E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. március 26-i ülésére Tárgy: Zirc város Szociális Térkép elkészítéséről szóló döntés meghozatala Előadó: Nagyné Fáró Katalin intézményvezető Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ szakemberei Bereczkiné Papp Krisztina igazgatási osztályvezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködik: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság Emberi Kapcsolatok Bizottság Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Gazdasági, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság Láttam: Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 261/2014.(XII.16.) határozatával felkért, mint a Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetőjét a Zirc Város Szociális Térképének elkészítésére vonatkozó képviselő-testületi előterjesztés előkészítésére. Az előterjesztés részét képezi az intézményünk szakemberei által összeállított és több érintett képviselő testületi tagok, intézményvezetők, a hivatal munkatársai, stb.- közreműködésével összeállított kérdőív (1. melléklet). Egy szociális térkép elkészítésének több változata lehet pl. egy adott mintán keresztül általánosít a település lakosságára vonatkozóan, vagy minden háztartás felkeresésével a válaszoknak megfelelő képet kaphatunk a település lakóira vonatkozó gazdasági, képzettségbeli, munkaügyi, szociális körülmények, megoldandó problémaként felmerülő kérdésekről. Előzetes egyeztetés alapján és én személy szerint is ennek a megoldásnak a híve vagyok minden háztartást felkeresve kellene felmérni a lakosságra vonatkozó körülményeket. Ebből kiindulva határoztam meg a várható költségeket, amelyben az ellenőrizhetőséget is figyelembe vettem. Az adatfelvételi lapokra vonatkozó összegek kialakításánál figyelembe vettem a KSH és az ilyen jellegű felmérésekben kompetens személyek véleményét. A 2011-es KSH népszámlálás adatai alapján Zircen a háztartások száma: 2694 db, ebből a lakott lakások száma: 2.564 db. - adatfelvétel költsége: 2.564 háztartás x bruttó 1.000Ft/db 2.564.000,- Ft - adatok rögzítése : 2.564 x bruttó 400,-Ft/db 1.025.600,- Ft és ezen összegek járulékai: 969.192,- Ft Amennyiben használni tudjuk Dr. Benczik Adrienn Ágnes képviselő asszony által rendelkezésre bocsátott, interneten található kerdoiv.hu adatfeldolgozó rendszert, úgy ennek külön költsége nem lenne. - szakember általi adatok elemzése, a feldolgozása, szöveges értékelése bruttó 150.000,-Ft (+ 40.500,- Ft járulék) Összesen: 4.749.292,-Ft Ezen kívül költséget jelent a kérdőívek sokszorosítása, amelyet nagy kapacitású nyomtató hiányában, az intézményünk nem tud vállalni. Én azt gondolom mivel ilyen munkát még nem végeztünk a költségeket legfeljebb 5.000.000,- Ft-ban kellene meghatározni. Magáról a felmérésről az a véleményem, hogy ez mivel szociális szakemberek végeznék több, mint egy kérdőív kitöltése, hiszen a kollégák a felmerülő segélyezési hova forduljak? ki tud segíteni? kérdésekre helyben válaszolni tudnak, vagy legalábbis eligazítást tudnak adni. A feladat elvégzésének határidejét 2015. november 30. napjában kérem meghatározni. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a javaslat megtárgyalására! Zirc, 2015. március 18. Nagyné Fáró Katalin ZJSZSZK intézményvezető 2
Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2015. ( ) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért - az előterjesztésben foglaltak szerint Zirc város Szociális Térképének elkészítésével. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Zirc város Szociális Térképének elkészítéséhez szükséges költségekre legfeljebb 5 000 e Ft keretösszeget biztosít az Önkormányzat 2015. évi költségvetése terhére. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetőjét az 1./ pontban foglaltak szerinti Zirc város Szociális Térképének elkészítéséhez szükséges adatok gyűjtésének megszervezésére és feldolgozására elvégzésére és értékelésére, majd a beszámoló elkészítésére. Felelős: 1./-2./ pontok esetében: Ottó Péter polgármester 3./ pont esetében: Nagyné Fáró Katalin ZJSZSZK intézményvezető Határidő: 1./-2./ pontok esetében: azonnal 3./ pont esetében: 2015. november 30. 3
