Tartalomjegyzék 1. Az ÖKO-Pannon Kht. Felügyelő Bizottságának tagjai a 2006. évben...5 2. Tíz éves az ÖKO-Pannon Kht. A Felügyelő Bizottság elnökének köszöntője...6 3. Interjú az ügyvezetővel...7 4. Eredményesen zárult az ÖKO-PANNON Kht. működésének 10. éve...8 5. Az ÖKO-PANNON Kht. szervezete, tevékenysége, feladatai...9 5.1. Alapító tagjaink, megalakulás, szervezeti felépítés...9 5.2. Küldetésünk, céljaink...11 5.3. A Pro Europe és a Zöld Pont védjegy...12 5.4. Kettős jogszabályi előírás hasznosítási kötelezettség és termékdíj...13 6. Szerződéses partnereink az ÖKO-Pannon Kht. kapcsolata a csomagolások kibocsátóival...15 6.1. A csomagolások kibocsátói, mint a gyártói felelősségen alapuló rendszer alanyai...15 6.2. Partnereink kiszolgálása Az ÖKO-Pannon Kht. ügyfélkapcsolati és tájékoztató tevékenysége...18 6.3. Elektronikus jelentési és adatfeldolgozó rendszer az URLAP.XLS és az ÖKO-PARTNER...19 6.4. A csomagolás kibocsátás adatok utóellenőrzése Az ÖKO-Pannon Kht. megkezdte partnerei éves összesítő jelentéseinek vizsgálatát...19 6.5. Elektronikus dokumentum adatbázis Az Ügyfélkapcsolati Osztály okiratainak digitalizációja...19 7. Kommunikációs tevékenység Az ÖKO-Pannon Kht. oktató és lakossági tájékoztató programja...20 7.1. Célkitűzések a lakossági tájékoztatás és az oktatás keretében...20 7.2. Az ÖKO-Pannon Kht. lakossági tájékoztató és oktatóprogramja...20 7.2.1. Lakossági tájékoztató program...20 7.2.2. Oktatóprogram...20 7.2.3. Együttműködések, megállapodások...22 7.2.4. Figyelemfelkeltő programok és akciók...22 7.2.5. Sajtókapcsolati munka...23 8. Begyűjtés és hasznosítás...24 8.1. A begyűjtési és hasznosítási tevékenység szerződéses rendszere...24 8.2. Lakossági szelektív hulladékgyűjtés kapcsolat az önkormányzatokkal...24 8.3. Begyűjtési és hasznosítási eredmények...25 8.4. ÖKO-PannON-Line...27 8.5. Kiemelt egyedi projektjeink...27 9. Pénzügyek...29 9.1. A társaság 2006. évi eredményének alakulása...29 9.2. A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás...31 9.3. Az államháztartás alrendszereitől kapott támogatás és a támogatás felhasználásának kimutatása...31 9.4. Cél szerinti juttatások kimutatása...31 9.5. A közhasznú szervezet tisztségviselőinek nyújtott juttatások kimutatása...32 10. Jövőbeni terveink Útban a fenntarthatóság felé...37 4
1. Az ÖKO-Pannon Kht. Felügyelő Bizottságának tagjai a 2006. évben 1. Deák Ferenc a Felügyelő Bizottság elnöke Henkel Magyarország Kft., Budapest 2. Baka Éva Italoskarton Környezetvédelmi Szolgáltató Egyesülés, Budapest 3. Barta Zsolt Fővárosi Ásványvíz és Üdítőipari Zrt., Budapest 4. Boródi Attila UNILEVER Magyarország Kft., Budapest* 5. Dalmadi Imre Maspex Olympos Élelmiszeripari Kft., Nyárlőrinc* 6. Galli Péter Dunapack Papír- és Csomagolóanyag Zrt., Budapest 7. Kiss Beáta Danone Kft., Budapest 8. Mayer Zsolt Masterfoods Magyarország Értékesítő Bt., Budapest 9. Vadász Sándor Magyar Hipermarket Kereskedelmi Kft., Budakalász *Megválasztásuk időpontjában 5
2. Tíz éves az ÖKO-Pannon Kht. A Felügyelő Bizottság elnökének köszöntője A csomagolási hulladék bár mennyiségét tekintve nem a legjelentősebb, de a leginkább szem előtt lévő hulladékfajta. Előállítását követően szinte minden termék valamilyen módon csomagolásba kerül. Magyarországon évente mintegy 865.000 tonna csomagolási hulladék keletkezik, amely ilyen mennyiségben jelentős környezetterhelési potenciállal rendelkezik. Ezt a problémát felismerve, 1996-ban, jóval az európai uniós tagság és a hulladékgazdálkodási törvény megalkotása előtt, az európai színvonalú környezetvédelmi jogszabályalkotás megindulásával egyidőben megalakult ÖKO-Pannon Kht. alapítóinak fő célkitűzése a gyártói felelősség alapján a hazai környezetvédelem és hulladékgazdálkodás szolgálata volt. Az összefogás alapján, félretéve a versenyszempontokat, konszenzusos lehetőség teremtődött arra, hogy Magyarországon is egy olyan, piaci alapon működő rendszer épülhessen ki, amely közvetlen állami szerepvállalás nélkül képes megoldani a csomagolási hulladékok problémáját. Egyedülálló koordináló szervezeti modell került kialakításra, amelyben a termék gyártói és forgalmazói közös koordináló szervezeten keresztül, a hulladékbegyűjtőkkel és -hasznosítókkal történő együttműködés alapján teljesítik kötelezettségeiket. Az alapok lefektetését követően az ÖKO-Pannon Kht. lépésről-lépésre, a gyakorlatban tökéletesítette tovább a modellt és országos szinten évről-évre bővítette partnereinek a körét, akik felismerték a rendszerben rejlő jelentős előnyöket: a hulladék tényleges begyűjtését és hasznosítását ésszerű társadalmi költségek mellett. Folyamatos tökéletesítés mellett mára a rendszer megközelítette működésének optimumát. A begyűjtői és hasznosítói háttéripar kialakulásával mind az iparban és kereskedelemben, mind a lakosságnál termelődött hulladék begyűjtése és hasznosítása egyre hatékonyabbá, a gyűjtőszigetek terjedésével a lakossági szelektív hulladékgyűjtés országosan szinten általános és elfogadott jelenséggé vált. Az eltelt tíz év alatt tehát bebizonyosodott, hogy egy önálló, működőképes és hatékony rendszer jött létre. Deák Ferenc a Felügyelő Bizottság elnöke Mindezekért az ÖKO-Pannon Kht., mint az első hazai csomagolási hulladékok kezelését koordináló szervezet és a hasznosítást koordináló szervezeti modell úttörője megalakulását a hazai környezetvédelem és hulladékgazdálkodás egyik legfontosabb vívmányának tartom. 6
3. Interjú az ügyvezetővel Viszkei György ügyvezetõ igazgató Tíz éve alakult az ÖKO-Pannon Kht., az első magyarországi csomagolási hulladékok kezelését koordináló szervezet. A laikus számára azonban nem mindig egyértelmű, hogy mit jelent ez az összetett elnevezés. Össze tudná röviden foglalni? Valóban, elsőre nem mindig világos, hogy mit is takar ez az öszszetett elnevezés. Nos, a hulladékgazdálkodási törvény definíciójából kiindulva a koordináló szervezet egy olyan társaság, amely szerződő partnereinek a törvényben nevesített hulladékgazdálkodási kötelezettségeit szerződésben meghatározott feltételek mellett átvállalja, tagjai, illetve szerződéses partnerei érdekében tevékenykedik. Mit jelent ez közelebbről? Melyek azok a kötelezettségek konkrétan, amelyeket az ÖKO-Pannon Kht. átvállal? A szervezet a kibocsátók és a hulladékgazdálkodás többi szereplője közötti koordinációs és transzmissziós feladatai teljesítése révén tulajdonképpen a gyártók és forgalmazók helyett gyűjteti be és hasznosíttatja a megtermelt hulladékot. Ezzel párhuzamosan, nem utolsó szempontként a termékdíjas jogszabályalkotás alapján átvállalja a csomagolási hulladékok termékdíjára vonatkozó fizetési és az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettséget. Ez valóban jelentős feladatmennyiséget takar. De vajon azonnal felismerték-e az előnyöket az alapítók? Hogyan sikerült tető alá hozni a nagyvállalatok együttműködését? A kezdetek természetesen nálunk is nehezek voltak. Az ÖKO- Pannon Kht. alapítói a műanyagipartól kezdve a vegyiparon át az élelmiszer-feldolgozásig nagyon sokféle területen működtek. 1995-2000-ig építkeztünk és nagyjából eddig tartott az az időszak is, amíg a gondolkodásnak az összefogáshoz szükséges szintje létrejött. Az eleinte vonakodó, egymással éles versenyben lévő hazai csomagoló vállalat szakmai és anyagi támogatását végül sikerült megszerezni. 2002-re eljutottunk oda, hogy 35 olyan alapítóval büszkélkedhettünk, akik elkötelezetten támogatták az elgondolást és hittek a sikerre vihetőségben, valamint a szükséges anyagi forrásokat is biztosították. Visszatekintve mindez óriási feladat volt. Mik voltak az indulás buktatói? A legtöbb problémát a külső tényezők okozták. Mivel tevékenységünket jogszabályok szorítják szigorú keretek közé, ezért a legtöbb fejtörést a hirtelen, váratlan és az alkalmazkodáshoz meglehetősen késői időben bekövetkező jogszabályváltozás okozta. Egy ekkora rendszerben a változáshoz való alkalmazkodás mindig sokkal nehézkesebb, ezért a nem mindig racionális, gyakorlatban nem működő jogszabályváltozás sokban nehezítheti a működést. Természetesen, a nagyszámú partner miatt, mindig adódnak a működésben napi problémák is, de ezek a tevékenység elkerülhetetlen velejárói. Hol tart most a rendszer működése? A mennyiségi tényezők, mint a partnerszám bővülését, a begyűjtött és hasznosított hulladék mennyiségének és a szelektív hulladékgyűjtésbe bevont lakosok számának növekedését követően a minőségi követelményeknek kell az elsődleges szemponttá válni. Mostantól arra kell fokozottan figyelnünk, hogy az eddig elért színvonal megtartása és folyamatos továbbfejlesztése mellett a működés fajlagos költségei csökkenjenek. Így például a lakossági szelektív hulladékgyűjtés körében a gyűjtőszigetek elhelyezkedése és a szállítási távolságok optimalizálása igen fontosak. Mire a legbüszkébb, ha visszatekint az elmúlt évekre? Arra, hogy sikerült meghonosítani egy olyan modellt Magyarországon, amelynek az ÖKO-Pannon Kht. lett az úttörője. A koordináló szervezeti modell azon az elgondoláson alapul, hogy a gyártói felelősség teljesítése a nagyszámú kötelezett számára nem lehetséges, vagy nehezen megoldható feladat, ezért szükség van egy olyan szervezetre, amely a kibocsátók és a hulladékgazdálkodás egyéb szereplői között ellátja a koordinációs, közvetítői szerepet. E modell korábban nem volt ismert, azonban az indulási időszakot követően 2002-ben a gyakorlati megvalósításnak is elérkezett az ideje. Mára számos, hozzánk hasonló, a koordináló szervezeti modellt átvevő szervezet létezik, azonban az ÖKO-Pannon Kht. nemcsak az első, de a legjelentősebb is ezen a területen. Egyúttal szeretném megragadni az alkalmat, hogy köszönetet mondjak alapítóinknak, minden partnerünknek és támogatóinknak, hogy együttműködésükkel támogatták az ÖKO-Pannon Kht. megalakulását, felnövekedését és fennmaradását! 7
