illetve felderítését. A mutatók majd minden tekintetben történő javulásában nem kis szerepet játszttak stratégiai partnereink, az önkrmányzatk és a plgárőr egyesületek. A települések plgármestereinek megkeresésével történt rszágs közvélemény kutatásban a megkérdezettek véleménye alapján megyénk,,jó" minösítést kaptt, az rszágs átlaggal közel azns szinten teljesített (rszágs átlag: 4,02 rszágs, megyei átlag: 3,86). A HMRFK és helyi szervei 2014ben az alábbi fő feladatk végrehajtását tűzték ki célul: A 2014. évi rszággyűlési képviselö választással, az Európai Parlament tagjainak választásával, a helyi önkrmányzati képviselök és plgármesterek, illetve a nemzetiségi önkrmányzati képviselök választásával kapcslats rendöri feladatk végrehajtása, a választásk lebnylításának elősegítése. A települések közbiztnságának fenntartása és javítása, fkztt figyelemmel a kistelepülések és a külterületek rendjére és az államplgárk szubjektív biztnságérzetét leginkább beflyásló jgsértések elleni eredményes fellépésre. A személyi sérüléssei járó közúti közlekedési balesetek számának csökkentését elősegítő balesetmegelözési és rendöri tevékenység biztsítása. Az illegális migráció elleni eredményes és hatékny fellépést biztsító határörizeti, határfrgalmi és mélységi ellenőrzési feladatk követelményszintű végrehajtása. Törvényes, eredményes és hatékny fellépés a bűncselekményt elkövetökkel szemben. E g e r, 2014. április 7. zine rendőrségi főtanácss megyei rendőrfőkapitány Készítette: Gál Dóra r. alezredes hivatalvezető Készült: 2 példányban (l pid 18 lap) l. sz. példány: Irattár 2. sz. példány: Heves Megyei Közgyűlés Melléklet: l. számú melléklet: A regisztrált bűncselekmények számának alakulása egyes településtípusk vnatkzásában (l pid l lap) 2. számú melléklet: A kiemeit bűncselekmények számának alakulása (l pid 2 lap) 3. számú melléklet: Kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívüli fntsabb bűncselekmények számának alakulása (J pid l lap) 4. számú melléklet: A kiemelten kezelt bűncselekmények száma és váltzása, a nymzáseredményességi mutató alakulása (l pid 2 lap) 5. számú melléklet: A tulajdn elleni szabálysértésekkel kapcslats adatk (J pid l lap) 6. számú melléklet: Szabálysértési eljárásk adatai (J pid 2 lap) 7. számú melléklet: Kimutatás (l pid l lap) Kapják: Elsztó szerint elektrnikus frmában Beszámló a Heves Megyei Rendörfőkapitányság 2013. évi tevékenységéről 18
.... l. számú melléklet A regisztrált bűncselekmények számának alakulása egyes településtípusk vnatkzásában (megyei jgú várs, várs, község). 200 9 2010 2011 = "' = "' = "' ell "' ell "' ell "' RK. illetékességi ell ell = = rij = > e "' = > e "' = > terület > e.2, N > N >.. =.r;;. :.. =.r;;..r;;. :.. = el)>..:.: el)> el)>..::.1:....::.1: ell ell ell e EgerRk. 2810 180 1179 3068 173 1125 3505 194 Füzesabny Rk. 281 595 311 732 350 Gyöngyös Rk. 1510 740 1397 832 1305 Heves Rk. 372 130 618 435 107 876 434 127 HatvanRk. 