J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2016. június 1. napján 16 óra 04 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Távolmaradását előre jelezte: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Mizák Zoltán képviselő Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Egresi Antal képviselő Weinmann Antal alpolgármester dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző Beszené Uhrin Gyöngyi belső ellenőrzési vezető Polonkai Zoltánné osztályvezető Kisné Stark Viola osztályvezető Maár Balázs informatikus Szegény Ákos osztályvezető Mikó Imre képviselő Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula a Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Bizottság 6 fővel határozatképes. Fuchs Gyula javaslat, észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő napirendi pontokat: 1. Javaslat a Grassalkovich út 161-163. szám alatti ingatlannal kapcsolatosan megtenni szükséges intézkedésekre (11.) 2. Javaslat földútjavítási munkák elvégzésére szánt keretösszeg megemelésére (6.) 3. Javaslat útépítési munkálatok elvégzéséhez kötelezettségvállalásra (7.) 4. Javaslat ingyenes vezeték nélküli internet-szolgáltatás bevezetésére (2.) 5. Javaslat pályázaton való részvételre (5.) 6. Javaslat jutalmazásra (zárt ülés) (16.) 7. Tájékoztató a Magyar Államkincstár ellenőrzéséről (13.) 8. Egyebek

2 A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 49/2016.(VI.01.) határozata a 2016. június 1-ei ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2016. június 1. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat a Grassalkovich út 161-163. szám alatti ingatlannal kapcsolatosan megtenni szükséges intézkedésekre (11.) 2. Javaslat földútjavítási munkák elvégzésére szánt keretösszeg megemelésére (6.) 3. Javaslat útépítési munkálatok elvégzéséhez kötelezettségvállalásra (7.) 4. Javaslat ingyenes vezeték nélküli internet-szolgáltatás bevezetésére (2.) 5. Javaslat pályázaton való részvételre (5.) 6. Javaslat jutalmazásra (zárt ülés) (16.) 7. Tájékoztató a Magyar Államkincstár ellenőrzéséről (13.) 8. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Grassalkovich út 161-163. szám alatti ingatlannal kapcsolatosan megtenni szükséges intézkedésekre (11.) Fuchs Gyula elmondja, a bizottság előtt is ismert az épületegyüttes problémája. Az épületek igen elavult állapotba kerültek. A CBA-t, a hentes üzletet és még hat lakást foglal magába a komplexum. A napirend azt tárgyalja, hogy miként történjen a felújítás, a helyreállítás. Erre vonatkozóan több variációt olvashatunk az előterjesztésben. Elmondja továbbá, a tegnapi Városfejlesztési bizottsági ülésen nem foglalt állást a Bizottság. Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula javasolja, hogy a Pénzügyi Bizottság ne éljen javaslattal, a Képviselő-testület döntsön. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel fent leírt javaslatát. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 50/2016.(VI.01.) határozata a 185876 helyrajzi számú, természetben a Bp. XXIII. ker. Grassalkovich u. 161-163. szám alatt található ingatlan födém és tetőszerkezete helyre állítása tárgyában A Bizottság úgy dönt, nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 2. NAPIRENDI PONT: Javaslat földútjavítási munkák elvégzésére szánt keretösszeg megemelésére (6.) Fuchs Gyula az előterjesztéssel kapcsolatosan elmondja, az előterjesztés szerint 40.000.000,- Ft áll rendelkezésre a szilárdburkolattal nem rendelkező földutak javítására, kátyúzására stb. Ahhoz, hogy

