SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. MEGHÍVÓ



Hasonló dokumentumok
Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2008. (VII. 09.) rendelete a szennyvízcsatorna-hálózat fejlesztési hozzájárulás beszedéséről

Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2008. ( II.05.) rendelete a szennyvízcsatorna-hálózat fejlesztési hozzájárulás beszedéséről

Fővárosi Önkormányzat Idősek Otthona Vámosmikola, Ipolysági út 9-11.

Éves ellenőrzési jelentés. a Budapest Fővárosi IV. kerület Újpest Önkormányzat Polgármesteri Hivatala évi belső ellenőrzéséről

Éves ellenőrzési jelentés a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm.

2014. évi. Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési jelentés

ÉVES BELSŐ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

E L Ő T E R J E S Z T É S

Szálka Község Önkormányzatának éves ellenőrzési jelentése a évről

Csabdi Község Önkormányzat éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

E L Ő T E R J E S Z T É S

HÉVÍZGYÖRK KÖZSÉG BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS. I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján

Szám: 1- /2014. Előterjesztés

VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ

Neszmély Község Polgármesteri Hivatala

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR,VÁRKERÜLET 2-3. M E G H Í V Ó

4. Napirend ELŐ TERJESZTÉS évi belső ellenőrzési terv

Balatonakarattya Község Önkormányzata éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ

Csabdi Község Önkormányzat éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

2018. ÉVI ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Előterjesztés. a Társult Képviselő-testület április 30-án tartandó ülésére

Dr. Molnár Ildikó Főjegyzőasszony részére Tárgy: Éves ellenőrzési jelentés. Éves ellenőrzési jelentés

Budapest Főváros IV. kerület, Újpest Önkormányzat Gazdasági Intézménye

2016 MÁJ O& Jászboldogháza Község Önkormányzata Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési Jelentés

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR,VÁRKERÜLET 2-3.

Az intézmény neve, címe: Biatorbágy Város Önkormányzat Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/a.

A rendelet hatálya. A hozzájárulás mértéke. A hozzájárulás mértékét jelen rendelet 1. számú melléklete határozza meg.

POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX:

Éves ellenőrzési jelentés

Éves ellenőrzési jelentés

Bodorkós Ferenc polgármester évi belső ellenőrzési terv

NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA A BELSŐ ELLENŐRZÉSI IRODA ÜGYRENDJE. Elfogadva: március 22. Módosítva: január 22., hatályba lép: 2013.

VÁRPALOTA KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA MUNKASZERVEZETE

2. NAPIREND Ügyiratszám: 5/87-1/2018. E L Ő T E R J E S Z T É S

Beszámoló a évi belső ellenőrzésekről. Bodorkós Ferenc polgármester. Kőszegfalviné Pajor Klára belső ellenőr Dr. Görög István jegyző

Éves ellenőrzési jelentés 2018

Város Jegyzője. Előterjesztés Biatorbágy Város Önkormányzata évi belső ellenőrzési tervéről

Borkai Zsolt polgármester előterjesztése. Javaslat a évben végzett belső ellenőrzésekről készített éves ellenőrzési jelentés jóváhagyására

2. A évi ellenőrzési terv jóváhagyása december 13. ELŐTERJESZTÉS

Éves ellenőrzési jelentés

Együttműködési megállapodás

Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 2-i ülése 8. számú napirendi pontja

Község Önkormányzata

Összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról

E l ő t e r j e s z t é s

ALPOLGÁRMESTER. J a v a s l a t. a Burattino Hátrányos Helyzetűeket Segítő Iskolaalapítvánnyal kötött ellátási szerződés módosítására

Hidegkút Község Önkormányzat évi belső ellenőrzéséről készült éves összefoglaló jelentés

ELŐTERJESZTÉS. Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-i ülésére. 2. napirendhez. Tóth Antal pénzügyi bizottság elnöke

Előterjesztés. Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testületének április -i ülésére

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

SZAJOL KÖZSÉG BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS

1. számú melléklet. Összefoglaló éves ellenőrzési jelentés évről Miskolc Környéki Önkormányzati Társulás

1. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása

POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX:

A MAGYAR SZABADALMI HIVATAL ALAPTEVÉKENYSÉGÉBE TARTOZÓ MUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

É V E S E L L E N Ő R Z É S I J E L E N T É S A HORT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATAL BELSŐ ELLENŐRZÉSÉNEK ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL

Előterjesztés Beszámoló a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés (FEUVE), valamint a belső ellenőrzés működéséről

Tolna Város Önkormányzatának többször módosított 6/1992. (II.27.) Ör. rendelete Tolna Város területén épülő közművek megvalósulási lehetőségeiről

ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Éves összefoglaló ellenőrzési jelentés, Tiszalök Város Önkormányzatának évi belső ellenőrzési tevékenységéről

"31. A jegyző és az aljegyző" "Az aljegyző. 56/A. (1) A polgármester a jegyző javaslatára pályázat alapján aljegyzőt nevez ki.