905 150 398 935 156 408 1175 239 Heves megye összesen 2810 3068 460 3530 3068 3078 436 3973 3505 3264 560 e e = ell "' N :..::.1: 1489 1002 912 776 520 4 699 2012 2013 = "' = "' ell "' ell "' RK. illetékességi ell rij =.2, rij = = > terület e "' > e = > N >.. =.r;;. :.. =.r;;. el)>..::.1: ell>.... ell ell e EgerRk. 3467 173 1350 2113 127 Füzesabny Rk. 299 916 386 Gyöngyös Rk. 1498 1047 1031 Heves Rk. 413 125 915 560 130 Hatvan Rk. 1081 178 556 656 109 Heves megye összesen 3467 3291 476 4784 2113 2633 366 e ell "' N :..::.1: 3 430 975 814 1043 422 6 684 Regisztrált bűncselekmények számának alakulása településtípusnként (Heves megye idetékességi terilletén) 8000. 7000+ 6000+ 5000 + 4000 + 3 OOO _.,..., 2000 1000 2009 2010 2011 2012 2013
2. számú melléklet A kiemelten kezelt, a laksság szubjektív biztnságérzetét leginkább beflyásló bűncselekmények számának alakulása (ENYÜBS: Heves megye települései, mint elkövetés hely) Rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények 2009 2010 2011 2012 2013 száma HEVES MEGYE településein (frrás: év év év év év ENYÜBS) Regisztrált bcs.ek összesen 9 868 10 555 12 028 12 018 11 796 Közterületen regisztrált bcs.ek összesen 2 695 2 917 2 672 2 380 2197 Kiemeit bcs.ek összesen 6774 7008 6680 6303 6596 201213 váltzás %ban 1,8% 7,7% 4,6% Kiemeit bűncselekmények Emberölés 9 7 5 7 7 befe.iezett szándéks emberölés 3 l l 2 3 emberölés kísérlete 6 3 2 5 3 Testi sértés 326 409 425 301 370 súlys testi sértés 183 165 179 128 164 halált kzó szándéks súlys testi sértés l l Kiskrú veszélyeztetése 22 37 50 36 Embercsempészés l Garázdaság 369 413 492 413 462 Ön bíráskdás 21 28 19 12 19 Visszaélés kábítószerrel (terjesztői magatartás tekintetében) 28 ll 30 6 9 Lpás 5407 5576 5150 5144 5354 személygépkcsi lpás 48 53 53 32 36 zárt gépjármű feltörés 272 195 142 106 87 lakásbetörés 803 788 661 775 864 Rablás 82 73 70 53 64 Kifsztás 5 9 15 8 15 Zsarlás 25 37 15 33 20 Rngálás 403 345 350 251 203 Orgazdaság 31 38 31 15 14 Jármű önkényes elvétele 46 25 28 24 23 35 0,0% 50,0% 40,0% 22,9% 28,1% 2,8% 11,9% 58,3% 50,0% 4,1% 12,5% 17,9% 11,5% 20,8% 87,5% 39,4% 19,1% 6,7% 4,2%
3. számú melléklet Kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívüli fntsabb bűncselekmények számának alakulása (ENYÜBS: Heves megve települései, mint elkövetés hely) Bűncselekmény Csalás Pénzhamisítás Jgtalan elsajátítás Visszaélés lőfegyverrel vagy lőszerrel Magánlaksértés l l 2012.év 195'1 < il.>. 1....... '. S4.. régi btk 417 68 14 4 28 5 19 3 43 7 2013.év Váltzás új btk összesen db % 485 566 53,9% 18. 15 45,5% 9 21,4%........ 22 8 26,6% '50 14 21,8%
