.napirendi pont E LŐTERJESZTÉS 2016. június 30-i soros ülésére Előterjesztés címe és tárgya: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás rendjében bekövetkező változásokkal összefüggő egyes kérdések rendezése Tárgykört rendező jogszabály: - a hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény - a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény Előterjesztő: Előterjesztést készítette: Huszárovics Antal polgármester dr. Sisa András jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! 2016. január 1-től jelentős változások zajlanak a hazai hulladékgazdálkodási közszolgáltatásban. Megváltozott a hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.) 92/B (2) bekezdése, amely szerint az alábbi kérdéskörök rendezése szükséges: 1., Az önkormányzatoknak 2016. június 30-ig módosítani kell a közszolgáltatási szerződéseiket az alábbiak szerint: törölni szükséges a közszolgáltatási díjbeszedés és a kintlévőség-kezelést; rögzíteni javasolt a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: NHKV Zrt.) díjbeszedési feladatát; rögzíteni javasolt, hogy a közszolgáltató részére a Koordináló szerv vagyis az NKHV Zrt. a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet; a Koordináló szerv kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező, 2016. április 1. utáni teljesítéshez kapcsolódó kintlévőségeket. Célszerű átvezetni a szerződésen továbbá: 2016. július 1. napjától a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik az ebből eredő bevétel Őt illeti meg úgy, hogy a közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni; a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződés megfelelőségét vizsgálja; a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a közszolgáltató adatszolgáltatása alapján állítja ki, a hiányos vagy nem megfelelő adatszolgáltatásból eredő helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli; a Koordináló szerv jogosult a hatóságoktól a közszolgáltatási díjat nem fizető ingatlanhasználók hiányzó adataira tájékoztatást bekérni. A közszolgáltatóval egyeztetve alábbi módosításokat kellene elvégezni a közszolgáltatási szerződésben. (A pirossal írt szövegrészleteket javasolt törölni és a zöldeket beemelni.) 2.2 c) új szöveg: az OKTF által kiadott minősítési engedély hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos megléte 2.3 új szöveg: az átvett (kihelyezett) hulladék 2016. június 30-ig a Közszolgáltató, július 1-jétől a Koordináló szerv tulajdonát képezi. 3.1 5. (plusz) bekezdés: A közszolgáltató januárban két házhozmenő zöldhulladék gyűjtést (fenyőfa), az április 1. és november 30. közötti időszakban két házhozmenő zöldhulladék gyűjtést köteles biztosítani. Április 1. és november 30. között a Közszolgáltató köteles biztosítani a zöldhulladék térítésmentes átvételét a Bicske, Csákvári úti telephelyén, minden hétfőn 13 és 18 óra között. 3.2 Hulladékgazdálkodási törvény helyett Hulladéktörvény
3.5 heti 3 alkalommal, napi 8 órában (8:00-16:00-ig) helyett hétfőn 8 és 16, szerdán 8 és 20, pénteken 8 és 12 óra között törölni kell: továbbá 3.6 Közszolgáltató helyett Koordináló szerv 4.1 új szöveg a táblázat elé: A Koordinaĺo szerv szedi be a ko zszolgaĺtataśi di jat, eś a Koordinaĺo szerv a ko zszolgaĺtatońak a ko zszolgaĺtataśi szerzo deśben ro gzi tett feladataieŕt a hulladeḱgazdaĺkodaśi ko zszolgaĺtataśi di j megaĺlapi taśaéŕt felelo s miniszter aĺtal meghataŕozott szolgaĺtataśi di jat fizet. A Koordinaĺo szerv kezeli a ko zszolgaĺtataś kerete ben keletkezo kintle vo seǵeket. 2016. juĺius 1. napja toĺ a szolgaĺtataśi di jban a hulladeḱgazdaĺkodaśi ko zszolgaĺtataś teljes ko zvetlen ko ltseǵe megteŕi teśre keru l, iǵy a haszonanyag eŕteḱesi teśeŕo l a Koordinaĺo szerv gondoskodik uǵy, hogy a ko zszolgaĺtato valamennyi haszonanyagot ko teles a Koordinaĺo szerv aĺtal kijelo lt szervezetnek a tadni. 2016. juĺius 1. napja toĺ a haszonanyag-eŕteḱesi teśbo l eredo beve tel a Koordinaĺo szervet illeti meg. - A Koordinaĺo szerv a hulladeḱgazdaĺkodaśi ko zszolgaĺtataśi szerzo deś Ht. 92/B. (2) bekezdeś szerinti megfelelo seǵe t vizsgaĺja. - A Koordinaĺo szerv a ko zszolgaĺtataśi di jakra vonatkozo szaḿlaḱat a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdeś szerinti adatszolgaĺtataś alapjań aĺli tja ki. - A ko zszolgaĺtato hiańyos vagy keśedelmes adatszolgaĺtataśa eseteń a Koordinaĺo szerv a nem megfelelo adatszolgaĺtataśsal eŕintett ingatlanhasznaĺo tekintete ben a Koordinaĺo szerv aĺtal leguto bb kiszaḿlaźott ko zszolgaĺtataśi di jroĺ aĺli t ki szaḿla t. Az ezzel o sszefu ggeśben keletkezo di jkorrekcio eseteń minden helytaĺlaśi ko telezettseǵ a ko zszolgaĺtato t terheli. Az iǵy keletkezo ko zszolgaĺtataśi di jku lo nbo zet poziti v meŕlege t a Koordinaĺo szerv a ko zszolgaĺtatońak fizetendo esedeḱes szolgaĺtataśi di jba beszaḿi tja. - A ko zszolgaĺtato hiańyos vagy helytelen adatszolgaĺtataśa boĺ eredo, a Koordinaĺo szerv aĺtal nem megfelelo adattartalommal kiaĺli tott szaḿlaḱkal kapcsolatos valamennyi ko vetkezmeńyeŕt a ko