Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2014. február 7-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok. I./A kötet



Hasonló dokumentumok
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS. Javaslat adósságátvállalással kapcsolatos döntés meghozatalára

E L Ő T E R J E S Z T É S

K i v o n a t. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete január 30-i soron következő ülésének jegyzőkönyvéből

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

1. sz. JEGYZŐKÖNYV. Az ülés helye: Bucsa, Községháza nagyterme (Bucsa, Kossuth tér 6.)

Az anyagot látta: Előadók: Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes

Jászladány Nagyközségi Önkormányzat 16/2013. (XI. 22.) rendelete A köztemetőről és a temetkezésről (egységes szerkezetbe foglalva) 1

BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE

ELŐTERJESZTÉS DÉDESTAPOLCSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK NOVEMBER 15-EI MUNKATERV SZERINTI RENDES ÜLÉSÉRE

Hajdúnánás Városi Önkormányzat Képviselı-testületének január 14-én megtartott r e n d k í v ü l i ülésén hozott határozatai

E l ő t e r j e s z t é s

Vilonya Község Polgármestere 8194 Vilonya, Kossuth u. 18., Tel./Fax: 88/ ;

E L Ő T E R J E S Z T É S

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület február 22-ei rendkívüli ülésére. dr.

Kapos vár Megyei Jogú Város Közgyűlése

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének február 3-i,rendes ülésére beterjesztett anyagok. I./B kötet

Előterjesztés Köztemető fenntartásával kapcsolatos megállapodásról

Előterjesztés. Az 5000 fő feletti önkormányzatok adósságának részben történő állami átvállalásának végrehajtásához

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő- testületének október 29-én tartandó rendkívüli ülésére

Az anyagot látta: Előadók: Irodavezetők. Sokszorosításra érkezett: Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandó *

Mezőkövesd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 174/2013. (VI.12.) önkormányzati határozata. Napirend megállapítása

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének november 16-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok. I./A kötet

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 23-i ülésére

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete január 13-i rendkívüli ülésére

E L İ T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő testület december 16-i nyilvános ülésére

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő testület december 14-i nyilvános ülésére. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő testületének 2013.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 29-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET február 14-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült: Ajka város Önkormányzatának Képviselő-testülete február 22-én 9.00 órakor megtartott rendkívüli üléséről

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

2013. február 18-i soron kívüli nyílt üléséről

2. napirendi pont. Tisztelt Képviselő-testület!

Mályinka Község Önkormányzatának 4/2001.(IV.3.) önkormányzati rendelete

Biatorbágy Város Képviselő-testülete 20/2007. ( ) Ör sz. rendelete. A temetőkről és a temetkezésről

Gyömrő Város Önkormányzat. Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság december 9-én tartandó ülésére

ORSZÁGOS BÍRÓSÁGI HIVATAL ELNÖKE

CELLDÖMÖLKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL

Iktatószám: 41- /2007. Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése. Tárgy:

ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZLÖNYE

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő testület december 18-i nyilvános ülésére

Képviselő-testületének évi munkaterve

alpolgármester Iktatószám: 01/5370-1/2011.

Előterjesztés a Képviselő-testület január 29-én tartandó ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS. A pályázathoz csatolni kell továbbá a törvényben meghatározott tartalmú kegyeleti közszolgáltatási szerződés tervezetét is.

18. NAPIREND Ügyiratszám: 1/562-13/2017. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő testület december 15-i nyilvános ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET január 23-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete május 7-i ülésére

BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Képviselő-testületének évi munkaterve Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a évi munka

E l ő t e r j e s z t é s

2019. évi MUNKATERVE

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

J e g y z ő k ö n y v

Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 7/2001. (VII.19.) Kt. számú R e n d e l e t e A temetőkről és a temetkezésről

Füzesgyarmat Város Önkormányzatának. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület május 28.-án tartandó ülésére.

1. NAPIREND Ügyiratszám: 1/670-4/2011. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület október 28-i rendkívüli nyilvános ülésére.

Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Pénzügyi Bizottság! Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 29. /A -a az alábbiakról rendelkezik:

MEZŐCSÁT VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÉVI MUNKATERVE

9. NAPIREND Ügyiratszám: 1/705-9/2018. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület december 14-i nyilvános ülésére

Bizottsági ülések időpontjai:

Óvodai, iskolai felvételi körzetek meghatározása

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatást érintő együttműködési megállapodás. 1 db Határozati javaslat

Biatorbágy Város Képviselő-testülete 20/2007. ( ) Ör sz. rendelete. A temetőkről és a temetkezésről I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK.

Közfoglalkoztatást érintő együttműködési megállapodások. 3 db határozati javaslat

JEGYZŐKÖNYV. Készült: január 11-én de. 7,30 órakor a Nádudvar Városi Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli ülése alkalmából.

ELŐTERJESZTÉS Dunavarsány Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 14-ei rendes, nyílt ülésére

Beszámoló a évi költségvetés végrehajtásáról

Bodorkós Ferenc polgármester. Dr. Görög István jegyző

11. NAPIREND Ügyiratszám: 1/714-14/2014. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő testület december 20-i nyilvános ülésére

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének február 12-i ülése 8. számú napirendi pontja

Nagykálló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2001. (VI.18.) önkormányzati rendelete

R É T S Á G VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ÉVI MUNKATERVE

K I V O N A T. Alsónémedi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete által november 30-án megtartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből

a.) Tárgysorozata b.) Jegyzőkönyve c.) Határozatai (24-26)

E L Ő T E R J E S Z T É S

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel: 62/

E L Ő T E R J E SZ T É S. A Képviselő-testület február 7--i ülésére

ADATLAP Gazdasági társaság (egyéb gazdálkodó szervezet) fizetési könnyítésre/ mérséklésre irányuló kérelmének elbírálásához

- szociális utalvány elfogadó hely iránti kérelem tárgyalja meg a Képviselő-testület

E L Ő T E R J E S Z T É S. Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 24-i ülésére

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Temetők fenntartásával és üzemeltetésével összefüggő feladatok ellátásának ellenőrzése

2017. évi előirányzat. Tény 2016

Jegyzőkönyv Készült Apaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének január 21-én megtartott üléséről

Fácánkert Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 14. napján tartott ülésen hozott határozatok

N A G Y K Ö Z S É G Ö N K O R M Á N Y Z A T Á N A K P O L G Á R M E S T E R É T Ő L

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének május 10-i, rendkívüli ülésének előterjesztései

10. NAPIREND Ügyiratszám: 1/609-14/2014. ELŐTERJESZTÉS. Ughy Jenőné jegyző Önkormányzati és Igazgatási Iroda Farkas Hajnalka önkormányzati ügyintéző

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült Pusztaföldvár Község Önkormányzat Képviselő-testületének január 14-én megtartott rendkívüli nyílt ülésén.

