SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR,VÁRKERÜLET 2-3. M E G H Í V Ó Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 2013. március 13-án (szerdán) 16.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: Zárt ülésen kerül tárgyalásra (a zárt ülés előterjesztései később kerülnek fel a honlapra): 1. Sárvár-Hegyközségben található inert hulladéklerakó rekultivációja tárgyú közbeszerzés kapcsán az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 2. Sárvár-Hegyközségben található inert hulladéklerakó rekultivációja műszaki ellenőr kiválasztása tárgyú beszerzés kapcsán az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 3. Sárvár, Rákóczi u. 4. külső homlokzat javítás tárgyú eljárásban az eljárás fajtájának a kiválasztása, az ajánlati felhívás és a dokumentáció jóváhagyása 4. Sárvár Város közigazgatási területén az utak, járdák karbantartása, javítása, kátyúzása, padkázása, burkolati jelek festése tárgyú beszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 5. Virágágyások, cserjék, rózsaágyások gondozása (kivéve a Rákóczi utca a Koncz János Zene és Művészeti Iskolától a Sárvári Gyógy- és Wellness fürdőig terjedő szakaszon) tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása. 6. Virágágyások, cserjék, rózsaágyások gondozása (A Rákóczi utca a Koncz János Zene és Művészeti Iskolától a Sárvári Gyógy- és Wellness fürdőig terjedő szakaszon) tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása. 7. Sárvár Város közigazgatási területén a fűnyírási és kaszálási feladatok ellátása 2013. évben tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 8. Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése tárgyú beszerzési eljárásban az ajánlati felhívás jóváhagyása. 9. Sárvár Város közigazgatási területén a közterület-fenntartási feladatok ellátása a közbeszerzés bonyolítójának kiválasztása tárgyú beszerzés kapcsán az ajánlati felhívás jóváhagyása. 10. Polgármesteri Hivatal Sárvár őrzési szolgálatának ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása 11. Polgármesteri Hivatal Sárvár takarítási szolgálatának ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása 12. Sárvár város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal "B" épület ereszcsatornájának kitisztítása tárgyában kötött vállalkozási szerződés módosítása. 1
Nyílvános ülésen kerül tárgyalásra: A képviselő-testület 2012. március 26-i ülésének előkészítése: 1. Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása. a) Sárvári Gyógyfürdő Kft b) Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft c) Sárvári Távhő Kft. (A napirend előterjesztései a zárt ülés előterjesztései között találhatók): 2. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása 3. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról 4. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról. 5. A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása 6. A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) 7. Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrsz-ú magánút vonatkozásában 8. Városgazdálkodás Sárvár és a gazdálkodási körébe tartozó önállóan működő intézmények közötti megállapodások jóváhagyása. 9. Előterjesztés a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről 10. Rendeletalkotás nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra) 11. Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 12. Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról.(az előterjesztés később kerül fel a honlapra) a) Velanira Kft Sárvár, Cukorgyár u. 1-3. sz. b) Magyarországi Jehova Tanúi Egyház Sárvár, Laktanya u. 64.sz. 13. Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti járda átépítéséhez 14. TERRA Sárvár Kft Sárvár, Bartók u. 45/D kérelme szabályozási terv módosításhoz a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. ingatlan vonatkozásában 15. A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt 16. A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. 17. A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. 18. Előterjesztés építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról 19. Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről. 2
20. Előterjesztés az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról 21. Méltányossági kérelem talajterhelési díj elengedésére. 22. Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan. 23. Egyebek. Sárvár, 2013. március 8. Papp József s.k. A bizottság elnöke 3