4. Eredményesen zárult az ÖKO-Pannon Kht. működésének 10. éve Az ÖKO-Pannon Kht. a korábbiakhoz hasonló módon, alapításának jubileumi évében, 2006-ban is sikeresen teljesítette a rendszeréhez csatlakozó csomagoló/töltő és csomagolt terméket behozó/importáló vállalatok számára előírt visszagyűjtési hasznosítási kötelezettségét. A koordináló szervezet 2006. végén 1.934 kötelezettel állt szerződéses kapcsolatban az összesen kibocsátott, mintegy 583.000 tonna csomagolás legkevesebb 54%-ának begyűjtésére és hasznosítására. Az év során az ÖKO-Pannon Kht. begyűjtő és hasznosító rendszerén keresztül 59%-os teljesítési arányt ért el, amely a partnerek számára előírt kötelezettségek biztos teljesítését jelenti. A koordináló szervezet továbbra is egyik legfontosabb feladatának tekinti a lakossági szelektív hulladékgyűjtési rendszer kiterjesztését és hatékonyságának folyamatos és dinamikus növelését. A 2006. év zárásakor közszolgáltató partnereinkkel együttműködve több mint 4,4 millió lakos számára tettük lehetővé, hogy anyagfajták szerint válogatva gyűjthesse a háztartásában hulladékká váló csomagolást. A gyűjtőrendszerbe bevont lakosok számának növelése mellett komoly erőfeszítéseket tettünk az egy-egy lakos által szelektíven begyűjtött mennyiség fokozására is. A szervezetünkkel szerződésben álló települések lakói fejenként mintegy 9,2 kg hulladékot gyűjtöttek szelektíven, amely az elmúlt évekhez képest jelentős javulás. A jogszabályok a 2006. évre további szigorításokat tartalmaztak. A teljesítendő, összkibocsátásra vetített hasznosítási arány 54% maradt, ugyanakkor anyagfajtánként a következők szerint alakultak a célkitűzések: papír 55%; fa 15%; textil 21%; üveg 18%; műanyag és társított 8 16-16%; alumínium és egyéb fém 20-20%. Az anyagában történő hasznosítás minimális szintje 29%-ra emelkedett. A kötelező arányok biztos teljesítésével az ÖKO- Pannon Kht. szerződéses partnerei 100 %-ban mentesültek a csomagolás kg alapú termékdíja, valamint a kereskedelmi csomagolások körébe tartozó italcsomagolások H díjtétele alól. A műanyag (bevásárló-reklám) táskák díjtételei alól a mentesség 80%-os volt.
5. Az ÖKO-Pannon Kht. szervezete, tevékenysége, feladatai 5.1. Alapító tagjaink, megalakulás, szervezeti felépítés 1. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. jelenlegi alapító tagjai Az ÖKO-Pannon Kht.-t 10 évvel ezelőtt, 1996 végén alapították a CSAOSZ (Csomagolási és Anyagmozgatási Országos Szövetség) környezetvédelmi bizottságának meghatározó vállalatai a csomagolási hulladék szervezett gyűjtésének és hasznosításának az EU tagországok gyakorlatának megfelelő magyarországi megvalósulása érdekében. Az ÖKO-Pannon Kht. alapítói köréhez jelenleg 35, a magyar piacon jelentős súllyal rendelkező csomagoló/töltő, csomagolt terméket importáló és csomagolóeszköz gyártó nagyvállalat tartozik, akik elkötelezettek a környezet aktív módon történő megóvása és terhelésének minimalizálása mellett. Az alapítóktól szervezetileg elkülönülten működő ÖKOPannon Kht. felépítése a következő: A Társaság legfőbb döntéshozó szerve, a Taggyűlés gyakorolja a tulajdonosi jogokat. A Társaság operatív irányítását az ügyvezető látja el, vezeti a szervezet és a szervezeti egységek működését. Ezen egységek a Társaság tevékenységei szerint: az Ügyfélkapcsolati és Kommunikációs Osztály, a Begyűjtési és Hasznosítási Osztály, valamint a Pénzügyi Osztály. Ezen túlmenően az ügyvezető közvetlen irányítása alá tartozik a jogi munkatárs, az ügyvezetői asszisztens és a recepciós tevékenysége. A Társaság működése feletti törvényes felügyeletet a szervezettől független Felügyelő Bizottság látja el. A Tanácsadó Testület a hasznosítási díjak mértékét, számításának módját, megállapításának időpontját és a szervezethez való csatlakozás feltételeit véleményezi. 9
10
2. ábra Az ÖKO-Pannon Kht. szervezeti rendszere 5.2. Küldetésünk, céljaink Az ÖKO-Pannon Kht. tevékenységét vállalt feladatai határozzák meg, nyereségszerzésre nem törekszik. A Társaságot a csomagolt termékek kibocsátói, illetve a csomagolóanyag és -eszközgyártók hozták létre a gyártói felelősség elve alapján különböző jogszabályokban meghatározott kötelezettségek elsősorban a hulladékká váló csomagolás kötelező hasznosítási arányainak együttes teljesítésére. 3. ábra Az ÖKO-Pannon Kht. operatív működési egységei Az ÖKO-Pannon Kht.-t, az első Magyarországon bejegyzett hulladékhasznosítást koordináló szervezetként a Környezet és Természetvédelmi Főfelügyelőség 1/2002. sorszámon, 2002. december 5-én vette nyilvántartásba. A szervezet a jogszabályi kötelezettségekkel egyidőben, 2003. január 1-től hivatalosan is megkezdte működését. Két év elteltével a nyilvántartásba vételt a Főfelügyelőség további 5 évre meghosszabbította. A koordináló szervezet átvállalja a szerződő gazdálkodókra vonatkozó hasznosítási arányok teljesítését, amelyet hulladékbegyűjtő-és hasznosító rendszerén keresztül valósít meg. Lényeges, hogy nem azt kell vállalnia, hogy minden egyes szerződéses partner saját kibocsátott hulladékát hasznosítja, hanem, hogy az összes hasznosítási díj befizetőre vonatkozó előírások együttesen teljesülnek. Ez összhangban áll azzal, hogy az Európai Unió is elsősorban az ország egészére vonatkozóan tűzi ki a hasznosítási célokat, a teljesítés szempontjából lényegtelen, hogy mely gazdálkodó csomagolási hulladéka kerül hasznosításra. Az egyes csomagolási anyagfajtákra vonatkozó minimális hasznosítási arányokat is tartalmazzák a jogszabályok, 11
amelyek teljesítése mellett a koordináló szervezet maga határozhatja meg az összkibocsátásra vetített arányok eléréséhez szükséges anyagfajtánkénti belső kvótákat. 4. ábra: Az európai hasznosítást koordináló szervezetek a Pro Europe égisze alatt 5.3. A Pro Europe és a Zöld Pont védjegy Az ÖKO-Pannon Kht. a Pro Europe hulladékhasznosítást koordináló szervezeteket összefogó nemzetközi rendszer tagja (www.pro-e.org). A Zöld Pont elnevezésű nemzetközi védjegy a Pro Europe hálózat tagjainak közös jelölése. A fogyasztó számára azt a jelentést közvetíti, hogy a védjeggyel ellátott csomagolás kibocsátója a jogszabályi előírásoknak megfelelően teljesíti hasznosítási kötelezettségét. A csomagolást végző gyártó, vagy a csomagolt termék importőre fizet azért, hogy a hulladékká vált csomagolás előírt arányát egy zöld pont típusú koordináló szervezet szelektíven gyűjtse be és hasznosítsa. Magyarországon a védjegy használati jogosultságát kizárólag az ÖKO-Pannon Kht. ruházhatja a kötelezettekre. 12
5.4. Kettős jogszabályi előírás Hasznosítási kötelezettség és termékdíj A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) az EU szabályozásának megfelelően alapelvként határozta meg a gyártói felelősség követelményét, amelynek lényege, hogy a gyártó (csomagolási hulladékok esetében a csomagolt termék kibocsátója) nemcsak a becsomagolt áru, hanem a csomagolás életútjának megtervezéséért is felelősséggel tartozik, így köteles a keletkező hulladék begyűjtéséről és hasznosításáról gondoskodni. A csomagolással kapcsolatos kötelezettségeket hazánkban jelenleg két, egymással szoros kapcsolatban nem lévő szabályozási rendszer tárgyalja. Egyrészről teljesíteni kell az EU 94/62. számú irányelve, a már említett Hgt., valamint a csomagolásról és a csomagolási hulladékok kezelésének szabályairól szóló 94/2002. (V.5.) Korm. rendelet által megfogalmazott visszagyűjtési és hasznosítási kötelezettséget, amely a gyakorlatban a kibocsátott csomagolások megfelelő, évről-évre emelkedő arányú hasznosítását írja elő. Másrészről a környezetvédelmi termékdíjról szóló 1995. évi LVI. törvény szabályait kell betartani, amely szintén a csomagolás kibocsátóját kötelezi adójellegű termékdíj befizetésére. A termékdíj törvény szabályait egészítik ki a termékdíj-mentességről szóló kormányrendelet és a törvény végrehajtásáról szóló miniszteri rendelet előírásai. 2005. január 1-től a termékdíj-fizetési kötelezettség szempontjából külön kategóriát képeznek az ún. kereskedelmi csomagolások, azaz egyes italtermékek fogyasztói csomagolásai és a műanyag (bevásárló-reklám) táskák. Ezeket a csomagolás típusokat a termékdíj törvény kiemeli a hagyományos csomagolások köréből és darab alapú fizetési kötelezettséget vezet be rájuk. A két párhuzamos kötelezettség közötti legfontosabb kapcsolat, hogy aki az előírt hasznosítási célkitűzéseket teljesíti, mentesülhet a termékdíj megfizetése alól. Ennek megfelelően teljes mentességben részesült az ÖKO-Pannon Kht.-hoz csatlakozott kötelezett 2006-ban a hagyományos, kg alapú termékdíj-tételek, illetve a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alól, hiszen helyette a koordináló szervezet teljesítette a kibocsátott és hulladékká vált csomagolás begyűjtésére és hasznosítására minimálisan előírt 54%-os arányt. A kereskedelmi csomagolás Ú és K díjtételei alól azonban kizárólag abban az esetben mentesülhetett a kötelezett, ha teljesítette a jogszabályokban előírt újratöltési arányokat és erre külön mentességi engedélyt kapott az illetékes környezetvédelmi felügyelőségtől. A 2006. évre vonatkozó termékdíjak és hasznosítási díjak anyagtípusonkénti tételei a következők szerint alakultak: 1. táblázat: A (kilogramm-alapú) csomagolási termékdíjak alakulása 2006-ban A cso ma go lás anya ga 2006. évi ter mék díj té tel (Ft/kg) Mû anyag 36 Társított 44 Alu mí ni um 16 Fém (ki vé ve alu mí ni um) 13 Pa pír, fa, ter mé sze tes ala pú tex til 16 Üveg 6 Egyéb 44 13