E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület december 17-i testületi ülésére

BESZÁMOLÓ. Sóly Község Önkormányzatának háromnegyed éves gazdálkodásáról

Szegedi Ősz Idősotthonnal kötött ellátási szerződések módosítása. Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Iroda

Előterjesztés a Képviselő-testület január 19-én tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET február 16-i ülésére

Beszámoló a Mátrai Önkormányzati Társulás Tevékenységéről

Szöveges beszámoló Tengelic Község Önkormányzatának ig terjedő gazdálkodásáról. I.) Bevezetés

Átírás:

I/A kötet 1. oldal Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2014. február 7-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet TUM E G H Í V ÓUT... 3 TUBizottsági ülések időpontjáról tájékoztatásut... 4 TUHódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságállományának a Magyar Állam által történő átvállalásához való hozzájárulásut... 5 TUBeszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévi tevékenységérőlut... 8 TUHódmezővásárhelyi temetők állapota (a temetők rendje, karbantartása, esztétikai vagyon- és életbiztonsági, kegyeleti elvárások érvényesülése tekintetében). Az Önkormányzat, az Egyházak és a hozzátartozók fentiekkel kapcsolatos feladatai, kötelezettségei, illetve önkéntes hozzájárulásai.ut... 16 TUBeszámoló a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ 2013. évi tevékenységéről és a 2014. évi munkatervérőlut... 33 TUA nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 34/2013. (12.11.) Kgy. számú rendelet módosításaut... 83 TUA köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 35/2013. (12.11.) Kgy. számú rendelet módosításaut... 88 TUHódmezővásárhely közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosításaut... 92 TUHódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2014. I. féléves munkatervéről szóló 511/2013. (12.06.) Kgy. határozat módosításaut... 100 TUTájékoztató Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 2012. május 21. 2013. december 31. között időszakban történő tevékenységéről, eredményérőlut... 103 TUJogi Iroda beszámolója a 2013-ban lefolytatott közbeszerzési eljárásokrólut... 111 TUDöntés a Dél-alföldi Regionális Környezetvédelmi Társulás társulási megállapodásának módosításárólut... 139 TUDöntés a Kertvárosi Katolikus Óvoda és a Kertvárosi Katolikus Általános Iskola részére a KEOP-2012-4.10.0/E számú "Egyházi jogi személyek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régiókban" című pályázat benyújtásához történő tulajdonosi hozzájárulásról.ut... 151 TUPályázat kiírása a Hódmezővásárhelyi Városfejlesztési Kft. könyvvizsgálói feladatainak ellátásáraut... 155 TUPályázat kiírása a Hód-Menza Diákétkeztető Kereskedelmi és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. könyvvizsgálói feladatainak ellátásáraut... 159 TUHódmezővásárhely, Szabadság tér 3. szám alatti, 12172/2 helyrajzi számú, állami tulajdonban álló ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonátvételének kezdeményezéseut... 163 TUDöntés a Hódmezővásárhelyi Tenisz Club részére nyújtandó visszatérítendő támogatásrólut 167 TUA Zsinagóga kertjében köztéri műalkotás megvalósításaut... 170 TU"Összenő, ami összetartozik" - három ország egy nemzet: testvérvárosok diákjainak közös vízitúrája című pályázathoz önerő biztosításaut... 173 TUTurisztikai információs térképek kihelyezése Hódmezővásárhelyen.UT... 177 TUHódmezővásárhely 4415-4421 jelű utak összekötésének és körforgalmú csomópontjának kialakítása.ut... 180 TUElkerülő út beruházása kapcsán épülő hidak, és országos közúti funkcióval nem rendelkező útszakaszok üzemeltetéseut... 186

I/A kötet 2. oldal TUHódmezővásárhely Megyei Jogú Város Hosszútávú Városfejlesztési Koncepciójának részleges módosításaut... 192 TUHozzájárulás a hódmezővásárhelyi 10749/41 hrsz-ú, dr. Soós István u. 15. szám alatti ingatlan 1/2-ed tulajdoni illetőségének elidegenítéséhezut... 195 TUHozzájárulás a hódmezővásárhelyi 10723/57 hrsz-ú, Barázda u. 15. szám alatti ingatlan elidegenítéséhezut... 198

P órára I/A kötet 3. oldal Iktatószám: 131-1005-2/2014. HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERÉTŐL M E G H Í V Ó Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2011. (02. 08.) Önkormányzati rendelet 10. (1) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendes ülését összehívom. 2014. február 7-én, pénteken reggel 8P 00 UHelye:U Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). U1. Napirend:U Az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelete UElőadó:U polgármester UVéleményezésre:U valamennyi bizottságnak U2. Napirend:U Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévi tevékenységéről UElőadó:U címzetes főjegyző UVéleményezésre:U valamennyi bizottságnak U3. Napirend:U Hódmezővásárhelyi temetők állapota (a temetők rendje, karbantartása, esztétikai vagyon- és életbiztonsági, kegyeleti elvárások érvényesülése tekintetében). Az Önkormányzat, az Egyházak és a hozzátartozók fentiekkel kapcsolatos feladatai, kötelezettségei, illetve önkéntes hozzájárulásai. UElőadó:U Lakosságszolgálati Iroda UVéleményezésre:U valamennyi bizottságnak U4. Napirend UBeszámoló a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ 2013. évi tevékenységéről és tájékoztató a 2014. évi munkatervéről UElőadó:U Dr. Nagy Imre, intézményvezető UVéleményezésre:U valamennyi bizottságnak U5. Napirend:U Egyebek Hódmezővásárhely, 2014. január 27. Tisztelettel: Almási István polgármester

P órakor I/A kötet 4. oldal UIktatószám:U 131-1936-9/2013. UTárgy:U Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai a 2014. február 7-én tartandó rendes közgyűlés anyagait 2014. február 5-én (szerdán) reggel, 8P 00 tárgyalják meg, a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság együttes ülésén, melyen tanácskozási joggal részt vesznek a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság tagjai, az Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági- és Sport Bizottság tagjai, a Mezőgazdasági-, Vállalkozási- és Nemzetiségügyi Bizottság tagjai, az Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság tagjai, valamint az Egészségügyi és Szociális Bizottság tagjai. Az együttes bizottsági ülést követően a többi bizottság is külön-külön megtartja rendes ülését. Valamennyi bizottsági ülés a Polgármesteri Hivatal Dísztermében (Em. 6.) kerül megtartásra. Hódmezővásárhely, 2014. január 27. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző

P U I/A kötet 5. oldal UIktatószám:U 131-721-7/2014. (1 db. határozati javaslat) UCímzett:U Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése UTárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságállományának a Magyar Állam által történő átvállalásához való hozzájárulás UAz anyagot készítette:u Közgazdasági Iroda Jogi Iroda UAz anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző... Dr. Végh Ibolya Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes UVéleményezésre megküldve:u Valamennyi bizottságnak USokszorosításra érkezettu: 2014. január 31. UNapirend kapcsán meghívandó személyek:u nincs * Az előterjesztés UNYÍLTU ZÁRT ülésen tárgyalandóp * a megfelelő rész aláhúzandó

I/A kötet 6. oldal Száma: 131-721-7/2014. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságállományának a Magyar Állam által történő átvállalásához való hozzájárulás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Magyarország Kormánya szükségesnek tartja a helyi önkormányzatok pénzügyi helyzetének teljes körű stabilizálását, így meg kívánja szüntetni a 2013. évi adósságkonszolidáción felül megmaradt önkormányzati adósságokat. Ezzel összefüggésben az Országgyűlés által elfogadott Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben (továbbiakban: Költségvetési tv.) központi költségvetési keret került elkülönítésre az önkormányzatok megmaradt adósságállományának átvállalása érdekében. A Költségvetési tv. 67. (1) bekezdése értelmében az állam a települési önkormányzatok hitelből, kölcsönből, a számvitelről szóló törvény szerinti hitelviszonyt megtestesítő értékpapír forgalomba hozatalából, váltó kibocsátásából, valamint a számvitelről szóló törvény szerinti pénzügyi lízing lízingbevevői félként történő megkötéséből, illetve a szerződésben kapott, legalább háromszázhatvanöt nap időtartamú halasztott fizetésből, részletfizetésből eredő, 2013. december 31-én fennálló összegű adósságelemeit és ezen adósságelemek járulékai összegét 2014. február 28-áig átvállalja. Az adósságkonszolidáció körében alapvető követelmény, hogy a felsorolt adósságelemeknek a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény szerinti pénzügyi intézmények felé kell fennállniuk. Az állam által történő átvállalás tehát a fent meghatározott adósságelemekre, mint tőkére, illetve ezen adósságelemeknek az átvállalás időpontjáig számított járulékaira (kamat, késedelmi kamat) terjed ki. A 2014. évi adósságkonszolidáció keretében az Önkormányzatunkkal jogviszonyban álló pénzintézetek, illetve Önkormányzatunk már eleget tett az adósságkonszolidáció lebonyolításához szükséges adatszolgáltatásnak. A Magyar Állam a 2013. évi adósságkonszolidáció keretében 15.650.834.616.- Ft adósságot vállalt át, a 2014. évi adósságkonszolidáció keretében várhatóan további 3.064.060.739,- Ft adósságot vállal át Önkormányzatunktól. A 2013. évi, illetve 2014. évi adósságkonszolidáció keretében a Magyar Állam tehát mindösszesen 18.714.895.355,- Ft adósságot vállal át Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatától. Az adósságkonszolidáció lebonyolítása érdekében a Tisztelt Közgyűlésnek a mellékelt határozatot szükséges elfogadnia. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és döntését meghozni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2014. február 7. Tisztelettel: Almási István Polgármester

