E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 29-i ülésére Tárgy: A KIOP-2004.1.3.0.F-2005-08-0001/2 sz. Komplex építési és bontási (inert) hulladék-gazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és a társuló települések részére projekt eredményeként kiépített hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetése érdekében kötendő együttműködési megállapodás elfogadása Az előterjesztést készítette: Vincze Miklós jegyző Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Jóváhagyom: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Döntési javaslat: határozati javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: - együttműködési megállapodás - kérelem
Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 29-i ülésére Tárgy: A KIOP-2004.1.3.0.F-2005-08-0001/2 sz. Komplex építési és bontási (inert) hulladék-gazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és a társuló települések részére projekt eredményeként kiépített hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetése érdekében kötendő együttműködési megállapodás elfogadása Kerekegyháza Város Önkormányzata 2005. évben kijelezte szándékát, hogy csatlakozni kíván a KIOP-2004.1.3.0.F-2005-08-0001/2 sz. Komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és a társuló települések részére c. projekthez, amelynek tartalmáról az alábbiak szerint tájékoztatom a T. Képviselő-testületet: A KIOP projekt eredményeként: Kecskeméten és a társult településeken egy komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer épül ki, melynek általános célja az inert hulladék feldolgozó rendszer létrehozása és fenntartható működtetése, amely által a régióban megvalósítani kívánt szociális és környezetvédelmi célok teljesülnek. E feladat keretében a kezelő, tároló terület kialakítása, a kész másodnyersanyag szemcse-frakciók szerinti elkülönített kazettás tárolási lehetőségének kiépítése, a Kecskeméti Regionális Hulladéklerakó belső üzemi útjának szélesítése, burkolatának megerősítése és a technológiához tartozó gépek /mobil építési-bontási törmelék-feldolgozó berendezés, homlokrakodó és 2 db liftes szállítójármű/ beszerzése történt meg. A pályázat eredményeként Kecskeméten nem épül inert hulladék-lerakó, hanem a hulladék átmeneti tárolására és elsősorban a feldolgozására kerül sor. A létesítmény a Kecskemét külterület 0737/12 hrsz.-ú ingatlanon szeméttelep valósult meg. Az ellátandó területbe többek között az alábbi települések tartoznak: Kerekegyháza, Dabas, Kunszentmiklós, Solt, Soltvadkert, Izsák, Kiskunfélegyháza, stb. A mobil technológiából fakadóan lehetőség nyílik arra is, hogy a mozgó törőberendezés a helyszínen végezze el az építési törmelék aprítását. Csatlakozó települések vállalták, támogatják, elősegítik, hogy a településükön keletkező inert hulladék kezelése az előírásoknak megfelelően történjen. A Ceglédi Komplex Hulladékgazdálkodási Rendszer ISPA projekt keretében sor kerül a városi szeméttelepünk bezárására, rekultivációjára, ezt követően az inert hulladék elhelyezésére ott nem lesz mód, így mindenképpen érdekünk a KIOP projekt eredményeként kiépülő rendszert igénybe venni. A KIOP projekt zárásának véghatárideje 2008. augusztus, ezt követően indul az 5 éves kötelező üzemeltetési időszak. Jelenleg az üzemeltető kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése van folyamatban. Az eljárást követően az üzemeltetés megindításához - a pályázat benyújtásához az igénybevételre vonatkozó szándéknyilatkozatokat kiadó a 37 települési önkormányzattal, így Önkormányzatunkkal is együttműködési megállapodást kíván kötni Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. számú törvény 22. (1) bekezdése alapján. A megállapodás megkötése elkerülhetetlen a nyertes pályázatban vállalt indikátorok teljesítése, továbbá a mobil-kőtörő gépsor kapacitás-