2. táblázat: A darab- alapú kereskedelmi csomagolás termékdíjainak alakulása 2006-ban 3. táblázat: Hasznosítási (licenc) díjak 2006-ban El sõ bel föl di for ga lom ba ho zó ra vo nat ko zó díj té te lek El sõ to vább for gal ma zó ve võ re vo nat ko zó díj té tel Anyagfajták Hasznosítási díjtétel 2006-ban HUF/kg Termékdíjköteles cso ma go lás H Ft / db Ú Ft/%/db K Ft/%/db Mû anyag pa lack 1,5 li te rig 10 0,25 0,25 Mû anyag pa lack 1,5 li ter fe lett 20 0,45 0,45 Mû anyag (be vá sár ló-rek lám) tás ka 3 li te rig 3 - - Üveg 4,40 Műanyag 18,20 Papír és karton 8,70 Mû anyag (be vá sár ló-rek lám) tás ka 3,001 20 li ter 10 - - Mû anyag (be vá sár ló-rek lám) tás ka 20 li ter fe lett 25 - - Üveg 1 li te rig 3 0,25 0,25 Fém Alumínium 6,00 Alu italos doboz 6,50 Üveg 1 li ter fe lett 10 0,45 0,45 Tár sí tott cso ma go lás 1,5 li te rig (ré teg zett ital cso ma go lás) 12 0,20 0,20 Tár sí tott cso ma go lás 1,5 li te rig (Egyéb) 25 0,50 0,50 Tár sí tott cso ma go lás 1,5 li ter fe lett (ré teg zett ital cso ma go lás) 25 0,40 0,40 Egyéb fém 3,40 Fa 6,90 Természetes alapú textil 8,70 Tár sí tott cso ma go lás 1,5 li ter fe lett (Egyéb) 45 0,80 0,80 Fém do boz 1,0 li te rig 30 0,25 0,30 Fém do boz 1,0 li ter fe lett 60 0,45 0,60 14 Társított (kompozit) Ital-csomagoló karton 17,40 Egyéb 22,50
6. Szerződéses partnereink az ÖKO-Pannon Kht. kapcsolata a csomagolások kibocsátóival 6.1. A csomagolások kibocsátói, mint a gyártói felelősségen alapuló rendszer alanyai 5. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. csomagolás kibocsátó partnereink száma (2003-2006.) Az ÖKO-Pannon Kht. Ügyfélkapcsolati Osztálya felelős azért, hogy a rendszeréhez csatlakozott csomagoló/töltő és csomagolt terméket behozó/importáló vállalatok a lehető legmagasabb szakmai színvonalú szolgáltatást kapják. Feladataik közé tartozik a kötelezettek tájékoztatása, a szerződéskötések előkészítése, az adatszolgáltatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, valamint a partnerek részére a szabályozással, illetve az átvállalással kapcsolatos tájékoztató tevékenységek Az ÖKO-Pannon Kht a csatlakozott partnerek számát 2006-ban 1722-ról 1934-re növelte, míg az általuk képviselt összes csomagolás kibocsátás mintegy 9%-kal, 533 ezer tonnáról 583 ezerre nőtt, amely a becsült összes hazai kibocsátás mennyiség 67%-át tette ki. A koordináló szervezet tevékenységének 2003-as indulása óta a szerződéses partnerek által összesen kibocsátott csomagolásmennyiség folyamatosan emelkedett, amely elsősorban a rendszerhez csatlakozott vállalatok növekvő számának köszönhető. A piacra juttatott csomagolás mennyiség 2006. harmadik negyedéve kivételével minden negyedévben meghaladta az előző évek azonos időszakában tapasztalt kibocsátást. 6. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szerződéses partnereinek csomagolás kibocsátása az országos kibocsátás viszonylatában (2003-2006.) Az ÖKO-Pannon Kht. szerződéses partnereinek csomagolás kibocsátása számos különböző szempont alapján csoportosítható. A 2005. január 1-től külön kategóriába tartozó ún. kereskedelmi csomagolások (egyes italtermékek fogyasztói csomagolása, illetve a műanyag bevásárló-reklám táskák) mennyisége megközelítette az összesített kibocsátás egynegyedét (22%). 15
7. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szerződéses partnerei által kibocsátott csomagolás mennyisége negyedévenként (2003-2006.) 8. ábra: csomagolás-kibocsátás megoszlása 2006-ban az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében (csomagolás és kereskedelmi csomagolás) 9. ábra: A csomagolás-kibocsátás megoszlása 2006-ban anyagfajták szerint az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében 10. ábra: A csomagolás-kibocsátás megoszlása 2006-ban származási hely szerint az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében 11. ábra: A csomagolás-kibocsátás megoszlása 2006-ban az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében (egyutas és többutas csomagolás) 16
Anyagfajták szerint az összes kibocsátás mennyiségének túlnyomó többségét (90%-át) az eddigi évekhez hasonlóan a négy legjellemzőbb csomagolási anyagfajta sorrendben a papír, a műanyag, az üveg és a fa adta. A csomagolt termékek származási helye szerinti csoportosítás alapján a belföldi előállítású termékek kibocsátása a legjelentősebb (62%), de figyelemreméltó az Európai Unió tagállamaiból behozott termékek csomagolásának mennyisége is, amely hazánk Európai Unióhoz való csatlakozása óta folyamatosan emelkedik (32%). Az egyutas és a hulladékká váló, azaz az újrahasználati körforgásból kikerülő többutas csomagolások arányát tekintve megállapítható, hogy az egyszer használható csomagolások kibocsátása meghatározó mennyiségű (87%), azonban nem elhanyagolható a hulladékká váló többutas csomagolások mennyisége sem. A 2006. évben a 4 millió Ft hasznosítási díjnál többet befizető, ún. A kategóriába sorolt szerződéses partnereink száma az összes partner 10%-áttette ki, csomagolás kibocsátásuk viszont elérte az összes szerződött mennyiség 83%-át. Ennek ellenpontjaként legkisebb szerződéses partnereink (1 millió forinthasznosítási díjfizetés alatt) száma az összes partnerünk háromnegyedét, míg összesített kibocsátása mindössze 5%-ot tett ki. Az ÖKO-Pannon Kht. rendszeréhez újonnan csatlakozó szerződéses partnereink számára 2006-ban is kiállítottuk a tanúsítványt, amely igazolja, hogy a vállalat részt vesz az ÖKO-Pannon Kht. gyűjtő és hasznosító rendszerében, illetve, hogy a kereskedelmi csomagolás Ú és K díjtétele kivételével termékdíjmentességben részesül. Társaságunkkal 2006 előtt szerződő partnerek a 2005-ben kiállított tanúsítványt továbbra is használhatták, mivel annak érvényessége az ÖKO-Pannon Kht. termékdíj mentességi engedélyével összhangban 2 évre szólt. 13. ábra: Tanúsítvány minta 12. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szerződéses partnereinek száma és csomagolás kibocsátása partnerkategóriánként 17
6.2. Partnereink kiszolgálása Az ÖKO-Pannon Kht. ügyfélkapcsolati és tájékoztató tevékenysége 14. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. tájékoztató kiadványai 15. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. 2006. évi Hírlevelei Az Ügyfélkapcsolati Osztály alapvető szerepe és funkciója a csatlakozott szerződéses partnerek, a csatlakozni kívánó kötelezettek és a szakmai szervezetek tájékoztatása a csomagolással kapcsolatos jogszabályi kötelezettségekről, a teljesítés lehetséges módjairól és a koordináló szervezet rendszeréről. Az ügyfélkapcsolati tevékenység keretében az ÖKO-Pannon Kht. szakemberei folyamatosan fogadják a telefonon, faxon, vagy e-mailben érkező kérdéseket és lehetőséget biztosítanak a személyes tanácsadásra is. A kötelezettségeknek való lehető leghatékonyabb megfelelést, az előírások egyszerűbb megértését szolgálják a szerződéses partnerek számára készített tájékoztató kiadványok is. Az átfogó tájékoztató kiadványunk minden, a rendszerrel kapcsolatos lényeges kérdést összefoglal. A kiadvány Kérdések-Válaszok c. fejezete a gyakorta felmerülő problémákra a szakembereink gyakorlat által is igazolt válaszait kínálja. A brosúra a kötelezettségek, illetve a koordináló szervezet működésének alapvető elemeit, a 6 oldalas tájékoztató kiadvány pedig az Ügyfélkapcsolati Osztály szolgáltatásait írja le tömör, lényegre törő formában. A kereskedelmi csomagolások 2005. évi bevezetése után előállt bonyolult jogszabályi rendszer megértését szintén külön kiadvány elkészítésével segíti szervezetünk. Szerződéses partnereink számára negyedévenként Hírlevelet készítünk, amely az aktuális jogszabályi változásokról, valamint az ÖKÖ-Pannon Kht.-val kapcsolatos eseményekről szolgál naprakész információval. Kétheti rendszerességgel az Ügyfélkapcsolati Osztály munkatársai szakmai konzultációkat tartanak, amelyre a honlapunkon (www.okopannon.hu) lehet jelentkezni. Minden negyedéves jelentési időszakot megelőzően Társaságunk az újonnan csatlakozott partnerek számára a jelentésekkel kapcsolatos tudnivalókról szakmai napokat az szervez. 2006-ban ismét megrendezésre került a jogszabályi változásokról, a koordináló szervezet által elért ered- 18
ményekről és fejlesztésekről szóló konferencia. Szervezetünk munkatársai emellett gyakran segítették a kötelezettek munkáját azzal, hogy szakmai szervezetek, kamarák meghívására tájékoztató előadásokat tartottak a csomagolással kapcsolatos kötelezettségekről. 6.3. Elektronikus jelentési és adatfeldolgozó rendszer Az URLAP.XLS és az ÖKO-PARTNER Szerződéses partnereink legfontosabb kötelezettsége Társaságunk felé a rendszeres csomagolás kibocsátás jelentések megküldése. Az éves előrejelzések, negyedéves és éves jelentések elkészítésének egyszerűsítése érdekében évről-évre folyamatosan fejlesztjük és a jogszabályi elvárásokhoz igazítjuk az urlap.xls elnevezésű Excel-fájlt, amelyet a partnereink kitöltés után e-mailben és kinyomtatva postán is eljuttatnak hozzánk. A beérkező jelentéseket az összesítés után az ÖKO-Pannon Kht. határidőben továbbítani tudja a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, valamint az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség számára. A rendszer azokat az előzetesen kialakított táblázatmintákat használja fel, amelyeket az Üzletszabályzat mellékleteiként megismerhettek a szerződő partnerek. A beérkező adatok feldolgozását, a hatósági jelentésekhez szükséges összesítések és egyéb kimutatások elkészítését az ÖKO-PARTNER nevű szoftver segíti. Az elektronikus alapú adatfeldolgozó rendszer megkönnyíti az információáramlást a szerződött partnerek és az ÖKO-Pannon Kht. között, valamint egyszerűbbé teszi a rendszer zavartalan működéséhez elengedhetetlen elemzések és kimutatások készítését. 