TARTALOMJEGZYÉK 1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása:... 6 Sárvári Gyógyfürdő Kft.... 6 Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft.... 6 Sárvári Távhő Kft... 6 2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása... 7 3/ Napirendi pont Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról... 10 4/ Napirendi pont Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról.... 21 5/ Napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása... 25 6/ Napirendi pont A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása... 35 7/ Napirendi pont Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrszú magánút vonatkozásában... 36 8/ Napirendi pont Városgazdálkodás megállapodások jóváhagyása... 41 9/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről... 73 10/ Napirendi pont Rendeletalkotás nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére... 83 11/ Napirendi pont Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére... 84 A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések:... 94 12/ Napirendi pont Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról... 94 Velanira Kft Sárvár, Cukorgyár u. 1-3. sz... 94 Magyarországi Jehova Tanúi Egyház Sárvár, Laktanya u. 64.sz... 94 13/ Napirendi pont Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti járda átépítéséhez... 95 14/ Napirendi pont TERRA Sárvár Kft Sárvár, Bartók u. 45/D kérelme szabályozási terv módosításhoz a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. ingatlan vonatkozásában.... 99 15/ Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt... 103 16/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt.... 106 Sárvár, 2013. március 6... 106 17/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt.108 18/ Napirendi pont Előterjesztés építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról... 115 19/ Napirendi pont Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről.... 118 4
20/ Napirendi pont Előterjesztés az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról... 121 21/ Napirendi pont Méltányossági kérelem talajterhelési díj elengedésére.... 123 22/ Napirendi pont Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan.... 125 23/ Napirendi pont Egyebek... 126 5
1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása: Sárvári Gyógyfürdő Kft. Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft. Sárvári Távhő Kft. (A napirend előterjesztései a zárt ülés előterjesztései között találhatók): 6
2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul a Sárvári Gyógyfürdő Kft Raiffeisen Banknál lévő 150.000.000,-Ft-os folyószámla-hitelkeretének meghosszabbításához a gazdálkodás biztonságának folyamatos fenntartása, a bizonytalan árfolyamok okozta kockázatok csökkentése érdekében. A folyószámlahitel-szerződés 2013. május 15-i lejáratot követően további egy éves időtartamra 2014. május 15-ig hosszabbítható meg. A képviselő-testület egyidejűleg készfizető kezességet vállal a 150.000.000,-Ft összegű folyószámla hitelre. A képviselő-testület felhatalmazza: - Vancsura Miklós ügyvezető igazgatót a hitelszerződés aláírására, - Kondora István polgármestert a hitelszerződés készfizető kezesként történő aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester, Vancsura Miklós ügyvezető igazgató Sárvár, 2013. március 6. Kondora István s.k. polgármester 7
8
9
3/ Napirendi pont Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításához Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, ( ) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; ( ) Az Szt. 115. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének ( ) különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. ( ). Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján: A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. " Az Szt. 115. (10) bekezdés szerint: A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9. (4) bekezdése alapján: Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.( ). A Korm. rendelet 15. -a alapján: (1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés intézményi térítési díját a 9. (2) és (4) bekezdése szerint kell megállapítani. ( ) A Korm. rendelet 12. (1) bekezdése alapján: A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. 10
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdés alapján: A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt. 146. (1) bekezdése értelmében: Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért ( ) térítési díjat kell fizetni. A Gyvt. 147. -a szerint: (1) A fenntartó megállapítja a 146. (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. ( ) (2) A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. (3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. ( ) (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A Gyvt. 148. (2) bekezdése értelmében: A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető a 151. (4) bekezdés alapján megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett a fenntartó döntésétől függően a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat. A Gyvt. 151. - a értelmében: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, ( ) nyújtott étkeztetésre. ( ) (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. ( ) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. -a értelmében: (1) Bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. ( ) (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját a fenntartó eltérő döntése hiányában akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban és gyermekek napközbeni ellátásában részesülő ellátottak után igénybe vehető támogatás mértékét. 11