2014. évi. Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési jelentés

Az előterjesztés törvényes: dr. Szabó József JAVASLAT. a évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentés jóváhagyására

ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 5/2001.(IV.26.) 1 RENDELETE 2 AZ ÚTÉPÍTÉSI- ÉS KÖZMŰVESÍTÉSI HOZZÁJÁRULÁSRÓL

E l ő t e r j e s z t é s

Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének

M E G H Í V Ó N A P I R E N D: 2. Fedezetbiztosítás önkormányzati beruházásokhoz. (Az előterjesztések hétfőn kerülnek fel a honlapra.

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

ELŐTERJESZTÉS DÉDESTAPOLCSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK MÁJUS 24-EI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE

Gyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának 4/2016. (II.15.) határozata

ÚJSZÁSZ VÁROS JEGYZŐJE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

Cibakháza Nagyközség Önkormányzata 144/2015.(XII.15.) KT határozata Cibakháza Nagyközség Önkormányzatának évi belső ellenőrzési tervéről

Javaslat. a Heves Megyei Önkormányzat évre vonatkozó belső ellenőrzési tevékenységéről szóló jelentés elfogadására

Éves ellenőrzési jelentés 2017

A Kar FEUVE rendszere

ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

A rendelet hatálya. (2) az önerős beruházásban megvalósuló ivóvíz és szennyvízelvezető hálózat közműnek a meglévő közműhálózatra csatlakozás.

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Tárgy: Utólagos közmű csatlakozások rendjéről és a fizetendő hozzájárulásról szóló rendelet megalkotása

PÜSKI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVE

SZAJOL KÖZSÉG BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS

B U D A P E S T I M Ű S Z A K I ÉS G A Z D A S Á G T U D O M Á N Y I E G Y E T E M

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.: PMESTER@DOROG.

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2. MEGHÍVÓ

BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgárm es tere JAVASLAT

Éves ellenőrzési jelentés. A Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Polgármesteri Hivatal évi belső ellenőrzéséről

Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől. a évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában

JAVASLAT A ÉVI ÖSSZEFOGLALÓ ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS. elfogadására

1.. Elővásárlási jog. 2.. Kiszolgáló és lakóút céljára történő lejegyzés

ELŐTERJESZTÉS. Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27-i ülésére. 5. napirendhez. Tóth Antal Pénzügyi biz.

E L Ő T E R J E S Z T É S Kismaros Község Önkormányzat Pénzügyi, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottságának november 14-i ülésére

A rendelet hatálya. Az utólagos csatlakozás feltételei

Az előterjesztés törvényes: dr. Szabó József JAVASLAT. a évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentés jóváhagyására

Sásd Város Önkormányzata ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Éves ellenőrzési jelentés 2018.

Előterjesztés a képviselő-testület számára. Intézkedési terv az

M E G H Í V Ó N A P I R E N D:

Átírás:

SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2014. április 10-én /csütörtök/ 14.00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében nyilvános ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje Nyilvános ülés A képviselő-testület 2014. április 24-i rendes ülésének előkészítése 1. Beszámoló a 2013. évi belső ellenőrzési tevékenységről. 2. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról. (Az előterjesztés a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság anyagai között külön állományként található.) 3. Előterjesztés a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában megvalósuló szennyvízcsatorna hálózat közművesítési hozzájárulásról. 4. Előterjesztés a Sárvár, Batthyány u. 23. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakás értékesítéséről. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) 5. Egyebek Sárvár, 2014. április 3. / : Vinter István : / sk. a bizottság elnöke

1. napirendi pont Beszámoló a 2013. évi belső ellenőrzési tevékenységről. Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Éves ellenőrzési jelentés 2013. A beszámolót készítette:. Sárvár, 2014. április 2. Ódorné Molnár Mónika, belső ellenőr A beszámolót jóváhagyta:. Sárvár, 2014. április 2. Dr. Szijártó Valéria, jegyző

VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ A költségvetési szervek belső ellenőrzésével kapcsolatos előírásokat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) tartalmazza. Az éves jelentés összeállítása a jogszabályok szerint történt. Jelen beszámoló a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal, a költségvetési intézmények és Sitke Község Önkormányzatának 2013. évi függetlenített belső ellenőrzési tevékenységét foglalja össze. 2013-ben a belső ellenőr személyében változás nem történt. Az éves ellenőrzési jelentés a jogszabályi előírások változásainak megfelelően átdolgozott Nemzetgazdasági Minisztérium által kiadott útmutató figyelembevételével került összeállításra. A belső kontrollrendszer szabályozása és működése megfelel a jogszabályok, az SZMSZ, és a belső szabályzatok előírásainak. 2014-ben továbbra is szeretnénk biztosítani folyamatos belső ellenőrzési munkát. Terveink szerint alapvetően támogató, a vezetést segítő ellenőrzési rendszert működtetünk, s meghatározó célunk az, hogy az esetleges szabálytalanságok feltárása mellett az ellenőrzési tevékenységgel hatékonyan segítsük az intézmények és a belső szervezeti egységek vezetőinek tevékenységét, a működés törvényességének biztosítását. Ennek érdekében:

