ELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 29-i ülésére

Átírás

1 ELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 29-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Tárgy: Átfogó értékelés Mágocs Város Önkormányzat évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 96. (6) bekezdése szerint a települési önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31. napjáig a külön jogszabályban meghatározott tartalommal átfogó értékelést készít. Az értékelést települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően meg kell küldeni a gyámhivatalnak. A gyámhivatal az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhivatal javaslatait és az állásfoglalásáról, intézkedéseiről tájékoztatja. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX: 10.) Kormányrendelet 10. melléklete határozza meg azokat a tartalmi követelményeket, amelyek szerint a települési önkormányzatnak el kell készítenie a Gyvt. 96. (6) bekezdésében előírt átfogó értékelését. A fent hivatkozott jogszabályok alapján elkészítettük az éves értékelést, az értékelés 3. pontjához az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások vonatkozásában a Szociális Gondozási Központ és Központ Mágocs Család- és Gyermekjóléti Szolgálata elkészítette évi beszámolóját (az intézményi beszámolóba építve). A Gyermekjóléti Szolgálat évi munkájáról szóló beszámolót Müller Nándorné intézményvezető az intézmény éves szakmai beszámolója keretében készítette el, a Képviselő-testület a májusi testületi ülésén tárgyalja a beszámolót. Kérem a Képviselő-testületet, hogy Mágocs Város Önkormányzatának gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak évi ellátásáról készült beszámolóját fogadja el. Határozati javaslat:../2018. ( ) sz. határozat Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Mágocs Város Önkormányzatának évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenységéről szóló átfogó értékelést a melléklet szerint elfogadja. Határidő: május 31. Felelős: Hőnig Mária polgármester dr. Morvay Klaudia jegyző Mágocs, május 18. dr. Morvay Klaudia jegyző

2 ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS Mágocs Város Önkormányzat évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Lakosságszám: 2331 fő A település 0-18 éves korosztály demográfiai mutatói: évesek Összesen évesek évesek évesek Mágocs Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma: 107 fő, amely 68 családot érint (2017. december 31-ei adat) Ebből: 31 fő hátrányos helyzetű gyermek 52 fő halmozottan hátrányos helyzetű gyermek Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülők száma:0 fő Kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok: A 107 jogosult gyermek családjára vonatkozó egy főre jutó jövedelem szerinti eloszlás a következő szerint alakult: - 22 esetben az öregségi nyugdíj legkisebb összegének felét nem érte el az egy főre jutó jövedelem esetben az öregségi nyugdíj legkisebb összegének fele, illetve annál több, de az öregségi nyugdíj legkisebb összegét el nem érő egy főre jutó jövedelem volt - 9 esetben az öregségi nyugdíj legkisebb összegét elérte, illetve meg is haladta az egy főre jutó jövedelem - 4 esetben az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át meghaladta, de annak 140 %-át nem érte el az egy főre jutó jövedelem A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult családok között: - a gyermekek életkora szerint többségben vannak a 0-14 év közötti gyermeket nevelő családok; - a családok között többségben vannak az 1 illetve 2 gyermeket nevelő családok. - jogosult családok közül 32 esetben vallotta magát a szülő egyedülállónak. Elutasítások száma: 3 Az elutasítás oka: az egy főre eső jövedelem magas Az önkormányzatot terhelő kiadások nagysága: Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kapcsolódó pénzbeli támogatás összesen: Ft, ebből augusztus hónapban: 70 fő, Ft november hónapban: 66 fő, Ft