Az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62. -ában meghatározott étkeztetés, az Szt. 63. -ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F. -ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja), továbbá a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Városi Bölcsődében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és 2013. évre történő megállapítása. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK és a Városi Bölcsőde pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett - javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is. A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként meghatározásra került az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám utáni központi támogatásnak a különbözete alapján az intézményi térítési díj. A GCSK vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, 2013. január 31-én kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 370,- Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen. A GCSK vezetője javasolta továbbá, hogy az étkeztetés vonatkozásában a jogszabály alapján számított 640 Ft intézményi térítési díj is csökkentett mértékben, 550 Ft összegben kerüljön megállapításra, figyelemmel arra, hogy a 2012. évben érvényes térítési díjhoz (520 Ft) képest 120 Ft-tal (23 %-kal) emelt összegű térítési díjat a szociálisan rászorulók nem tudnak megfizetni. A fentiekből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Egy fő jelenleg táppénzen van, majd szülési szabadságon lesz, betöltetlen szociális segítő státuszra tervezett bér.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzat- igénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gyermekétkeztetés intézményi térítési díjra vonatkozó javaslata csak az élelmezés nyersanyagköltségének 2013. évre tervezett nettó összegével számol. (2011. évben az intézményi térítési díj megállapításánál az élelmezés nyersanyagköltségén kívül a nyersanyagköltség legfeljebb 50%-át kitevő rezsiköltséget is figyelembe lehetett venni, 2012. január 1-jétől ez a lehetőség megszűnt.) A Városi Bölcsőde Vezetőjének gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján melyet a Városgazdálkodás pénzügyi gazdálkodási szempontból szintén ellenjegyzett a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj egy ellátási napra jutó összege 2.112 Ft lehetne. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy 2012. évben a gondozás intézményi térítési díja 200 Ft/gondozási nap összegben került megállapításra, mely alapján az intézménynek 2012-ben 1.105.000 Ft bevétele keletkezett. Az idei adatok alapján, jogszabály szerint számított 2.112 Ft térítési díj a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt. 147. (4) bekezdése alapján mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja javaslom, hogy a fenti jogszabály alapján kiszámított 2.112 Ft helyett 2013. évben 210 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek 12
gondozására vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege. Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja továbbra is csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. Az Elamen Zrt. javaslatát mely 8 %-os nyersanyagnorma áremeléssel számolt - az előterjesztéshez mellékeltem. Az Elamen Zrt. javaslata elkészítésekor a KSH 2013. január 15-én kiadott, előző évre vonatkozó jelentésében foglaltakat vette figyelembe, mely szerint a fogyasztói árak átlagosan 5,7%-kal, ezen belül az élelmiszerek ára 5,9 %-kal emelkedtek éves szinten. Figyelemmel azonban arra, hogy a KSH 2013. február 14-én közzétett gyorstájékoztatója alapján 2013. januárban a fogyasztói árak az elmúlt hónapokéhoz viszonyítva alacsonyabb mértékkel, mindössze - 3,7%-kal voltak magasabbak, mint egy évvel korábban, igaz ezen belül az élelmiszerek ára 5,8%-kal volt magasabb, javaslom, hogy az Elamen Zrt-nek fizetendő eladási ár részét képező nyersanyagnorma 7,5%-kal emelt mértékben kerüljön megállapításra. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árának 7,5 %-kal emelt összegű megállapítását tartalmazza. Részletes indokolás Az 1. a 2013. április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 2. a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások valamint a bölcsődei gyermekétkeztetés és bölcsődei gondozás intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj a maximálisan megállapítható összeghez képest ugyan kisebb mértékben, de - emelkedik a 2012. évre vonatkozóan megállapított 520 Ft intézményi térítési díjhoz képest, viszont az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege a 2012. évi 480 Fthoz képest jelentősebb mértékben emelkedik, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat mint fenntartó az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni. A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj megállapításánál az önkormányzat mint fenntartó szintén él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési 13
díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, ennek köszönhetően a napi 2112 Ft intézményi térítési díj helyett mindössze 210 Ft térítési díj kerül megállapításra, melyet a leginkább rászorulók (pl.: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, három-vagy többgyermekes család gyermeke) esetében törvényi rendelkezés alapján - nem kell megfizetni. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja inflációt meg nem haladó mértékben (3,1 %-kal) fog emelkedni, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50%-os mértékű normatív kedvezmény vehető figyelembe. Az intézményi térítési díjak az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelő kerekítéssel kerültek meghatározásra a rendelet-tervezetben. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, 2013. február 28. Kondora István sk polgármester 14
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének./2013. (..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról (Tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet a) 1. melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe, e rendelet 2. melléklete lép. Ez a rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba. 2. Sárvár, 2013.. Kondora István polgármester dr.szijártó Valéria jegyző Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, 2013.. dr. Szijártó Valéria jegyző 15
1.melléklet a /2013. (.) önkormányzati rendelethez 1.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. c) pontja figyelembe vételével) 1. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) 2. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap) A B 550,- 685,- A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza. 2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. d) pontja figyelembe vételével) A 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (Ft/gondozási óra) B 595,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. 3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. f) pontja figyelembe vételével) A 1. Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) 2. Idősek Klubja intézményi térítési díja napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) B A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni.(szt. 115. (10) bekezdésére figyelemmel) 550- A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól. 16
2. melléklet a /2013. (.) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez 1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. A Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap) B 330,- 2. Reggeli 55,- 3. Tízórai 10,- 4. Ebéd 215,- 5. uzsonna 50,- A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza. 2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap) A B 210,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi. 17
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát 2013. április 1. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: - ebéd: 665,- Ft - vacsora: 360,- Ft - diétás ebéd: 665,- Ft. Fenti összegek az ÁFÁ-t is tartalmazzák. A képviselő-testület egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között 2010. június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. február 28 Kondora István sk. polgármester 18
19
20
4/ Napirendi pont Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Általános indokolás A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) módosítását az alábbiak indokolták. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) alapján Sitke Község Önkormányzatának Képviselő-testületével és Porpác Község Önkormányzatának Képviselőtestületével külön megállapodással (a továbbiakban: megállapodás) közös önkormányzati hivatalt hozott létre. 2013. március 1. napjától Sárvár város, Porpác és Sitke községek vonatkozásában a Mötv.-ben és egyéb jogszabályokban a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző feladat- és határkörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti egységei Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelete 2013. január 1-jétől hatályos rendelkezéseinek megfelelően kerültek meghatározásra. A Polgármesteri Hivatal Sárvár 2013. január 1-jétől hatályos szervezeti felépítését a 2013. március 1-től létrejött Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal átvette. Ennek értelmében 2013. január 1-jétől az önkormányzat képviselő-testülete, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe utalt pénzbeli és természetbeli, szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos ügyek a korábbi Polgármesteri Hivatal Sárvár Lakossági Irodája helyett a Hatósági Iroda feladatát, míg a szociális támogatások folyósításával kapcsolatos feladatok a korábbi Pénzügyi Iroda helyett a Gazdasági és Városfejlesztési Iroda feladatát képezik. Ennek következtében szükségessé vált az Ör. önálló szervezeti egységekre hivatkozó rendelkezéseinek a rendelet-tervezet szerinti módosítása. Részletes indokolás az 1. -hoz Az áttekinthetőség követelményének az elősegítése érdekében szükséges az Ör. 6. (4) bekezdésében hivatkozott eseti jellegű segély-, valamint támogatásformákra azok megnevezésével hivatkozni, a jelenlegi felsorolás helyett. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 32. (3) bekezdése értelmében, ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselőtestülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások kifizetésének, 21