- biztosítjuk a szakmai képzéseken, továbbképzéseken való részvételt a belső ellenőr számára, - biztosítjuk a megfelelő szakmai segédanyagok beszerzését. Ahhoz, hogy a gazdálkodásunk a működésben, pénzügyi irányítási rendszerben minél alacsonyabb kockázati tényezőként jelenjen meg a belső kontroll környezet (vezetők, alkalmazottak belső kontrollokhoz való viszonya, etikai értékek, stílus) erősítése indokolt. A rendszer kialakításában és működtetésében nem lehet eléggé hangsúlyozni a vezetők felelősségét. Választ kell keresni a belső kontroll rendszer erős vagy gyenge pontjaira, és hogy összességében miként segítsék a vezető munkáját, a működés eredményességét. A FEUVE fejlesztésével kapcsolatos megoldásra váró legfontosabb feladatok: Megvalósítandó feladatok a FEUVE-rendszer területén vannak, elsősorban a kockázatkezelési rendszer gyakorlati működtetése terén. Szükséges, hogy a szabályozási feladatok mellett, ténylegesen a gyakorlatban is működjék a kockázatkezelés rendje. Ehhez a feladathoz jó módszertani segítséget ad a Minisztérium által kidolgozott segédlet.

TARTALOMJEGYZÉK I. A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÁLTAL VÉGZETT TEVÉKENYSÉG BEMUTATÁSA ÖNÉRTÉKELÉS ALAPJÁN 4 I./1. Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése 4 I/1/a. A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése 4 I/1/b. Az ellenőrzések során büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések száma és rövid összefoglalása 5 I./2. A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása 5 II/2/a. A belső ellenőrzési egység(ek) humánerőforrás-ellátottsága 5 II/2/b. A belső ellenőrzési egység és a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosítása 6 II/2/c. Összeférhetetlenségi esetek 6 II/2/d. A belső ellenőri jogokkal kapcsolatos esetleges korlátozások bemutatása 6 II/2/e. A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők 6 II/2/f. Az ellenőrzések nyilvántartása 6 II/2/g. Az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok 6 I/3. A tanácsadó tevékenység bemutatása 6 II. A BELSŐ KONTROLLRENDSZER MŰKÖDÉSÉNEK ÉRTÉKELÉSE ELLENŐRZÉSI TAPASZTALATOK ALAPJÁN 8 II/1. A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok 8 II/2. A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése 10 III. AZ INTÉZKEDÉSI TERVEK MEGVALÓSÍTÁSA 11

I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján (bkr.48. aa pont) I/1. Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése (Bkr.48. aa) pont) I/1/a. A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése A 2013. évi ellenőrzési terv a Bkr. vonatkozó előírásainak megfelelő kockázatelemzés alapján került összeállításra. A tevékenységek kockázati besorolása megtörtént. Mérlegelve az egyes tényezők hatásait alakult ki az a sorrend, amely alapján kijelölésre kerültek az ellenőrizendő területek. A 2013. évre tervezett ellenőrzések száma 9 volt 193 revizori napra tervezve, ebből a soron kívüli vizsgálatokra 38 napot hagytunk. A végrehajtott ellenőrzések számát és időigényét az alábbi táblázat mutatja. Polgármesteri Hivatalnál végzett ellenőrzések Sitke község Önkormányzatánál Költségvetési szerveknél végzett ellenőrzések Gazdasági sz.-nél végzett Tervben szerepelt ell. db nap Soron kívül db ell. nap Terven felüli db ell. nap Összes ellenőrzés ell. db nap 1 10 1 15 0 0 2 25 1 5 0 0 1 5 5 135 0 0 0 0 5 135 0 0 0 ellenőrzések Egyéb ellenőrzések Egyéb feladatok 3 28 3 28 Összesen 7 150 1 15 3 28 11 193 Elmaradt ellenőrzések Összesen 3 db ellenőrzés maradt el, ennek oka, hogy az egyéb feladatokra több időt kellett szánni. Elmaradt ellenőrzés: - Európai Úniós támogatással megvalósuló projektek szabályszerűségi ellenőrzése. - Sárvár Víz Vízellátási és Szennyvízelvezetési Szolgáltató Kft. kintlévőségeinek vizsgálata - Közbeszerzések szabályozottsága és lebonyolítása Két ellenőrzés nem fejeződött be, áthúzódott 2014. évre: - A 2011-2012. évi céljelleggel juttatott támogatások felhasználásának szabályszerűségi ellenőrzése. - Az önkormányzat belső kontrollrendszerének kialakítása, valamint az egyes kontrolltevékenységek és a belső ellenőrzés működése ellenőrzése Soron kívüli ellenőrzések