6.4. A csomagolás kibocsátás adatok utóellenőrzése Az ÖKO-Pannon Kht. megkezdte a partnerei éves összesítő jelentéseinek vizsgálatát Társaságunk Üzletszabályzata lehetőséget biztosít arra, hogy a szerződéses partnerek éves csomagolás kibocsátásait utólagosan ellenőrizzük. Alapos előkészítő munka után, 2006. novemberében az ÖKO-Pannon Kht. elindította az utóellenőrzési program kísérleti szakaszát, amelynek során 2007. júliusáig mintegy 20 partnerünk 2003., 2004. és 2005. évi csomagolás kibocsátás adatait vizsgáljuk. A program célja elsősorban az, hogy a kötelezettek számítási, adatnyilvántartási és -feldolgozási, valamint jelentési rendszereit megismerjük, azok esetleges hibáinak kijavítását ösztönözzük és ezzel a partnereinket felkészítsük a hatósági ellenőrzésekre, biztosítva ezzel a rendszer egésze szempontjából, hogy hiteles, megbízható kibocsátás adatok álljanak rendelkezésre. A továbbiakban évi 20, soktényezős szempontrendszer alapján kiválasztott partner utóellenőrzését kívánjuk lefolytatni. Az utóellenőrzések előzetes vizsgálati és helyszíni vizsgálati szakaszokból, valamint a szükséges utómunkálatokból állnak. A helyszíni ellenőrzés során először a partnerek csomagolás kibocsátás nyilvántartási rendszerét tekintjük át, majd részletes mintavételes ellenőrzéseket végzünk. A vizsgálatokat könyvvizsgáló szakértő közreműködésével hajtjuk végre. 6.5. Elektronikus dokumentum adatbázis Az Ügyfélkapcsolati Osztály okiratainak digitalizációja Az ÖKO-Pannon Kht. a 2006. évben megkezdte a szerződéses partnerei papír alapú dokumentumainak elektronikus formátumba történő rögzítését és az okiratok digitális adatbázisának megteremtését. Az ÖKO-Pannon Kht. helytakarékossági okok mellett azért tartja különösen fontosnak a feladatot, mert a számítógépre felvitt dokumentumok gyorsabb és egyszerűbb hozzáférést biztosítanak, ezáltal hatékonyabbá válik az ügyfelekkel történő adategyeztetés, valamint az iratkezelés és -továbbítás. A folyamat a dokumentumok előkészítésével, válogatásával, besorolásával és kódolásával kezdődik, majd a digitális átalakítást (szkennelést) végző céghez kerül, amely heti rendszerességgel elektronikus adathordozón juttatja vissza a koordináló szervezethez az okirat-fájlokat. A digitalizált dokumentumokat az ÖKO-Pannon Kht. Ügyfélkapcsolati Osztályának munkatársai archiválják és helyezik el az adatbázisában. 16. ábra: A digitalizáció folyamata 2006-ban 19
7. Kommunikációs tevékenység Az ÖKO-Pannon Kht. oktató és lakossági tájékoztató programja A szelektív hulladékgyűjtés magyarországi rendszere az elmúlt években vitathatatlanul jelentős fejlődésen ment keresztül, és ez csak a lakosság szemléletének érzékelhető formálódásával volt lehetséges. Ennek a sikernek részese az ÖKO-Pannon Kht. is, hiszen aktív tájékoztató és oktatóprogramjával hozzájárult a lakosok környezet iránti felelősségének erősítéséhez és komoly erőfeszítéseket tett a helyes hulladékkezelés módszerének megismertetése érdekében. A kommunikációs tevékenységgel kapcsolatos feladatokat az ÖKO-Pannon Kht. négy fős kommunikációs csoporttal látja el külső tanácsadók bevonásával és sikerült együttműködést kialakítani a hasonló profilú zöld szervezetekkel is. 7.1. Célkitűzések a lakossági tájékoztatás és az oktatás keretében A 2006-os év kiemelt célkitűzése volt, hogy a szelektív hulladékgyűjtési rendszerek hatékonyságát a lakosság aktivitásának fokozásával növeljük. A bevont lakosság száma év végére 4,4 millióra emelkedett, a lakosságtól begyűjtött hulladék mennyisége pedig csaknem tízszeresére nőtt 2003-hoz képest. A közszolgáltató partnereinkkel szoros együttműködésben végzett tájékoztató munkának köszönhetően a szelektív hulladékgyűjtés széles körben ismertté és elfogadottá vált. 7.2. Az ÖKO-Pannon Kht. lakossági tájékoztató és oktatóprogramja 7.2.1. Lakossági tájékoztató program Az ÖKO-Pannon Kht. által kidolgozott lakossági tájékoztató program 2006-ban a közszolgáltatók igényei alapján 20 új eszközzel bővült. A társasházak lakóit az új lépcsőházi plakát látja el pontos leírásokkal és fotókkal a hulladékok válogatásának gyakorlatáról, és egyben felhívja a figyelmet arra, hogy a szelektív gyűjtéssel csökkenthető a kommunális hulladékok mennyisége. Az ÖKO-Pannon Kht. négy lakossági tájékoztató eszközt kínál a partnertelepülések lakosságának: 1. lakossági tájékoztató füzet 2. rendszeres hírlevél 3. tájékoztató konténermatrica 4. lépcsőházi plakát Eredmények 2006-ban A tavalyi évben hat partner régiónkban jelent meg a Gyűjtsünk szelektíven! című lakossági tájékoztató kiadvány (Hatvan, Izsák és környéke, Pécs, Ráckeve, Százhalombatta, Veszprém), amely részletesen bemutatja a helyi szelektív hulladékgyűjtési sajátosságokat. A Hulladék Híradó című rendszeres hírlevél összesen 26 régió (Bicske, Budakalász, Budaörs, Érd, Fehérgyarmat, Fót, Jászberény és környéke, Kál, Kaposvár, Körmend, Mátészalka, Mezőtúr, Miskolc és környéke, Nagymaros, Nyíregyháza, Ráckeve, Sárvár, Sopron, Százhalombatta, Szeged és környéke, Szentendre, Szigetszentmiklós, Szolnok, Tatabánya, Tiszavasvári, Tokaj) lakosságát érte el a szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos hasznos tudnivalókkal és hírekkel. 26 régióban (Bük, Debrecen, Fehérgyarmat, Jászberény és környéke, Kaposvár, Keszthely, Makó, Mátészalka, Mezőtúr, Mosonmagyaróvár, Nagymaros, Orosháza, Pécs, Sátoraljaújhely, Sárvár, Sopron, Százhalombatta, Szeged, Szerencs, Szentendre, Szigetmonostor, Szigetszentmiklós, Tiszalök, Tokaj, Várpalota, Zalaszentgrót) részletes tájékoztató matrica került a gyűjtőszigetek edényeire. A lépcsőházi plakát kísérleti jelleggel egy partnerünk (Százhalombatta) szolgáltatási területén jelent meg. 7.2.2. Oktatóprogram Az ÖKO-Pannon Kht. 2006-ban folytatta az általános iskolások és óvodások környezeti oktatását, új partnertele-
Óvodás korosztály: feladatlap kifestő mesekönyv mesejáték püléseit fokozatosan bevonta szelektív hulladékgyűjtési oktatóprogramjába. A pedagógusok munkáját a 2006-2007-es tanévtől olyan óravázlatokkal is segíti, amelyek módszertani útmutatást adnak a helyes hulladékkezelés általános iskolai oktatásához. Általános iskolás korosztály: feladatgyűjtemény képregény oktatófilm oktatótabló ismeretterjesztő szórólap Pedagógusok: tanári kézikönyv tanári prezentáció CD-n óravázlatok Eredmények 2006-ban Az ÖKO-Pannon Kht. oktatási segédanyagait összesen 50 partnertelepülés, illetve régió több mint 500 oktatási intézménye használta fel. A 2006/2007-es tanévben megközelítőleg 250.000 gyermek juthatott hozzá az ÖKO-Pannon Kht. oktatási segédanyagaihoz. 24 városban (Ajka, Budaörs, Celldömölk, Debrecen, Dunaharaszti, Érd, Fót, Keszthely, Kaposvár, Martonvásár, Mezőtúr, Miskolc, Nagyatád, Nyíregyháza, Orosháza, Pécs, Szolnok, Szigetszentmiklós, Tatabánya, Tiszavasvári, Tokaj, Várpalota, Veszprém, Zalaszentgrót) mintegy 600 iskolai és óvodai pedagógus vehetett részt oktatónapon, ahol megismerkedhettek a helyi szelektív gyűjtési rendszer sajátosságaival és a helyes hulladékkezelés oktatásához szükséges háttérinformációkkal. A Hajnal című ismeretterjesztő mesejátékból csaknem 50 partnertelepülésen összesen 125 előadást szerveztünk. 21
Ifjúsági ÖKO-Parlament Magyarország 2006-ban immár második alkalommal vett részt a Pro Europe Nemzetközi Ifjúsági ÖKO- Parlament (IYEP) elnevezésű kezdeményezésében, amelynek keretében a résztvevő diákok Európaszerte egy-egy helyi környezeti problémát vizsgáltak, megoldási javaslatokat dolgoztak ki, majd a tapasztalataikat hét különböző érdekcsoport valamelyikéhez (civil szervezetek, oktatók, kutatók, nemzetközi szervezetek, újságírók, vállalatok, hatóságok) címzett nyílt levélben foglalták össze. A magyar diákok, az ELTE Trefort Ágoston Gyakorló Gimnázium tanulói öt különböző környezeti témát elemeztek, és a világháló segítéségével más országok diákjaival is konzultáltak annak érdekében, hogy az egyes problémákra európai szinten alkalmazható megoldási javaslatokat dolgozhassanak ki. A program zárásaként 2006 őszén öt magyar diák vett részt az Ifjúsági ÖKO-Parlament párizsi ülésén. 22 7.2.3. Együttműködések, megállapodások Az ÖKO-Pannon Kht. 2006-ban is folytatta együttműködését a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériummal. A zöld tárcával közösen olyan figyelemfelkeltő programokat szerveztünk, amelyek a lakossági szelektív hulladékgyűjtés fontosságára irányították rá a figyelmet. A KvVM fővédnöksége mellett valósult meg a Zöld Pont kampány és az Újrahasznosítási Hét elnevezésű rendezvény, valamint közösen szerveztük az olimpikonokat felsorakoztató SzelekTeam road show sorozatot. Az együttműködés részeként a minisztérium Dobja be mindenki a magáét! reklámszpotját három héten át az ÖKO-Pannon Kht. támogatásával és logójával sugározta három országos televíziós csatorna. 7.2.4. Figyelemfelkeltő programok és akciók Az ÖKO-Pannon Kht. figyelemfelkeltő programjai és akciói a felnőtt és gyermek lakosság figyelmét és érdeklődését hivatottak felkelteni és folyamatosan fenntartani a szelektív hulladékgyűjtés iránt. SzelekTeam road show Az ÖKO-Pannon Kht. 2006-ban a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériummal karöltve szervezte meg a SzelekTeam road show-t, amelynek során ismert olimpikonok népszerűsítették a szelektív hulladékgyűjtést öt nagyvárosban. A gyerekek és a sportolók játékos, válogatós vetélkedőkben mérhették össze tudásukat és ügyességüket, s eközben megismerkedhettek a szelektív hulladékgyűjtés alapszabályaival. Az ÖKO-Pannon Kht. hagyományos szelektív hulladékgyűjtési road show-ja 2006-ban további 59 helyszínen járt.