I/A kötet 7. oldal Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságállományának a Magyar Állam által történő átvállalásához való hozzájárulás HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (továbbiakban: 2014. évi költségvetési törvény) 67-68. -aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a 2014. évi költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése kijelenti, hogy az önkormányzat 2013. december 5-én nem rendelkezett olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódott, és annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgált. 3. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése kijelenti, hogy amennyiben az önkormányzat egy átvállalással érintett ügylete az ügylethez kapcsolódóan befolyó támogatás, illetve egyéb bevétel miatt bevétel megelőlegezésére szolgáló ügyletté válik, úgy a befolyt bevétel összegét, legfeljebb az érintett adósságból átvállalásra került összeg erejéig, a bevétel beérkezését követő 3 munkanapon belül átutalja a kincstár által megjelölt fizetési számlára. 4. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332. alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról. 5. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy: a) megtegye a 2014. évi költségvetési törvény 67-68. -ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) az átvállalással érintett adósság részét képező ügyleteket a 2014. évi költségvetési törvény 67-68. -a szerinti átvállalás érdekében átalakítsa; c) a 2014. évi költségvetési törvény 68. (4) bekezdése szerinti megállapodásokat megkösse. 6. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése utasítja a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet. Felelős: polgármester Határidő: 2014. február 28. Hódmezővásárhely, 2014. február 7. Almási István Polgármester UHatározatot kapja:u 1./ Tisztségviselők, helyben 2./ PH Jogi Iroda, Jogi Csoport, helyben 3./ PH Közgazdasági Iroda, valamint általa a MÁK 4./ Irattár

P I/A kötet 8. oldal UIktatószám:U 12-1675-1/2014. UCímzett:U Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése UTárgy:U Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévi tevékenységéről UAz anyagot készítette:u Belső Ellenőrzési Iroda UAz anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző Címzetes főjegyző Dr. Végh Ibolya Dr. Korsós Ágnes UVéleményezésre megküldve:u Valamennyi bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2014. január 24. Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy * Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandóp * a megfelelő rész aláhúzandó

I/A kötet 9. oldal Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől Iktatószám: 12-1675-1/2014. Tárgy: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévi tevékenységéről Mell.: beszámoló és határozati javaslat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat közgyűlési munkaterve alapján Önök elé terjesztem a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportja 2013. IV. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót. A költségvetési intézmények belső ellenőrzéséről szóló beszámoltatás rendje nem változott az elmúlt időszakban, így a Tisztelt Közgyűlés negyedéves ciklusokban nyer közvetlen tájékoztatást az ellenőrzés alá vont egységeknél végzett vizsgálatok eredményeiről. A Belső Ellenőrzés a IV. negyedévben is rendszeres munkakapcsolatot tartott a Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnökével, és az arra jogosultak részére folyamatosan biztosította az ellenőrzési jelentésekbe való betekintés lehetőségét. A beszámolási időszakban rendelkezésre állt az esetenként igényelt konzultációk, vagy a vizsgálati anyagok szóbeli kiegészítése céljából. A Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévében befejezett, illetve lezárt nyolc darab ellenőrzést. Ebből hat a jóváhagyott eredeti, 2013. évre szóló ellenőrzési munkaterv programja szerinti feladat, kettő a tárgynegyedév közben felmerült vezetői igényből származó, ún. soronkívüli ellenőrzés volt. Az IV. negyedévben elvégzett vizsgálatok eredményeit az ellenőri jelentések, azok főbb elemeit pedig a csatolt felsorolás tartalmazza. A feladataik teljesítése során alkalmazandó jogszabályok alapvetően nem változtak az elmúlt időszakban, ezért a belső ellenőrök a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (Bkr.) előírásait, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Sztv.), a 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.) előírásait vették figyelembe. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megvitatni és azt elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2014. február 07. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző

I/A kötet 10. oldal HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL Belső Ellenőrzési Iroda Belső Ellenőrzési Csoportja I./ 2013. IV. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 1.) Jelentés a munkába járáshoz kapcsolódó költségtérítések, valamint a tömegközlekedési eszköz igénybevételével megvalósult kiküldetések elszámolási gyakorlata tárgyában végzett ellenőrzésről 2.) Jelentés a helyi adóbevételek alakulása, valamint az adóhátralékok rendezésére tett intézkedések tárgyában végzett ellenőrzésről 3.) Jelentés a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által az Európai Uniótól elnyert, 2CE187P3 azonosítószámú GovernEE pályázati támogatás határidőkhöz kötött elszámolásai teljesítésének ellenőrzéséről 4.) Jelentés a Hódmezővásárhelyi Járási Hivatal működési költségeinek továbbszámlázásával kapcsolatos feladatellátás ellenőrzéséről 5.) Jelentés a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ szervezeti egységeiben működő pénztárakról 6.) Jelentés a sportegyesületek 2012. évi Önkormányzati támogatásának felülvizsgálatáról 7.) Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének térítésköteles szolgáltatásainak vizsgálatáról 8.) Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének Sürgősségi Betegellátó Osztályának, a betegellátás szervezési rendjével kapcsolatos feladatellátásának ellenőrzéséről A 2013. IV. negyedévi belső ellenőrzési tevékenységünket annak tükrében mutatjuk be, hogy a vizsgálati anyagok hogyan oszlanak meg szabályszerűségi-, pénzügyi-, rendszer-, illetve teljesítmény-ellenőrzés vonatkozásában: Szabályszerűségiek: Polgármesteri Hivatalban Jelentés a munkába járáshoz kapcsolódó költségtérítések, valamint a tömegközlekedési eszköz igénybevételével megvalósult kiküldetések elszámolási gyakorlata tárgyában végzett ellenőrzésről Intézményeknél Jelentés a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ szervezeti egységeiben működő pénztárakról Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének térítésköteles szolgáltatásainak vizsgálatáról Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének Sürgősségi Betegellátó Osztályának, a betegellátás szervezési rendjével kapcsolatos feladatellátásának ellenőrzéséről

