2014-2020-AS PÁLYÁZATI CIKLUS TAPASZTALATAI ÉS A 2016 VÉGÉRE ELÉRT FEJLESZTÉSPOLITIKAI EREDMÉNYEK ELŐADÓ: ZSUPPÁN ANDREA KÖZIGAZGATÁSI TANÁCSADÓ MINISZTERELNÖKSÉG 2016. NOVEMBER 17.
A VÉGREHAJTÁS KERETEI Hazai szabályozás alappillérei: Kiszámíthatóbb pályázati rendszer Éves Fejlesztési Keret; Forráskoncentráció felhívások min. 1 Mrd Ft, min. 2 évig; Partnerség megerősítése; Differenciáltabb projekt-kiválasztási eljárások; Állami projektértékelői rendszer felállítása; Támogatói okirat egyszerűbb szerződéskötés; Kifizetések a támogatási szerződésben rögzített mérföldkövekhez kötve; A projekthez közvetetten kapcsolódó költségek korlátozása.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI SZABÁLYOZÁSÁBAN - FELHÍVÁSOK Közbeszerzések felgyorsítása; Kombinált felhívások meghirdetése; Partnerség felhívások társadalmi egyeztetése; a Kormány előzetes jóváhagyása esetén a megvalósítandó projekt felhívásának célja kizárólagosan előkészítés is lehet; területi kiválasztási eljárásrendben meghirdetett felhívás esetén az 1 milliárd forintos keret az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter előzetes hozzájárulása esetén csökkenthető.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI SZABÁLYOZÁSÁBAN - INTÉZKEDÉSEK Kiegészítő, adminisztratív intézkedések: Adószámtörlés: jogosulatlanul igénybevett támogatás nemvisszafizetése; A projektvégrehajtás zökkenőmentességének biztosítása a megszűnő háttérintézmények jogutódjainak tekintetében.
DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉST, DÖNTÉST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK - A döntés-előkészítés során a támogatást igénylő a támogatási kérelmét visszavonhatja; - a döntés-előkészítő bizottságban nem szükséges többségben lennie a szakpolitikai felelős által delegált tagoknak; - egyes felhívások esetén a jogosultsági ellenőrzés kiterjesztésre kerül az irányító hatóság által létrehozott nyilvántartásokban szereplő adatokra is; - tartaléklista képezhető akkor is, ha a felhívásban meghatározásra került, hogy területi egységenként csak a legjobb támogatási kérelem támogatható.
FINANSZÍROZÁST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK Magasabb összegű előleg (50%, 75% 100%, max. 1 mrd Ft); az előleg-igénylés keretében alkalmazható tisztázó kérdés megszüntetésre kerül; EMVA esetén a támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb 50%-a; támogatási előleg esetén a folyósítástól számított nem 8, hanem 12 hónapon belül kell kifizetési igénylést benyújtani; megszüntetésre kerül a szállítói előleg közvetlen igénylésének lehetősége; halasztott önerő esetén az irányító hatóság egyedi engedélye alapján időközi kifizetési igénylés keretében is igényelhető lesz a fennmaradó támogatás.
Informatikai rendszer FAIR EUPR Adatkapcsolatok körének bővítése a pályázótól kért adatok minimalizálása érdekében Egyszeri adatbekérés a pályázóktól Pályázati E-ügyintézés (Elektronikus Pályázói Tájékoztató Felület (EPTK)) Pályázati kitöltő program Teljes pályázati folyamat elektronizálása Azonnali értesítések a pályázók/kedvezményezettek felé Belső e-ügyviteli funkciók az adminisztratív feladatok automatizálására, papírmentes ügyintézés Folyamatos fejlesztések a pályázói észrevételek figyelembevételével
I. 2014-2020-as források megoszlása az egyes OP-k között 2014-2020-as források megoszlása (Mrd Ft) Teljes keret (EU+hazai rész): 8 982 Mrd Ft 1294 952 EFOP: Emberi erőforrások (952 Mrd Ft) GINOP: Gazdaságfejlesztés és innováció (2549 Mrd Ft) 269 IKOP: Közlekedés (1216 Mrd Ft) KEHOP: Környezet és energia (1161 Mrd Ft) 1200 2549 KÖFOP: Közigazgatás (290 Mrd Ft) MAHOP: Halgazdálkodás (16 Mrd Ft) 16 34 290 RSZTOP: Rászoruló személyeket támogató OP (34 Mrd Ft) TOP: Terület-és településfejlesztés (1200 Mrd Ft) 1161 1216 VEKOP: Közép-Magyarország (269 Mrd Ft) VP: Vidékfejlesztés (1294 Mrd Ft)
Mrd Ft Darab II. Projektek előrehaladása (2014-2020) 8 000 7 000 6 000 76 039 November 3-ig már 76 039 db pályázatot nyújtottak be a projektgazdák 7 595 Mrd Ft igényelt támogatással. A támogatott projektek összesen 3 493 Mrd Ft, a leszerződött támogatás 3 103 Mrd Ft. A kifizetések jelenleg 903 Mrd Ft-ot tesznek ki. 100 000 90 000 80 000 70 000 5 000 60 000 4 000 3 000 7 595 16 411 15 915 50 000 40 000 2 000 1 000 3 493 3 103 903 2 175 30 000 20 000 10 000 0 Beérkezett Támogatott Szerződött Kifizetett 0 Előrehaladás 2014-2020 Projektek száma
Mrd Ft Darab II. Hirdetések alakulása kumulált adatok 7 000 350 6 000 272 284 300 5 000 235 250 4 000 193 200 3 000 2 000 113 3576 4773 5211 6391 6555 150 100 1 000 0 10 16 9 75 115 305 2014 IV. 2015 I. 2015 II. 42 1123 2015 III. 2015 IV. Hirdetések alakulása 2014-2016 2016 I. 2016 II. 2016 III. Hirdetések alakulása 2016 november 3-ig 50 0
A keret %-ban Darab II. Hirdetések keret százalékában 110% 100% 90% 80% 60 54 Összesen 284 konstrukció került meghirdetésre több mint 6 555 Mrd Ft keretösszeggel 70 60 50 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 51% 60% 100% 5 36 81% 104% 29 5% 2 100% 3 34 76% 23 63% 38 74% 40 30 20 10 0 EFOP GINOP IKOP KEHOP KÖFOP MAHOP RSZTOP TOP VEKOP VP Meghirdetések alakulása 2014-2016 Meghirdetett konstrukciók száma
Mrd Ft II. Támogatás, szerződéskötések és kifizetések alakulása kumulált adatok 4000 3500 3000 3377 2866 3493 3103 2500 2180 2000 1625 1500 1000 1002 806 903 500 0 290 359 20 15 73 67 103 8 23 2015 II. 2015 III. 2015 IV. 2016 I. 294 2016 II. 2016 III. 2016 november 3-ig Támogatás Szerződés Kifizetés
Rendelkezésre álló keret %-ban II. Hirdetések, kötelezettségvállalások és kifizetések alakulása 2016 80% 70% 60% 50% 40% 30% 73% 20% 38% 10% 0% 10% Hirdetés Kötelezettségvállalás Kifizetés *14-20-as programok: EFOP, GINOP, IKOP, KEHOP, KÖFOP, MAHOP, NEP, RSZTOP, TOP, VEKOP, VP-t és a CEF-et
A keret %-ban II. Abszorpció 2014-2020 120% 100% 100% 104% 101% 100% 99% 80% 60% 51% 60% 69% 57% 81% 57% 49% 75% 58% 76% 63% 74% 40% 40% 38% 31% 20% 7% 6% 14% 11% 8% 15% 5% 15% 13% 9% 22% 16% 5% 6% 0% EFOP GINOP IKOP KEHOP KÖFOP MAHOP RSZTOP TOP VEKOP VP Meghirdetett támogatás Megítélt támogatás Leszerződött támogatás Kifizetett támogatás
III. 2014-2020-as indikátorok közös kimeneti mutatók OP Indikátor Összesített célérték (2023) Szerződött vállalás Mértékegység % TOP EFOP VEKOP GINOP IKOP TOP VEKOP KEHOP TOP GINOP VEKOP Jobb egészségügyi szolgáltatásokban részesülő lakosság Legalább 30 Mb/s sávszélességű hozzáféréssel rendelkező további háztartások száma A TEN-T hálózathoz tartozó újonnan épített utak hossza Városi területeken épített vagy renovált közvagy kereskedelmi épületek Az üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése 779.000 303.918 személy 39% 1.000.000 235.097 háztartás 24% 237 80 km 34% 269.410 325 m2 0,1% 2.417.810 13.918 CO2/t 0,6%
Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkárság Elérhetőségek Széchenyi 2020 Ügyfélszolgálat email címe: palyazat@me.gov.hu Honlapról elérhető on-line felület: www.palyazat.gov.hu/eugyfelszolgalat Telefonos elérhetőségünk: +36 1 896-0000 Köszönöm a figyelmüket! 16 16