Zöld Pont kampány A 2006-os Zöld Pont kampánnyal az ÖKO-Pannon Kht. arra kívánt rámutatni, hogy a Zöld Pontot a termékeik csomagolásán használó gyártók tesznek a környezet védelméért, hiszen gondoskodnak az általuk kibocsátott csomagolás előírt arányú hasznosításáról. Az anyagok körforgása azonban csak a fogyasztók aktív közreműködésével indítható be. A kampány részeként júniusban országszerte óriásplakátok, citylight plakátok és sajtóhirdetések népszerűsítették a Zöld Pontot, június végétől két hónapon át pedig eladáshelyi promóció zajlott az áruházi partnerek bevonásával. A budapesti és vidéki nagyvárosok szuper- és hipermarketeiben hostessek vizsgálták meg a vásárlók kosarait, és ha találtak Zöld Ponttal ellátott terméket, azonnali ajándék járt a fogyasztónak. Ha a vállalkozó vásárló azt is meg tudta mondani, hogy mit jelent a Zöld Pont védjegy, akkor egy Zöld Pont-frisbee volt a jutalma. A fogyasztók természetesen a résztvevő áruházakban (Auchan, Baumax, Cora, Interfruct, Lidl, Match, Metro, Penny Market, Praktiker, Rossmann, Spar) kihelyezett plakátok segítségével is tájékozódhattak a Zöld Pont jelentéséről. Újrahasznosítási Hét (Recycling Week) Szeptemberben harmadik alkalommal szervezte meg az ÖKO-Pannon Kht. az Újrahasznosítási Hét elnevezésű rendezvényt. A programsorozatot a Pro Europe, a csomagolóanyagok újrahasznosítását koordináló európai szervezet és tagszervezetei indították el szinte minden európai országban. A kampány a szelektív hulladékgyűjtés által lehetővé váló hasznosítás szerepére hívja fel a lakosság figyelmét. A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium fővédnöksége mellett, az ÖKO-Pannon Kht. által megvalósított Újrahasznosítási Hét 2006-ban is a WestEnd City Center előtt látványos kültéri programokon keresztül mutatta be a szelektív hulladékgyűjtés és az újrahasznosítás folyamatát az érdeklődőknek. A szervezők az Újrahasznosítási Hét napjait egy-egy anyagtípus a papír, a műanyag, az üveg, a fém, az italos kartondoboz, valamint a zöldhulladékok és elektronikai hulladékok hasznosításának bemutatására szánták, az óvodásokat pedig a Hajnal című mesejáték várta. Szakmai együttműködő partnerek: ÉAI Kht., Electro-Coord Kht., Italos Karton Környezetvédelmi Egyesülés. 7.2.5. Sajtókapcsolati munka A szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos tájékoztató tevékenységünket 2006-ban is folyamatosan figyelemmel kísérte az országos és a regionális sajtó. Proaktív sajtókapcsolati munkánknak köszönhetően több mint 400 pozitív hangvételű média-megjelenés született a szelektív hulladékgyűjtés híreiről, eredményeiről, a szelektálást népszerűsítő rendezvényekről, kezdeményezésekről. A sajtó érdeklődését a parlamenti szelektív gyűjtés, az ismeretterjesztő mesejáték, a Zöld Pont kampány, a SzelekTeam road show és az Újrahasznosítási Hét keltette fel leginkább, de folyamatos média-megjelenést biztosítottak a regionális oktatónapok és road show-k is. 23
8. Begyűjtés és hasznosítás 8.1. A begyűjtési és hasznosítási tevékenység szerződéses rendszere Az ÖKO-Pannon Kht. a vele ún. Hasznosítási Megállapodást (ill. Hasznosítási Szerződést) kötött licencpartnerektől a hasznosítási díj ellenében átvállalt kötelező hasznosítási arányok teljesítését oly módon biztosítja, hogy begyűjtői és hasznosítói szerződést köt a piac ilyen tevékenységet folytató szereplőivel. Ezen partnerek szolgáltatásait igénybe véve teljesíti Társaságunk a csomagolási hulladékok a vonatkozó jogszabályok értelmében meghatározott arányú hasznosítását. A hazai szabályok az Európai Unió szabályozásának megfelelően az egyes anyagtípusokra előírnak minimális, valamint anyagában történő hasznosítási kötelezettséget. A csomagolási hulladékok begyűjtése két forrásból valósulhat meg: 1. ipari, kereskedelmi tevékenység során keletkező hulladékok, illetve 2. a szelektív hulladékgyűjtés másik forrása a lakosságtól közvetlenül történő gyűjtés, mely bár arányában egyelőre kisebb mennyiséget képvisel egyre nagyobb hangsúlyt kap. 24 A rendszerünkhöz csatlakozó ipari/kereskedelmi vagy lakossági szelektív hulladékgyűjtést végző partnereink az anyagtípusonként külön gyűjtött csomagolási hulladékukat az ÖKO-Pannon Kht.-val hasznosítási kapacitásuk felajánlására leszerződött hasznosítókhoz szállíthatják be, ezáltal figyelemmel kísérhetjük a csomagolási hulladékok útját a begyűjtéstől a hasznosításig, a keletkezési helyüktől a végfelhasználásig. Szerződéses kapcsolatainkon keresztül csaknem valamennyi anyagfajta magyarországi hasznosítása megvalósítható. Ez alól kivételt képez a színes üveg, melynek hasznosítása hazai lehetőség hiányában - megfelelő előkészítés után ausztriai, németországi és csehországi üveggyárakban kerül feldolgozásra, valamint az italos karton doboz, melynek hasznosítására egy németországi illetve egy osztrák papírgyár kínálta a legkedvezőbb feltételeket. Koordinációs tevékenységünknek köszönhetően a begyűjtött csomagolási hulladék csaknem 100%-a anyagában kerül hasznosításra, a fennmaradó elenyésző részt a fa egyik felhasználási módja, az energetikai hasznosítás képezi. 2006-ban 45 ipari, kereskedelmi hulladékgyűjtést végző céggel álltunk szerződéses kapcsolatban, a lakossági szelektív hulladékgyűjtést pedig 54 kisebb-nagyobb régiót felölelő hulladékkezelő közszolgáltató biztosította. Az év során a rendszerünkben szelektíven begyűjtött és kezelt csomagolási hulladékok mind a 8 frakcióban hasznosításra kerültek. 29 hasznosító zárja a kört a hulladékáramunkban. Ezek közül a műanyag kivételt képez abban a tekintetben, hogy összetettségének, sokféleségének köszönhetően külön koordinációs tevékenységet követel. Ily módon a műanyagra szakosodott koordináló szervezettel kerülnek közvetlen kapcsolatba (míg az ÖKO-Pannon Kht.- val közvetett kapcsolatba) a műanyag hulladékot feldolgozó partnerek. Együttműködési és Hulladékkezelési Szerződésünk minden partner számára egységesen határozza meg a jogokat és kötelezettségeket. A koncentrált és lakossági begyűjtést végző hulladékkezelőkkel középtávú, három évre szóló szerződést írunk alá, amelynek elválaszthatatlan részét képező ipari-kereskedelmi, illetve lakossági begyűjtési mellékletében szerepelnek az egyedi megállapodások eredményeként begyűjtésre vállalt éves mennyiségek frakciónként, tonnában meghatározva. Az egész éves leszerződött mennyiséget 100 és 105% között teljesíthetik begyűjtő partnerereink. Év közben az emelkedő kibocsátási adatokhoz igazodva van lehetőség a begyűjtés menynyiségeinek módosítására. 8.2. Lakossági szelektív hulladékgyűjtés Kapcsolat az önkormányzatokkal Magyarországon a lakossági szelektív gyűjtésre nem kötelezi törvény az önkormányzatokat, a helyi képviselőtestület saját hatáskörében azonban elrendelheti a szelektív hulladékgyűjtést közigazgatási területén. Amennyiben ezt a tevékenységet az önkormányzat által közszolgáltatási feladatok ellátásával megbízott gazdasági társaság végzi, az ÖKO-Pannon Kht. három oldalú szoros együttműködést alakít ki a hulladékkezelővel és az önkormányzattal a lakossági szelektív hulladékgyűjtés helyi támogatására.