3 nagyobb ütemben lehessen a földutakat kordában tartani még plusz 50 millió Ft igény jelentkezik, így az erre fordítandó összeg eléri a 90 millió Ft-ot ebben az évben. Mikó Imréné kérdezi: ha csatornával ellátott a terület, miért nem lehet teljesen megcsinálni? Kisné Stark Viola válaszolja, mivel a szennyvízcsatorna 2015-ben épült, nem áll rendelkezésre ennyi útépítési engedély. Ráadásul a legtöbb út Orbánhegyen épülne, ahol ezzel egyidejűleg meg kell oldani a csapadékvíz elvezetését. Innen a csapadékvizet a Dunához kell levezetni. A tanulmányterv erre vonatkozóan elkészült. Jelenleg szükség van az utak gréderezésén kívüli, nagyobb földút átépítésre, javításra. Mikó Imréné kérdezi, ha még egy csomó mindent ki kell fizetni, megéri-e 50 millió Ft-tal megemelni a keretet, ha később újra felbontják az utakat? Inkább azokat az utakat, járdákat kellene javítani, amelyek már csatornával, vízelvezetővel el vannak látva, ugyanakkor járhatatlanok. Kisné Stark Viola válaszolja, ezen utak mentén lakók pedig, ezeken az utakon nem tudnak járni, de a döntést a Képviselő-testület hozza meg. Fuchs Gyula hozzáfűzi, igaza van Mikó Imrénének, ezek a pénzek tulajdonképpen kidobott pénzekké válnak, mivel végleges megoldást nem hoznak. Mizák Zoltán hozzászólása szerint, logikailag valóban így kellene megvalósulnia. De mikorra lenne szilárd útburkolat? Évekről van szó. Ki lakna akár egy évig úgy, hogy gumicsizmában, pocsolyában kell járnia? Ismeri a területet, nagy ott a probléma. A csatornázás miatt megforgatott földterület nem könnyen ülepszik vissza, ezért szükséges az ideiglenes megoldás. Mikó Imre elmondja, Kisné Stark Viola osztályvezető asszony elmondásából azt szűrte le, hogy az Orbánhegyre van kihegyezve konkrétan. Véleménye szerint vannak egészen belterületi utak, amelyek hasonló problémával küszködnek, és csatornázottak. Kisné Stark Viola válaszolja, nem csak az Orbánhegyi utakról van szó. Mikó Imre úgy folytatja, a javaslatot abban az esetben tudná támogatni, ha az egész Soroksár vonatkozásában felhasználásra kerülne az összeg, de ha csak az Orbánhegyre, akkor fenntartással fogadja. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 4 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 51/2016.(VI.01.) határozata földútjavítási munkák elvégzésére szánt keretösszeg megemelésével kapcsolatos döntéséről I. a 2016. évben Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának közigazgatási területén Soroksár Önkormányzata tulajdonában és kezelésében lévő burkolatlan utak, a hozzájuk tartozó csapadékvíz-elvezető rendszer és egyéb műtárgyak, burkolatlan parkolók karbantartási munkáinak kivitelezésére az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében rendelkezésre álló dologi kiadások, Útfelújítás, karbantartás sorát 50.000.000.-Ft-tal kívánja megemelni az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének Céltartalék, költségvetési maradvány sora terhére.

4 II. kérje fel a Polgármestert, hogy a költségvetési rendelet módosítását terjessze a Képviselőtestület elé. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat útépítési munkálatok elvégzéséhez kötelezettségvállalásra (7.) Kisné Stark Viola elmondja, az elmúlt években kimondottan földút átépítésre, szilárdburkolatra kapott az Önkormányzat állami támogatást, amivel el kellett számolni. Ebben az évben ilyen támogatást már nem kap az Önkormányzat, ezért született ez a javaslat. Fuchs Gyula elmondja, az előterjesztés szerint, a felsorolt utcákat illetően az építés becsült költsége nettó 98.600.000,- Ft. Kérdése: hány méter jelent? Kisné Stark Viola válasza szerint, 600 méter biztosan. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 52/2016.(VI.01.) határozata kötelezettségvállalásról útépítési munkálatok elvégzéséhez I. a 2016. évben Budapest Főváros XXIII. kerület a Taling utcában a Búzafű közig, az onnan nyíló közökben valamint a Mocsaras utcában kiépülő szilárd burkolatú utak és csapadékvízelvezetési munkálatok elvégzéséhez 98.600.000.-Ft összeget biztosítson a 2016. évi költségvetés, Céltartalék, költségvetési maradvány sora terhére. II. kérje fel a Polgármestert a 2016. évi költségvetést módosító rendelettervezet előterjesztésére. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat ingyenes vezeték nélküli internet-szolgáltatás bevezetésére (2.) Maár Balázs az előterjesztés készítője elmondja, hogy szinte az összes lehetőséget megvizsgálta a Hivatal, hogy mi szerint tudná a kiépítést megvalósítani az Önkormányzat. Megnézték a szomszédos kerületekben lévő hasonló rendszerek kiépítését. Azért javasolják az előterjesztés szerinti variációt, mert a legtöbb kiépítés úgy zajlott volna, hogy valamelyik szolgáltató részére fizetni kellett volna egy havidíjat, illetve egy előzetes kiépítési díjat. A beállítási lehetőségek, illetve a Hivatal által nyújtott egyéb szolgáltatások miatt is célszerűbb lenne az előterjesztésben szereplő variáció. Például az Ifjúsági Koncepció alapján egy központi programtárház kialakítása, amely ez alapján sokkal szélesebb körben elterjedtebb lehetne. Az előterjesztés az I. ütemet vázolja, amely úgy történne, hogy a központi rendszerét most alakítanák ki, amely a Hivatal épületén belül lenne. Nem kell külön internet előfizetés, mert a Hivatal internet kapcsolatát használná a rendszer, innen akár az egész kerületre ki lehetne terjeszteni a Wi-Fi rendszert, amennyiben a későbbiekben bármikor a bővítés iránt döntene a Képviselő-testület.