3 A gyermekétkeztetés megoldásának módjai: Az iskolai tanévben a közoktatási intézményekben valósult meg a gyermekétkeztetés. A szünidei étkeztetést a tavaszi szünetben 0, a nyári szünetben 10, az őszi szünetben 21, a téli szünetben 19 gyermek vette igénybe. A tavaszi szünetben 0, a nyári szünetben 450, az őszi szünetben 84, a téli szünetben 95 adagot fogyasztottak el. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: Az Szociális Gondozási Központ és Konyha Mágocs évi munkájáról szóló intézményi beszámoló 6-9. oldala tartalmazza a Család- és Gyermekjóléti Szolgálatra vonatkozó beszámolót. A beszámolót Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete május 29-i ülésén tárgyalja: Család- és gyermekjóléti szolgálat január 1-től a gyermekvédelmi rendszer átszervezése miatt, létrejöttek a családés gyermekjóléti szolgálatok és központok. Mágocs a Sásdi család- és gyermekjóléti központhoz tartozik. A hatósági ügyek menedzselése átkerült a központokhoz. A hatósági ügyben érintett családok gondozásában továbbra is szerepet kapnak a szolgálatok, mivel a velük való együttműködésre kötelezik őket. A központtal való együttműködés keretében havonta egy alkalommal esetmegbeszélésre kerül sor a szolgálatok között, ahol esetkövetés, problémás helyzetek átbeszélése, lehetséges megoldásmódok keresése és változások követése zajlik. Az új rendszer feladatmegosztása, a protokollok értelmezése eleinte nehézségekbe ütközött, de az egységes gondolkodásmód már kialakult. A központban új szolgáltatások indultak: pszichológiai és jogi segítségnyújtás, valamint családterápiás konzultáció. Az ellátási területen élő családok részére ezeket elérhetőbbé szeretnénk tenni, mivel jelenleg anyagi forrás hiányában és a rossz közlekedés miatt nem tudják igénybe venni. Az ügyfélfogadások, és a családlátogatások az ellátott településeken folyamatosak voltak, emellett eseti segítségkérés, tájékoztatás, időpont egyeztetés céljából az ügyfelek több alkalommal telefonon is felkeresték a családsegítőket. A Család- és Gyermekjóléti Szolgálat fontosnak tartja, hogy a családsegítők elérhetőek legyenek az ügyfelek számára és merjenek segítséget kérni problémáik megoldásához évben a Szolgálat eseti tevékenysége összesen 155 főt érintett, ez a szám nőtt a tavalyi 132 és a tavalyelőtti 123 főhöz képest. Ez jól mutatja, hogy a családsegítés, mint szolgáltatás egyre jobban elterjed a lakosság körében. A szolgáltatást igénybevevők száma évben gondozásba vétel keretében Mágocson 30 fő, (A 4 ellátott településen összesen 70 fő), és ehhez kapcsolódik 155 fő eseti ügyintézés. Ez összesen 185 fő ellátását jelenti Mágocs városában. A gondozott családok száma 20, ebből 2 család volt védelembe véve. Az egyik védelembe vétel megszűnt, mert már nem állt fent a veszélytető körülmény. A család gondozását alapellátás keretén belül tudtuk folytatni. Egy család gondozása sem szűnt meg a 2017-es évben. A tavalyi évben újként keletkezett gondozási esetek száma Mágocson 5. A szolgálathoz fordulók közel 35%-a tartott igényt a folyamatos együttműködésre 2017-ben. Ezért is fontos, hogy minden településen rendszeresen elérhető legyen a család- és gyermekjóléti szolgálat, valamint rendszeres fogadóórákkal és