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT és a ZIRCI JÁRÁS SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT KÉRDŐÍV ZIRC VÁROS SZOCIÁLIS TÉRKÉPÉNEK ELKÉSZÍTÉSÉHEZ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő testületének 261/2014. (XII.16.) határozata alapján 1. Milyen típusú lakásban él? 1. társasház 2. családi ház belterületen 3. családi ház külterületen 4. nem lakhatásra szolgáló helyiség 2. Lakáshasználat jogcíme: 1. saját tulajdon 2. bérlemény 3. haszonélvezet 4. szívességi lakáshasználó (családtag) 5. önkormányzati tulajdonú, bérelt 6. nem tudja/nem kíván válaszolni 3. Van az épületben 1. Vezetékes gáz 2. Vezetékes víz 3. Villany 4. Fürdőszoba 5. Kábel tv 6. Szélessávú Internet kapcsolat 4. Mekkora a lakás/ház alapterülete (négyzetméterben)? 1. 0 30 2. 31 80 3. 81 120 4. 120 5. Hány szobás a lakás/ház? 1. 12 m2 nél nagyobb szoba: db 2. 12 m2 nél kisebb szoba: db
2 6. A lakásban élő személyek hány háztartás alkotnak: db, amennyiben több háztartás él : a kérdőívhez tartozó háztartásban élők száma? db 7. A felkeresett háztartás összetétele: A háztartás főhöz viszonyított családi állása Születési éve Legmagasabb befejezett iskolai végzettsége Miből él jelenleg? Amennyiben dolgozik (főállás/részmunka /másodállás: foglalkozása/ munkaköre Melyik településen dolgozik? (település neve) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 8. Mennyi a család havi nettó jövedelme (munkabér, nyugdíj, egyéb jövedelem vagy ellátás)? 1. minimálbér 2. 70.000, Ft körüli 3. 100.000, Ft körüli 4. 100.000 300.000, Ft között 5. 300.000, Ft fölött 6. Nincs jövedelem 9. Amennyiben nincs jövedelme mikor dolgozott utoljára:. Év. hónap 10. Vállalna e alkalmi munkát? 1. IGEN 2. NEM
3 11. Gondot okoz Önnek és családjának? 1. A rezsiköltségek kifizetése? 2. A közlekedéssel kapcsolatos költségek? 3. Az étkezés költségei? 4. A ruházkodás költségei? 5. A gyógyszerek kifizetése? 6. A gyermekek iskoláztatásának költségei? 7. Lakás hitel kifizetése? 8. Fogyasztási hitel kifizetése? 9. Egyéb szolgáltatás költsége? (telefon,tv) 10. Lakáshoz jutás, bérlakáshoz jutás 11. Kapcsolati (magányosság, családi konfliktusok, családtaggal kapcsolatos problémák) 12. Munkahelyi, munkával kapcsolatos 13. Egészségi állapot 14. Összeegyeztetni a gyermeknevelést és egyéb teendőket? 12. Amennyiben gond összeegyeztetni a gyermekének nevelését az egyéb teendőivel, akkor milyen segítséget várna el? 1. Gyermek megőrző 2. Bölcsőde 3. Családi napközi 4. Egyéb: 13. Van e jelenleg tartozásuk? (pl. banknak, magánszemélyeknek, munkáltatónak, közszolgáltatónak, önkormányzatnak) 1. IGEN 2. NEM 14. Amennyiben a 13. kérdésre a válasz igen: Kérem összesítse tartozásaikat! Mennyi a háztartás összes tartozása (Ft ban)? 15. Amennyiben a 13. kérdésre a válasz igen: Havonta átlagosan mekkora kiadást jelent a tartozások törlesztése (Ft ban vagy jövedelem % ban)?..., Ft/hó vagy % 16. Kérem gondoljon vissza az elmúlt egy évre! Milyen gyakran fordult elő, hogy tartozását, fizetési kötelezettségét nem tudta rendezni? 1. Havonta 2. Kéthavonta 3. Háromhavonta 4. Félévente 5. Egy évben egyszer 6. Nem fordult elő
4 17. Van e a háztartásában (több válasz is megjelölhető)?: 1. értelmi fogyatékos személy 2. látássérült 3. hallássérült 4. mozgáskorlátozott 5. szenvedélybeteg 6. rossz egészségi állapotú idős ember 7. rokkant nyugdíjas 8. tanulási vagy magatartási problémával küzdő gyermek 18. Van e a háztartásában káros szenvedéllyel rendelkező (több válasz is megjelölhető)? 1. dohányzás 2. alkohol 3. drog 4. egyéb 5. nem kíván válaszolni 19. Ha korábban segítségre volt szüksége, kihez fordult? 1. a szűk család 2. a tágabb család barát 3. szomszéd 4. Szociális Szolgáltató Központ 5. Egyéb civil szervezet nem tudja/ nem válaszol 6. önkormányzat 20. Ha bármely gondja, problémája lesz a jövőben, mit gondol ki fog Önnek segíteni, kire számíthat? 1. szűk család 2. önkormányzat 3. tágabb család 4. barát 5. szomszéd 6. Családsegítő Szolgálat/Gyermekjóléti Szolgálat 7. Egyéb civil szervezet 8. nem tudja/nem kíván válaszolni 21. Ha a 20. pontnál az önkormányzatot jelölte, akkor miben kérne segítséget (példa)?...