zszolgaĺtato t terheli felelo sseǵ. - A Koordinaĺo szerv a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdeś szerinti adatszolgaĺtataśboĺ kiindulva megaĺlapi tja azon ingatlanok ko re t, amelyre nincs ko zszolgaĺtataśi di jfizeteś meghataŕozva az adatszolgaĺtataśban, ugyanakkor veĺelmezheto, hogy az ingatlannal o sszefu ggeśben teljesi teś to rteńt. A Koordinaĺo szerv e ko rben jogosult ingyenesen adatot keŕni az illeteḱes hatośaǵtoĺ a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdeś szerinti adatszolgaĺtataśboĺ hiańyzo ingatlanok eś szu kseǵes adataik megaĺlapi taśa eŕdeke ben. - Az elo zo bekezdeś alapjań ro gzi tett ingatlanok adatait a Koordinaĺo szerv megku ldi a ko zszolgaĺtatońak, eś felhi vja a ko zszolgaĺtato t, hogy a megku ldo tt ingatlanokon veǵzett szolgaĺtataśańak megfelelo en korrigaĺja a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdeś szerinti adatszolgaĺtataśt legkeśo bb az eŕtesi teś keźhezve tele t ko veto 8 napon belu l. - Az elo zo bekezdeś szerinti korrekcio t ko veto en - a ko zszolgaĺtato elteŕo adatszolgaĺtataśa hiańya ban - a Koordinaĺo szerv a ko zszolgaĺtataśi di jat az ingatlantulajdonosnak szaḿlaźza ki. - A Koordinaĺo szerv a kiszaḿlaźott eś az ingatlanhasznaĺo aĺtal hataŕido n belu l ki nem fizetett ko zszolgaĺtataśi di j behajtaśa eŕdeke ben inteźkedik. 4.2 Közszolgáltatónak helyett Koordináló szervnek
4.4 vagy készpénzes kiegyenlítés a Közszolgáltató 3.5 pont szerinti ügyfélszolgálatán helyett vagy csoportos beszedési megbízás. 4.5 Közszolgáltató helyett Koordináló szerv 6.1 b) a kiszámlázott és beszedett díjakból helyett a Koordináló szerv által fizetett szolgáltatási díjból, A szükséges döntést az 1. számú határozati javaslat tartalmazza. 2., A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény legutóbbi módosításával szükséges összhangba hozni önkormányzati rendeletünket, mely az adatkezelésre vonatkozó szabályozás rendeleti felhatalmazására vonatkozó 35. (1) bekezdésének g) pontját törölte. Ennek értelmében a közszolgáltató és az önkormányzat által a szolgáltatást igénybe vevők adatainak kezelésére vonatkozó rendelkezések a rendeletből is törlésre kerülnek. A rendelet javasolt módosítását előterjesztésemhez csatoltam. 3., A napirend keretében javasolom továbbá megtárgyalni Bicske Város Polgármesterének az előterjesztésemhez csatolt levelét is, melyben a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben üzletrész vásárlásának lehetőségét ajánlja fel önkormányzatunknak. Az üzletrész vásárlása esetén a közszolgáltatás igénybe vétele, a közszolgáltató kiválasztása jelentősen egyszerűsödik. Szükséges megjegyezni, hogy az üzletrész értékesítése csak abban az esetben jön létre, amennyiben annyi önkormányzat vásárol a Zöld Bicske Nonprofit Kft. törzsbetétjéből, amennyi ahhoz szükséges, hogy a Kft. éves nettó árbevételének 80%-a a törzsbetéttel rendelkező önkormányzatok által lefedett ellátási területről származzon. A javasolt döntést előterjesztésem 2. számú határozati javaslata tartalmazza. Kérem előterjesztésem megvitatását és a szükséges döntések meghozatalát! Csabdi, 2016. június 29. Huszárovics Antal polgármester Határozati javaslat: 1., /2016 (VI.30.) számú határozata a Zöld Bicske Nonprofit Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés módosításáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, a Zöld Bicske Nonprofit Kft-vel 2014. március 31. napján kötött, a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására vonatkozó közszolgáltatási szerződést a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/B (2) bekezdésére tekintettel 2016. június 30-i hatállyal az előterjesztésben foglaltak szerint módosítja. Felhatalmazza a polgármestert a határozat mellékletét képező szerződésmódosítás aláírására. Határidő: Azonnal Felelős: Polgármester
2., /2016 (VI.30.) számú határozata a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben üzletrész vásárlásáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben egy darab, összesen 100.000.- Ft, azaz egyszázezer forint értékű törzsbetét kíván vásárolni. A Képviselő-testület a törzsbetét értékesítésére vonatkozó, Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete 183/2016. (VI.16.) számú határozatában meghatározott feltételeket tudomásul veszi, és magára nézve elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az üzletrész átruházásáról szóló szerződés aláírására. Rendelet-módosítás Határidő: Azonnal Felelős: Polgármester Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete /2016. (VII.) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról 14/2015. (IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésének a) b) és d) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Hatályát veszti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 14/2015. (IX.25.) önkormányzati rendelet 8. (2) bekezdés 1. pontja és 11. -a 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt következő napon hatályát veszti. Huszárovics Antal polgármester Dr. Sisa András jegyző