BALATO FÜRED VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTER Szám: Előkészítő: dr. Lamperth Amarilla ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2006. április 27-i ülésére Tárgy: 2006. évi lakásgazdálkodási irányelvek Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2005-ben az alábbiakban határozta meg a lakásgazdálkodás irányelveit: 1. Felkérte a PROBIO ZRt.-t, hogy negyedévente tájékoztassa a polgármestert a lakásbérleti díj kintlévőségek behajtására tett intézkedésekről. 2. Felkérte a PROBIO ZRt.-t, hogy a bérbeadó jogszabályban biztosított jogosultságát a bérlő rendeltetésszerű lakáshasználatának ellenőrzésére vonatkozóan a bérlő szükségtelen háborítása nélkül rendszeresen gyakorolja, és a megtett intézkedésekről negyedévente számoljon be a polgármesternek. 3. Felkérte a PROBIO ZRt.-t, hogy azon bérlők esetében, akik nem rendelkeznek lakásbiztosítással, kezdeményezze a lakásbérleti szerződés módosítását. A lakásbérleti szerződéseket egészítse ki azzal, hogy a lakásra a bérlő köteles lakásbiztosítási szerződést kötni, ellenkező esetben a bérbeadó a lakásbérleti szerződést felmondhatja. 4. A 26 db Kéki utcai szociális bérlakás átadását követően azokban az épületekben, ahol az Önkormányzat kisebbségi tulajdonrésszel rendelkezik, a bérlő erre vonatkozó kérelme esetén a lakás értékesítésének lehetőségét a Képviselő-testület megvizsgálja. 5. A Képviselő-testület a PROBIO ZRt. által készített lakásfelújítási tervet megismerte és a 2005. évi lakásfelújítások végrehajtását a Blaha L. u. 3. szám alatti lakások tetőjavítás, homlokzat felújítás kivételével jóváhagyta. Az alábbiakban tájékoztatni fogom a Tisztelt Képviselő-testületet a 2005. évi lakásgazdálkodási irányelvek végrehajtásáról. 1. A PROBIO ZRt. a tavalyi lakásgazdálkodási irányelvek elfogadása óta két alkalommal részletesen, egy alkalommal összefoglalóan tájékoztatta a Polgármesteri Hivatalt a lakásbérleti díj és közüzemi díj kintlévőségek alakulásáról. Néhány ügyben folyamatosan egyeztettük a szükséges intézkedéseket. A Zrt. tájékoztatása szerint a 2005. évet az jellemezte, hogy a bérleti díj hátralékot sikerült egy év alatt 10 %-al csökkenteni, ami a következetes felszólítási, végrehajtási eljárásoknak volt köszönhető. Egy esetben (Pál család - Batsányi u.) felmondást követően a bérlő önkéntes teljesítésével lakás kiürítésre került sor, a többi esetben a bérlők nagyobb összegű tartozása esetén részletfizetési kedvezményt adott a PROBIO Zrt., amelyet az adósok nagyrészt rendszeresen teljesítenek. Egy esetben (Pauer József, Dózsa u. 9.) a bérlővel nem