5... 22. Hogyan ítéli meg jelenlegi anyagi helyzetét? 1. jó az anyagi helyzetem 2. tudok megtakarítani 3. meg tudok élni 4. nem túl jó az anyagi helyzetem, 5. a napi kiadások kifizetése is gondot okoz 23. Hogyan tölti szabadidejét? 1. Televízió 2. mozi 3. számítógépes játékok (pl. Playstation, X box, stb.) 4. internet (számítógép/laptop/tablet/telefon*) *a megfelelőt aláhúzni a) otthon b) egyéb helyen:.. 5. olvasás 6. kertészkedés 7. sport 8. egyéb és pedig:. 24. Mikor volt utoljára családjával üdülni?... 25. Elégedett e a jelenlegi helyzetével? 1. igen, szinte teljesen elégedett vagyok 2. általában elégedett vagyok, de vannak problémáim 3. nem vagyok túl elégedett, mert sok problémám van 4. egyáltalán nem vagyok elégedett, mert megoldhatatlannak tűnő problémáim vannak 26. Okoznak e gondot az alábbiak valakinek az Ön háztartásában? 1. Idős beteg ember gondozása, ápolása igen nem Nem tudja Nem kíván válaszolni 2. Étkezés/étkeztetés 3. Mosás, takarítás 4. Kert, udvar gondozása 5. Közlekedés lakásban és azon kívül
6. Kisgyermek napközbeni felügyelete 7. Idős személy napközbeni felügyelete 8. Fogyatékkal élő személy napközbeni felügyelete 9. Pszichiátriai beteg ellátása, felügyelete 10. Szenvedélybeteg jelenléte a családban 6 11. Bevásárlás 12. Hivatalos ügyek intézése 27. Mi jelenti a legnagyobb problémát az Ön és családja számára? 1. kevés pénz (pénzhiány) 2. egészségügyi problémák 3. lakhatás/lakáshelyzet 4. gyermekek napközbeni ellátása 5. közlekedés 6. gyermekek nyári felügyelete 7. nincsenek problémái 8. nem tudja/nem kíván válaszolni 28. Milyen jellegű támogatást/támogatásokat kértek? Kaptak e? (Kérdező! Ha kértek és nem kaptak, kérdezz rá az okokra!) 1. Pénzbeli segítség: támogatás, segély 2. Lakással, lakhatással kapcsolatos támogatás Kért Kapott igen nem igen nem Amennyiben nem kaptak, annak oka (kóddal jelölve!) Nem tudja Nem kíván válaszolni 3. Egészségi állapottal kapcsolatos segítség (pl. közgyógyellátás)
4. Gyermek iskoláztatásával kapcsolatos segítség 5. Munkával, munkanélküliséggel kapcsolatos segítség 7 6. Lelki, mentális segítség 7. Ügyintézés, jogi segítség 8. Fogyatékossággal kapcsolatos segítség 9. Családban ápolt, gondozott beteggel kapcsolatos segítség 10. Egyéb, éspedig: 29. Az alábbiak közül melyik szolgáltatásokat veszi(k) igénybe? (Az igénybe vett szolgáltatást X szel jelöljük a táblázat 2. oszlopában, a jelzett elégedettségi mutató sorszámát, mintegy osztályzatát beírjuk az X mellé a 3. oszlopba.) Az osztályzatnál használt számok jelentése a következő: 1) alacsony színvonalú 2) nem túlságosan jó 3) átlagos 4) jó 5) nagyon jó Igénybe vett szolgáltatás "Osztályzat" 1. Bölcsődei ellátás 2. Családsegítés 3. Gyermekjóléti szolgálat 4. Adósságkezelési tanácsadás 5. Szociális étkeztetés 6. Házi segítségnyújtás 7. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 8. Idősklubok 9. Idősek otthona 10. 11. Nappali intézmény pszichiátriai betegek részére Nappali intézmény fogyatékosok részére 12. Nevelési tanácsadás