Ennek érdekében a település polgármesterével egy ún. szándéknyilatkozat kerül aláírásra, melynek értelmében az önkormányzat erkölcsi és politikai támogatását adja a lakossági szelektív hulladékgyűjtéshez. Ezt követően Társaságunk a hulladék begyűjtésére kijelölt közszolgáltatóval köt szerződést. Az egyes településeken megvalósuló szelektív gyűjtés (hagyományoshoz viszonyított üzemeltetési, indokolt és átlagos) többletköltségeit az ÖKO-Pannon Kht. finanszírozza és az anyagi támogatás mellett népszerűsítő tevékenységgel segíti elő a rendszerbe bevont lakosság számának növekedését, valamint a szelektíven gyűjtött hulladék mennyiségének fejenkénti növekedését. 18. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. által koordinált ipari/kereskedelmi és a lakossági begyűjtés aránya 2003-2006 között 17. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. által koordinált szelektív hulladékgyűjtés 2006-ban 8.3. Begyűjtési és hasznosítási eredmények Az ÖKO-Pannon Kht. 2006-ban a kötelezetti oldalon álló partnerek által kibocsátott csomagolásból keletkező hulladék kezelését begyűjtői és hasznosítói által a következő arányban teljesítette: Az együttes mennyiségre érvényes 2006. évi 51%-os kötelező hasznosítási arány helyett az ÖKO-Pannon Kht. által vállalt 54%-os teljesítés által kötelezetteinek 100%-os termékdíj-mentességet biztosított. Az 59%-os hasznosítási arány elérésével a törvényi előírásokat és vállalt menynyiségeket meghaladó eredménnyel zártuk működésünk negyedik évét is. A 2006-ban keletkezett csomagolási hulladékok kezelését rendszerünkben 45 ipari-kereskedelmi és 54 kommunális közszolgáltató begyűjtő végezte, akik év végéig mindösszesen 342 ezer tonna hulladékot gyűjtöttek be és adták át feldolgozásra a hasznosítóknak. 25
19. ábra: A csomagolási hulladékok kötelezően előírt és ténylegesen elért hasznosítási aránya Elõírás Teljesítés 1. A teljes kibocsátásra vetített 51% 59% 2. Anyagfajtánként papír 55% papír 143,09% fa 15% fa 19,66% textil 21% textil 31,78% üveg 18% üveg 21,44% mûanyag 16% mûanyag 21,91% társított 16% társított 24,13% fém 20% fém 76,25% alu 20% alu 23,90% 3. Anyagában történõ hasznosítás 29% 99,80% 4. A teljes termékdíj mentességhez szükséges hasznosítási arány 54% 20. ábra: A lakossági begyűjtés arányának alakulása a teljes hasznosítási arányon belül (2003-2006 tonna) Az egyes csomagolástípusok tekintetében is az ÖKO-Pannon Kht. minden esetben elérte és meghaladta mind az anyagtípusonként meghatározott hasznosítási arányt, mind az anyagában történő hasznosítás kötelező 29%-os arányát. A lakossági szelektív hulladékgyűjtés eddig elért sikerét az önkormányzatok, a hulladékgyűjtő és -hasznosító vállalkozások koordinált együttműködésének köszönheti. A gyűjtőszigetes és házhoz menő szelektív hulladékgyűjtéssel és -kezeléssel kapcsolatosan felmerülő többletköltségek támogatására fordítható szolgáltatói díj igénylésére 2006-ban 54 közszolgáltatónak nyílt lehetősége az ÖKO- Pannon Kht.-val kötött hulladékkezelési szerződés által. Hulladékbegyűjtő partnereink közszolgáltatási területükön egyre nagyobb lefedettséggel biztosítják a lakosság számára a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit. Év végére több mint 4,4 millió lakossal összesen 685 település csatlakozott az önkormányzati szándéknyilatkozat aláírásával lakossági szelektív hulladékgyűjtési támogatási rendszerünkhöz. A gyűjtési körök kibővítése révén az ÖKO-Pannon Kht. lakossági szelektív hulladékgyűjtési koordinációs hálózatá- 26
ba bevont lakosságszám ugrásszerűen nőtt az előző évhez képest. A fejenként begyűjtött hulladékmennyiség év végére 9,25 kg/fő arányszámot eredményezett. 8.4. ÖKO-PannOn-Line 2005-ben az ÖKO-Pannon Kht., rendszere fejlesztése, tökéletesítése érdekében úgy határozott, hogy osztrák együttműködő partnere, az ARA AG tapasztalataira alapozva, még pontosabban követhetővé teszi a rendszeréhez tartozó hulladékáramot. Az ARA AG, a NetMan GmbH és az ÖKO-Pannon Kht. által kifejlesztett internet-alapú program segítségével naprakészen követhető a rendszerhez tartozó hulladékgyűjtők és hasznosítók által kezelt csomagolási hulladék útja, ezáltal az eddiginél gyorsabban, egyszerűbben, egy felületről érhetők el a hasznosításra vonatkozó adatok. Az ÖKO-PannON-LINE a 2006-os tesztelési időszak után 2007-től élesben bizonyíja majd működőképességét. 8.5. Kiemelt egyedi projektjeink Hagyományos koordináló szervezeti tevékenységét meghaladóan az ÖKO-Pannon Kht. folyamatosan és rendszeres jelleggel vesz részt a hulladékgazdálkodással, illetve szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos programokban, amelyek kiemelkedő jelentőséggel bírnak a hulladékgazdálkodás országos szintű javításában, illetve előremozdításában. Ilyen jellegű tevékenység az Európai Unión belüli regionális hulladékgazdálkodási együttműködés, vagy az intézményi szelektív hulladékgyűjtés megvalósítása a különböző közintézményekben, országos rendezvényeken. 48 tonna szelektíven gyűjtött hulladék a Parlament épületében 2006-ban az ÖKO-Pannon Kht. koordinálásával valósult meg a szelektív hulladékgyűjtési rendszer az Országház- 27
ban. Az ország egyik legnagyobb közintézményében nyolc ponton gyűjthető külön-külön a papír, a műanyag és az üveg, de ezen kívül a képviselők és a dolgozók rendelkezésére áll 340 szelektív hulladékgyűjtő kosár is. Egy év alatt 48 tonna hulladékot gyűjtöttek össze szelektíven a képviselők és a Parlament dolgozói. A közbeszerzési eljáráson nyertes ÖKO-Pannon Kht. a hulladékkezelési feladatokat alvállalkozók segítségével végzi: a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt.-vel és az Avermann-Hungária Kft.-vel. Nyugat-Dunántúli hulladékgazdálkodási program 2006 áprilisában zárult az a Zala, Vas és Somogy megyét érintő szelektív hulladékgyűjtési projekt, amely az ÖKO- Pannon Kht. koordinációjában, az osztrák Tanzer Consulting GmbH és a Vasi Consulting Kft. együttműködésében valósult meg. A határon átívelő együttműködés az Európai Unió támogatásával, az Ausztria-Magyarország IN- TERREG IIIA elnevezésű program keretében jött létre. Az ÖKO-Pannon Kht. által koordinált szelektív hulladékgyűjtési rendszer kiépítése 2004 januárjában kezdődött és mára több mint 250.000 lakos számára biztosít szelektív hulladékgyűjtési lehetőséget. A projekt keretében Sárvár Város Önkormányzata, a Sárvári HUKE Kft. és a Zalai HU- KE Kft., valamint az együttműködő partnerek a mödlingi önkormányzat tapasztalatait felhasználva meghatározták a szelektív hulladékgyűjtési rendszerbe bevonható településeket, a gyűjtendő frakciókat, a gyűjtőszigetek számát és a gyűjtés gyakoriságát, majd kialakították a példaértékűen működő hulladékkezelési rendszert. A projekt 2005- ben Európa Díjat kapott Ausztria egyik legrangosabb gazdasági megmérettetésén. 28 Szelektív hulladékgyűjtés IV. kerületi közoktatási intézményekben Újpest Önkormányzata és az ÖKO-Pannon Kht. közreműködésének köszönhetően a 2006/07-es tanévtől a IV. kerület hét közoktatási intézményében gyűjthetnek szelektíven az iskolások. Az intézményekben szelektíven gyűjtött hulladékot a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. kezeli. A program keretében a pedagógusok oktatónapon ismerhették meg az ÖKO-Pannon Kht. komplex oktatóprogramját, a közel 3000 diák pedig tanórákon, oktatói segédanyagokból informálódhat a szelektív hulladékgyűjtésről. Szelektáltak a völgylakók A Művészetek Völgye-2006 című kulturális fesztiválon az ÖKO-Pannon Kht. egy Ausztriában már jól bevált mobil szelektív hulladékgyűjtési rendszert tesztelt. A szállítható tárolókonténer 80 darab gyűjtőedényt tartalmaz, melyek a rendezvény hat településén lettek kihelyezve. A rendezvény látogatói gyakran igénybe vették a szelektív hulladékgyűjtő pontokat, amit a több száz köbméter újrahasznosított hulladék is bizonyít. Együttműködő partnerünk a Hulladék Munkaszövetség (HuMuSZ) volt.