I/A kötet 11. oldal Pénzügyi ellenőrzések: Polgármesteri Hivatalban Jelentés a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által az Európai Uniótól elnyert, 2CE187P3 azonosítószámú GovernEE pályázati támogatás határidőkhöz kötött elszámolásai teljesítésének ellenőrzéséről Jelentés a sportegyesületek 2012. évi Önkormányzati támogatásának felülvizsgálatáról Jelentés a Hódmezővásárhelyi Járási Hivatal működési költségeinek továbbszámlázásával kapcsolatos feladatellátás ellenőrzéséről Teljesítmény ellenőrzések: Polgármesteri Hivatalban Jelentés a helyi adóbevételek alakulása, valamint az adóhátralékok rendezésére tett intézkedések tárgyában végzett ellenőrzésről Fentiek alapján a 2013. év IV. negyedévében befejezett ellenőrzések összesen: Hódmezővásárhely Munkaterv szerint Soron kívüli Együtt MJ Város teljesített ellenőrzések száma ellenőrzések Ellenőrzési típus PolgmH Intézm. összes Polgm.H. Intézm. összes E szabályszerűségi - 2 2 1 1 2 4 pénzügyi 3-3 - - - 3 rendszer - - - - - - teljesítmény 1-1 - - - 1 Összesen 4 2 6 1 1 2 8 A táblázatból kitűnik, hogy a befejezett 8 db vizsgálatból 5-öt a Polgármesteri Hivatal területén, 3-at az intézményeknél folytattunk le. Összesen négy szabályszerűségi, három pénzügyi ellenőrzést, valamint egy teljesítmény ellenőrzést végeztünk a IV. negyedévben. A következőkben a 2013. IV. negyedévi ellenőrzéseink tapasztalatairól a kialakult gyakorlat szerinti kivonatos formában számolunk be: 1.) Jelentés a munkába járáshoz kapcsolódó költségtérítések, valamint a tömegközlekedési eszköz igénybevételével megvalósult kiküldetések elszámolási gyakorlata tárgyában végzett ellenőrzésről 2.) Jelentés a helyi adóbevételek alakulása, valamint az adóhátralékok rendezésére tett intézkedések tárgyában végzett ellenőrzésről A helyi adó bevételeinek alakulását a 2013. január 01-től 2013. október 31-ig tartó időszakra vonatkozóan vizsgálta meg a Belső Ellenőrzés. Az összes tartozás és előírás valamennyi adónem vonatkozásában 3.305.735.096 forint, mely áll egyrészt az előző évről áthúzódó összes tartozásból és a 2013. évi adónemenkénti bevételi előírásokból 3.270.260.289 forint összegben, másrészt a törlésből eredő és azon

I/A kötet 12. oldal felüli túlfizetésekből 35.474.807 forint értékben, amelyek adóbeszámítási vagy visszafizetési kötelezettséget jelentenek az adóhatóság részére. 2013. január 1. napjától 2013. október 31. napjáig 2.806.969.966 forint adóbefizetés teljesült, mely alapján megállapítható, hogy a befizetések 84,91 %-ban teljesültek. Az összes tartozás és előírás 95,07 %-át az építményadó, az iparűzési adó, a gépjárműadó és a telekadó teszik ki, melyekre vonatkozóan a befizetési arány az átlagosnál jobb, 88,18%-os volt az ellenőrzött időszakban. A 2013. október 31-i adatokat tekintve az összes fennálló követelés 498.765.130 Ft volt, mely az összes tartozás és előírás összegére vetítve 15,09 % mértékű. A lejárt követelések aránya a fennálló követeléseken belül 75,46%-os mértékű (376.391.650 forint), a fennálló követelések 24,54 %-a (122.373.480 forint) október 31-én még nem volt esedékes, későbbi időpontban fizetendő. A felszámolás, csődeljárás alatt álló adózók felé lejárt követelések, valamint a behajthatatlan tartozások összege 160.581.602 forint melyek együttesen az összes lejárt követelés 42,66%-át alkotják. A behajthatatlan adótartozásokat az Adócsoport folyamatosan figyelemmel kíséri, és amennyiben azokat az adóhatóság újból végrehajthatónak minősíti, intézkedik a behajtási eljárások lefolytatásáról. A végrehajtható követelések (215.810.048 forint) közül az Önkormányzatot megillető összeg meghatározása céljából e tekintetben a végrehajtható követelésállományt csökkentik azok az adók, melyeket tovább kell utalni, - nem az Önkormányzatot illetik: az idegen bevételek (57.634.850 forint), az illetékek (113.422 forint), valamint a gépjárműadó 60%-a (13.667.579 forint), melyek nélkül számítva - az adósok Önkormányzatot megillető realizálható tartozásának összege: 144.394.197 forint. A kintlévőségek felszámolása, a hátralékok minimalizálása érdekében az Adócsoport munkatársai részére az alábbi eszközök, módszerek állnak rendelkezésre: Értesítők, felszólítók megküldése Inkasszó Az állami adóhatóság részére behajtásra történő átadás Jelzálogjog bejegyzés Bírósági végrehajtás Forgalomból kivonás (Gépjárműadó hátralék esetén) Tárgyévben kétszer is megküldésre kerültek fizetési felszólítók, annak érdekében, hogy az adófizetési morál javítása által, azaz az önkéntes adófizetés alapján csökkenjen a fennálló tartozás összege. A kintlévőségek behajtására az Adócsoport inkasszó benyújtásokat végzett, gépjármű forgalomból való kivonásokat eszközölt, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felé megkereséssel fordult, valamint jelzálogjog és végrehajtási jog bejegyzésére irányuló megkereséseket kezdeményezett. Az adózó és az adó megfizetésére kötelezett kérelmére, méltányossági okból az adóhatóság fizetési halasztást, részletfizetést, valamint adómérséklést (mérséklés vagy elengedés) engedélyezett, melyekről határozatot hozott.

I/A kötet 13. oldal Összességében megállapítható, hogy az Adócsoport munkatársai mindent elkövetnek az adófizetési morál javítása érdekében, az adófizetési szándék hiányában pedig a kintlévőségek behajtására intézkedéseket foganatosítanak. 2013. év első 10 hónapjára vonatkozóan a befizetések kedvezően alakultak, 84,91 %-ban teljesültek. Az év hátralévő két hónapjában az adóbevételek további növekedése várható. Teljes képet 2013. évre vonatkozóan a gazdálkodási év - december 31-i - lezárását követően kaphatunk, a teljes értékelés érdekében a 2013-as adóév záró állapotára vonatkozó ellenőrzés - a Belső Ellenőrzési Csoport 2014. évi munkatervének megfelelően - 2014. I. negyedévében kerül majd elvégzésre. 3.) Jelentés a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által az Európai Uniótól elnyert, 2CE187P3 azonosítószámú GovernEE pályázati támogatás határidőkhöz kötött elszámolásai teljesítésének ellenőrzéséről A projekt konkrét célja a köz- és műemléképületek energiahatékonyságának javítása volt. Hódmezővásárhely MJV Önkormányzata mint Vezető Partner 2009. március 13-án nyújtotta be pályázatát 5%-os önerő (kb. 10 000 000 Ft) biztosításával, de mellette másik 4 ország további 6 partnere is részt vett a nemzetközi pályázatban. A projekt legfontosabb eredményei az energiahatékonysági adatokat mérő, nyomon követő, elemző, összehasonlító és ellenőrző Intelligens Kommunikációs Eszközök (ICT-eszközök), illetve a témáról szóló tréningek, konferenciák. A pályázat 36 hónapos időtartama alatt 6 kifizetési kérelem benyújtására volt lehetőség. Megállapítottuk, hogy a kifizetési kérelmek időben, a benyújtás határideje napján vagy előtte kerültek beadásra. A számlák elszámoltathatóságának vizsgálata céljából szúrópróbaszerűen kiválasztottuk az előkészületi költségeket és a 4. kifizetési kérelmet. Az előkészületi költségek elszámolásának alapjául szolgáló javított számla megfelelt a pályázat előírásainak. A 4. kifizetési kérelem valamennyi számlájának tételes ellenőrzése során megállapítottuk, hogy a pályázat előírásainak megfelelően kerültek elszámolásra. Összességében megállapítható volt, hogy az ellenőrzés során a vizsgált szempontoknak megfelelőnek találtuk a szúrópróbaszerűen kiválasztott elszámolásokat. 4.) Jelentés a Hódmezővásárhelyi Járási Hivatal működési költségeinek továbbszámlázásával kapcsolatos feladatellátás ellenőrzéséről Megállapítottuk, hogy a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításáról szóló megállapodás, illetve a költségek megosztásáról szóló megállapodások időben, a hatályos jogszabályoknak megfelelően születtek meg. A költségmegosztási arányt mindegyik költség tekintetében megfelelőnek találtuk. Az átalánydíjas számlák (közüzemi díjak, takarítás - és a portaszolgálat költségei) 2013-ban az előírásoknak megfelelően továbbszámlázásra kerültek.