kihasználtsága, így a kötelező fenntartási időszakban az igénybevett támogatás megtartása érdekében. Mellékelem Kecskemét megkeresését. A mellékelt együttműködési megállapodásban az önkormányzatok vállalják, hogy a megállapodás időtartama alatt az önkormányzati beruházások eredményeként keletkezett építési és bontási (inert) hulladékot saját - a keletkezés helye szerinti önkormányzat és/vagy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást végző - költségükön a Kecskeméti Regionális Hulladéklerakó területén kiépített telepre - Kecskemét 0737/11-12 hrsz.-ú, természetben Kecskemét-Kisfái - szállítják be, annak érdekében, hogy az építési-bontási (inert) hulladékfeldolgozó rendszer kapacitásában kerüljön kezelésre és feldolgozásra. Az önkormányzatok vállalják továbbá, hogy a hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendeletükben megfogalmazzák az együttműködés feltételeit. Az önkormányzatok képviselő-testületei az alábbi intézkedéseket építik rendeletükbe: A település közigazgatási területén keletkezett építési-bontási (inert) hulladék kezelőjeként kizárólagosan a pályázathoz benyújtott szándéknyilatkozatok alapján a Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzat tulajdonában lévő és a KIOP- 1.3.0.-F-2005-08-0001/2 azonosító számú Komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és Társuló települések részére projekt eredményeként megvalósult építési-bontási (inert) hulladékkezelő létesítményt jelölik ki. Helyileg a Kecskeméti Regionális Hulladéklerakó területén (Kecskemét 0737/11-12 hrsz.-ú, természetben Kecskemét-Kisfái). A hulladék birtokosa gondoskodik a hulladék telephelyre való beszállításáról. Az építési-bontási (inert) hulladék kezelésére vonatkozó díjat a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet, valamint a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének díjkalkulációja alapján az önkormányzat állapítja meg. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kerekegyháza, 2008. május 22. Dr. Kelemen Márk polgármester
Határozati-javaslat.../2008. (V. 29.) Kth. sz. határozat A KIOP-2004.1.3.0.F-2005-08-0001/2 sz. Komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és a társuló települések részére projekt eredményeként kiépített hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetése érdekében kötendő együttműködési megállapodás elfogadása Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja a KIOP-2004.1.3.0.F-2005-08-0001/2 sz. Komplex építési és bontási (inert) hulladék-gazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és a társuló települések részére projekt eredményeként kiépített hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetése érdekében a határozat mellékletét képező Együttműködési Megállapodást, egyben felhatalmazza polgármestert annak aláírására. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: azonnal 2./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően a díjtényezők ismeretében a vonatkozó köztisztasági rendelet-módosítást terjessze a Testület elé jóváhagyása érdekében. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: értelemszerűen A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző - Műszaki iroda - Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata
Együttműködési Megállapodás Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata által a KIOP-2004.1.3.0.-F-2005-08-0001/2 azonosító számú Komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és társuló települések részére projekt keretén belül megvalósult építési-bontási (inert) hulladék-feldolgozó rendszer igénybevételéről, mely létrejött az alábbi önkormányzatok, mint felek (együttesen és a továbbiakban, mint felek) között: Ágasegyháza Község Önkormányzata (6076. Ágasegyháza, Szent István tér 1.) Ballószög Község Önkormányzat (6035. Ballószög, Rákóczi u. 15.) Cegléd Város Önkormányzat (2700. Cegléd, Kossuth tér 1.) Csemő Község Önkormányzat (2713. Csemő, Petőfi S. u. 1.) Csengőd Község Önkormányzat (6222. Csengőd, Dózsa Gy. u. 35.) Fülöpháza Község Önkormányzat (6042. Fülöpháza, Kossuth u. 5.) Fülöpjakab Község Önkormányzat (6116. Fülöpjakab, Alkotmány u. 1.) Fülöpszállás Község Önkormányzat (6085. Fülöpszállás, Kossuth u. 2.) Gátér Község Önkormányzat (6111. Gátér, Petőfi u. 16.) Harta Nagyközség Önkormányzat (6326. Harta, Templom u. 68.) Helvécia Község Önkormányzat (6034. Helvécia, Sport u. 42.) Izsák Város Önkormányzat (6070. Izsák, Szabadság tér 1.) Jakabszállás Község Önkormányzat (6078. Jakabszállás, Petőfi u. 14.) Kaskantyú Község Önkormányzat (6211. Kaskantyú, Hunyadi u. 16.) Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzat (6000. Kecskemét, Kossuth tér 1.) Kerekegyháza Város Önkormányzat (6041. Kerekegyháza, Fő u. 47/A.) Kiskőrös Város Önkormányzat (6200. Kiskőrös, Petőfi tér 1.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat (6100. Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.) Kunadacs Község Önkormányzat (6097. Kunadacs, Rákóczi u. 2.) Kunbaracs Község Önkormányzat (6043. Kunbaracs, Kölcsey u. 1.) Kunszállás Község Önkormányzat (6115.) Kunszállás, Dózsa Gy. u. 27.) Kunszentmiklós Város Önkormányzat (6090. Kunszentmiklós, Kálvin tér 12.) Ladánybene Község Önkormányzat (6045. Ladánybene, Fő u. 66.) Lakitelek Nagyközség Önkormányzat (6065. Lakitelek, Széchenyi krt. 48.) Nagykőrös Város Önkormányzat (2750. Nagykőrös, Szabadság tér 5.) Nyárlőrinc Község Önkormányzat (6032. Nyárlőrinc, Dózsa Gy. u. 34.) Nyársapát Község Önkormányzat (2712. Nyársapát, Békés u. 11.) Orgovány Község Önkormányzat (6077. Orgovány, Molnár Gergely u. 2.) Páhi Község Önkormányzat (6075. Páhi, Vasút u. 2.) Solt Város Önkormányzat (6320. Solt, Béke tér 1.) Soltszentimre Község Önkormányzat (6223. Soltszentimre, Hősök tere 1.) Soltvadkert Város Önkormányzat (6230.) Soltvadkert, Kossuth L. u. 6.) Szabadszállás Város Önkormányzat (6080. Szabadszállás, Kálvin tér 1.) Szentkirály Község Önkormányzat (6031. Szentkirály, Kossuth L. u. 13.) Tabdi Község Önkormányzat (6224. Tabdi, Kossuth L. u. 9.) Újsolt Község Önkormányzat (6320. Újsolt, Petőfi u. 3.) Városföld Község Önkormányzat (6033. Városföld, Felszabadulás u. 35.) Felek a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. számú törvény 22. (1) bekezdése alapján együttműködési megállapodást kötnek a hulladékgazdálkodási feladataik hatékonyabb ellátása, azon belül az építési-bontási (inert) hulladék kezelése és feldolgozása érdekében.
Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program keretében pályázatot nyújtott be a környezetvédelem prioritás egészségügyi és építési-bontási hulladék kezelése intézkedésre. A nyertes pályázat eredményeként építési-bontási (inert) hulladék-feldolgozó rendszer valósult meg a Dél-alföldi régióban, Kecskemét 0737/11-12. hrsz.-ú ingatlanon. A beruházás keretében megépítésre került 7000m 2 térbeton, továbbá beszerzésre került egy mobil-kőtörő gépsor és tartozékai, valamint a szükséges szállító járművek. A projekt céljai - összhangban az országos célkitűzésekkel - az alábbiak: 37 település és az ott élő 320 653 fő lakosra jutó mintegy 102 ezer tonna/év keletkező kiemelt talaj nélküli építési-bontási (inert) hulladék komplex hulladékgazdálkodási rendszerének 20 éves időtartamra történő kialakítása; a lehető legjobb minőségű másodnyersanyag előállítása; kecskeméti térség mindenkori települési hulladéklerakója terhelésének csökkentése. A pályázat a 37 települési önkormányzat szándéknyilatkozatával került benyújtásra, melyben vállalták, hogy az általuk rendelkezésre álló minden eszköz felhasználásával támogatják, a település területén keletkezett építési és bontási (inert) hulladék a tervezett (azóta megvalósult) telepre kerüljön az előírásoknak megfelelő hasznosítás és kezelés érdekében. A felek vállalják, hogy a megállapodás időtartama alatt az önkormányzati beruházások eredményeként keletkezett építési és bontási (inert) hulladékot saját (a keletkezés helye szerinti önkormányzat és/vagy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást végző) költségükön a Kecskeméti Regionális Hulladéklerakó területén kiépített telepre (Kecskemét 0737/11-12 hrsz.