9. Pénzügyek 2006. évben a Társaság közhasznúnak minősített tevékenységét a koordináló szervezeti tevékenység (a továbbiakban: Koordináló szervezeti tevékenység) teszi ki. (a tevékenység közhasznúként bejegyezve a Fővárosi Bíróság mint Cégbíróság által 2003. december 15. napjával) A Társaság közcélú tevékenységét (a továbbiakban: Közcélú tevékenység) a támogatási szerződés alapján nyújtott támogatás és annak szerződésszerű teljesítése felhasználása képezi. A kapott támogatás jellemzően a szelektív hulladékok gyűjtését támogatja. 2006. évben a Társaság nem kapott támogatást. A közhasznú eredménykimutatásban a koordináló szervezeti tevékenységhez kapcsolódó bevételeket, költségeket és ráfordításokat a vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó megfelelő sorok tartalmazzák, mert a Társaság ezen tevékenysége a társasági adó szempontjából nem kedvezményezett tevékenység, tehát a képződő adózás előtti eredmény terhére társasági adófizetési kötelezettség áll fenn. A közhasznú eredménykimutatásban a fent említett közcélú tevékenységhez kapcsolódó bevételeket, költségeket és ráfordításokat a közhasznú tevékenységhez kapcsolódó megfelelő sorok tartalmazzák, tekintettel arra, hogy ezen tevékenység eredménye nem képezi a társasági adó alapját. Szükségesnek tartjuk megjegyezni, hogy 2005. évben a közhasznú eredménykimutatásban a fentiekben említett közcélú tevékenységhez kapcsolódó kamatbevétel, a bankköltségek továbbá a rezsiköltségek a jogszabályok előírásainak megfelelve árbevételarányosan lettek felosztva a koordináló szervezeti tevékenység és a közcélú tevékenység között. Ezen felosztás alkalmazása természetesen kihat a vállalkozási és közhasznú eredmény alakulására. Tekintettel arra, hogy a fenti felosztás ugyan a társasági adózás szempontjából jogszabályi előírás de cégszinten, illetve a tervszámokkal való összehasonlítás szintjén nem a valós gazdasági folyamatokat tükrözi ezért a 4. Eredmény alakulása 2006. év Terv Tény táblázat a valós bevétel és költségstruktúrát mutatja be azzal a kiegészítéssel, hogy a koordináló szervezeti forrásból finanszírozott közcélú költségek, ráfordítások a koordináló szervezeti tevékenység megfelelő sorában szerepelnek, hiszen ezeket is a koordináló szervezeti tevékenységnek kellett kigazdálkodnia. Az említett táblázat elkészítésének az oka az is, hogy a tárgyévi tervszámok azok készítésekor mindig csupán a koordináló szervezeti tevékenységgel számoltak. 9.1. A Társaság 2006. évi eredményének alakulása 2006. évben az ÖKO-Pannon Kht. cégszinten 363 194 eft adózás utáni eredményt realizált. A közhasznú eredménykimutatás szerint ebből: - a koordináló szervezeti tevékenységhez kapcsolódik 363 194 eft eredmény, - míg a közcélú tevékenységhez kapcsolódik nulla eft. A következő oldalon a 4. Eredmény alakulása 2006. év Terv Tény táblázatban található számok elemzésekor használt főbb árbevétel és költségsorok az alábbiak: A licencpartnerek részére végzett Hasznosítási Megállapodásban rögzített szolgáltatás számlázott értéke és a koordináló szervezetekkel történő 2006. évi elszámolásból származó bevétel értéke teszi ki a Társaság 2006. évi értékesítés nettó árbevételét. A jogszabályokban meghatározott kötelező hasznosítási arány elérése érdekében a Társaság begyűjtőkkel és hasznosítókkal szerződött, és az általuk végzett szolgáltatások számlázott értékei képezik a begyűjtési és hasznosítási költségeket. Ezen sor tartalmazza a koordináló szervezetekkel történő 2006. évi elszámolás kapcsán továbbadott begyűjtések és hasznosítások értékét is. A Koordináló szervezeti tevékenység sikeres végzéséhez szükséges továbbá: - PR és kommunikációs tevékenység ezen költségeket a PR költségek tartalmazzák, továbbá - a fenti tevékenységek végzéséhez szükségesek személyi és dologi feltételek, melyek költségét az irodafenntartási költségek tartalmazzák. A koordináló szervezeti tevékenység 2006. évi veszteséges eredményterve ellenére képződött eredmény főbb okai az alábbiak: 1. A koordináló szervezeti tevékenység bevétele a terv szerint alakult. A 78 millió forintos bevételnövekményt a koordináló szervezetekkel történő elszámolás kapcsán képződött és realizálható bevételnövekedés idézte elő. 2. A begyűjtési és hasznosítási költségek 6%-kal a terv alatt maradtak. Ennek oka az alapanyagárak - a Társaság számára - kedvező világpiaci áralakulásával indokolható. 29
3. A Társaságnak 2006. évben a veszteséges 2005. év miatt nincs iparűzési adó fizetési kötelezettsége. A tervezés időpontjában ezen adónem fizetésének kötelezettsége még nem állapítható meg, ezért a terv mindig tartalmaz fizetendő iparűzési adót. 4. A pénzügyi műveletek eredménye jelentős, 34 millió forintos többlettel zárt a tervhez képest. A kamatbevétel növekedését jelentősen befolyásolta az a tény, hogy főleg a 2006. év második felében a tervezés időszakához képest a kamatlábak megközelítőleg 2-3 %-kal emelkedtek. A Társaságnak lejárt, illetve kétes kinnlevőségei nincsenek. Az elmúlt évekhez hasonlóan folytatódott az a tendencia, hogy a Hasznosítási és Hulladékkezelési szerződésekben megfogalmazott fizetési feltételeket mind vevői, mind szállítói pozícióban sikerült a gyakorlatban betartani. A licenc partnerektől negyedév közepén befolyó előleg stabil pénzügyi pozíciót teremtett a Társaság számára. 5. A 2006. évi eredmény nagyságrendjének alakulásához az Irodafenntartási és PR költségek jelentéktelen mértékben járultak hozzá. Az irodai költségek 1%-kal, míg a PR költségek 6%-kal voltak a terv alatt. Az 5. táblázat mutatja a működési költségek egyes elemeinek az értékesítés nettó árbevételére vetített arányát, illetve az összes működési költséghez viszonyított arányát 2006. évben. 4. táblázat: Eredmény alakulása 2006. év Terv Tény (eft) 2006. év Terv 2006. év Tény 2006. év Tény/Terv 5. táblázat: a működési költségek egyes elemeinek az értékesítés nettó árbevételére vetített aránya, illetve az összes működési költséghez viszonyított aránya a 2006. évben 2006. év Tény/Terv Értékesítés nettó árbevétele + egyéb bevételek 5 897 576 5 975 559 77 983 101,3% Begyűjtési, hasznosítási költségek -5 311 082-4 989 354 321 728 93,9% Irodafenntartás költségei -372 056-367 406 4 650 98,8% PR költségek -297 000-280 075 16 925 94,3% Iparűzési adó -117 439 0 117 439 ÜZEMI TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE -200 001 338 724 538 725 Pénzügyi műveletek bevételei 50 000 83 322 33 322 Pénzügyi műveletek ráfordításai -1 100-637 463 Pénzügyi műveletek eredménye 48 900 82 685 33 785 169% SZOKÁSOS VÁLLALKOZÓI EREDMÉNY -151 101 421 409 572 510 Rendkivüli bevételek 0 0 0 Rendkivüli ráforditások 0 0 0 RENDKIVÜLI EREDMÉNY 0 0 0 ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY -151 101 421 409 572 510 Fizetendő társasági adó -58 215-58 215 ADÓZOTT EREDMÉNY -151 101 363 194 514 295 Összes Működési Költség %-ában Árbevétel %-ában Begyűjtési, hasznosítási költségek 88,5% 84% PR költségek 5% 5% Irodafenntartási költségek 6,5% 6% Összesen 100% 30
6. táblázat: A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás (eft) 2005. dec. 31. 2006. dec 31. változás eft változás % Saját tőke 346 120 709 314 363 194 205% Jegyzett tőke 66 600 66 600 0 100% Eredménytartalék 352 917 277 670-75 247 79% Lekötött tartalék 1 850 1 850 0 100% Mérleg szerinti eredmény -75 247 363 194 438 441-483% A 7. táblázatban szereplő kötelezettségek a Társaság működésével kapcsolatban felmerült, határidőn belüli kötelezettségek. A Társaságnak hosszú lejáratú és hátrasorolt kötelezettségei nincsenek. 9.3 Az államháztartás alrendszereitől kapott támogatás és a támogatás felhasználásának a kimutatása Kötelezettségek 1 812 828 1 689 807-123 021 93% Passzív időbeni elhatárolások 6 397 4 851-1 546 76% Források összesen 2 165 345 2 403 972 238 627 111% 9.2. A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás A Társaság vagyoni helyzetében az alábbi főbb változások történtek 2006. évben: - A Jegyzett tőke nem változott. Megmaradt a Jegyzett tőkéből az 1 850 eft saját üzletrész. Ezen tétel kapcsán képezte a Társaság 2005. évben a Lekötött tartalékot az Eredménytartalék terhére. - A Társaság Eredménytartaléka az előző évi veszteséggel csökkent. - A Mérleg szerinti eredmény sor tartalmazza a 2006. évi eredmény összegét. - A Kötelezettségek 7%-os csökkenést mutatnak. - A Passzív időbeni elhatárolás 24%-kal csökkent. A rövid lejáratú kötelezettségek 2006. évi bontását a 7. táblázat tartalmazza. Csökkenésének oka a 2006. év negyedik negyedév tevékenységének az alakulása. 2006. utolsó negyedéve bevétel oldalon erős, míg begyűjtői, hasznosítási költség oldalon gyenge volt ellentétben a 2005. év hasonló időszakával. A Társaság 2006. évben az államháztartás alrendszereitől nem kapott támogatást. 9.4. Cél szerinti juttatások kimutatása Ezen pont a két tevékenység de főképp a cél szerinti tevékenység költségeinek és ráfordításainak az alakulását hivatott bemutatni. A következő oldalon található 8. táblázat a két tevékenység közvetlen és közvetett költségeit mutatja be költségnemenkénti bontásban. 7. táblázat: Rövid lejáratú kötelezettségek részletezése a 2006-os évben (eft.) 2005. dec. 31. 2006. dec. 31. változás eft változás % Szállítói kötelezettségek 1 323 168 1 303 911-19 257 99% Vevőkövetelések K egyenlege 235 505 137 243-98 262 58% Vevőktől kapott előlegek 3 682 7 507 3 825 204% Költségvetési befizetési kötelezettség 7 880 70 507 62 627 895% Kötelezettségek egyéb rész. v. felé 242 482 163 655-78 827 67% Egyéb 111 6 984 6 873 6292% Rövid lejáratú kötelezettségek 1 812 828 1 689 807-123 021 93% 31
