Magyar Bányászati Hivatal T Á J É K O Z T A T Ó bányajáradék bevallásról, befizetésről 2003. év Budapest, 2004. április
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) a kitermelt ásványi nyersanyag után 2003 december 31-ig az értékesítést vagy hasznosítást követően - a Bt.-ben rögzített mértékű bányajáradék fizetési kötelezettséget állapít meg. A Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) szerint a bányajáradék önbevallási és fizetési gyakorisága: kőolaj, földgáz esetében havonta, egyéb ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia esetében negyedévente. Az önbevallás tartalmát, a bányajáradék számításának módját a 15/1994. (V. 27.) IKM rendelet és a 118/2003. (VIII. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. r.) rögzíti. A Tájékoztató öt fő részre tagolódik, amelyek a következők: I. Bányajáradék fizetési kötelezettség. II. A 2003. év után keletkezett fizetési kötelezettség teljesítése. III. A Bányajáradék befizetése bevételi számla 2003. évi alakulása. IV. Energiagazdálkodási célelőirányzatba utalt összegek. V. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása.
I. Bányajáradék fizetési kötelezettség 1. Bányajáradék önbevallásra kötelezett vállalkozások, kitermelőhelyek a. A bányajáradék önbevallására kötelezett vállalkozókról készült nyilvántartásunkban 2003. december 31-én: ásványi nyersanyagot - bányafelügyeleti engedéllyel kitermelő 665 - egyéb engedéllyel kitermelő 206 geotermikus energiát energetikai célú felhasználó 78 összesen: 949 vállalkozás szerepelt. b. A nyilvántartott vállalkozások 2003. december 31-én: a szilárd ásványbányászatban bányafelügyeleti engedéllyel rendelkezők 1 296 db kitermelőhellyel a szénhidrogén bányászatban (beleértve CO 2 ) 267 db kitermelőhellyel a geotermikus energia energetikai célú hasznosításban 130 db kúttal rendelkeztek. c. Az ásványi nyersanyag kitermelőhelyek a bányakapitányságok között az 1. sz. táblázat szerint oszlottak meg: Bányakapitányság megnevezése Kitermelőhelyek száma Miskolci Bányakapitányság 378 Pécsi Bányakapitányság 275 Szolnoki Bányakapitányság 473 Veszprémi Bányakapitányság 437 Összesen 1 563 1. sz. táblázat
Kitermelőhelyek bányakapitányságonként Kitermelőhelyek száma 500 400 300 200 100 0 Miskolci Bányakapitányság Pécsi Bányakapitányság Szolnoki Bányakapitányság Veszprémi Bányakapitányság 2. A 2003. évi termelés után bevallott bányajáradék nyersanyag- fajtánkénti bontásban A bevallott bányajáradékot negyedévenkénti tagolásban, nyersanyagfajtánkénti bontásban a 2. sz. táblázat foglalja össze: Megnevezés 2003. évi kitermelés után bevallott bányajáradék I. II. III. IV. Összesen 1. 2. 3. 4. 5. 6.=2.+3.+4.+5. Szénhidrogén* 4 352 106 2 231 644 5 466 359 3 857 864 15 907 973 Szén, lignit 287 334 231 111 273 022 304 876 1 096 343 Geotermikus energia 15 248 5 546 2 213 12 985 35 992 Széndioxid 6 480 7 468 8 534 6 664 29 146 Ércek 22 525 25 388 25 620 31 191 104 724 Ép. ip. nyersanyagok 88 353 248 581 270 316 343 224 950 474 Egyéb nyersanyagok 1 672 2 480 2 412 4 507 11 071 Összesen 4 773 718 2 752 218 6 048 476 4 561 311 18 135 723 * bányajáradék mértéke 12% 2. sz. táblázat
2003. évre bevallott bányajáradék negyedévenkénti alakulása 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 I. II. III. IV. negyedév 3. Zárókészlet elszámolás A földgáz ellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény (továbbiakban: Fet.) módosította Bt. 20. -át és hatályon kívül helyezte a Bt. 23. -át, törölte a Bt. azon rendelkezését, miszerint a bányajáradékot az ásványi nyersanyag hasznosítását, értékesítését követően kell befizetni. A változás azt eredményezte, hogy a bányajáradék az ásványi nyersanyag kitermelése után válik esedékessé. A törvénymódosítással összhangban a Korm. r. előírta, hogy a szénhidrogén földgáz zárókészlettel 2003. augusztus 8-i, egyéb ásványi nyersanyag esetében 2003. december 31-i fordulónappal kell elszámolni. A készlet elszámolási kötelezettségből eredő többlet bányajáradék bevallási adatait külön kiemelve a 3. sz. táblázatban mutatjuk be.
