H u m á n S z o l g á l t a t ó K ö z p o n t G y e r m e k é s c s a l á d v é d e l m i s z a k m a i e g y s é g C s a l á d s e g í t ő S z o l g á l a t a Levelezési cím: H-2120 Dunakeszi, pf.:144 Tel.: 27/547-770; 27/547-760 Fax: 27/547-771; 27/547-761 E-mail: hszk.dunakeszi@gmail.com Szakmai beszámoló a 2012.évi működésről Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 1
Bevezető A Humán Szolgáltató Központ Gyermek és Családvédelmi Szakmai Egységeként működik a családsegítő szolgálta 2012. február 1-e óta. Jól megközelíthető helyen található, így a város összes polgára akár busszal, akár vonattal is, könnyen megközelítheti. Az új helyet gyorsan birtokba vette a családsegítő szolgálat a gyermekjóléti szolgálattal közösen. Tágasabb munkaterekkel, nagyobb interjúszobákkal, és új szolgáltatásokkal várják a hozzájuk forduló embereket. A szolgálat, többek között az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről, valamint Dunakeszi Város helyi rendeletei alapján működik. A szolgáltatás célja, feladatai 1 A családsegítés szociális alapszolgáltatás, melynek célja segítségnyújtás a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt támogatásra szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése érdekében. A Családsegítő Szolgálat ellátási területe Dunakeszi város közigazgatási területe. Szolgáltatásainkat a település bejelentett lakóhellyel rendelkezők, az itt tartózkodók, illetve krízishelyzet esetén bármely személy igénybe veheti. Minden szolgáltatásunk térítésmentes. A Szolgálattal való kapcsolattartás önkéntes alapon történik, a szolgálat ügyfelei a rendszeres segélyben részesülők kivételével együttműködésre nem kötelezhetők. 1 Jogszabályi háttér: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet, ill. Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2006. (II.28.) rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni, illetve a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 2
A családsegítés feladatai: szociális információnyújtás szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás pénzbeli és természetbeni ellátásokhoz, illetve szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése hivatalos ügyintézés, kérelmek, beadványok elkészítése családgondozás keretében a családban, társas kapcsolatokban, életvezetésben jelentkező működési zavarok megoldásának elősegítése konfliktuskezelés krízisintervenció álláskeresők munkavállalásának segítése, álláskeresési technikák fejlesztése beilleszkedést segítő programok működtetése rendszeres szociális segélyben részesülők részére tárgyi adományok - ruha, játék, élelmiszer, bútor - gyűjtése, raktározása, közvetítése szakmai kapcsolatok működtetése, közvetítés a szolgáltatást igénybe vevő és más ellátási területek szakemberei között veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő (intézményi és lakossági) jelzőrendszer működtetése jogi és pszichológiai tanácsadás szervezése közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok működtetése. Személyi és tárgyi feltételek A szolgálatnál dolgozó családgondozók az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló rendelet mellékletében meghatározott képesítéssel rendelkeznek. Személyi feltételekben változtatás nem történt az előző évhez képest. 2012-ben 1 csoportvezető, 4 családgondozó és 1 szociális asszisztens munkatársunk volt. Ez nem jelentett a korábbi évekhez képest létszámbővülést. Sajnos, folyamatos létszámhiánnyal küzdöttünk: a jogszabályi minimum 2/3-át értük csak el. Megbízással jogászt és pszichológust foglalkoztattunk. Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 3