I/A kötet 14. oldal 5.) Jelentés a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ szervezeti egységeiben működő pénztárakról A Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ szervezeti egységeiben működő pénztárakról, azok személyi állományáról és feladatellátásukról készült ellenőrzési jelentésünk megállapításait az alábbiakban összegeztük: A Tornyai János Múzeumban, az Alföldi Galériában, az Emlékpontban és a Bessenyei Ferenc Művelődési Központban összesen 7 fő lát el pénztárosi feladatot. A 7 főből 6 fő jegypénztárosként került foglalkoztatásra, míg egy fő a főpénztárosi munkakört tölti be. A jegypénztárosok közül 2 fő foglalkoztatása valósult meg a DAOP, illetve a TIOP (AGÓRA) pályázat keretein belül. Közfoglalkoztatás keretében nem történik pénztáros foglalkoztatása, mivel a vezetés ezt a foglalkoztatási formát minden szempontból bizonytalannak tartja. Ellenőrzésünk során ellentmondást fedeztünk fel az intézmény 338/2012. (09. 14.) számú közgyűlési határozattal elfogadott Szervezeti és Működési szabályzatának 7. -ban rögzített szervezeti felépítés és a gyakorlat között. Az alapdokumentumban az egész intézményre, összesen 3 pénztárosi munkakör került rögzítésre, a valóságban pedig, az ellenőrzés időpontjában, 7 pénztárost foglalkoztat a TJM és KK. Amennyiben a 2 főt nem vesszük figyelembe, akiket pályázati forrásból finanszíroz az intézmény, akkor is 2 fő eltérés van még. A munkaköri leírások áttekintésekor is egy esetben fontosnak tartjuk annak pontosítását. Javasoltuk az Intézmény Szervezeti és Működési szabályzatának módosítását, valamint a munkaköri leírás aktualizálását. 6.) Jelentés a sportegyesületek 2012. évi Önkormányzati támogatásának felülvizsgálatáról 7.) Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének térítésköteles szolgáltatásainak vizsgálatáról 8.) Jelentés a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi részlegének Sürgősségi Betegellátó Osztályának, a betegellátás szervezési rendjével kapcsolatos feladatellátásának ellenőrzéséről * * * Figyelem felhívásként megemlítjük, hogy konzultálási célból a 2013. IV. negyedévben készült ellenőrzési jegyzőkönyvek az arra jogosultak számára a Belső Ellenőrzési Irodában megtekinthetők. A Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnöke részére az ellenőrzési jegyzőkönyveket továbbra is az eddigi gyakorlatnak megfelelően folyamatosan juttatjuk el. Hódmezővásárhely, 2014. január 20. Magyar Katalin belső ellenőrzési vezető

I/A kötet 15. oldal Száma:./2014.(02.07.) Kgy. határozat Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoport 2013. év IV. negyedévi tevékenységéről szóló beszámoló HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Iroda Belső Ellenőrzési Csoportjának 2013. év IV. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnali Felelős: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Hódmezővásárhely, 2014. február 07. Almási István sk. polgármester Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző A határozatot kapják: 1./ Tisztségviselők H. 2./ Belső Ellenőrzési Iroda - H 3./ Irattár

P I/A kötet 16. oldal Iktatószám: 36-2242/2014. Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Hódmezővásárhelyi temetők állapota (a temetők rendje, karbantartása, esztétikai vagyon- és életbiztonsági, kegyeleti elvárások érvényesülése tekintetében). Az Önkormányzat, az Egyházak és a hozzátartozók fentiekkel kapcsolatos feladatai, kötelezettségei, illetve önkéntes hozzájárulásai. Az anyagot készítette: Lakosságszolgálati Iroda Az anyagot látta: Előadók:...... Irodavezetők Aljegyző Címzetes főjegyző Dr. Végh Ibolya Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2014. január 30. Napirend kapcsán meghívandó személyek: nincs * Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandóp * a megfelelő rész aláhúzandó

I/A kötet 17. oldal Tárgy: Hódmezővásárhelyi temetők állapota (a temetők rendje, karbantartása, esztétikai vagyon- és életbiztonsági, kegyeleti elvárások érvényesülése tekintetében). Az Önkormányzat, az Egyházak és a hozzátartozók fentiekkel kapcsolatos feladatai, kötelezettségei, illetve önkéntes hozzájárulásai. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! A temetőkről és a temetkezésről szóló törvényt az Országgyűlés az elhunyt személyek emlékének méltó megőrzése és ápolása, a temetkezés közegészségügyi és kegyeleti rendeltetésének érvényesítése, valamint a temető és temetkezési kultúra fejlesztése érdekében alkotta meg. Figyelemmel arra a törvényi alapelvre, hogy a tisztességes és méltó temetés, valamint a halottak nyughelye előtt a tiszteletadás joga mindenkit megillet, a városi helyzet bemutatása előtt mindenképpen szükséges általánosságban néhány alapkérdést tisztázni a temetők fenntartásáról, a temetkezésről. A temető funkciói A temető a törvényben található meghatározás szerint a település igazgatási területén belüli, beépítésre szánt, építési használata szerinti zöldfelületi jellegű különleges terület, amely kegyeleti célokat szolgál, közegészségügyi rendeltetésű, és amelyet az elhunytak eltemetésére, a hamvak elhelyezésére létesítettek és használnak, vagy használtak. A fogalom-meghatározásból is kitűnik, hogy a temetőnek alapvetően hármas funkciója van: közegészségügyi, kultikus és zöldfelületi. Ezek változó hangsúllyal voltak jelen a temetők kialakulásában. Legkorábban a kultikus szerep volt az elsődleges. A köztemetők megjelenése a racionális közegészségügyi szempontok előtérbe kerülését jelentette. A településfejlesztés és üzemeltetés összefüggésében a zöldterületi funkció is fontos szemponttá vált. A temető valójában csak akkor töltheti be szerepét, ha az ismertetett hármas funkciónak megfelelő egyensúlyban és harmóniában tud eleget tenni. A temetők és a temetkezés jogi szabályozottságának története A magyar temetők helyzete gyökeresen megváltozott kereszténység felvétele után. A honfoglalók nagycsaládi temetkezését az államalapítás után felváltja a Szent István törvénye alapján kötelezően építendő - templomok mellé temetkezés -, amelyet a Szent László 1092 évben kötelezővé is tett. Ez a temetkezési rend egészen az 1700-as évekig fennmaradt. A 18. század közepétől vált általánossá Magyarországon is a községen kívüli temető használata, a pestis járványok és helyhiány miatt. 1777-ben a Magyar Királyi Helytartótanács részletes rendeletet bocsátott ki a kripták, temetők és halotti rendtartások szabályozása tárgyában. A rendelet előírta a temetkezési helyek településen kívülre telepítését, és az állatok betörése elleni védelme érdekében a kerítések felhúzását (az új temetőket a községtől legalább 30 ölnyi, azaz kb. 300-500 méter távolságban lehetett csak megnyitni). A rendelet hatálya fennmaradt a Kiegyezésig, de a későbbi községi-városi temetőrendeleteknek is és a hatályos szabályozásnak is méltó előzményét jelentette. A magyar temetkezési szabályozás következő állomása az 1876: XIV. t.c. a közegészségügy rendezéséről. A t.c. megengedi községen belül a már létező templomokban és azok körüli sírkertekbe temetkezést. Újonnan épülő templomba lehet temetkezni, de a templom körüli új sírkertek felállítását továbbra is tilalmazza a törvény. A felekezeti temetők továbbra is felekezetek tulajdonában maradtak. Számos, temetőkkel összefüggő szabályozási feladat a községek hatáskörébe került (temetőhely létesítése, nagyobbítása, temető távolsága a községtől, sírok nagyságának,