4. számú melléklet A kiemelten kezelt bűncselekmények, a nymzáseredményességi mutató alakulása, az elvárt eredményességi szinttől való eltérés kai a területi és egyes bűncselekmények esetén a helyi szervek vnatkzásában. KIEMEL TEN KEZELT BŰNCSELEKMÉNYEK LIST ÁJA: (Heves MRFK) 2013.év 2013. év elvárt göngyölített nymzás nymzás eredményessége eredményessége a (minimum érték) megyei értékek alapján Különbség az elvárt és a göngyölített között emberölés 90,0% 100,0% 10,0% l szándéks befejezett emberölés 90,0% 100,0% 10,0% 2 emberölés kísérlete 95,0% 100,0% 5,0% testi sértés 81,0% 83,0% 2,0% szándéks testi sértés 0,0% 0,0% súlys testisértés 83,0% 74,1% 8,8% halált kzó testisértés 80,0% 3 kiskrú veszélyeztetése* 70,0% 66,6% 3,3% 4 erőszaks közösülés 50,0% 5 embercsempészés 85,0% 100,0% 15,0% 6 garázdaság 80,0% 74,3% 5,6% 7 ön bíráskdás 52,0% 54,2% 2,2% visszaélés kábítószerrel (a terjesztői 8 magatartásk tekintetében, Btk. 282/A, 80,0% 66,6% 13,3% 282/B. (2)(3) bek., 282/C. (2) bek.) lpás** 27,0% 15,6% 11,3% 9 személygépkcsi lpás 23,8% 17,6% 6,1% zárt gépjárműfeltörés 13,1% 16,6% 3,5% betöréses lpás 25,0% lakásbetörés 23,0% 11,8% 11,1% üdülő, víkendház betörés 33,0% 10 rablás 70,0% 65,7% 4,2% ll kifsztás*** 51,0% 25,0% 26,0% 12 zsarlás 76,4% 60,0% 16,4% 13 rngálás 30,0% 21,2% 8,7% 14 rgazdaság 80,0% 63,1% 16,8% 15 jármű önkényes elvétele 60,0% 56,5% 3,4 % *A felügyeletre vagy gndzásra köteles személyek köre bővült **A lpásk száma magába fglalja a betöréses lpásk számát is januári g visszamenőleg ***Belekerült a bódult állapt, illetve az idős kránál vagy fgyatéksságánál fgva krlátztt személy l
Eljáró szervek nymzás eredményessége 2013. év KIEMELTEN KEZELT BŰNCSELEÉNYEK LISTÁJA: (Heves MRFK) 2013. év elvárt nymzáseredményessége (minimum érték) Heves MRFK Közpnt Eger Rk Füzesabny Rk Gyöngyös Hatvan Heves Rk Rk Rk emberölés 90,0% 100,0% l szándéks befejezett emberölés 90,0% 100,0% 2 emberölés kísérlete 95,0% 100,0% testisértés 81,0% 96,0% 82,9% szándéks testi sértés súlys testi sértés 83,0% 95,0% 70,3% halált kzó testisértés 80,0% 3 kiskrú veszélyeztetése* 70,0% 85,7% 63,2% 4 erőszaks közösülés 50,0% 5 embercsempészés 85,0% 100,0% 6 garázdaság 80,0% 71,4% 76,7% 7 ön bíráskdás 52,0% 100,0% 81,8% visszaélés kábítószerrel (a terjesztöi magatartásk 8 tekintetében, Btk. 282/ A.. 80,0% 100,0% 66,7% 282/B. (2) (3) bek., 282/C. (2) bek.) 9 lpás** 27,0% 3,7% 19,1% személygépkcsi lpás 23,8% 19,0% zárt gépjárműfeltörés 13,1% 31,6% betöréses lpás 25,0% lakásbetörés 23,0% 0,0% 9,5% üdülő, víkendház betörés 33,0% 10 rablás 70,0% 100,0% 77,8% ll kifsztás*** 51,0% 25,0% 12 zsarlás 76,4% 100,0% 66,7% 13 rngálás 30,0% 0,0% 16,4% 14 rgazdaság 80,0% 100,0% 37,5% 15 jármű önkényes elvétele 60,0% 66,7% 81,8% 69,6% 100,0% 58,0% 57,1% 9,6% 100,0% 16,7% 13,7% 45,5% 0,0% 0,0% 8,6% 100,0% 79,8% 76,1% 90,2% 74,1% 64,3% 84,0% 85,7% 33,3% 50,0% 77,3% 79,1% 75,5% 33,3% 33,3% 0,0% 100,0% 0,0% 50,0% 19,3% 21,5% 9,3% 0,0% 20,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 12,7% 17,8% 10,8% 69,2% 56,3% 57,1% 50,0% 0,0% 100,0% 80,0% 0,0% 0,0% 31,1% 29,2% 19,4% 50,0% 100,0% 50,0% 50,0% 0,0% 100,0% *A felügyeletre vagy gndzásra köteles személyek köre bővült **A lpásk száma magába fglalja a betöréses lpásk számát is januárig visszamenőleg ***Belekerült a bódult állapt, illetve az idős kránál vagy fgyatéksságánál fgva krlátztt személy 2