KAPUVÁR VÁROS CÍMZETES FŐJEGYZŐJE 9330 KAPUVÁR, Fő tér 1. GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYE : 96/596-002, Fax: 96/596-005 E-mail: jegyzo@kapuvar.hu. napirendi pont Tárgyalja: ÜKB Egyes szabálysértési tényállásokat megállapító helyi rendeletek módosításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Tisztelt Képviselő-testület! A közbiztonság javítása érdekében szükséges egyes törvénymódosításokról szóló 2010. évi LXXXVI. törvény 1-15. -ában számos ponton módosította a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény rendelkezéseit, köztük lehetővé téve, hogy önkormányzati rendelet a pénzbírság legmagasabb összegét a korábbi 30.000,- Ft. helyett 50.000,- Ft-ban állapítsa meg. A törvénymódosítással összhangban átvilágításra került Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselőtestületének valamennyi hatályos rendelete és azokon az eddigi jogalkalmazási gyakorlat ill. szervezeti változások alapján a mellékelten előterjesztett rendelettervezetben foglaltak átvezetését javasolnám az alábbiaknak megfelelően: a rendeleteken a pénzbírság konkrét összegének ( 50.000,- Ft-ig terjedő ) meghatározása helyett a a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig terjedő pénzbírság meghatározást javasolnám beépíteni, hogy elkerülhető legyen egy esetleges jövőbeli törvénymódosításhoz kapcsolódó rendeletmódosítás szükségessége, a közterület-felügyelet Kapuváron a 2010. évben megszüntetésre került. Így a helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő helyett a Hivatal felhatalmazott ügyintézője lenne jogosult, szintén a közterület-felügyelet megszűnéséhez kapcsolódó javaslat, hogy annak korábbi ellenőrzési jogkörét a Hivatal városüzemeltetési feladatok ellátásával megbízott szervezeti egysége látná el, néhány esetben a rendeletben hivatkozott magasabb rendű jogszabály hatályon kívül kerülése teszi szükségessé a javaslatnak megfelelő módosítást, a korábbi jogalkalmazási tapasztalatok indokolnák néhány, korábban rendeletben megfogalmazott, azonban szabálysértésnek nem minősülő előírás vagy tilalom szabálysértéssé nyilvánítását. Ezek az alábbiak: a) a város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről szóló 23/2006. (IX.19.) ÖKT. rendelet esetén - engedély nélküli közterületi faültetés, - engedély vagy jogszabályi felhatalmazás nélküli zöldterületen történő építési munkavégzés, - ingatlan előtti gyommentesítés során a gyommentesítő szerek tilalmazott használata. b) a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló 18/2007. (VI.26.) ÖKT. rendelet esetén - érvényes hatósági engedéllyel nem rendelkező jármű közterületen történő tárolása (kivétel: 30 napig történő tárolásra bérleti szerződés köthető), - 1 -
- közterület bérlőjének a közterület használatára, tisztántartására vonatkozó kötelezettségszegése, - engedély nélküli, közterületen végzett bontási munka, - zöldterületen való gépjárművel történő megállás a korábbinál részletesebb szabályozása. Egyúttal tájékoztatnám a T. Képviselő-testületet, hogy az állattartás szabályairól szóló 32/2005. (IX.29.) ÖKT. rendelet és a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásokról szóló 10/2004. (III.30.) ÖKT. rendelet módosításait köztük azok szabálysértési rendelkezéseinek változását külön napirendi pontként terjesztjük a képviselő-testület elé. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt rendelettervezetet elfogadni szíveskedjék. Kapuvár, 2011. február 17. Az előterjesztést készítette: Mészáros Zoltán titkársági és jogi ügyintéző - 2 -
Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2011. (...) rendelete az egyes szabálysértési tényállásokat megállapító helyi rendeletek módosításáról Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 1. (1) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A város címeréről szóló 3/1991. (III.12.) ÖKT. rendeletének 5. (1)-(2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: aki a város címerét engedély nélkül, vagy a használatára vonatkozó engedélytől eltérő módon használja, felhasználja, vagy előállítja, továbbá, aki a címer-használatot szabályozó rendelkezéseket egyéb módon megszegi, vagy kijátssza. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik. 2. A város zászlajáról szóló 4/1991. (III.12.) ÖKT. rendeletének 6. (1)-(2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: aki a város zászlóját engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja, felhasználja, vagy előállítja, továbbá, aki a zászló használatát szabályozó rendelkezéseket egyéb módon megszegi vagy kijátssza. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik. 3. A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 30/2000. (IX.26.) ÖKT. rendeletének 18. -ában a 30.000,- Ft-ig szövegrész helyébe a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig szövegrész lép. 4. (1) A környezetvédelemről szóló 36/2004. (VI.29.) ÖKT. rendeletének 12. (1) bekezdésében a 30.000,- Ft-ig szövegrész helyébe a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig szövegrész lép, továbbá a (2) bekezdése hatályát veszti. (2) A környezetvédelemről szóló 36/2004. (VI.29.) ÖKT. rendeletének 13. (1) bekezdésében a 30.000,- Ft-ig szövegrész helyébe a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig szövegrész lép. 5. A városképet meghatározó épületek, építmények védelméről szóló 2/2006. (I.31.) ÖKT. rendeletének 8. (1) és (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: aki a 7. (5), (7)-(8) bekezdésében foglaltakat megszegi. - 3 -
6. (1) A város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről szóló 23/2006. (IX.19.) ÖKT. rendeletének 9. (1) bekezdése hatályát veszti. (2) A város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről szóló 23/2006. (IX.19.) ÖKT. rendeletének 10. (1)-(2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Ha magasabb szintű jogszabály másként nem rendelkezik, szabálysértést követ el és a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki a) a 4. (2) és (4) bekezdésében foglaltakat megszegi, b) a 6. (1) bekezdésében, valamint (2) bekezdése a), c) és d) pontjában foglaltakat megszegi, c) a 7. (2) és (7) bekezdésében foglaltakat megszegi, d) a 8. (2) és (3) bekezdésében foglaltakat megszegi. (3) A város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről szóló 23/2006. (IX.19.) ÖKT. rendeletének 11. (2) bekezdése hatályát veszti. 7. (1) A közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló 18/2007. (VI.26.) ÖKT. rendeletének 10. (3) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A rendeletben megfogalmazott előírások ellenőrzését a Polgármesteri Hivatal városüzemeltetéssel kapcsolatos feladatkört ellátó szervezeti egysége látja el. (2) A közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló 18/2007. (VI.26.) ÖKT. rendeletének 15. (1) bekezdésében a az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet szövegrész hatályát veszti. (3) A közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának általános szabályairól szóló 18/2007. (VI.26.) ÖKT. rendeletének 31. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: aki a) az 5. (4) bekezdésében, b) a 11. -ban, c) a 15. (2) és (3) bekezdésében, d) a 17. (1) bekezdésében, e) a 26. -ban, f) a 27. (2)-(3) bekezdésében foglaltakat megszegi. 8. A házszámozásról és a házszám megjelölésének módjáról szóló 14/2008. (V.27.) ÖKT. rendeletének 9. (2) bekezdésében a 30.000,- Ft-ig szövegrész helyébe a a szabálysértésekről szóló törvényben önkormányzati rendelet által megállapítható legmagasabb összegig szövegrész lép. 9. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és hatálybalépését követő napon hatályát veszti. - 4 -
Kapuvár, 2011. február 17. Hámori György polgármester A rendelet kihirdetése a mai napon megtörtént. Kapuvár, 2011.. KIHIRDETÉSI ZÁRADÉK - 5 -