I/A kötet 18. oldal mélységének, egymástól való távolságának meghatározása, stb.). A t.c. temetkezési tárgyú szabályainak és végrehajtási rendeleteinek hatálya egészen 1954-ig fennmaradt. Ezen időszakban jelentek meg Magyarországon a teljesen üzleti alapokon nyugvó temetkezési vállalkozások. Ezt megelőzően a temetkezési tevékenységek megszervezése és elvégzése az elhalthoz közelálló kisebb közösségek (elsősorban a család, céh, falubeli rokonság, ismerősök) feladata volt. A már professzionálissá vált temetkezési tevékenység az 1922: XII. t.c.-vel módosított 1884: XVII. t.c. Ipartörvény alapján iparengedéllyel folytatható tevékenység lett. A II. világháború után kialakult szovjet típusú rendszer, mint más területeken is, így a temetkezés területén is megszüntette a versenyt, a piaci viszonyokat. A II. Világháború után 1954-ben jelent meg a temetőkről, és a halottakkal kapcsolatos eljárással foglalkozó 8200/1954 sz. EüM. utasítás. Egyes részei, főleg az egészségügyi fejezetben kötelezően írták elő a teendőket, a további részben pedig feltételesen foglalkozik a temetés "korszerűsítésével". Rendelkezik az utasítás a ravatalozó felszereléséről, és szükségesnek tartja vidéken is a hűtőberendezést. Kötelezően előírja 10 éven belül minden községben ravatalozó felépítését. A jogforrások közül elsőként foglalkozik a hamvasztással, és megszűntette a háznál való ravatalozást azzal, hogy előírta a halottkémlelés utáni haladéktalan temetőbe szállítást. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontja szerint a helyi önkormányzat köteles gondoskodni a település üzemeltetés keretében köztemető kialakításáról, fenntartásáról. Köztemetőt nem szükséges létesíteni, ha a településen temetkezésre alkalmas felekezeti temető van. A temető fenntartója minden megkülönböztetés nélkül köteles lehetővé tenni a halottak eltemetését az általa fenntartott temetőben A temetőkről és a temetkezésről alapvetően két jogszabály rendelkezik: az 1999. évi XLIII. törvény, valamint a végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet. Amennyiben a települési önkormányzat köztemetőt tart fenn, a temető használatának rendjéről önkormányzati rendeletben kell rendelkezni. A temető tulajdonosa az állam, a települési önkormányzat, az egyház, a helyi és országos kisebbségi önkormányzat, gazdálkodó szervezet és közhasznú szervezet lehet. A temető fenntartója a temető tulajdonosa, illetve az, aki kezelői joggal rendelkezik. Köztemető fenntartója a települési önkormányzat, fővárosban a fővárosi önkormányzat. A temető tulajdonosának feladata a temető tárgyi és infrastrukturális létesítményeinek, zöldfelületeinek, valamint sírhelytábláinak megépítése, illetőleg kialakítása. A temető tulajdonosának feladata a temető kegyeleti méltóságának őrzése. Hódmezővásárhelyi temetők rövid története: Ahogyan a fentiekben részletesen leírtam a régi időkben a temetők a templomok környékén voltak. Hódmezővásárhelyen a reformátusok a XVII. században még az elpusztult régi templomok mellé is temetkeztek. A legrégibb általunk ismert - temető a Hajdai vagy Nagytemető volt, a mai Széchenyi tér Hódtó felöli részén volt. Ezt a temetőt megsemmisítette a Hódtó vize. A XVIII. század közepe felé a várostól nyugatra a Kenyere ér partjánál temetkeztek. 1765-ben a szentesi út déli oldalán lévő Hattyas tó medrét jelölték ki temetkezésre (a mai Pál és Hajnal utcák között) Lucskos temetőnek hívták lapos vízállásos fekvése miatt. Az 1700-as évek végén az Epres kert és a város szénáskertje szomszédságában katolikus temetőt jelölt ki. Már előzőleg 1782-ben itt volt a görög-keletiek temetője. 1795-ben a görög-keletiek temetője déli oldalánál kaptak a reformátusok új temetkezési helyet, ez volt az Ó-Aranytemető. 1827-ben zárták be. A Nagytemetőtől keletre 1806-ban új temetőt jelöltek ki, melyet Új-Káposztás temetőnek hívtak (előtte káposztás földek voltak). Ezt a temetőt 1851-ben zárták be. A református egyház kérése alapján 1805 után új temetőnek adtak helyet a jelenlegi Aranytemető helyén. A Bontahalom melletti temetőt az uraság csak 1824. táján engedte át az egyháznak, melyet 1847-ben 30 hold nagyságú területtel megnövelt, neve a

I/A kötet 19. oldal Kincses-temető lett, az első oda temetett halott a közismert Kincses család egyik tagja nevéről. Az újvárosiak számára 1841-ben Károlyi György a Dilinka-ér partján jelölt ki temető helyet, ennek a temetőnek Dilinka temető lett a neve. A többi felekezet temetői az Arany temető mellett sorakoznak az evangélikus, görög-keleti, római katolikus, és az unitárius (az unitárius az 1879-ben alapítva). Az unitárius temető keleti folytatása a nazarénus temető, ahová az első halottat 1872. május 12-én temették. Az izraelita temetőről nincs adat a hitközségnél sem, mert a deportálás idején nagyon sok írás elpusztult. Silberstein Adolf rabbi a Hódmezővásárhelyi zsidók c. munkájában az olvasható, hogy a XIX. század első évtizedében a zsidók száma jelentékenyen megnövekedett. Temetőjük nem volt, halottaikat 1830-ig szájhagyomány szerint a makói hitközség sírkertjében temették el. A mai is meglévő Tuhutum utca 15-17. szám alatti izraelita temető legrégebbi sírkövei 1830. és 1831-es évekből valók. Említésre méltó, hogy 1866-ban és 1873-ban a kolerában elhaltakat akiknek a száma 735 volt a református anyakönyvi kimutatás szerint a Kincses temetőben dombos helyre az Arany temetőben mélyfekvésű helyre temették. Mivel nem volt elég koporsó, a holttesteket lepedőbe vagy pokrócba betakarva engedték a tömegsírba és mésszel leöntötték. Fejfát nem állítottak egyiknek sem. Az öngyilkosokat 1890-ig a temető árkába temették pap sem ment ki a temetésre és fejfájuk sem volt. A fenti adatokat Kis Lajos Temetők és fejfák Hódmezővásárhelyen című munkájából vettük át. A hódmezővásárhelyi temetők Városunkban több egyházi tulajdonban lévő temető, illetve egyházi temetők területéhez szorosan kapcsolódva az önkormányzat tulajdonú temető is található.