folyósításának a szabályait. A hivatkozott rendelkezés alapján az eseti jellegű segélyt, támogatást amennyiben a támogatás folyósításának rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája utalja, illetve fizeti ki. A szociális kerekasztal tagjai megnevezése változásának az átvezetését tartalmazza a rendelet-tervezet e rendelkezése, a képviselő-testület bizottsági struktúrája korábbi megváltozásával, illetve az általános indokolásban leírtakkal összhangban, alkalmazva az Ör. által bevezetett rövid megjelöléseket. a 2. -hoz Szövegcserés módosításokat tartalmaz. Az 1. bekezdéshez A Szt. 32. (1) bekezdése alapján, ha e törvény másként nem rendelkezik, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmet a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátás esetén az önkormányzat rendeletében meghatározott önkormányzati szervnél kell előterjeszteni. Ennek értelmében a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskör esetén a polgármester hatáskörébe tartozó gyermekvédelmi, illetve szociális ellátásra irányuló kérelmet írásban vagy szóban a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál lehet előterjeszteni. A jogszabályi rendelkezés egyértelműségét szolgálja, ha a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodája elnevezés helyett rövid megjelölésként az iroda megnevezés kerül alkalmazásra, így biztosítható, hogy a jogszabály szövege röviden a kívánt jelentéstartalmat hordozza. A 2., 4. és 5. bekezdésekhez Az 1. bekezdés szerint a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodára bevezetett iroda megnevezés átvezetését tartalmazza. A 3. bekezdéshez Az Szt. 46. (3) bekezdése alapján a temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét. Tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos Ör. 18. (2) bekezdése a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségét a 2012. évre vonatkozóan szabályozza, ezért indokolt az Ör. e rendelkezését a 2013. évre vonatkozóan is meghatározni, változatlanul 240 000 Ft összegben. Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz. a 3. -hoz Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a mellékelt rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. március 4. Kondora István s. k. polgármester 22
Rendelet-tervezet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének... /... (...) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (1) bekezdés b) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (3) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. (3) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja. 1. (1) Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 6. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Amennyiben a támogatás, a segély folyósításának a rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza, az eseti jellegű a) átmeneti segélyt, b) rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, c) temetési segélyt a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája legkésőbb a határozat végrehajthatóvá válásának napját követő 5 napon belül utalja, illetve fizeti ki. Fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóság, illetve egyéb indokolt esetben (különösen, ha a jogosult életét, testi épségét a késedelmes folyósítás veszélyeztetné) a segély, illetve támogatás a végrehajthatóvá váláskor házipénztárból is kifizethető. (2) Az Ör. 15. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) Az önkormányzat e rendelet 19/A. (1) bekezdésében, e rendelet 22. (1) bekezdésében meghatározott szociális ellátásokat is biztosít segélyként az arra rászorulóknak. (3) Az Ör. 41/A. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A kerekasztal öt taggal működik. A kerekasztal tagjai a polgármester, a bizottság elnöke, Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság elnöke, a GCSK vezetője, és az iroda vezetője. 2. Az Ör. (1) 4. (1) bekezdésében a "Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodáján (továbbiakban: iroda) szövegrész helyébe a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál (a továbbiakban: iroda) szöveg, 23
(2) 4. (3) bekezdésében az a Lakossági Iroda szövegrész helyébe az az iroda szöveg, (3) 19. (3) bekezdésében a 2012. szövegrész helyébe az a 2013. szöveg, (4) 19/A. (6) bekezdésében az a polgármesteri hivatal lakossági irodáján szövegrész helyébe az az irodánál szöveg, (5) 22. (7) bekezdésében az a polgármesteri hivatal lakossági irodáján szövegrész helyébe az az irodánál szöveg lép. 3. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2013.... hónap... nap Kondora István s. k. Dr. Szijártó Valéria s. k. polgármester jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése 2013.... hónap... n megtörtént. Sárvár, 2013.... hónap... nap dr. Szijártó Valéria s. k jegyző 24
5/ Napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása E L Ő T E R J E S Z T É S Az óvodai, iskolai gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának, és nyersanyagköltségének megállapításáról Az általános és részletes indokolásban ismertetésre kerülő okokra figyelemmel kérem, hogy a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló önkormányzati rendeletet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény (Gyvt.) 29. (1) és (3) bekezdései szerint: (1) A fenntartó önkormányzat ( ) a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. (3) Ha önkormányzati társulás gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást nyújt, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint a nyújtott ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot. A Gyvt. 151. (1) bekezdése és (2a)-(3) bekezdései szerint: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni ( ) b) az óvodában, ( ) e) az általános iskolai, továbbá ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik középfokú iskolai menzai ellátás keretében, ( ) nyújtott étkeztetésre. (2a) Ha a (2) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A KSH tájékoztatója szerint: Összességében 2012-ben a fogyasztói árak átlagosan 5.7%- kal emelkedtek. ( ) 12 hónap alatt 2011. decemberéhez viszonyítva az élelmiszerek árai az átlagosnál nagyobb mértékben, 7 %-kal emelkedtek. Ezen belül jelentősen nőtt a tojás (26,1%), a sertészsiradék (16%), a liszt (14,8%), az étolaj (13,7%), az idényáras élelmiszerek, azaz a burgonya, friss zöldség és gyümölcs (12,9%) és a szalámi, szárazkolbász, sonka (12,8). Beszereztük a saját konyhával rendelkező óvodák, és az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatait a 2013. évi élelmezési nyersanyagköltség megállapításához. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak 2012. évi tényleges és a 2013. évre várható változása miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 8 %-os indexálását javasolta. Az ELAMEN Zrt. lényegében a KSH már ismertetett tájékoztatójának adatai alapján szintén 8%-os nyersanyagnorma változtatást javasolt. 25
A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál jelenleg alkalmazott rezsikulcs (62 %) változtatására nem tett javaslatot. Az Elamen Zrt-vel kötött vállalkozási szerződés 13. pontja szerint: Az alkalmazandó nyersanyagköltséget a Vállalkozó javaslatát figyelembe véve az Önkormányzat jogosult megállapítani. A Vállalkozó az Önkormányzat által megállapított értéket köteles elfogadni. A nyersanyagnorma, valamint a bruttó adagárak emelésére legfeljebb az előző évi infláció figyelembevételével tehet javaslatot a vállalkozó. Az élelmiszerek áremelkedése 7%-os mértékű volt, ezért a térítési díjak és bruttó adagárak vállalkozó által javasolt 8%-os mértékű indexálása helyett 7.5%-os mértékű indexálásra teszek javaslatot. Az óvodák esetében szintén 7.5%-os változtatást javaslok. megnevezés jelenlegi (Ft/adag) javasolt (Ft/adag) Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés 275 295 Ebből: tízórai 55 59 Ebéd 165 177 Uzsonna 55 59 Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés 425 457 Ebből: tízórai 80 86 Ebéd 265 285 Uzsonna 80 86 középiskolai étkeztetés Ebéd 290 312 Diétás ebéd (bármely korcsoportra) 300 323 Részletes indokolás Az 1. a 2013. 04.01-jétől alkalmazandó díjakat határozza meg a mellékletre utalással. A 2. a hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza. Várható hatások Az élelmiszerárak 2012. évi változásához igazított térítési díj indexálás a ténylegesen fizetendő összegek ismeretében a családok számára nem jelent aránytalan, teljesíthetetlen terhet, különösen, hogy a szociális szempontból leginkább segítségre szoruló családok gyermekei továbbra is igénybe vehetik a jogosultság jogcímétől függően 100%-os, illetve 50%-os kedvezményt jelentő un. normatív kedvezményt, továbbá az önkormányzat 26
szociális ellátórendszere keretében biztosítható egyéb pénzbeli ellátásokat (pl.: gyermekvédelmi támogatás). Emellett kiemelendő, hogy az óvodai és az iskolai gyermekétkeztetésért a gyermekek törvényes képviselői továbbra is csak a nyersanyagköltség egy ellátottra jutó napi összege után számított térítési díjat fizetik meg, így az étkeztetéssel együtt járó rezsiköltségeket továbbra is az önkormányzat viseli, mellyel jelentős segítséget tud nyújtani a családok számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés mellékletét képező, az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Figyelemmel arra, hogy a rendelet-tervezet indokolásában ismertetett okok miatt szintén aktuális a nyersanyagköltségek, valamint a dolgozói étkezési díjak, továbbá az Elamen Zrt. nyersanyagköltségből, rezsiköltségből és az általános forgalmi adóból összeadódó eladási árainak megállapítása, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ezekről szóló határozattervezeteket is megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, 2013. március Kondora István s.k. polgármester 27