4 családlátogatásokkal elkerülhető legyen a gyermekek védelembe vétele, családból történő kiemelése évben egyetlen gyermek nevelésbe vételére sem került sor. A veszélyeztetett gyermekek száma évben 37 fő volt. Ez a szám évhez képest emelkedett. A veszélyeztetettség legfőbb okai: a család nem megfelelő életvitele és a nevelési problémák. A szolgáltatás biztosítása során a megjelenő problémák jellegéből adódóan kiemelt figyelmet igényelt az életvezetési tanácsadás, illetve a szülők gyermekeik iránti felelősségének tudatosítása. Ezeket információnyújtás (852 alkalom), segítő beszélgetések (211 alkalom), tanácsadások (168 alkalom), ügyintézések (356 alkalom) és családlátogatások (153 alkalom) útján igyekeztünk megvalósítani. A megélhetési nehézségek eseti csökkentése, és az életkörülmények javítása céljából a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat 2017-ben 49 alkalommal adományozott a rászoruló családoknak. Több család kapott bútorokat, ruhákat és élelmiszer csomagot is. Az adományozást a város lakosságának felajánlásaiból tudtuk megtenni. A gyermekekkel, és a családokkal kapcsolatos problémákról a jelzőrendszer tagjai rendszeresen tájékoztatják a Szolgálatot évben 33 jelzés érkezett, ami az előző évhez képest több. 12 jelzés közoktatási intézményekből, ebből 9 igazolatlan mulasztás miatt. Szolgálatunk az óvodából 2 jelzést kapott, elhanyagolás és családi konfliktus miatt. 8 jelzés érkezett a rendőrségtől, 5 egészségügyi szolgáltatótól, 4 magánszemélytől, 1 Kormányhivataltól és 1 másik Család- és Gyermekjóléti Szolgálattól. Gyermek által elkövetett szabálysértésről, bűncselekményről nem érkezett jelzés. A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés keretében 6 alkalommal tartottunk szakmaközi megbeszélést, és egyéni esetkezelés céljából 1 alkalommal szerveztünk esetkonferenciát. A Mágocsi Általános Iskolában a családsegítő kéthetente jelen volt, ahol az iskolaigazgató, a pedagógusok, és a gyermekek kereshették meg különböző problémákkal. A pedagógusokkal rendszeresen megbeszélte a családsegítő a gyermekekkel kapcsolatban észlelt problémákat, akár magatartás, akár család, vagy életvitel vonatkozásában. A vidéki iskolákkal való kommunikáció is megvalósult, általában egyéni esetek követése céljából. A közoktatási intézményekkel való szoros együttműködés ez évben is kiegészítette, és megkönnyítette a gyermek helyzetének, és a gondozási terv megvalósulásának utánkövetését. A mágocsi iskolában megszűnt az iskolapszichológiai ellátás, ami nagy problémát jelent a lelki gondokkal küzdő diákok és pedagógusaik számára. A közelben lévő pszichológiai szolgáltatás elérése is nehézségekbe ütközik a családok számára, mivel az utazás nehezen megoldható a nem megfelelő közlekedés és pénzhiány miatt. Mindenképpen hasznos lenne, ha a mentálhigiénés, pszichológiai ellátás helyben elérhető lenne évben tevékenységünk kiegészült a szünidei gyermekétkezetéssel, ami azt foglalta magában, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült gyermekek (5 hónapos kortól 18 éves korig) ingyenes étkeztetésben részesülnek az iskolai szünetek alatt. Az érintett családokat a szolgálat felkereste és megérdeklődte, hogy szeretnének-e élni ezzel a lehetőséggel, ha igen, akkor a szolgálat kitöltötte az adatlapot, amit eljuttatott a közös önkormányzathoz. A tapasztalatok alapján családok 50%-a nem kéri az étkezést, mert mindennap főznek otthon. A másik 50% viszont él a lehetőséggel és nagyon jó dolognak tartják, főleg ott, ahol 2-3 gyermek is érintett.

5 Általában nyári szünetben kérik a legtöbben, mert az nem csak pár napra szól, hanem 2 hónapra. Szolgálatunk 2017 decembertől részt vesz a Rendszeres Szociális Támogatás Operatív Programban, (RSZTOP) melyben minden hónapban 12 kilogrammos élelmiszer csomagok kiosztására kerül sor, azoknak a családoknak részére, ahol a gyermekek 0-3 éves kor között vannak tavaszán kibővül a program, a megváltozott munkaképességű személyek és az alacsony jövedelemmel rendelkező idősek is csomagosztásban részesülnek. Szakmai létszám: 2 fő családsegítő 8 órában Szakképzettségük a 15/1998.(IV.30.) NM rendelete szerinti képesítési előírásoknak megfelel. 4. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzéseink alkalmával tett megállapítások bemutatása. Felügyeleti szerv által végzett szakmai ellenőrzés évben nem történt. 5. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása, valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. A településen bűnmegelőzési program nem készült.