P I/A kötet 20. oldal Katolikus temető Létesítésének valószínűsíthető éve: XVIII. század vége XIX. század eleje Elhelyezkedése: Jókai utca Kutasi út Vámház utca által határolt terület (10343/1 hrsz) Terület nagysága: 18 ha 5634 m2 Kiosztott és nem kiosztott területek aránya 70:30 % A kegyeleti elvárások érvényesülése kielégítőek, igyekeznek a személyes kéréseknek, elvárásoknak tőlük telhetően valamint a jogszabályok figyelembevételével - megfelelni. A Lichtner Gáspár plébános által 1860-as években építtetett ravatalozó kápolna megújítása nagyban hozzájárul a temető esztétikai megújulásához. A temetőben a sírok száma megközelítően 15000, a sírokban nyugvó személyek száma 24350 fő. Az első betemetésre nincs pontos adat, az 1800-as évek első felében kezdődtek a betemetések. Tulajdonosa: Szentháromság Plébánia Hódmezővásárhely, Andrássy út 11. Temetőre fordított beruházásokat két forrás táplálja: saját bevételek visszaforgatása, illetőleg a város támogatása. A temető helyzete az elmúlt évek beruházásainak köszönhetően (aszfaltutak építése, ravatalozó kápolna felújítása, új irodaház építése, veszélyes fák kivágása, szemét folyamatos szállítása) közelít a kielégítő állapothoz. Tervek, elképzelések, fejlesztések: a ravatalozó kápolna lemeztetejének átfestése, további utak építése, a kápolna haranggal való felszerelése, mellékutak sármentesítése, díszparcella kialakítása. A temető mindig nyitva van. Az utóbbi időben nagyobb rongálás nem volt a temetőben. A sírokról néha beültetett virágokat visznek el illetőleg volt eset, hogy frissen ültetett tuja fát szedtek fel. A 2011. évi népszámlálás alkalmával 9253 fő vallotta magát római katolikus felekezethez tartozónak Németh László esperesplébános úr köszönetét fejezte ki a város vezetőinek a nagylelkű támogatást. Levelezési cím: Szentháromság Plébánia, Hódmezővásárhely, Andrássy út 11. Kincses temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1824 A 2011. évi népszámlálás alkalmával 7158 fő vallotta magát református felekezethez tartozónak. Elhelyezkedése: Jókai utca Észak utca Mártélyi út által határolt terület (3563 és 3565/2 hrsz) 2 Terület nagysága: 19 ha 3665 mp Tulajdonosa: Újtemplomi Református Egyházközség 1/12 hányad Újvárosi Református Egyházközség 1/12 hányad Tabáni Református Egyházközség 1/12 hányad Susáni Református Egyházközség 1/12 hányad Csúcsi Református Egyházközség 1/12 hányad Székkutasi Református Egyházközség 1/12 hányad Kardoskúti Egyházközség 1/12 hányad Mártélyi Református Egyházközség 1/12 hányad Hódmezővásárhely-Erzsébeti Református Egyházközség 1/12 hányad Gorzsa-Kopáncsi Református Egyházközség 1/12 hányad Ótemplomi Református Egyházközség 2/12 hányad

P P I/A kötet 21. oldal A ravatalozó az Önkormányzati tulajdonban van. A díszsírhelyek környékét az önkormányzat folyamatosan karbantartja. A faszerkezeteket kezeli, újra festi. Az idei évben a ravatalozó hűtőszerkezetét kell megújítani. Dilinka temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1841 Elhelyezkedése: Csomorkányi út Makói vasútvonal Erzsébeti úti iparterület által határolt terület (7743 és 7734 hrsz) 2 Terület nagysága: 15 ha 2318 mp Tulajdonosa: Újtemplomi Református Egyházközség 1/12 hányad Újvárosi Református Egyházközség 1/12 hányad Tabáni Református Egyházközség 1/12 hányad Susáni Református Egyházközség 1/12 hányad Csúcsi Református Egyházközség 1/12 hányad Székkutasi Református Egyházközség 1/12 hányad Kardoskúti Egyházközség 1/12 hányad Mártélyi Református Egyházközség 1/12 hányad Hódmezővásárhely-Erzsébeti Református Egyházközség 1/12 hányad Gorzsa-Kopáncsi Református Egyházközség 1/12 hányad Ótemplomi Református Egyházközség 2/12 hányad Arany temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1795 Elhelyezkedése: Arany utca Ezüst utca Vámház utca Evangélikus temető Rárósi utca által határolt terület (10369/4 hrsz) 2 Terület nagysága: 8 ha 5766 mp Tulajdonosa: Újtemplomi Református Egyházközség 1/12 hányad Újvárosi Református Egyházközség 1/12 hányad Tabáni Református Egyházközség 1/12 hányad Susáni Református Egyházközség 1/12 hányad Csúcsi Református Egyházközség 1/12 hányad Székkutasi Református Egyházközség 1/12 hányad Kardoskúti Egyházközség 1/12 hányad Mártélyi Református Egyházközség 1/12 hányad Hódmezővásárhely-Erzsébeti Református Egyházközség 1/12 hányad Gorzsa-Kopáncsi Református Egyházközség 1/12 hányad Ótemplomi Református Egyházközség 2/12 hányad Megkerestük a Susáni Református Egyházközösségnél Nagy Zoltán lelkész urat, hogy néhány szóval tájékoztasson a református egyház kezelésében lévő temetők állapotát illetően, ezen felül a fejlesztésekről, elképzelésekről is érdeklődtünk. Nagy Zoltán lelkész az alábbi választ küldte: Segítő szándékát megköszönve tájékoztatjuk, hogy a református fenntartású temetők karbantartását, fejlesztését, fenntartását saját erőből finanszírozzuk. Hála legyen Istennek ezekhez a feladatokhoz mind az anyagi, mind az eszközi és a humán erőforrás is rendelkezésünkre áll. Őseink kegyeleti helyeinek megőrzésére különös gonddal vigyázunk a jövőben is!

P P P terület I/A kötet 22. oldal Evangélikus temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1795 Elhelyezkedése: Arany temetőt Görögkeleti temető Vámház utca által határolt terület (10346 hrsz) 2 Terület nagysága: 1 ha 5623 mp A kiosztott és nem kiosztott területek aránya 70:30 %. A sírok száma: 450 sír. Evangélikus temető 1800-as évek közepén nyitotta meg kapuit. A sírhelyek árai megegyeznek a Katolikus temető sírhelyeinek árával. A temetőnek nincs nyitvatartási rendje, mindig látogatható. A vagyon és életbiztosítás nem megoldott. A kegyeleti elvárásokat kis részben az evangélikus egyházközösség nagyobb részben az önkormányzat támogatásával tudják megoldani. Saját erőből a jelenlegi állapotot sem tudnák biztosítani. Tulajdonosa: Evangélikus Egyházközösség A 2011. évi népszámlálás alkalmával 319 fő vallotta magát evangélikus felekezethez tartozónak. A lelkész: Nagy Márton Cím: Hódmezővásárhely, Márton utca 1. Szerb Ortodox(Görögkeleti) temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1782 Elhelyezkedése: A mai Arany temetőterületén található, az evangélikus és a római katolikus temetők szomszédságában. (Jókai utca Evangélikus temető Katolikus temető által határolt terület 10344 hrsz) 2 Terület nagysága: 1 ha 3547 mp Sírhelyek száma: 281 sír Betemetettek száma: 400 személy (becsült adat) A kegyeleti elvárásoknak a katolikus temető gondnok tájékoztatása szerint igyekeznek megfelelni. A 2012. évben megújult kápolna az egész temető látványára pozitív hatással van. Tulajdonosa: Hódmezővásárhelyi Görögkeleti Egyház A 2011. évi népszámlálás alkalmával 41 fő vallotta magát ortodox kereszténynek. Unitárius temető Létesítésének valószínűsíthető ideje: 1882. április 23. 2 A Hódmezővásárhelyi Unitárius Egyházközség a temető céljára 6211 mp vásárolt 1881 évben. A temető területe ¾ részben kiosztott és ¼ részben kiosztatlan. Nyitvatartási idő: egész nap Azonosítható sírhelyek száma 260 A sírhelyek árai hasonlóak a Református Egyház kezelésében lévő temető sírhely áraival. A temető rendezett kivételt képez a Kovács emlékmű. Önkéntes felajánlások a temető fenntartásához nincsenek. A sírhelyek eladásából származó bevételek képezik a fenntartási alapot. Az Unitárius Egyházközség a múltban annyi földterülettel rendelkezett, mely biztosította, fedezte az ingatlanok fenntartását. Sajnos annak elvesztése nehéz anyagi helyzetet teremtett, mely állapot napjainkban is fennáll. Az egyházközség komoly erőfeszítés árán igyekszik ingatlanait jó karban tartani így a temetőt is.