Megnevezés Készlet elszámolás III. né. IV. né. Összesen 1. 2. 3. 4.=2.+3. Szénhidrogén 2 804 004 151 197 2 955 201 Szén, lignit 33 047 33 047 Geotermikus energia Széndioxid Ércek 4 009 4 009 Ép. ip. 134 245 134 245 nyersanyagok Egyéb 1 972 1 972 nyersanyagok Összesen 2 804 004 324 470 3 128 474 3. sz. táblázat 4. A bányajáradék csökkentés a) Bányajáradék mértékének engedélyezett csökkentése vállalkozónként A gazdasági miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - 2003. évre 4 vállalkozó számára engedélyezte a bányajáradék mértékének csökkentését. Az emiatt kiesett bányajáradék összegét vállalkozónként részletezve a 4. sz. táblázatban foglaltuk össze: Vállalkozó megnevezése A mérséklés Kiesett mértéke % bányajáradék Agyag-Ásvány Kft. mélyművelés külfejtés 75 25 757 429 Mecsekérc Környezetvédelmi Rt. 100 3 941 Lencsehegyi Szénbánya Kft. 100 6 609 Vértesi Erőmű Rt. 100 188 402 Összesen 200 138 4. sz. táblázat
b) Bányajáradék csökkenése jogszabályi változás miatt A Bt.-t módosító Fet. a bányajáradék mértékét 2003. augusztus 9-i hatállyal a szilárd ásványi energiahordozók mélyműveléses bányászata esetén 2%-ról 0 %-ra csökkentette. A jogszabályváltozás miatt bekövetkezett bányajáradék csökkenést vállalkozónkénti bontásban az 5. sz táblázat tartalmazza. Vállalkozó megnevezése Bányajáradék csökkenés Vértesi Erőmű Rt. 89 842 Bakonyi Erőmű Rt. 26 462 AES Borsodi Energetikai Kft. 35 543 Lencsehegyi Szénbánya Kft. 19 663 Összesen 171 510 5. sz táblázat c) A 2003. évi fizetési kötelezettség nyersanyagfajtánkénti bontásban A 6. sz. táblázat nyersanyagfajtánkénti bontásban mutatja be a 2003. évben keletkezett fizetési kötelezettséget. Megnevezés 2003. évi bevallás Eng. mérséklés Jogszab. változás csökk. 2003. évi kötelezettség 1. 2. 3. 4. 5.=2.-3.-4. Szénhidrogén 15 907 973 15 907 973 Szén, lignit 1 096 343 195 011 171 510 729 822 Geoterm. 35 992 35 992 energia Széndioxid 29 146 29 146 Ércek 104 724 544 104 180 Ép. ip. 950 474 4 583 945 891 nyersanyag Egyéb 11 071 11 071 nyersanyag Összesen 18 135 723 200 138 171 510 17 764 075 6. sz. táblázat
A 2003. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként (szénhidrogén nélkül) Építőipari nyersanyagok 50% Egyéb nyersanyagok 1% Szén, lignit 39% Ércek 6% Széndioxid 2% Geothermikus energia 2% 2003. évi kötelezettség megoszlása ásványi nyersanyagonként Egyéb ásványi nyersanyag 10% Szénhidrogén 90%
II. A 2003. év után keletkezett fizetési kötelezettség teljesítése A 7. sz. táblázat nyersanyagfajtánkénti bontásban összefoglalja a 2003. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után keletkező fizetési kötelezettség teljesítését. A 2002. évi túlfizetés az előző évek önbevallásainak önrevíziója eredményeként képződött. A 2003. IV. negyedévre (szénhidrogén és széndioxid esetén decemberre) bevallott bányajáradék befizetési határideje 2004. január 20., ezért a 7. oszlopban a 2004. évben a bányajáradék számlára március 18-ig befolyt összegek is figyelembe vételre kerültek.