-ú, természetben Kecskemét-Kisfái) szállítják be, annak érdekében, hogy az építésibontási (inert) hulladék-feldolgozó rendszer kapacitásában kerüljön kezelésre és feldolgozásra. A megállapodás időtartama kapcsolódik a projekt fenntartási kötelezettségéhez: 2008. augusztus 1-től 2013. december 31-ig. Felek tudomásul veszik, hogy jelen megállapodás a fenti időtartamon belül nem mondható fel. Tudomásul veszik továbbá, hogy a szerződésszegésből eredő kár megtérítése a szerződésszegő felet terheli. Felek a hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendeletükben megfogalmazzák az együttműködés feltételeit. Az önkormányzatok képviselő-testületei az alábbi intézkedéseket építik be rendeletükbe: A település közigazgatási területén keletkezett építési-bontási (inert) hulladék kezelőjeként kizárólagosan a pályázathoz benyújtott szándéknyilatkozatok alapján a Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzat tulajdonában lévő és a KIOP- 2004.1.3.0.-F-2005-08-0001/2 azonosító számú Komplex építési és bontási (inert) hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozása Kecskemét és Társuló települések részére projekt eredményeként megvalósult építési-bontási (inert) hulladékkezelő létesítményt jelölik ki. Helyileg a Kecskeméti Regionális Hulladéklerakó területén található(kecskemét 0737/11-12 hrsz.-ú, természetben Kecskemét-Kisfái). A hulladék kezelése érdekében a hulladék birtokosa gondoskodik saját költségén a hulladék telephelyre való beszállításáról. Az építési-bontási (inert) hulladék kezelésére vonatkozó díjat a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet, valamint a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének díjkalkulációja alapján az önkormányzat állapítja meg.
Hivatkozva a pályázathoz készült szándéknyilatkozatra, felek minden rendelkezésükre álló eszközt felhasználnak arra, hogy a település területén keletkező építési és bontási (inert) hulladék a kecskeméti telepre kerüljön kezelésre. Felek vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérelik meg rendezni, ennek sikertelensége, és jogvita esetén a Kecskemét Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. Fentiek szerint ezen együttműködési megállapodást felek 37 eredeti példányban jóváhagyólag aláírták. Kecskemét, 2008..... Ádám Józsefné Ágasegyháza Polgármestere Katona Imre Ballószög Polgármestere Földi László Cegléd Polgármestere Bartha Alajosné Csemő Polgármestere Baltás István Csengőd Polgármestere Pesti Józsefné Fülöpháza Polgármestere Csáki Béla Fülöpjakab Polgármestere Cseh-Szakáll Sándor Fülöpszállás Polgármestere Urbán Istvánné Gátér Polgármestere András István Harta Polgármestere Magó István Helvécia Polgármestere Mondok József Izsák Polgármestere Szabó Mihály Jakabszállás Polgármestere Ujházi Zsolt Kaskantyú Polgármestere Dr. Zombor Gábor Kecskemét Polgármestere Dr. Kelemen Márk Kerekegyháza Polgármestere
Domonyi László Kiskőrös Polgármestere Ficsór József Kiskunfélegyháza Polgármestere Sipos Balázs Kunadacs Polgármestere Tóth Ferenc Kunbaracs Polgármestere Kovács Imre Kunszállás Polgármestere Bődi Szabolcs Kunszentmiklós Polgármestere Kardos Attila Ladánybene Polgármestere Varga Sándor Lakitelek Polgármestere Dr. Czira Szabolcs Nagykőrös Polgármestere Pap Sándor Nyárlőrinc Polgármestere Kis Miklós Nyársapát Polgármestere Maszlik István Orgovány Polgármestere Oroszi István Páhi Polgármestere Gál József Solt Polgármestere Kádár Németh István Soltszentimre Polgármestere Lehoczki Ferenc Sándor Soltvadkert Polgármestere Dr. Balázs Sándor Szabadszállás Polgármestere Szabó Gellért Szentkirály Polgármestere Kollarik László Tabdi Polgármestere Fekete József Újsolt Polgármestere Veszelka Mihály Városföld Polgármestere