A 9.1. pont kifejtette a Koordináló szervezeti tevékenység tervhez viszonyított alakulását. Az alábbiakban pedig megtekinthető ugyanezen tevékenység költségeinek és ráfordításainak az alakulása a bázisévhez képest is. A Koordináló szervezeti tevékenység árbevétele 23 %-kal növekedett 2005. évről 2006. évre, míg a költségek és ráfordítások az alábbi táblázat szerint csak 13 %-os növekedést mutatnak. Ennek főbb okai: - Az Anyagjellegű ráfordítások soron belül a begyűjtési és hasznosítási költségek az árbevételhez viszonyítva a 90%-os szintről 84%-ra csökkentek 2006. évben a világpiaci alapanyagárak csökkenése miatt. - Az egyéb ráfordítások csökkenését az okozza, hogy 2006. évben a Társaságnak nem keletkezett iparűzési adó fizetési kötelezettsége. A Társaságnak 2006. évben közcélú tevékenysége nem volt. 9.5. A közhasznú szervezet tisztségviselőinek nyújtott juttatások kimutatása A Társaság vezető tisztségviselőinek nyújtott bruttó juttatás 2006. évben 19 271 eft volt. A Felügyelő Bizottság tagjainak 2006. évben számfejtett bruttó tiszteletdíj 6 120 eft volt. A Közhasznúsági Jelentés tartalmazza mindazokat az adatokat és információkat is, amelyeket az Üzleti Jelentés hivatott megadni. 8. táblázat: Koordináló szervezeti és közcélú tevékenység közvetlen és közvetett költségeinek alakulása a 2006. évben (eft.) Koordináló szervezeti tevékenység 2005. év összes költsége 2006. év közvetlen költsége 2006. év közvetett költsége 2006. év összes költsége Változás (eft) Változás % Anyagjellegű ráfordítások 4 697 092 5 366 063 5 366 063 668 971 114% személyi jellegű ráfordítások 175 472 228 619 228 619 53 147 130% Értékcsökkenési leírás 17 828 19 648 19 648 1 820 110% Egyéb ráfordítások 115 891 22 505 22 505-93 386 19% Pénzügyi műveletek ráfordításai 1 767 637 637-1 130 36% Rendkívüli ráfordítások Összesen 5 008 050 5 637 472 5 637 472 629 422 113% 2005. év összes költsége Közcélú tevékenység 2006. év közvetlen költsége 2006. év közvetett költsége 2006. év összes költsége Változás (eft) Anyagjellegű ráfordítások 32 082-32 082 Személyi jellegű ráfordítások 120-120 Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások 3 075-3 075 Pénzügyi műveletek ráfordításai Rendkívüli ráfordítások Összesen 35 277-35 277 Változás % Költségek mindösszesen 5 043 327 5 637 472 5 637 472 594 145 112% - ebből pénzben adott támogatás 14 816 13 570-1 246 92% 32
21. ábra: Független könyvvizsgálói jelentés 33
ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Kht. Cégjegyzékszám: 01-14-000085 Stat. szám: 18156900-9002-571-01 34 MÉRLEG (A) összevont (e Ft) Tétel megnevezése Előző év 2005.12.31 Előző év(ek) helyesbítései Tárgyév 2006.12.31 ESZKÖZÖK: A. Befektetett eszközök 52 173 50 571 I. Immateriális javak 14 571 11 970 II. Tárgyi eszközök 37 602 38 601 III. Befektetett pénzügyi eszközök B. Forgóeszközök 2 105 115 2 338 978 I. Készletek 39 466 II. Követelések 792 325 823 548 III. Értékpapírok 1 850 1 850 IV. Pénzeszközök 1 310 940 1 474 114 C. Aktív időbeli elhatárolások 8 057 14 423 ESZKÖZÖK ÖSSZESEN 2 165 345 2 403 972 FORRÁSOK: D. Saját tőke 346 120 709 314 I. Jegyzett tőke 66 600 66 600 Ebből: visszavásárolt tulajdoni részesedés névértékben 1 850 1 850 II. Jegyzett, de még be nem fizetett tőke (-) III. Tőketartalék IV. Eredménytartalék 352 917 277 670 V. Lekötött tartalék 1 850 1 850 VI. Értékelési tartalék VII. Mérleg szerinti eredmény -75 247 363 194 E. Céltartalékok 0 0 F. Kötelezettségek 1 812 828 1 689 807 I. Hátrasorolt kötelezettségek II. Hosszú lejáratú kötelezettségek III. Rövid lejáratú kötelezettségek 1 812 828 1 689 807 G. Passzív időbeli elhatárolások 6 397 4 851 FORRÁSOK ÖSSZESEN 2 165 345 2 403 972
ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Kht. Cégjegyzékszám: 01-14-000085 Stat. szám: 18156900-9002-571-01 EREDMÉNYKIMUTATÁS (A) Összköltség-eljárás, összevont (e Ft) Tétel megnevezése Előző év 2005.12. 31. Előző év(ek) helyesbítései Tárgyév 2006.12. 31. I. Értékesítés nettó árbevétele (01+02) 4 849 042 5 973 765 II. Aktívált saját teljesítmények értéke (±03+04) III. Egyéb bevételek 16 647 1 794 IV. Anyagjellegű ráfordítások (05+06+07+08+09) 4 729 174 5 366 063 V. Személyi jellegű ráfordítások (10+11+12) 175 592 228 619 VI. Értékcsökkenési leírás 17 828 19 648 VII. Egyéb ráfordítás 118 966 22 505 A. Üzemi (üzleti) tevékenység eredménye (I±II+III-IV-V-VI-VII) -175 871 338 724 VIII. Pénzügyi műveletek bevételei (13+14+15+16+17) 104 520 83 322 IX. Pénzügyi műveletek ráfordításai (18+19±20+21) 1 767 637 B. Pénzügyi műveletek eredménye (VIII-IX) 102 753 82 685 C. Szokásos vállalkozási eredmény (±A±B) -73 118 421 409 X. Rendkívüli bevételek XI. Rendkívüli ráfordítások D. Rendkívüli eredmény (X-XI) E. Adózás előtti eredmény (±C±D) -73 118 421 409 XII. Adófizetési kötelezettség 2 129 58 215 F. Adózott eredmény (±E-XII) -75 247 363 194 G. MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY (±F+22-23) -75 247 363 194 35
36 Kettős könyvvitelt vezető egyéb szervezetek közhasznú egyszerűsített éves beszámolójának eredménykimutatása (e Ft) Sorszám A tétel megnevezése 2005.12. 31. Előző év(ek) helyesbítései 2006.12. 31. 1. A. Összes közhasznú tevékenység bevétele (1+2+3+4+5) 12 564 0 2. 1. Közhasznú célú működésre kapott támogatás 0 0 3. a) alapítótól 4. b) központi költségvetéstől 5. c) helyi önkormányzattól 6. d) egyéb, ebből 1 %... 7. 2. Pályázati úton elnyert támogatás 8. 3. Közhasznú tevékenységből származó bevétel 9. 4. Tagdíjból származó bevétel 10. 5. Egyéb bevétel 12 564 11. B. Vállalkozási tevékenység bevétele 4 957 645 6 058 881 12. C. Összes bevétel (A+B.) 4 970 209 6 058 881 13. D. Közhasznú tevékenység ráfordításai (1+2+3+4+5+6) 35 277 0 14. 1. Anyagjellegű ráfordítások 32 082 15. 2. Személyi jellegű ráfordítások 120 16. 3. Értékcsökkenési leírás 17. 4. Egyéb ráfordítások 3 075 18. 5. Pénzügyi műveletek ráfordításai 19. 6. Rendkívüli ráfordítások 20. E. Vállalkozási tevékenység ráfordításai (1+2+3+4+5+6) 5 008 050 5 637 472 21. 1. Anyagjellegű ráfordítások 4 697 092 5 366 063 22. 2. Személyi jellegű ráfordítások 175 472 228 619 23. 3. Értékcsökkenési leírás 17 828 19 648 24. 4. Egyéb ráfordítások 115 891 22 505 25. 5. Pénzügyi műveletek ráfordításai 1 767 637 26. 6. Rendkívüli ráfordítások 0 27. F. Összes ráfordítás (D.+E.) 5 043 327 5 637 472 28. G. Adózás előtti eredménye (C.-F.) -73 118 421 409 29. H. Adófizetési kötelezettség 2 129 58 215 30. I. Tárgyévi vállalkozási eredmény (G.-H.) -75 247 363 194 31. J. Tárgyévi közhasznú eredmény (A.-D.) -22 713 0 TÁJÉKOZTATÓ ADATOK 32. A. Személyi jellegű ráfordítások 33. 1. Bérköltség 111 364 137 541 34. ebből - megbízási díjak 1 447 2 163 35. - tiszteletdíjak 5 940 6 120 36. 2. Személyi jellegű egyéb kifizetések 25 578 42 854 37. 3. Bérjárulékok 38 650 48 224 38. B. A szervezet által nyújtott támogatások 14 816 13 570 39. ebből: A Korm.rend.16. (5) bekezd.szerint kötelezettségként elszámolt és továbbutalt, ill. átadott támogatás
10. Jövőbeni terveink Útban a fenntarthatóság felé 2006-ban a csomagolási hulladékok kötelező hasznosítási aránya 51% volt. 2007-re ez az arány 52%-ra nő, s 2012-re az Európai Unió már a csomagolási hulladékok 60%-ának újrahasznosítását írja elő. Ennek a szigorú elvárásnak a teljesülése érdekében az ÖKO-Pannon Kht. az eddigi hagyományos ipari/kereskedelmi begyűjtés mellett a lakossági, illetve új elemként az intézményi szelektív hulladékgyűjtés fokozódó bevonásával kíván hozzájárulni. 2007-re 5,5 millió, míg 2012-re hosszú távon 8 millió lakost kívánunk bevonni a szelektív hulladékgyűjtésbe. Az ismeretterjesztő és oktató tevékenységgel tovább javítva annak hatékonyságát is, a hulladékgyűjtés tisztaságát is. További állandó feladataink közé tartozik a működés színvonalának folyamatos tökéletesítése, megtartva ezzel partnereink bizalmát. Az előrelátható tervezés érdekében ezekre a célokra koncentrálunk és olyan közös érdeknek tekintjük, amelynek teljesüléséhez a társadalom és a szakma széleskörű öszszefogására van szükség. A fenntartható fejlődés elvárása az, hogy a termeléskor erőforrásként felhasznált anyagáram, a hulladékká válása után újból bekerüljön a körforgásba, csökkentve egyúttal a környezet terhelésének mértékét és kímélve a természeti erőforrásokat. Szervezett és hatékony koordináló tevékenységével az ÖKO-Pannon Kht. ennek a célnak a távlati elérésén dolgozik és továbbra is készen áll a szigorodó elvárások teljesítésére. A Közhasznúsági Jelentés készült: Budapest, 2007. április 20. A 2006. évre szóló Közhasznúsági Jelentést a Taggyűlés 2007. május 30. napján fogadta el. Viszkei György ügyvezető igazgató 37
Az ÖKO-Pannon Cso ma go lá si Hul la dé kok Ke ze lé sét Ko or di ná ló Köz hasz nú Tár sa ság (szék hely: 1146 Bu da pest, Hun gá ria krt. 179-187., be je gyez ve a Fõ vá ro si Bí ró ság mint Cég bí ró ság ál tal a Cg. 01-14-000085 cég jegy zék szám alatt) Köz hasz núsági Jelentése Le zár va: 2007. áp ri lis 20. A 2006. év re szó ló Köz hasz nú sá gi Je len tést a Tag gyû lés 2007. má jus 30. nap ján fo gad ta el.