Soron kívüli ellenőrzés 1 db volt (nem befejezett): - Az önkormányzat belső kontrollrendszerének kialakítása, valamint az egyes kontrolltevékenységek és a belső ellenőrzés működése ellenőrzése Terven felüli ellenőrzések Nem volt I/1/b. Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás, vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések száma és rövid összefoglalása Jogellenes magatartás (büntető, szabálysértési, kártérítési, fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény) nem merült fel. I/2. A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása (Bkr.48. ab) pont) I/2/a. A belső ellenőrzési egység humánerőforrás ellátottsága Kapacitás ellátottság: a belső ellenőrzés személyi feltétele biztosított, 1 fő végezte a Polgármesteri Hivatal, az intézmények, és Sitke község önkormányzatánál a belső ellenőrzést. A belső ellenőr képzettségi szintje és gyakorlata: a belső ellenőr megfelel a jogszabályban előírt képzettségi és gyakorlati követelményeknek. A belső ellenőr képzései: Szakmai képzés: - A Perfekt Gazdasági Tanácsadó, Oktató és Kiadó Zrt szervezésében a könyvviteli szolgáltatást végzők részére tartott továbbképzésen, Idegen nyelvi képzés: Nem volt. Informatikai képzés: Nem volt Egyéb képzés: Önképzés A belső ellenőr regisztrációja: a belső ellenőr szerepel a Nemzetgazdasági Minisztérium belső ellenőrzést végző személyek nyilvántartásában. Ódorné Molnár Mónika regisztrációs szám: 5112961 I/2/b. A belső ellenőrzési egység és a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosítása (Bkr.18-19. -a alapján) A belső ellenőrzési egység szervezeten belüli elhelyezkedése: a belső ellenőrzés funkcionális függetlensége biztosított. - szervezeti szempontból: a belső ellenőrzés közvetlenül a jegyző alárendeltségébe tartozik. - feladatköri szempontból: a belső ellenőr az ellenőrzésen kívül más tevékenységben nem vesz részt.

2013. évben összeférhetetlenség nem állt fenn a belső ellenőrzést végző személlyel kapcsolatban. A belső ellenőr tevékenységének tervezése során önállóan járt el. Az ellenőrzés során valamilyen dokumentációhoz és/vagy ellenőrzötthöz való hozzáférés akadályai: a dokumentációkhoz, iratokhoz, és az ellenőrzötthöz való hozzáférés akadálya nem merült fel. I/2/c Összeférhetetlenségi esetek (Bkr. 20. -a alapján) Összeférhetetlenségi eset a 2013. évi belső ellenőrzés során nem merült fel. I/2/d A belső ellenőri jogokkal kapcsolatos esetleges korlátozások bemutatása - a belső ellenőr az intézmények minden helyiségébe jogosult volt belépni, figyelemmel az biztonsági előírásokra, és a munkarendre, - a munka elvégzéséhez kapcsolódó minden iratba betekinthetett, azokról másolatot, kivonatot, illetve tanúsítványt készíthetett. - A Hivatal és az intézmények vezetőitől és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban információt kérhetett I/2/e A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők: Az ellenőrzések végrehajtását akadályozó tényező nem merült fel. I/2/f Az ellenőrzések nyilvántartása: A belső ellenőrzési dokumentumok nyilvántartásának szabályait az Önkormányzat Belső Ellenőrzési Kézikönyve tartalmazza. A szabályzatnak megfelelően az ellenőrzési dokumentumok iktatásra kerülnek. I/2/g Az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok: A belső ellenőrzés alapvető céljául tűzte ki, hogy az Önkormányzati Hivatal és az intézmények gazdálkodásának szabályszerűségét, és eredményességét növelje I/3. A tanácsadó tevékenység bemutatása (Bkr. 48. aac) pont) A jogszabályi környezet folyamatos változása és a szervezeti változások a kockázati tényezők növekedése indokolta, hogy a vezetés a felmerülő kérdések megoldásához igénybe vegye a belső ellenőrzés tanácsadói kapacitását. Tárgy Jogszabályok áttekintése belső ellenőrzési teendők kapcsán Szervezeti változások kezelése belső szabályzatok aktualizálása Eredmény Megvalósult Megvalósult

II. A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján (Bkr. 48. b) pont) II/1. A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok (Bkr. 48. bb) pont) Vizsgálat címe Megállapítás Következtetés Javaslat Az önkormányzati intézmények normatíva elszámolásának ellenőrzése Az intézmények vezetik a normatív állami támogatás elszámolásához szükséges A jogosultságokat alátámasztó iratok, nyilatkozatok rendben voltak Sitke Község Önkormányzata normatíva elszámolásának ellenőrzése Költségvetési ellenőrzés a Városgazdálkodásnál, a Vármelléki és a Petőfi úti Óvodánál alapbizonylatokat A szociális étkeztetést a jogszabályoknak megfelelően működteti az önkormányzat - az intézmények az önkormányzati alapítói céloknak megfelelően működnek - az intézmények szervezetére és működésére vonatkozó belső szabályzatokat a Városgazdálkodás illetve az intézmények elkészítették. - A szabályzatok a működéshez, a gazdálkodás viteléhez rendelkezésre állnak, de az aktualizálásuk több esetben is elmaradt, nem naprakészek - A szabályzatok és az adott területen végzett gyakorlat általában azonos, de a leltározási tevékenység nem a szabályzatban rögzített módon történt. - Az intézmények a A költségvetés összeállítása során a bevételek teljes körű számbavétele megtörtént, de várható nagyságuk megállapítása nem minden esetben volt reális. - a Városgazdálkodás aktualizálja az intézmények szabályzatait, és a hatályban lévő szabályzatokat juttassa el hozzájuk. - a Városgazdálkodás az intézményvezetőkkel a leltározási feladatokat a szabályzatoknak megfelelően végezze el. - az intézmények az előirányzataik kidolgozásánál nagyobb figyelemmel legyenek a várható költségek és bevételek megítélésére

feladataikat, az azok ellátásához szükséges feltételeket reálisan számba vették, az előirányzatok azonban mégsem tekinthetők megalapozottnak, különösen a dologi kiadások területén a várható költségekhez képest keveset, vagy egyáltalán nem terveztek előirányzatot. A Gondozási és Családsegítő Központnál a szociális étkeztetés pénzügyi elszámolásának és szabályszerűségének ellenőrzése - A vizsgálat idején az igénybevevői nyilvántartásban szereplő megállapodással rendelkező ellátottak száma: 2012. december 31-én 90 fő, 2013.július 31-én 84 fő volt. - Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó személyes gondoskodást végző személyek 100%-a szakképzett. - A vizsgálat napjáig nem volt olyan eset, hogy egy igénybevevő egyszerre több szolgáltatást is igénybe kívánt venni, melyek a központi költségvetésről szóló törvény vagy más jogszabályok alapján kizárt. A Gondozási és Családsegítő Központnál a szociális étkeztetés elszámolása a jogszabályoknak megfelelően, szabályszerűen történik. A Városi Bölcsődénél a bölcsődei ellátás és ingyenes bölcsődei étkeztetés pénzügyi elszámolásának és szabályszerűségének ellenőrzése - A vizsgálat idején az ellátottak száma: 2012. december 31-én 53 fő volt, 2013. július 31-én 63 fő volt. - Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó személyek több mint 50%-a szakképzett. - A bölcsődei gondozás megkezdése és megszüntetése esetén betartották a gyermek életkorára vonatkozó rendelkezéseket. - Az ingyenes intézményi étkezésnél figyelembe vett gyermekek rendelkeznek az érintett időszakra vonatkozóan a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosító jegyzői A Városi Bölcsődénél a bölcsődei ellátás és az ingyenes bölcsődei étkeztetés a jogszabályoknak megfelelően, szabályszerűen történik.

Kiegészítő támogatás iránti kérelmek Az intézmények összesen 30.211.003 Ft-t igényeltek határozattal. A benyújtott kérelmeket átvizsgálva 19.792.178 Ft kiegészítő támogatás elfogadását javasoltam Az önkormányzat belső kontrollrendszerének kialakítása, valamint egyes kontrolltevékenységek és a belső ellenőrzés működése ellenőrzése A 2011-2012. évi céljelleggel juttatott támogatások felhasználásának szabályszerűségi ellenőrzése A vizsgálat folyamatban van. - - II/2. A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése (Bkr. 48. bb) pont) Kontrollkörnyezet: Az Önkormányzat hatályos SZMSZ-e tartalmazza a szervezeti felépítést, az egyes szervezeti egységek feladat- és hatáskörét, a szervezeti ábrát, illetve a jogszabályban előírt további kötelező elemeket. Az SZMSZ alapján a szervezeti struktúra egyértelmű, a munkaköri leírásokkal és a belső szabályzókkal összhangban áll, a felelősségi körök, hatásköri viszonyok és feladatok a fenti dokumentumok alapján egyértelműek. A működéshez, gazdálkodáshoz szükséges szabályzatok rendelkezésre állnak. A hatályos SZMSZ melléklete a Szabálytalanságok kezelésének eljárási rendje, mely a jogszabályi előírásoknak megfelel. Kockázatkezelési rendszer Az Önkormányzat hatályos Kockázatkezelési szabályzata alapján működteti a kockázatkezelési rendszerét. Kontrolltevékenységek A hivatal és valamennyi intézménye valamennyi tevékenységére vonatkozóan biztosítva van a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés. Az alábbi feladatok elkülönítése biztosított: - pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítése, - a pénzügyi kihatású döntések célszerűségi, gazdaságossági, hatékonysági és eredményességi szempontú megalapozottsága, - a költségvetési gazdálkodás során az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzés, a pénzügyi döntések szabályszerűségi szempontból történő jóváhagyása, illetve ellenjegyzése, - a gazdasági események elszámolása, kontrollja. A belső szabályzatokban a felelősségi köröket meghatározták. Információs és kommunikációs rendszer

A kialakított információs és kommunikációs rendszer vezetői utasítások, értekezletek, munkamegbeszélések, szabályzatok stb. alkalmas arra, hogy a megfelelő információk a megfelelő időben eljutnak az illetékes kollégákhoz illetve a szervezeti egységhez. Nyomon követési rendszer (monitoring) Megfelelően működik az Önkormányzat tevékenységének, a célok megvalósításának nyomon követését biztosító rendszer, mely az operatív tevékenységek keretében megvalósuló folyamatos és eseti nyomon követésből, valamint az operatív tevékenységektől függetlenül működő belső ellenőrzésből áll. III. Az intézkedési tervek megvalósítása (bkr. 48. c) pont) 2013. évben az ellenőrzési jelentésekben tett javaslatok alapján egy vizsgálat esetében kértem intézkedési tervet. Sajnos az intézmény nem készítette el.

2. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról. (Az előterjesztés a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság anyagai között külön állományként található.)

3. napirend pont Előterjesztés a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában megvalósuló szennyvízcsatorna hálózat közművesítési hozzájárulásról. ELŐTERJESZTÉS a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában megvalósuló szennyvízcsatorna hálózat közművesítési hozzájárulásról A Sárvár város Önkormányzata képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014.(II.17.) önkormányzati rendeletében döntött arról, hogy a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában szennyvízcsatorna hálózat kiépítéséhez a szükséges fedezetet biztosítja. A vízjogi engedélyezési eljárás folyamatban van. A beruházás becsült költsége nettó 164.815.861 Ft. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997 évi LXXVIII. törvény (továbbiakban:étv) 28. (2) bekezdésének hatályos rendelkezése alapján a képviselő-testület határozatot hozhat a közművesítési hozzájárulás alkalmazásának, megfizetése módjának, mértékének általános szabályairól. (Étv. 28. (2) Ha a kiszolgáló utat, illetőleg közművet a települési önkormányzat megvalósította, annak költségét részben vagy egészben az érintett ingatlanok tulajdonosaira átháríthatja. A hozzájárulás mértékéről és a megfizetés módjáról a települési önkormányzat képviselő-testülete hatósági határozatban dönt.. ) Sárvár város önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ számú önkormányzati rendelet 1. mellékelte (képviselő-testület átruházott hatásköreinek jegyzéke) 2.18 A szennyvíz csatorna hálózat közművesítési hozzájárulásról a polgármester egyedi önkormányzati hatósági határozattal dönt. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX: törvény 41. (4) bek. szerint a képviselő-testület határköreit a polgármesterre, a bizottságra, (...), ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, (.). A beruházás részbeni fedezetének érdekében javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy az érintett ingatlanok tulajdonosaira a szennyvízcsatorna hálózat építés költségeiből bekötésenként bruttó 150.000,- Ft-ot hárítson át közművesítési hozzájárulás címén. Az áthárítás összegére tett javaslatom megtételekor a képviselő-testület korábbi álláspontját vettem alapul, mely szerint az újabb beruházások a lakosság számára a korábbi beruházások költségeinél terhesebb kötelezettségvállalást nem jelenthetnek. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek az alábbi határozati javaslat elfogadását. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcákban megvalósuló szennyvízcsatorna hálózat fejlesztés kapcsán a beruházás költségeit az érintett ingatlanok tulajdonosaira - egyedi önkormányzati hatósági határozat meghozatala révén - részben áthárítja. 1. Az önkormányzat a hozzájárulás megfizetésének és a megépült közműre csatlakozás feltételeiről megállapodást köt az önkormányzati beruházással érintett ingatlanok tulajdonosaival. A megállapodás pontos tartalmát a határozat melléklete tartalmazza.

2. Az önkormányzat a pénzeszközeiből végzett szennyvízcsatorna hálózat építés költségeiből bruttó 150.000,-Ft-ot, azaz: Egyszáz-ötvenezer forintot kíván ingatlanonként a tulajdonosokra áthárítani közművesítési hozzájárulás címén. 3. Az ingatlan tulajdonosai jogosultak a 2. pontban bekezdésben írt közművesítési hozzájárulás összegét választásuk szerint egy összegben, illetve legfeljebb 36 (harminchat) havi egyenlő összegű kamatmentes részletekben történő befizetéssel teljesíteni. 4. Az ingatlan tulajdonosának jogában áll a fennmaradó részt egy összegben megtéríteni abban az esetben is, ha a teljesítést részletfizetés útján kezdte meg. 5. Amennyiben a tulajdonos a részletfizetést megkezdi, de több mint 3 havi részlet megfizetésével elmarad, úgy az önkormányzat a hozzájárulás meg nem fizetett részét egy összegben követelheti. 6. A határidőig be nem fizetett hozzájárulás összege után az esedékességet követő naptól a jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd részét naponta késedelmi pótlékként kell megfizetni. 7. A fizetendő hozzájárulás összegét az önkormányzat jelen határozat alapján veti ki és közli az érdekeltekkel. 8. Ha a magánszemély tulajdonos a hozzájárulás összegének megfizetése előtt az ingatlant átruházza, a még fennálló hátralékot egy összegben köteles megfizetni. 9. Ha a magánszemély tulajdonos a hozzájárulás megfizetése előtt elhalálozik, az örökös, amennyiben az örökhagyó részletekben már megkezdte a teljesítést, változatlan feltételekkel fizetheti tovább a hátralékot, vagy dönthet a fennmaradó rész egy összegben történő megfizetéséről. 10. A közművesítési hozzájárulás megfizetése az önkormányzat által megépített szennyvízcsatorna hálózat tulajdonjogában változást nem keletkeztet, szolgáltatási díjkedvezményre nem jogosít. 11. Az ingatlant ellátó szennyvízcsatorna vezetékek az Önkormányzat tulajdonába kerülnek. 12. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodások aláírására. Sárvár, 2014. március 24. Határidő:azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármeste

részletfizetés MEGÁLLAPODÁS közművesítési hozzájárulás megfizetéséről amely létrejött egyrészről Sárvár Város Önkormányzata (statisztikai számjele: 15420961-8411-32118, adószáma: 15420961-2-18, képviseli: Kondora István polgármester) 9600 Sárvár, Várkerület 2-3., másrészről., an.:., szül.:., személyi száma:, adóazonosító jele:,.. szám alatti lakos között a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában épülő önkormányzati finanszírozású szennyvízcsatorna gerincvezeték és bekötővezeték költségeinek az érintett ingatlantulajdonos/tulajdonosok általi megfizetésének és a rákötés engedélyezéseinek feltételeivel kapcsolatban, az alábbiak szerint: 1. A kötelezett vállalja, hogy Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 28. (2) bekezdése alapján az 1/1 arányú tulajdonát képező, Sárvár,.. szám alatti,. hrsz-ú ingatlana után, az Önkormányzat 12096004-00103732-02100003 számú elkülönített számlájára közművesítési hozzájárulás címén, (maximum 36) hó alatt, havi egyenlő részletekben, megfizet a jogosultnak mindösszesen bruttó 150.000, - Ft-ot, azaz Egyszázötvenezer forintot. A kötelezett esetében a havonta fizetendő részlet összege a kötelezett választása alapján havi.,- Ft (azaz. forint). 2. A Kötelezett az esedékes részleteket a jogosultnak a 12096004-00103732-02100003 számú elkülönített számlájára utalással fizetheti meg, minden hó 15. napjáig, illetve a befizetést a fenti számlaszámra a Raiffeisen Bank Sárvári Fiókjánál készpénzes befizetés útján is teljesítheti, szintén minden hó 15. napjáig. Az első részlet 2013.. hónapban esedékes. 3. A kötelezett tudomásul veszik, hogy ha több, mint három havi részlet befizetésével elmarad, a jogosult a követelést nyomban lejárttá teheti és a teljes hátralékos összeget egy összegben követelheti. Ha ennek a kötelezett a felszólítástól számított 15 napon belül nem tesz eleget, úgy az egy összegben esedékes hátralék után a mindenkori, a Ptk. szerinti késedelmi kamatot is köteles megfizetni. A lejárt követelés érvényesítése érdekében a Jogosult fizetési meghagyásos eljárást kezdeményezhet, majd végrehajtási eljárás útján érvényesítheti a követelését, a Vht. szabályai szerint. 4. Ha a kötelezett az ingatlanát a hozzájárulás első részletének esedékességétől számított 36 hónapon belül (illetve a közművesítési hozzájárulás teljes összegének megfizetéséig) elidegeníti, erről a jogosultat értesítenie kell. 5. Kötelezett a 4. pont szerint az ingatlan elidegenítésekor a hátralékos összeget vagy egy összegben megfizeti, vagy az új tulajdonossal megállapodik abban, hogy a közművesítési hozzájárulás fennmaradó részét az új tulajdonos fizeti meg, a jelen megállapodásban írtak szerint. 6. Ha a 5. pont szerint az új tulajdonos vállalja a fennmaradó összeg megfizetését, az eredeti kötelezett akkor mentesül a fizetési kötelezettség alól, ha az ingatlan- átruházási

szerződést bemutatja a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján. 7. A kötelezett vállalja a megépült szennyvízcsatorna gerincvezetékről az ingatlanára a telekhatártól egy méterre bevezetett bekötővezetékhez történő házi bekötést, a Sárvár- Víz Kft., mint üzemeltető által kiadott lakossági csatorna-bekötések létesítéséről szóló tájékoztató előírásai szerint. A házi vízvezeték- bekötést a kötelezett a gerinc-, és bekötővezeték üzembe helyezését követő 90 napon belül köteles elvégezni, ennek hiányában Sárvár Város Önkormányzata 115/2012.(V.24.) sz. rendelete alapján talajterhelési díjat köteles fizetni. 8. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája ezen szerződés aláírása után a Sárvár-Víz Kft. csatornabekötési nyomtatványán igazolja a közművesítési hozzájárulás befizetésének megkezdését. 9. Kötelezett vállalja továbbá, hogy a Sárvár-Víz Kft. bekötési engedélyét a Polgármesteri Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján a bekötés elvégzése után 15 napon belül bemutatja. A bekötési engedély kiállításának feltétele jelen szerződés aláírása és a hozzájárulás befizetésének megkezdése. 10. A kötelezett tudomásul veszi Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete.. sz. határozatában szabályozott tulajdonjogviszonyokra vonatkozó rendelkezést. 11. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen jogügyletből származó esetleges vitájukat elsődlegesen egyezséggel kísérlik meg rendezni. Ha ez nem vezet eredményre, akkor a vitájuk eldöntésére az általános illetékességű (Sárvári Járás)bírósághoz fordulnak. Ezen megállapodást a felek elolvasták, megértették, kijelentik, hogy az abban foglaltak akaratukkal mindenben megegyeznek, s mint ilyet az alulírott napon jóváhagyólag aláírják. Sárvár, 2014.. Sárvár Város Önkormányzata jogosult képviseletében Kondora István Polgármester. kötelezett

egy összegű teljesítés MEGÁLLAPODÁS közművesítési hozzájárulás megfizetéséről amely létrejött egyrészről Sárvár Város Önkormányzata (statisztikai számjele: 15420961-8411-32118, adószáma: 15420961-2-18, képviseli: Kondora István polgármester) 9600 Sárvár, Várkerület 2-3., másrészről., an.:., szül.:., személyi száma:, adóazonosító jele:,.. szám alatti lakos között a Sárvár, Ostffyasszonyfai, Újhegy, Sótonyi és Pohárszárogató utcában épülő, önkormányzati finanszírozású szennyvízcsatorna gerincvezeték és bekötővezeték költségeinek az érintett ingatlantulajdonos/tulajdonosok általi megfizetésének és a rákötés engedélyezéseinek feltételeivel kapcsolatban, az alábbiak szerint: 1. A kötelezett vállalja, hogy Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 28. (2) bekezdése alapján a Sárvár,... szám alatti, hrsz-ú, kizárólagos tulajdonát képező ingatlana után, az Önkormányzat elkülönített számlájára, közművesítési hozzájárulás címén, egy összegben megfizet a jogosultnak bruttó 150.000,- Ft-ot (azaz Egyszázötvenezer forintot). A befizetés a szerződés aláírásával egyidejűleg, de legkésőbb a megállapodás megkötését követő 15 napon belül történik a Kötelezett választása szerint a Jogosultnak a 12096004-00103732-02100003 számú elkülönített számlájára utalással, illetve a fenti számlaszámra történő készpénzes befizetéssel a Raiffeisen Bank Sárvári Fiókjában. 2. Ha a kötelezett az 1. pontban írt határidőn belül a fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, a tartozás után a mindenkori, a Ptk. szerinti késedelmi kamatot is köteles megfizetni. A lejárt követelés érvényesítése érdekében a Jogosult fizetési meghagyásos eljárást kezdeményezhet, majd végrehajtási eljárás útján érvényesítheti a követelését, a Vht. szabályai szerint. 3. A kötelezett vállalja a megépült szennyvízcsatorna gerincvezetékről az ingatlanára a telekhatártól egy méterre bevezetett bekötővezetékhez történő házi bekötést, a Sárvár- Víz Kft., mint üzemeltető által kiadott lakossági csatorna-bekötések létesítéséről szóló tájékoztató előírásai szerint. A házi vízvezeték- bekötést a kötelezett a gerinc-, és bekötővezeték üzembe helyezését követő 90 napon belül köteles elvégezni, ennek hiányában Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2005. (II.15.) számú önkormányzati rendelete alapján az 5. -ban írt mértékű talajterhelési díjat köteles fizetni. 4. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája ezen szerződés aláírása után a Sárvár-Víz Kft. csatornabekötési nyomtatványán igazolja a közművesítési hozzájárulás befizetését. 5. Kötelezett vállalja továbbá, hogy a Sárvár-Víz Kft. bekötési engedélyét a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján a bekötés elvégzése után 15 napon belül bemutatja. A bekötési engedély kiállításának feltétele jelen szerződés aláírása és a hozzájárulás maradéktalan megfizetése.

6. A kötelezett tudomásul veszi Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete. számú határozatában szabályozott tulajdonjogviszonyokra vonatkozó rendelkezést. 7. A felek megállapodnak abban, hogy a jelen jogügyletből származó esetleges vitájukat elsődlegesen egyezséggel kísérlik meg rendezni. Ha ez nem vezet eredményre, akkor a vitájuk eldöntésére az általános illetékességű (Sárvári Járás)bírósághoz fordulnak. Ezen megállapodást a felek elolvasták, megértették, kijelentik, hogy az abban foglaltak akaratukkal mindenben megegyeznek, és mint ilyet az alulírott napon, jóváhagyólag aláírják. Sárvár, 2014.. Sárvár Város Önkormányzata jogosult képviseletében Kondora István Polgármester... kötelezett Készítettem és ellenjegyzem:

4. napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, Batthyány u. 23. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakás értékesítéséről. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.)