8 13. Vallási, egyházi szervezetek 14. Munkaügyi Központ 15. Vöröskereszt 16. Nem vett igénybe szolgáltatás 30. Ön kiknek adna több támogatást? Állítsa fontossági sorrendbe! Ellátandók köre Fontossági sorrend Támogatási forma 1. 3 év alatti gyermekek ellátása 2. Fogyatékosok, megváltozott munkaképességűek 3. Hajléktalanok 4. Idősek 5. Munkanélküliek 6. Pszichiátriai betegek 7. Szenvedélybetegek 8. Veszélyeztetett gyermekek és családok 9. Egyéb (Fontossági sorrend: a legfontosabb kapja az 1 es számot, stb. és ez kerül a táblázat 2. oszlopába. A 26 os kérdés válaszainak megfelelő szám kerül a táblázat 3. oszlopába. ) 31. A 30. kérdésben meghatározott ellátandók esetében milyen támogatási formát tartana szükségesnek? (többet is jelölhet) 1) pénzbeli (pénzügyi támogatások összegének növelése, új támogatások bevezetése) 2) intézményi, tárgyi feltételek (beruházás, eszközbeszerzés, bútorzat, felújítás, karbantartás) 3) személyi feltételek (több segítő, több alkalmazott a szolgáltatásokban, az alkalmazottak kiválasztása, képzése) 4) az ellátásokhoz való hozzájutás (az elosztás elveinek, gyakorlatának változtatása, új beruházások, stb.) 5) egyéb (A támogatási forma sorszámát a fenti felsorolásban a rangsorolás után, a megfelelő kategória mellett feltűntetjük a táblázat 3. oszlopában.) 32. Elégedett e a településen lévő 1. szociális szolgáltatásokkal 2. tájékoztatás a település ügyeiről
9 3. közterület tisztasággal 4. közbiztonsággal 5. Melyiken kellene javítani?... 33. Elfogadnának e valamilyen formában támogatást, segélyt, adományt? 1. IGEN 2. NEM 34. Tervezi e, hogy elköltözik a településről, 1. IGEN (Miért?) 2. NEM 35. Ön szerint mi a három legjobb és legrosszabb dolog Zircen? Legjobb: 1... 2... 3... Legrosszabb: 1... 2... 3... 36. Önkéntes munkájával hozzájárulna e a város életéhez? 1. Igen 2. Nem Ha igen, mivel?... Heti hány órában?... Köszönjük az együttműködést!
10 Kódok: 7. kérdés: Legmagasabb befejezett iskolai végzettsége: Miből él jelenleg? 1 8 osztály alatt 1 kizárólag főállása van 2 befejezett 8 osztály 2 kizárólag alkalmi munkája van 3 szakmunkásképző, szakiskola 3 a főállásán kívül egyéb munkája is van 4 szakközépiskolai érettségi 4 kizárólag nyugdíjas 5 gimnáziumi érettségi 5 nyugdíja mellett dolgozik 6 technikum 6 eltartott (tanulmányokat folytató) 7 főiskola 7 kizárólag gyermekneveléshez kapcsolódó juttatást kap 8 egyetem 8 gyes mellett főállásban dolgozik 9 egyéb 9 gyes mellett mellékállásban dolgozik 99 nem tudja 0 nem kíván válaszolni 10 munkanélküli ellátást kap 11 Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelésből illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó jövedelem 12 rokkantsági ellátás 13 rehbilitációs járadék 14 jövedelemmel nem rendelkező nagykorú 15 kizárólag alkalmi üzletekből (pld. lakáskiadás, vagyonából) 16 egyéb 27. kérdés: Amennyiben nem kaptak támogatást annak oka: 1 magasabb jövedelem 2 más feltételek hiánya 3 igazolások, okmányok beszerzésének problémája, túlzott adminisztráció, bonyolult ügyintézés 4 "rosszindulat" 5 egyéb ok