2003. évi bányajáradék fizetési kötelezettség teljesítése nyersanyagfajtánkénti bontásban 2003. év 2003. év Megnevezés 2002. évi 2003. évi Engedélyezett változás Jogszab. utáni fizetési utáni túlfizetés bevallás mérséklés csökk. kötelezettség fizetés* Egyenleg 1. 2. 3. 4. 5. 6.=3.-2.-4.-5. 7. 8.=7.-6. Szénhidrogén 15 907 973 15 907 973 15 907 973 0 Szén, lignit 1 096 343 195 011 171 510 729 822 729 801-21 Geotermikus 261 35 992 35 731 34 781-950 energia Széndioxid 29 146 29 146 29 146 0 Ércek 104 724 544 104 180 104 180 0 Építőip. 714 950 474 4 583 945 177 934 312-10 865 nyersanyag Egyéb nyersanyag 11 071 11 071 10 105-966 Összesen 975 18 135 723 200 138 171 510 17 763 100 17 750 298-12 802 * A 2003. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2003. és 2004. évben befizetett bányajáradék 7. sz. táblázat
2003. év utáni fizetés 2002. évhez viszonyítva % 130,00 125,00 120,00 115,00 110,00 105,00 100,00 95,00 90,00 Szénhidrogén Szén, lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Építőip. nyersanyag Egyéb nyersanyag III. A Bányajáradék befizetése bevételi számla 2003. évi alakulása A "Bányajáradék befizetése bevételi számlára (továbbiakban: bányajáradék számla) 2003. évben mintegy 17,7 milliárd Ft került befizetésre (8. sz. táblázat 4. oszlopa). Ez az összeg több, mint 3 milliárd forinttal haladja meg a számla 2002. december 31-i egyenlegét. Csökkenést előidéző tényezők: A legjelentősebb csökkenés több, mint 10% - a szén kitermelés után fizetett bányajáradék összegében történt. A csökkenést az okozta, hogy a Bt. módosításának következtében a mélyművelési technológiával kitermelt szén után fizetendő bányajáradék mértéke 2%-ról 0%-ra redukálódott. Növekedést előidéző tényezők: A legjelentősebb növekedés több, mint 25% - a szénhidrogén után fizetett bányajáradék összegében következett be, amelyet a földgáz zárókészlet után befizetett bányajáradék okozott. A jogszabály változás eredményeként 2,8 milliárd Ft többlet bányajáradék bevétel származott. A beruházási piac élénkülésének hatására 61,5 millió Ft-tal emelkedett az építőanyag ágazat által fizetett járadék.
2003. évben befizetett bányajáradék nyersanyagfajtánkénti bontásban Megnevezés 2003. évet 2003. év Összes megelőző évek után járó * után járó ** befizetés 1. 2. 3. 4.=2.+3. Szénhidrogén 1 492 051 14 476 431 15 968 482 Szén, lignit 266 226 544 315 810 541 Geotermikus 12 573 21 712 34 285 energia Széndioxid 2 056 26 664 28 720 Ércek 26 742 73 564 100 306 Építőipari 216 471 590 965 807 436 nyersanyag Egyéb nyersanyag 2 945 6 594 9 539 Összesen 2 019 064 15 740 245 17 759 309 *A 2003. évet megelőző évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2003. évben befizetett bányajáradék és késedelmi kamat. **A 2003. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2003. évben befizetett bányajáradék és késedelmi kamat. 8. sz. táblázat
1998. I. IV. VII. X. 1999. I. IV. VII. X. 2000. I. IV. VII. X. 2001. I. IV. VII. X. 2002. I. IV. VII. X. 2003. I. IV. VII. X. Ft/t Ft/GJ Földgáz és kőolaj fajlagos értékének alakulása 70 000,00 900,00 60 000,00 800,00 50 000,00 700,00 600,00 40 000,00 30 000,00 földgáz kőolaj 500,00 400,00 20 000,00 300,00 200,00 10 000,00 100,00 0,00 0,00 hónap
IV. Energiagazdálkodási célelőirányzatba utalt összegek A bányavállalkozó az 1998. január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz esetén a Bt. 20. (3) bekezdés ba) pontja szerint meghatározott mértékkel számított bányajáradékot 2003. augusztus 9-től köteles átutalni a Bányajáradék befizetés számlára. Az MBH a Bt. 20 (4) bekezdése alapján a befizetett érték 12 %-ot meghaladó részét átutalja az Energiagazdálkodási célelőirányzat számlájára. 2003. évben történt átutalásokat a 9. sz. táblázat tartalmazza. Utalási hónap Utalt összeg 2003. szeptember 1 733 726 2003. október 2 137 181 2003. november 3 090 396 2003. december 3 170 379 Összesen 10 131 682 9. sz. táblázat V. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása A Bányajáradék befizetése bevételi számlára 1995. óta évenként befizetett bányajáradék összege és az összeg alakulását befolyásoló tényezők a 10. sz. táblázatban kerültek összefoglalásra.
Megnevezés Bruttó bányajáradék MFt Közp. Körny. Alap MFt Energiagazd. célelőirányzat MFt Nettó bányajáradék MFt Szénhidrogén jár. mérték % Engedélyezett jár. csökkentés MFt Csökkentésben részesülők száma Bevallásra kötelezettek száma Kitermelőhelyek száma (szénhidrogén nélkül) Befizetés éve 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 16 131,1 17 374,9 17 049,7 12 426,6 11 544,4 13 722,8 13 667,4 14 667,7 27 891,0 774,8 877,7 230,2 872,2 10 131,7 15 356,3 16 497,2 16 819,5 11554,4 11 544,4 13 722,8 13 667,4 14 667,7 17 759,3 28,8 23,2 17,6 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 142,5 164,0 103,5 95,3 79,3 49,1 24,6 24,5 200,1 8 7 4 4 4 3 2 4 4 652 705 763 945 995 958 853 926 949 1 105 1 161 1 137 1 138 1 096 1 083 1 300 1 385 1 426 10. sz. táblázat
1995. és 2003. közötti években fizetett nettó bányajáradék alakulása 18 000 000 16 000 000 14 000 000 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. év