P P P I/A kötet 23. oldal A temetőben az egyik legfontosabb feladatnak a Kovács emlékmű helyreállítását, felújítását tartják. Sajnos az egyházközség a felújításhoz szükséges anyagi alappal nem rendelkezik, ezért az önkormányzathoz fordulnak támogatásért. Elhelyezkedése: Vámház utca 6. (10317 hrsz) 2 Terület nagysága: 6016 mp Tulajdonosa: Hódmezővásárhelyi Unitárius Egyház Nazarénus Gyülekezet temetője Létesítésének valószínűsíthető éve: 1872. május 12. A fenntartásban lévő temető területe: 14552 m2 A kiosztott és nem kiosztott területek aránya: 2/3 A temető nyitvatartási rendje: nyáron 8 h - 18 h, télen 8 h - 16 h Vagyon- és életbiztosítási helyzete: nincs biztosítás kötve Kegyeleti elvárások érvényesülése: kegyeleti elvárásoknak eleget teszünk Sírok száma: 1288 sír Első temetés a temetőben 1869-ben volt. A sírhelyek árai: térítésmentesek Temetőre fordított források: a gyülekezeti tagok önkéntes adománya Temető jelenlegi helyzete: rendezett Önkéntes hozzájárulások: a temető fenntartási költségeire fordítjuk Fejlesztések, elképzelések, tervek: autó parkoló, és utak rendbetétele, korszerűsítése. Elhelyezkedése: Vámház utca 8. (10319/1 hrsz) 2 Terület nagysága: 1 ha 4525 mp Tulajdonosa: Hódmezővásárhelyi Nazarénus Gyülekezet Izraelita temető Létesítésének valószínűsíthető éve: 1830 Elhelyezkedése: Tuhutum utca 15-17. (6213 hrsz) 2 Terület nagysága: 8611 mp Tulajdonosa: Hódmezővásárhelyi Zsidó Hitközség Önkormányzati tulajdonban lévő temetők Az önkormányzat tulajdonában két temetőterület van. Az egyik a Kincses temető területébe 2 ékelődik (3565/1 hrsz), a 2 ha 1935 mp Pnagyságú terület magában foglalja a ravatalozó épületét, a főbejárattól az odáig vezető utat, valamint a díszsírhelyeket. A másik a Görögkeleti 2 temető Vámház utca felőli végénél található (10345 hrsz), területe 1928 mp Pnagyságú. Ebben a temetőben nyugszanak a II. világháborúban elesett szovjet katonák, valamint itt található az emlékművük is. Ezen a részen 6 örökzöld fát kell cserélni. Amint látható, a Hódmezővásárhelyen működő temetők alapvetően egyházi tulajdonban és fenntartásban vannak. Az Arany temető lezárt temetőként funkcionál, a különböző temetőkben található hősi sírokat az önkormányzat kegyeleti parkként tartja fenn. A bejárásunk eredménye képen a katolikus temetőben három hősi sír gondozását ajánlották a figyelmünkbe. Ezen három hősi sír szépen gondozva volt, de az utóbbi időben bizonyára a gondozó egészség romlása következtében már kevésbé figyeltek rájuk. Közbiztonság a temetőkben: Örvendetes, hogy más városoktól eltérően - a temetők területén, illetőleg a temető előtti parkolókban, az elmúlt évben nem történt szabálysértés sem bűncselekmény tájékoztatott erről a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság.

I/A kötet 24. oldal A temetők rendje, fenntartása A temetők képét, az arról szerzett benyomásokat elsősorban a temetők rendje, azok fenntartása alakítja, határozza meg. A temetők rendjét a tulajdonos, illetve a fenntartó a temetőszabályzatban határozza meg. A szabályzatnak tartalmaznia kell: a temető használatának általános szabályait, a temetőben végzett szolgáltatások, valamint a kegyeletgyakorlás rendjét; a temetőben alkalmazott, fenntartással és üzemeltetéssel összefüggő díjak mértékét; a temetőüzemeltetési feladatokat és kötelezettségeket, a létesítmények igénybevételének feltételeit; a temetési helyek kialakításának szabályait, a sírhelyhasználati idők meghatározását, a temetési helyek gondozásának, a növényültetés és a sírjelek alkalmazásának feltételeit; a hulladék gyűjtésének, kezelésének szabályait; a védett sírjelek, temetési helyek nyilvántartásának szabályait. A törvény értelmében a temetőfenntartó feladata a temető rendeltetésszerű használatához szükséges építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények, valamint a közcélú zöldfelületek karbantartása, szükség szerinti felújítása és gondozása. A temető fenntartása magában foglalja a temető üzemeltetését is. Az üzemeltető többek között meghatározza a temetkezési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temetői rendjét, biztosítja az eltemetés feltételeit, megállapítja a temetőlátogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, a nyitvatartási időt, kijelöli a temetési helyeket, elvégzi a temető és létesítményeinek tisztán tartását, az utak karbantartását, síkosság mentesítését és a hóeltakarítást, összegyűjti és elszállítja a hulladékot. Az elmúlt évek tapasztalatai, a lakosság részéről megnyilvánuló észrevételek arra világítottak rá, hogy a temető tulajdonosai, mint fenntartói is egyben, nem képesek megbirkózni a fenntartással, üzemeltetéssel kapcsolatos valamennyi feladattal. Az előző felsorolásból egyértelműen kitűnik, hogy a legnagyobb területű temetőkkel a katolikus és a református egyház rendelkezik, a legtöbb tennivaló is ezekben a sírkertekben adódott. A többi, kisebb területű temető kis lélekszámú felekezettel rendelkező egyház tulajdonában van, s noha ezek a temetők állapota gondozott, itt is adódtak elvégezni való feladatok. A kialakult állapot orvoslása érdekében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata segítséget nyújtott az egyházak számára a temetők gondozása érdekében. A segítségnyújtás oly módon valósult meg, hogy háromoldalú támogatási szerződés keretében az önkormányzat pénzbeli támogatást nyújt a támogatottaknak oly módon, hogy a THódmezővásárhelyi VárosellátóT és TFoglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft Trészére megtéríti a szerződésben részletezett munkadíj és szemétszállítási költségeket. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az elmúlt öt évben mindösszesen 41 901 808,- Ft-tal támogatta az Egyházközségeket az általuk fenntartott temetők karbantartása tekintetében. A folyósított támogatások évenkénti megoszlása: Év Támogatás összege Ft/év 2009 8 946 411 2010 9 722 916 2011 8 888 470 2012 6 671 629 2013 7 672 382 Összesen: 41 901 808