sikerült részletfizetésben sem megállapodni. Jogerős, végrehajtható ítélet alapján a lakás kiüríthető, a végrehajtás megkezdődött. A lakásgazdálkodási irányelvekben az idei évben is javaslom rögzíteni, hogy a következetes felszólítási, szükség esetén peresítési, végrehajtási gyakorlatot a jövőben is folytatni kell. 2. A PROBIO Zrt. arról tájékoztatott, hogy a lakások használatának ellenőrzését a lakókat lehetőleg nem zavarva, munkaidő után végezték. Az ellenőrzés rendszeres volt, az ellenőrzések tapasztalatai alapján tett javaslatot a PROBIO ZRt. a 2006. évi lakásfelújítási terv elfogadására is, amelyet az előterjesztés 5. pontjában fogok ismertetni. A lakáshasználat ellenőrzésével kapcsolatban felhívnám a figyelmet a Lakásrendelet márciusi módosítására is, amely szerint a rendeltetésszerű használat ellenőrzése mellett a lakásbérleti szerződésben fogalt egyéb kötelezettségek ellenőrzésére is lehetőség van a Lakásrendeletben foglaltak szerint. Így annak ellenőrzésére is van már lehetőség, hogy a bérlő életvitelszerűen a lakásban lakike, mivel ezt a Lakástörvény, s vele összhangban a Lakásrendelet is a bérlő kötelezettségévé tette. 3. A PROBIO ZRt. kérésemre ellenőrizte, hogy a bérlők rendelkeznek-e lakásbiztosítással. Az ellenőrzés eredményeképpen megállapítható volt, hogy a bérlők többsége már rendelkezik biztosítással, ennek hiánya csak a szociálisan nehéz körülmények között élő, határozatlan időre szóló bérleti szerződéssel rendelkező bérlőkre jellemző. 7 bérlő van még, aki nem kötött lakásbiztosítási szerződést, a lakásbérleti szerződésben ezt egyoldalúan előírni esetükben nem lehet, a szerződések módosítására vonatkozó közös megegyezés nem jött létre. Javaslom megvizsgálni, hogy ennek költségeit az Önkormányzat tudja-e vállalni, ezen bérleti szerződések megszűnéséig. A PROBIO Zrt.-t kérem, hogy pontosan adja meg, mely lakások esetében nincs a bérlőnek érvényes lakásbiztosítása, s a biztosítás megkötésének mekkora lenne a várható költsége. Kérem, hogy tegyen javaslatot arra, hogy a biztosítások költségeit az Önkormányzat átvállalja-e. 4. Mivel a Kéki utcai lakások átadása még nem történt meg, így ezen pont végrehajtásáról nem tudok érdemben beszámolni. 2005. évben egyébként nem is érkezett olyan kérelem az Önkormányzathoz, hogy a bérlőnk szerette volna a lakását megvásárolni, tehát ezzel kapcsolatban nem volt szükség intézkedésre. 5. A 2005. évi lakásfelújítások végrehajtásával kapcsolatban az alábbiakról tudok beszámolni: - A Dózsa Gy. u. 9. szám alatti 9 lakást, pincét, és kmb. irodát magában foglaló több, mint 100 éves épületegyüttesben, egyéni főmérős vízbekötést első ütemben a lakások faláig, a hozzá kapcsolódó műtárgyakkal együtt kiépítettük. Ezzel kialakult a lehetősége a lakások rákötésének, hogy minden lakás vízfogyasztása mérhető legyen. - A Dózsa Gy. u. 9. szám alatti, Illés Zoltánék 2 szobás lakásának belső felújítása megtörtént, komfortnövelő beruházásként központi elektromos melegvíz ellátó berendezés is be lett építve, a szükséges hálózatfejlesztéssel. - A Széchenyi u. 2. szám alatti 2 lakás és fodrászüzlet utcahomlokzati felújítása is elkészült. - A P. Horváth Á. u. 71. szám alatti 3 lakásos önkormányzati ingatlan bekötésre került a szennyvízhálózatba. - Elvégeztük továbbá az indokolt és sürgős javításokat, amelyek elsősorban a palatetők elöregedéséből adódó beázások javításából, csőhálózati korrodálásból adódó csőtörésekből, szennyvízcsatorna dugulásokból álltak.
- Megállapítható volt az ellenőrzések során, hogy rosszabb állapotban a Blaha u. 3., a Bajcsy Zs. u. 30., és a Dózsa Gy. u. 9. szám alatti ingatlanok vannak. E lakások és nyílászáróik általában festésre, javításra szorulnak. A régi építésű lakások falai vizesek, salétromosak, néhol penészesek, a padlózatok kopottak. A palatetők elöregedettek, a javítások csak ideiglenes megoldást jelentenek. A vízfogyasztások egyedi mérése nem megoldott. Az Arácsi u. 123. szám alatti családi házban lévő 1 szobás pincelakás lakhatási problémáit a vegyes tulajdonból adódó állandó viták is nehezítik. Megoldás a vegyes tulajdon megszüntetése lenne, amelyre vonatkozóan az első lépéseket a Polgármesteri Hivatal megtette. Az ellenőrzések tapasztalatai, valamint a 2004-ben elfogadott hosszú távú lakásfelújítási terv alapján a PROBIO ZRt. az alábbiak szerint tett javaslatot a 2006. évi lakásfelújítási terv elfogadására: a) Dózsa Gy. u. 9.: Lakások főmérős hálózatra történő tényleges rákötése. A lakások felfűzött rendszerben kiépített elavult belső vízhálózatának átépítését teszi szükségessé. Várható költség: 800.000,- Ft + ÁFA b) Széchenyi u. 2.: Homlokzat felújítás, ereszcsatorna, bádogozás javítás. A Huray piac felé eső eltakart homlokzat rendkívül rossz állapotban van. Várható költség: 700.000,- Ft + ÁFA. c) Bajcsy Zs. u. 30.: Kémény javítás, kisebb javítások (pl. bejárati kapu stb.) Várható költség: 300.000,- Ft + ÁFA. d) Táncsics u. 7.: Részleges homlokzat felújítás (az elmúlt években elmaradt munka), és szennyvízakna felújítás. Várható költség: 1.500.000,- Ft + ÁFA és 200.000,- Ft + ÁFA. e) P. Horváth Á. u. 71.: Padlás hőszigetelés. Várható költség: 150.000,- Ft + ÁFA. f) Arácsi u. 123.: Csatorna bekötés (a pincelakás nincs a szennyvízcsatornába kötve). Várható költség: 600.000,- Ft + ÁFA. g) Előre nem látható, egyenként kisebb javítási, hibaelhárítási munkák (tetőjavítás, vízszerelés stb.). Várható költség: 2.000.000,- Ft + ÁFA. A PROBIO ZRt. megjegyzése a felújítási tervvel kapcsolatban, hogy ezen munkák elvégzése csak szinten tartást eredményez. Gazdasági és műszaki szempontból új szociális lakások építése esetén javasolja a rossz műszaki állapotú vagy vegyes tulajdonú önkormányzati lakásingatlanok értékesítését. A vegyes tulajdonú lakások esetében ennek lehetőségét a Képviselő-testület a 2005. évi lakásgazdálkodási irányelvek elfogadásakor megteremtette. A lakásfelújítási terv alapján a fenti munkák elvégzésére összesen 6.250.000,- Ft + ÁFA, azaz összesen 7.500.000,- Ft-t kellene a 2006. évi költségvetésben biztosítani. A Képviselő-testület a 2006. évi költségvetésben 6.000.000,- Ft összeget biztosított a költségvetésben. Javaslom, hogy az Arácsi u. 123. szám alatti ingatlanban a csatorna bekötést (600.000,- Ft + ÁFA) az idei évben ne végezzük el, hiszen az önkormányzati tulajdonú lakás pályázati úton történő értékesítését tervezzük. A Táncsics u. 7. szám alatti ingatlan esetében a homlokzatot és szennyvízaknát érintő felújítást (1.700.000,- Ft + ÁFA), mivel az csak szinten tartást eredményez, az idei évben nem javaslom. Fentiek alapján tehát a költségvetésben lakásfelújításra biztosított összeg megfelelő fedezetet nyújt a javasolt munkák (tervezett költsége összesen bruttó 4.740.000,- Ft) elvégzésére. A 2006. évi lakásgazdálkodási irányelvek elfogadásához még az alábbi szempontokra szeretném felhívni a figyelmet:
- 2006. év folyamán átadásra kerül 26 db új önkormányzati szociális bérlakás, amelyek bérbeadási feltételeit a Képviselő-testület a Lakásrendelet módosításával kis mértékben megváltoztatta. A bérlakásokra jogosultak körét kiszélesítettük azzal, hogy az egy főre jutó maximális jövedelemhatárt magasabb mértékben határoztuk meg. A bérleti idő meghosszabbításával (3+3 év helyett 6+4 év) azoknak a lehetséges pályázóknak is megoldást kínálunk, akik rossz minőségű lakásuk, de fennálló határozatlan idejű bérleti szerződésük helyett inkább jobb körülményeket szeretnének, akár határozott időre is. A lakásrendelet módosításával megteremtettük a lehetőségét annak, hogy a határozott idő leteltével a volt bérlő is újra pályázhat. - A Képviselő-testület döntése alapján 2005. május hónap óta folyamatosan pályáztatjuk a Köztársaság utcai egyik 71 m2-es lakásunkat, amelynek megvásárlására eddig sajnos nem volt jelentkező. A lakást először 10.000.000,- Forint minimális vételár megjelölésével hirdettük meg, majd az idei évben már 9.000.000,- Forintban határoztuk meg a minimális vételárat. A leadási határidőig (2006. március 31. napjáig) pályázat nem érkezett. A Képviselő-testület felhatalmazása alapján a lakást újra megpályáztattuk. - Az átadásra kerülő 26 db önkormányzati szociális bérlakás közül 2 lakásban az Önkormányzat belügyi tárcához tartozó dolgozók elhelyezését vállalta. A Balatonfüredi Rendőrkapitánysággal a lakások használatára vonatkozó megállapodás előkészítése megkezdődött. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 2006. évi lakásgazdálkodási irányelveket szíveskedjenek az előterjesztésben és a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelően elfogadni. Balatonfüred, 2006. április 13. dr. Bóka István polgármester
HATÁROZATI JAVASLAT./2006. (IV.27.) sz. határozat: Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2006. évi lakásgazdálkodási irányelveket az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően elfogadja. 1. A PROBIO Zrt.-t ismételten kéri, hogy negyedévente tájékoztassa a polgármestert a lakásbérleti és közüzemi díj kintlévőségek behajtására tett intézkedésekről, a következetes felszólítási, szükség esetén peresítési, végrehajtási gyakorlatot folytassa. 2. Továbbra is kéri, hogy a PROBIO Zrt. a bérbeadó jogszabályban biztosított jogosultságát, a bérlő rendeltetésszerű lakáshasználata és az életvitelszerűen bentlakás ellenőrzésére vonatkozóan a bérlő szükségtelen háborítása nélkül rendszeresen gyakorolja, és a megtett intézkedésekről negyedévente számoljon be a polgármesternek. 3. Felkéri a PROBIO Zrt.-t hogy tegyen javaslatot a lakások és a biztosítás költségeinek pontos megjelölésével -, hogy azon 7 bérlő esetében, akik nem rendelkeznek lakásbiztosítással átvállalja-e az Önkormányzat a lakásbiztosítások költségeit. 4. A Képviselő-testület továbbra is fenntartja azt az elvet, hogy a 26 db Kéki utcai szociális bérlakás átadását követően azokban az épületekben, ahol az Önkormányzat kisebbségi tulajdonrésszel rendelkezik, a bérlő erre vonatkozó kérelme esetén a lakás pályázat útján történő értékesítésének lehetőségét megvizsgálja. 5. A Képviselő-testület a PROBIO Zrt. által készített lakásfelújítási tervet megismerte és a 2006. évi lakásfelújítások végrehajtását az Arácsi u. 123. szám alatti ingatlan csatornabekötése, a Táncsics u. 7. szám alatti ingatlan homlokzat és szennyvízakna felújítása kivételével jóváhagyja. Határidő: Felelős: 1. pont folyamatos 2. pont folyamatos 3. pont azonnal 4. pont a Kéki utcai lakások átadását követően, a bérlők erre vonatkozó kérelme esetén 5. pont azonnal dr. Bóka István polgármester