A családsegítő tevékenységi adatai Éves forgalom: 2484 alakalom Ellátottak száma Új kliensek száma: 784 fő Régi kliensek száma: 347 fő Életkor szerinti összetétel Ügyfeleink egyharmada a 35-49-es korosztályba tartozik. A hozzánk fordulók több mint kétharmada (537) nő, és kevesebb, mint egyharmada (196) férfi. A nőknél a 35-49 éves korosztályok, a férfiaknál az 18-34 év közöttiek képviseltetik magukat legnagyobb arányban. Ezek az adatok szignifikáns eltérést mutatnak az elmúlt évhez képest. Tavaly az ügyfelek jelentősebb része az 50-61 éves életkorúak közül került ki. Kimutatható változás az is, hogy a nemeken belüli életkor arány az elmúlt évhez képest felcserélődött (a férfiak fiatalabbak, a nők idősebbek). Az adatok azt valószínűsítik, hogy a megélhetési és elhelyezkedési nehézségek a begyűrűző válság hatására a nyugdíj előtt állók mellett az aktív korosztály fiatalabb korcsoportjait is nagyobb arányban érintik. (1. ábra) Gazdasági aktivitás Az inaktív keresők öregségi nyugdíjban, rokkantsági nyugdíjban, rehabilitációs és szociális járadékban, szociális segélyben, FHT-ban (BPJ, RÁT-ban), ápolási díjban, munkanélküli ellátásban részesülők, valamint gyes-en, gyed-en, gyet-en lévők alkotják az ügyfeleink harmadát. Az álláskeresők pedig a másik harmadát. Jelentősen nőt (duplájára) az álláskeresők aránya a szolgálatnál. Az okok többfélék lehetnek. Azonban nyilvánvaló, hogy az álláskeresési segítség, internet, újságok, és a szakemberek hatására többen bíznak abban, hogy tudunk segíteni, illetve hatékonyabb a segítségünk. (2. ábra) Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 4
A szociális esetmunka jellemzői Az ügyfelek által hozott problémák A hozott problémák közel fele volt elsősorban anyagi jellegű, a megélhetési nehézségek ennél jóval többször motiválták a Szolgálat megkeresését, hiszen az ügyintézésbeli segítségkérés és az egyéb kategória (pl. természetbeni adományok) hátterében is főként ez állt. Elmondható, hogy alig volt olyan kapcsolat, amelyben a megélhetési nehézségek nem szerepeltek a segítségkérés okaként. Szintén nagyon jellemző, több mint egyötöd résznyi a foglalkoztatással kapcsolatos elsődleges problémával jelentkezők aránya (ők többségükben álláskeresők és aktív korúak ellátásában részesülők). Anyagi problémával a Szolgálatot közel 3-szor annyian keresték meg, mint tavaly, a foglalkoztatással kapcsolatban pedig közel 2,5-szer többen. Lakhatással, lakásfenntartással és hiteltörlesztéssel kapcsolatos problémákkal gyakran fordultak hozzánk (ez a statisztikában egyelőre nem külön kategória). Ezek ma a legnehezebben kezelhető helyzetek. Dunakeszin sem ritkák már a több százezer forintos díjhátralékok. Komplex segítő rendszerekre (pl. adósságkezelési szolgáltatásra) volna szükség a háztartások egyensúlyának helyreállítása és az eladósodás megállítása érdekében (3. ábra) A szolgáltatást igénybe vevő iskolai végzettsége Szolgáltatásunkat igénybe vevők iskolai végzettsége változó. A hozott problémák jellege általában függ az iskolai végzettségtől. Azok, akiknek alacsonyabb az iskolai végzettsége több problémával keresnek meg (pl. mentális, anyagi). (4. ábra) Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 5