Mizák Zoltán kérdezi: a rácsatlakozóknak lesz időkorlátjuk? 5 Maár Balázs válaszolja, beállítás kérdése. Vagy időkorlátot, vagy sávszélességet, letöltési korlátot szoktak meghatározni, 1 óra vagy 500 MB. Mizák Zoltán kérdése szerint reklám lesz-e, mert bevételt lehetne produkálni. Maár Balázs válasza szerint természetesen beállítható, megoldható. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., III. pontját. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 53/2016.(VI.01.) határozata ingyenes vezeték nélküli internet-szolgáltatás bevezetéséről I. támogassa az ingyenes vezeték nélküli internet hálózat kialakítását (D-link DWC 2000 típusú eszköz), és a kiépítéshez nettó 8.000.000 Ft-os keret összeget biztosítson az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének költségvetési maradvány sora terhére. III. kérje fel a Polgármestert a rendszer kiépítésével kapcsolatos feladatok elvégzésére. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat pályázaton való részvételre (5.) Kisné Stark Viola elmondja, kettő pályázaton szeretne részt venni az Önkormányzat. Az egyik egy 100 %-osan támogatott pályázat. Egyidőben van a két pályázat, és úgy gondolta a Hivatal, hogy ugyanazzal a beruházással szeretne indulni mind a kettőn. Amelyiken nyerne, azzal élne. Fuchs Gyula egyben teszi fel szavazásra az 1. sz. határozati javaslat I., II. pontjait, a 2. sz. határozati javaslat I., II. pontjait, a 3. sz. határozati javaslat I., II., III., IV. pontjait úgy, hogy külön határozat készül a javaslatokról. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 1 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 54/2016.(VI.01.) határozata hatáskör egyedi ügyben történő visszavonásáról és a XXIII. kerület Grassalkovich út 279. szám alatti (hrsz: 187926/1) II. számú Napsugár Óvoda bővítéséhez a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról I. a Budapest, XXIII. kerület Grassalkovich út 279. szám alatti (hrsz: 187926/1) II. számú Napsugár Óvoda bővítéséhez szükséges tulajdonosi hozzájárulás tekintetében - Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI. 14. önkormányzati rendelet 3. melléklete (A Képviselő-testület által a bizottságokra átruházott nem hatósági hatáskörök jegyzéke) 3.5.11. pontja szerint a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságra átruházott, tulajdonosi hozzájárulás megadására irányuló hatáskört ezen egyedi ügyben vonja vissza.

6 II. a Budapest, XXIII. kerület Grassalkovich út 279. szám alatti (hrsz: 187926/1) II. számú Napsugár Óvoda bővítéséhez a KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. (1183 Budapest, Üllői út 455.) által elkészített tervek alapján a tulajdonosi hozzájárulást adja meg. Bizottságának 55/2016.(VI.01.) határozata a pályázaton való részvétellel kapcsolatos döntéséről I. a VEKOP-6.1.1-15 kódszámú Kisgyermeket nevelő szülők munkavállalási aktivitásának növelése című pályázaton vegyen részt a Budapest, XXIII. kerület Grassalkovich út 279. szám alatti (hrsz: 187926/1) II. számú Napsugár Óvoda bővítésével. II. kérje fel Geiger Ferenc polgármestert nyertes pályázat esetén a projekt végrehajtására. Bizottságának 56/2016.(VI.01.) határozata a pályázaton való részvétellel kapcsolatos döntéséről I. az Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására kiírt pályázaton vegyen részt a Budapest XXIII. kerület Grassalkovich út 279. szám alatti (hrsz: 187926/1) II. számú Napsugár Óvoda bővítésével. II. biztosítsa a pályázathoz szükséges önerőt bruttó 172.213.453,- Ft összegben, Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2016. évi költségvetésének Céltartalék, Költségvetési maradvány sora terhére. III. az alábbi nyilatkozatot tegye: - a Költségvetési törvény 2. melléklet II.1. és II.2 pont szerinti jogcímen támogatásban részesül - a pályázat benyújtásakor az Áht. 50. (4) bekezdése szerint nincs köztartozása - az önkormányzat nem áll adósságrendezési eljárás alatt, - rendelkezik az Esélyegyenlőségi tv. 31. -a szerinti öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programmal - a kérelemben rögzített célok tekintetében a pályázat benyújtása előtt a pályázatban szereplő beruházást sem hazai sem uniós forrásból nem kezdte el és nem fejezte be (az európai unió által társfinanszírozott, illetve más hazai támogatási rendszer keretében támogatásban nem részesült) - a 2015. évi Költségvetési törvény 3. melléklet II.5. pontja szerinti Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatása jogcímen támogatásban nem részesült - az ÓFB-14. Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatása jogcímen 2014. évben támogatásban nem részesült. IV. kérje fel Geiger Ferenc polgármestert a pályázathoz szükséges dokumentumok előkészítésére, valamint a pályázat benyújtására. A Bizottság elnöke felkéri a jelenlévőket, hogy a zárt ülésen részt venni jogosultak kivételével hagyják el a helyiséget. A hallgatóság és a Polgármesteri Hivatal azon köztisztviselői, akik a zárt ülésen való részvételre nem jogosultak, elhagyják a termet. ZÁRT ÜLÉS

