Előterjesztő: Nagy Sándor városfejlesztési alpolgármester Tárgy: A helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet módosítása Ikt.sz.: 3321-10/2009. Melléklet: 1 pld. rendelet-tervezet Készítette: Fejlesztési Iroda Tárgyalta: Városrendezési, Tulajdonosi és Lakásügyi Bizottság Városüzemeltetési, Környezetvédelmi, Víz és Csatorna Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2009. június
Tisztelt Közgyűlés! Az Országgyűlés által elfogadott, az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2009. évi XXXV. törvény 2009. július 1-i hatállyal módosította az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvényt (áfa-törvényt). A módosított áfatörvény 82. (1) bekezdése az adó általános mértékét az adó alapjának 25 %-ában határozza meg a korábbi 20 % helyett. Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. (1) bekezdése és 11. (1) bekezdése értelmében a helyi közösségi közlekedési díjak megállapítása a helyi önkormányzat hatásköre. A hatályos, a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet mellékletében bruttó (tehát az utas által a jegypénztárnál fizetendő) összegben rögzített tarifák az áfa-törvény legutóbbi módosítása előtti, 20%-os áfa-tartalom mellett kerültek megállapításra. A tarifák változatlanul hagyása a megnövelt áfa-tartalom mellett az utazóközönségtől származó menetdíjbevétel csökkenését jelenti, ami másik oldalon a városi közösségi közlekedés fenntartásához többlet forrásigényt generál az önkormányzati költségvetésben. Ennek elkerüléséhez szükséges a bruttó módon meghatározott közlekedési tarifákra az áfaváltozás hatásának ráterhelése, az azzal megegyező mértékű díjemelés. Mivel a tervezhetőség érdekében a hatályos díjrendelet a 2009. és a 2010. évi közlekedési tarifákat is meghatározza, ezért mindkét évhez tartozó díjakat javaslom az áfa-változással megegyező mértékben 2009. augusztus 1-i hatállyal megemelni. A fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény melléklete a fogyasztói árkiegészítés mértékét (az önkormányzati tarifarendelethez hasonlóan) bruttó összegben állapítja meg, így az állami árkiegészítésből a közösségi közlekedés finanszírozásába ténylegesen jutó összeg is csökken a megnövekedett áfa-tartalom miatt. Hasonlóan, az ingyenes utazások után járó, a szolgáltatóknak a Magyar Állam által havonta fizetett ingyenes fogyasztói árkiegészítés bruttó összege is változatlan marad az áfa-emelés után is. Ezen körülmények hatását is javaslom az értékszelvények árain átvezetni.
A szegedi közösségi közlekedés relatív árszínvonalát az alábbi táblázat szemlélteti más nagyvárosokhoz képest (jelenlegi árak): Budapest Debrecen Miskolc Pécs Szeged Elővételben váltott vonaljegy 290 220 230 220 240 Járművön váltott vonaljegy 400 270 350 300 300 10 darabos gyűjtőjegy 2600-2000 - 2250 Napijegy 1500 950 1100 950 750 Havi bérlet 9000 6700 5400 6060 5370 T/Ny havi bérlet 3550 3500 2700 2640 2290 Információink szerint más városok is tervezik az áfa-változás hatásait a hatályos viteldíjtarifáikon átvezetni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést támogassa, és a mellékelt rendeletmódosítást fogadja el. Szeged, 2009. június 15. Nagy Sándor városfejlesztési alpolgármester
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének /2009. (...) Kgy. rendelete a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése az árak megállapításáról szóló, módosított 1990. évi LXXXVII. törvényben kapott felhatalmazás alapján a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendeletét (továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja: 1. A R. 10. -ának számozása 10. (1) bekezdésre módosul és az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: 10. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. 2. A R. melléklete helyébe a jelen rendelet melléklete lép. 3. E rendelet 2009. augusztus 1. napján lép hatályba. Dr. Botka László sk. Dr. Mózes Ervin sk. polgármester címzetes főjegyző Megalkotta: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2009. június 26. napján megtartott ülésén. Kihirdetve: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése Közlönyében.
../2009. ( ) Kgy. sz. rendelet melléklete A helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII.22.) Kgy. r. melléklete Szeged Megyei Jogú Város tömegközlekedési díjai (A díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák) Fajta 2009. VIII. 1. 2010. I. 1. 2009. XII. 31. 2010. XII. 31. Vonaljegy elővételben váltott 250 270 járművön váltott és a különleges igényeket 320 340 kielégítő betűjelzéssel ellátott helyi céljáratokon 10 db-os gyűjtőjegy 2350 2550 Napijegy 785 830 Három napra szóló jegy 1950 2070 Hetijegy 2850 3025 Városi bérlet Havi 5620 5920 Kétheti 4210 4420 fénykép nélküli felmutatóra szóló, havi 18530 19650 Tanuló és Nyugdíjas havi bérlet 2500 2710 Egyéb díjak: Bérletigazolványok ára a kiállítási költséggel együtt: 150,- Elrontott vagy megrongálódott bérletek kicserélésének díja: 150,- A bérlet érvényességének kezdete előtti teljes áru, illetve a tárgyhó 15-ig történő 50 %-os visszaváltásának kezelési díja: 150,- A havi bérletek árának figyelembevételével több hónapra érvényes bérlet is kiadható. Városi teljes árú havi bérletből kedvezményes áron adható ki: Fajta 2009. VIII. 1. 2010. I. 1. 2009. XII. 31. 2010. XII. 31. negyedéves bérlet 16.675 17.690 féléves bérletnél 32.550 34.550 éves bérletnél 61.830 65.050 Aki jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, bérlettel, utazási igazolvánnyal utazik, illetve valamilyen kedvezményt jogosulatlanul vesz igénybe, kutyát külön érvényes vonaljegy, vagy bérlet nélkül szállít, továbbá aki csomagként, kézipoggyászként nem szállítható tárgyat visz be a járműbe, valamint ha az utas vagy az általa szállított kézipoggyász vagy élő állat bepiszkítja a járművet, pótdíjat köteles fizetni.
A pótdíj mértéke /Ft/: helyszínen és 3 munkanapon belül történő fizetés esetén Pótdíj /Ft/ 2009. VIII. 1. 2009. XII. 31. Pótdíj /Ft/ 2010. I. 1. 2010. XII. 31. 5.500 6.000 30 napon belül történő kiegyenlítés esetén 9.800 10.500 30 napon túli kiegyenlítés esetén 22.000 23.500 Bérletbemutatási és kedvezményes utazási jogosultság igazolási pótdíj: 800 Ft.