Az esetkezelés jellege Az egyéni esetkezeléssel kapcsolatos ügyfélforgalom (személyes kliens-segítő kapcsolat) 2484 alkalom volt. Rendszeresen együttműködtünk ezenfelül számos szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi, foglalkoztatási, egészségügyi és oktatási intézménnyel, illetve hivatalokkal, munkáltatókkal. Az esetkezelések 68%-a együttműködési megállapodás alapján végzett tevékenység formájában valósult meg. A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre, ha a szakmai tevékenység az első interjú kapcsán tett intézkedéssel nem zárható le. Kapcsolattartás más intézményekkel Szolgálatunk a jelzőrendszer tagja, így folyamatos kapcsolattartása van a szociális, egészségügyi és közoktatási/köznevelési intézményekkel/szolgáltatókkal. Dunakeszi Város Polgármesteri hivatalának kérésére, rendszeresen környezettanulmányt készítünk (a helyi rendeletben foglaltak szerint) 2012. évben: 450 felkérés esetében jártunk el. Szolgálatunk 2012-ben, részt vett a közfoglalkoztatottak alkalmazásában. Többnyire udvari munkásként, és intézménytakarítóként foglalkoztattuk Őket. 2012.03.01-2012.12.31. 4 fő 2012.03.01-2012.04.30. 4 fő 2012.05.01-2012.07.01. 1 fő 2012.08.01-2012.11.30. 2 fő 2012.09.01-2012.11.30. 6 fő Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 6
Szolgáltatásaink A szociális esetmunkát kiegészítő szolgáltatásaink: jogi tanácsadás, pszichológiai tanácsadás és a fejlesztő foglalkozás (korrepetálás). Jogi tanácsadás keretében többek között foglalkoztatással, gyermekelhelyezéssel, vagyonmegosztással, illetve lakhatással kapcsolatos ügyekben kaptak segítséget ügyfeleink (18 fő). Pszichológiai tanácsadás beilleszkedési nehézségek, depresszió, iskolai kudarcok, gyermeknevelési problémák okán történt (19 fő). A fejlesztő foglalkozás az iskolai teljesítmény növelését, ill. a szocializációs hátrányok kompenzálását segítette, utóbbiak kapacitása nem volt elégséges a felmerülő szükségletek kielégítéséhez. A Gyermekjóléti Szolgálat által szervezett családi naphoz, ebben az évben természetbeni adományokkal járultunk hozzá, valamint részt vettünk a nyári gyermekétkeztetés lebonyolításában. A Gyermekjóléti Szolgálattal közösen rendeztük meg a gyermekkarácsonyt, szociálisan rászoruló családok részére (gyermekszínházi előadással, vendéglátással). Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 7
Élelmiszer Bank A 2012. évben is volt szerződésünk a Magyar Élelmiszerbank Egyesülettel. Decemberben megérkezett az országba a tartós élelmiszer szállítmány, melyet be kellet vizsgálni, és csak ezután tudtuk szállítani és kiosztania 2013.év januárjában. Komoly támogatást jelentett az élelmiszerek helyszínre szállításában és kiosztásában, Dunakeszi Város Önkormányzatának és a Polgármesteri Hivatalnak a segítsége. Adománykezelés A program célja az volt, hogy a szociálisan rászoruló családok adományokhoz jussanak. Főként ruhanemű, játék, tartós élelmiszer és bútor adományok gyűjtésére és közvetítésére irányult a tevékenységünk. Használt ruha adományok naponta érkeztek hozzánk. Karácsonykor honlapunkon és a helyi médiában indítottunk kampányt Dunakeszi Önkormányzatával közösen, a rászorultak megsegítésére. Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 8
Munkát segítő, és munkát nehezítő körülmények A családgondozók munkáját, a magas szintű szakmai tudás, a jól működő jelzőrendszer, a szociális érzékenységűk és türelmük határozza meg. Sajnos a létszám hiány, a továbbképzések hiányossága, lassan rányomja bélyegét a szociális munkára, annak hatékonyságára. A 2012.évben kormányhivatali ellenőrzés során a fenntartót elmarasztalták a létszám fejlesztések elmulasztásában. Mindemellett kötelezően kellene működtetni adósságkezelési szolgáltatást is. Nemek szerinti megoszlás 1. ábra Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 9
A szolgáltatást igénybe vevők gazdasági aktivitása szerinti megoszlás 2. ábra Szolgáltatást igénybevevők szerinti megoszlás 3.ábra Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 10
Iskolai végzettség szerinti megoszlás 4. ábra Készítette: Jancsik Beáta HSZK Szakmai egység vezető oldal 11