7 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat jutalmazásra (zárt ülés) (16.) A 6. napirendi ponthoz kapcsolódó kiegészítő előterjesztést, nevezetesen Kiegészítés a Javaslat jutalmazásra című Képviselő-testületi előterjesztéshez nyílt ülés keretében tárgyalja a Bizottság. Fuchs Gyula a kiegészítő előterjesztésben foglaltakat akként összegzi, hogy az évek folyamán egyre nő az Arany, Gyémánt stb. diplomára jogosult nyugállományú pedagógusok száma, ezért az előterjesztő az Önkormányzat által alapított kitüntetések, elismerő címek adományozásának rendjéről szóló rendelet módosítására tesz javaslatot azzal, hogy Pedagógus Szolgálati Emlékéremben és színes díszoklevélben részesülő nyugdíjas pedagógusok az összegszerűen megnevezett jutalomban részesüljenek. dr. Bajuszné Veigli Katalin lévén, hogy egyszeri juttatásról és bruttó összegről van szó, kevésnek találja az összeget. Mikó Imréné is úgy véli, hogy nettó összegben már nagyon kevés. Javasolja, hogy legalább a bruttóban meghatározott összeg legyen nettó. Mizák Zoltán is ezt a javaslatot támogatja, mert véleménye szerint, ünneprontó lehet egy tört összeget átvenni. Szebbnek tűnik egy kerek, pld. 100.000,- Ft-os összeg. Véleménye szerint ez a minimum. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel azt a javaslatot, mely szerint a Pedagógus Szolgálati Emlékéremben és színes díszoklevélben részesülő nyugdíjas pedagógusok a kiegészítő előterjesztésben bruttó összegben javasolt jutalom összeg helyett, ugyanezen nettó összegű juttatásban részesüljenek. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 58/2016.(VI.01.) határozata a Pedagógus Szolgálati Emlékéremben és színes díszoklevélben részesülő nyugdíjas pedagógusok jutalmazása a Pedagógus Szolgálati Emlékéremben és színes díszoklevélben részesülő nyugdíjas pedagógusok a kiegészítő előterjesztésben bruttó összegben javasolt jutalom összeg helyett, ugyanezen nettó összegű juttatásban részesüljenek. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 59/2016.(VI.01.) határozata a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata által alapított kitüntetések, elismerő címek adományozásának rendjéről szóló 15/2015. (IV.23.) önkormányzati rendelet módosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet-tervezet elfogadását.

8 7. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a Magyar Államkincstár ellenőrzéséről (13.) dr. Laza Margit elmondja, a Magyar Államkincstár az év elejétől fogva átfogó ellenőrzést végzett a gazdálkodás területén, a 2015-ös gazdálkodási év viszonylatában. Elkészült a jelentés, ami nagyon dicséretes. Apróbb észrevételek voltak, de súlyos hibák nem. Elsősorban a Pénzügyi Osztályt illeti a dicséret. Fuchs Gyula gratulál a Hivatalnak, és természetesen a Pénzügyi Osztálynak. Fuchs Gyula megköszöni a tájékoztatót. 8. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatást ad a Bizottság részére az Önkormányzat mai napi bankszámla egyenlegéről és a lekötött pénzösszegéről. Fuchs Gyula kérdezi: nincs függőben nagyobb összegű kifizetés? Polonkai Zoltánné válaszolja, hogy ha a beruházások befejeződnek, akkor biztosan lesznek nagyobb kifizetések. Mikó Imre kérdezi dr. Laza Margitot, hogy az elfogadott rendelet kapcsán a Nagykőrösi út 353. sz. alatti ingatlan esetében mekkora bevétel várható. dr. Laza Margit válaszolja, nagy, de ezt ki is fejti. A tegnapi napon érkezett közel 500 kérelem lakcím fiktíválására erről a címről. Holnap után várhatóan még kb. ennyi, de valószínűleg ez itt meg is fog állni. Tehát átlagosan 900 és 1000 főben marad. Ebből havi 10 millió Ft-os bevételre tud az Önkormányzat számítani. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16 óra 48 perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár