Magyar Energetikai TársasT rsaság ENERGIA MŰHELY M VIII.. rendezvény ny 2013. február r 5. Elvonások és s támogatt mogatások szerepe az energetikában Dr. Lakatos MáriaM 1
TARTALOM 1. A JELENLEGI HELYZET 2. ADÓK ÉS S TÁMOGATT MOGATÁSOK 3. AMI A KÖNYVEKBK NYVEKBŐL L KIMARAD 4. FEL SEM MERÜLT KÖLTSK LTSÉGEK? 5. ÖSSZEFOGLALÓ VÉLEMÉNY 2
1. AZ ELVONÁSOK ÉS TÁMOGATÁSOK SZEREPE AZ ENERGETIKÁBAN A szektor szereplőinél mind a társasági adó, mind a személyi jövedelemadó hatása indifferens. Atipikus adóztatási formák kerültek előtérbe KAT rendszer- garantált amortizáció és költségelszámolás Elszámolóárak felülvizsgálatáre lenne szükség 3
2. A JELENLEGI HAZAI HELYZET Az általános adórendszerbe épített támogatások Társasági adórendszer, mentességek, kedvezmények (pl. üvegházhatású gázkvóta értékesítéséből származó bevétel részbeni levonhatósága, K +F kedvezménye) ÁFA rendszer általános adókulcsoktól való eltérés (távhő alacsonyabb adómértéke) jövedéki adóban megállapított adómértékek, mentességek (bioetanol jövedéki adómentessége 2011. augusztus 28-ig) SZJA kedvezmények (villamos energiaipari dolgozók kedvezményes áramdíjának jövedelemadó mentessége) Közvetlen állami támogatás beruházási támogatások, közvetlen vissza nem térítendő támogatások formájában (operatív programok), vagy közvetett módon beruházásra felvett hitel kamattámogatásaként, garanciavállalásként, átvételi árban foglalt támogatás (KAT), közvetlen fogyasztókat terhelő díj,(elvonás), amelyet az energiaszektor egy meghatározott egysége kap. Adminisztratív eszközök kvóták: állami hatóság kötelezi a piaci szereplőket, vagy azok egy csoportját bizonyos meghatározott mennyiségű zöld energia átvételére (VET, villamos energia törvény) zöld bizonyítvány kiállítása megújuló energiaforrásból származó villamos energia értékesítésekor, a bizonyítvány pedig tőzsdei termékként értékesíthető engedélyezési rendszer (például megújuló forrásból szolgáló erőmű engedélyezési eljárásnak gyorsítása,) adminisztratív jellegű ármegállapítás, ezen belül közvetlen fogyasztói ártámogatás (gázárbefagyasztás) 4
3. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE MILLIÓ FORINTBAN 2006 2007 2008 2009 Összes adóalap csökkentő kedvezmény 6 260 961 6 384 697 6 090 590 6 659 286 Képzett céltartalék összesen 302 370 361 764 262 580 327 132 Környezetvédelmi kötel. céltartalék 20 212 7 185 18 071 7 688 Üveggázh g.kvóta ért. kedvezménye 102 68 16 80 5
4. ADÓBEVÉTELEK MEGOSZLÁSA MILLIÁRD FORINTBAN 6
5. EU TÁMOGATÁSOK MILLIÁRD FORINTBAN Pályázat Keret Támogatott md forint Szerződött Kifizetett KEOP 1440 727 585 103 4. prioritás 71 29 17 5 5. prioritás 43 43 34 7 NSRF 1 8272 4550 3981 1368 7
6. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE Az elemzések szerint túladóztatott az energiaszektor (effektív TAO adókulcs 14,7 százalék, szemben a feldolgozóipar 7,6 százalékával) Rendkívül alacsony EU támogatás Jelentős különadók Ugyanakkor magas jövedelmezőség 8
7. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE A profit maximálizálás határon túl átnyúló eszköze a belső elszámolóárak használata. Fiktív árak, alkalmasak a nyereség átcsoportosítására Pl diktált magas, anyacégtől beszerzett árukra számított árak Alacsony visszavásárlási árak 9
8. MAGYAR ÁRRENDSZER A piac jelentős részén hatósági, illetve maximalizált árak Energia Hivatal költségfelülvizsgálata az elosztóknál, az egyetemes szolgáltatóknál,illetve a KAT rendszerben Az elismert költséget a végfogyasztó fizeti meg 10
9. KAT RENDSZER Évi 70 milliárd forint támogatás Költségfelülvizsgálati rendszer védi a fogyasztók érdekeit Nincs korlátja a transzferárak alkalmazásának A hatóság nem vizsgálja, a költségek valójában hol merültek fel A számlát a végfogyasztó fizeti 11
10. FEL SEM MERÜLT KÖLTSÉGEK ÁTCSOPORTOSÍTÁSA A költségek között megjelennek a transzferárak Amortizáció: túlértékelt állóeszközök, lassított amortizáció számítása, felújítás, pótlás, új beruházások késleltetése Transzferárak: diktált központi költségek elszámolása leányvállalati szinten,pl SAP bevezetés, 2011. 05 12
11. KAT TÁMOGATÁSOK MEGOSZLÁSA MILLIÓ FORINTBAN Energiahordozó (millió forint) 2004 2006 2008 2009 2010 Változás %-ban Szélenergia (36 erőmű) 40 471 2380 3761 6812 170,3 Vizenergia (15 erőmű) 283 501 535 714 802 2,83 Biomassza (9 erőmű 5217 12993 15058 18318 19520 3,74 Biogáz, deponiagáz és - 19 390 499 873 450,02 szennyvízgáz )10,15,4 erőmű) Hulladék ( 3 erőmű) 394 948 599 1046 827 2,09 Kapcsolt energia termelés 10987 32274 47943 55418 56680 5,15 2011. 05 13
Magyar Energetikai TársasT rsaság KÖSZÖNÖM M SZÉPEN MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! M lakatosm@finance.bme.hu 14