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének /.. (.) önkormányzati rendelete az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés térítési díjairól T E R V E Z E T Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésének 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151. (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az általa fenntartott, és a társulási formában működtetett óvodákban, a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait a mellékletnek megfelelően állapítja meg. 2. (1) E rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 10/2012.(III.22.) önkormányzati rendelet. Sárvár,...év hó napján Kondora István polgármester dr. Szijártó Valéria jegyző A rendelet a mai napon kihirdetésre került. Sárvár,.. év hó.. napján dr. Szijártó Valéria jegyző 28
Melléklet a / (......) önkormányzati rendelethez A 1 Étkezések száma, típusa Ft/fő/adag* 2 Óvodai ellátás 3 Napi háromszori 295 4 Ebből: 5 tízórai 59 6 ebéd 177 7 uzsonna 59 8 Általános iskolai 9 Napi háromszori 457 10 Ebből: 11 tízórai 86 12 ebéd 285 13 uzsonna 86 14 Középiskolai étkezés 15 ebéd 312 16 Diétás ebéd 17 (bármely korcsoport 323 *Az intézményi térítési díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza B 29
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2013. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 295 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai 59 Ft/adag, - ebéd 177 Ft/adag, - uzsonna 59 Ft/adag. Sárvár, 2013. március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester 30
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2013. április 1-jétől a következők szerint állapítja meg: 1. Általános iskolák napi háromszori étkeztetés 457 Ft/adag, - tízórai 86 Ft/adag, - ebéd 285 Ft/adag, - uzsonna 86 Ft/adag. 2. Középiskolák - ebéd 312 Ft/adag, Sárvár, 2013. március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester 31
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2013. április 1-jétől napi 226 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, 2013. március. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester 32
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2013. április 1-jétől napi 642 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, 2013. március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester 33
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő - a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó - étkezési eladási árakra vonatkozó javaslata alapján a bruttó adagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés 940 Ft/adag Ebből: tízórai 177 Ft/adag Ebéd 586 Ft/adag Uzsonna 177 Ft/adag általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd 642 Ft/adag középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd 642 Ft/adag középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd 642 Ft/adag Diétás ebéd (bármely korcsoportra) 665 Ft/adag. Sárvár, 2013. március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester 34
6/ Napirendi pont A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) 35
7/ Napirendi pont Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrsz-ú magánút vonatkozásában Tisztelt Bizottság! ELŐTERJESZTÉS a Sárvár, 4622 hrsz-ú magánút megvásárlásával kapcsolatban A mellékelt eladási ajánlattal fordult Önkormányzatunkhoz Szabó Csaba (Sárvár, Sársziget u. 60. sz.) és Szabó Zoltán (Sárvár, Szombathelyi u. 46. sz.), melyben megvásárlásra ajánlják fel.az 1/2-1/2 arányban tulajdonukban álló, Sárvár, 4622 hrsz-ú, 123 m2 területű, természetben a Hegyközségben fekvő, kivett magánutat. Ajánlatukban 150.000- Ft (adómentes értékesítés) vételárat jelöltek meg. Az ingatlan a szabályozási terv értelmében közlekedési célú terület. Az ingatlan közlekedési szempontból a Sárvár, 4621 hrsz-ú és a 4623 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú utak között helyezkedik el, öt ingatlan kizárólag erről az útról közelíthető meg. Az ingatlan megvásárlására jelenleg költségvetési forrás nem áll rendelkezésre. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013.(II.18.) rendelete 16. b) bekezdése szerint az ingatlan vásárlás értékhatártól függetlenül a képviselő-testület hatásköre. Fentiek alapján felkérem a Tisztelt Bizottságot, hogy - Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva ( Szakmai véleményt nyilvánít gazdasági és vagyoni kérdésekben.. ) az előterjesztést megvitatni, a határozati javaslat alternatívái között választani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT: A.) Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága - Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert, hogy a Sárvár, 4622 hrsz-ú, természetben a Hegyközségben található, kivett, magánút megnevezésű ingatlan tulajdonosai által tett eladási ajánlatot az Önkormányzat képviseletében 150.000 Ft (adómentes értékesítés) összegben elfogadja. B.) Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva nem javasolja a Sárvár, 4622 hrsz-ú, természetben a hegyközségben található, kivett, magánút megnevezésű ingatlan megvásárlását, ennek megfelelően nem javasolja a tulajdonosok által tett eladási ajánlat elfogadását. 36