Csomád község Önkormányzat képviselő-testületének 3/2004. (I. 12.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról (egységes szerkezetbe foglalva a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 8/2004.(XI.08.) és a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendeletekkel) I. rész Csomád község Önkormányzatának képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (2) bekezdésében, 29. (1)- (2) bekezdésében, 131. (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet célja, hatálya, ellátási formák 1. A rendelet célja, hogy az Önkormányzat közigazgatási területén a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához - a helyi sajátosságokat figyelembe véve - a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza. 2. 1 (1) A rendelet hatálya kiterjed Csomád Község területén tartózkodó a./ magyar állampolgárságú, valamint ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre, fiatal felnőttre és szüleire. b./ a munkavállalók közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. (2) A rendelet hatálya rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. Törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekekre is. 1 Módosította a 8/2004.(XI.08.) önkormányzati rendelet 1 -a, hatályos 2004. november 8. napjától
(3) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Csomád község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermeke védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. (4) A Magyar Köztársaság területén kívül tartózkodó magyar állampolgárságú gyermek és fiatal felnőtt, valamint szülei gyámügyében e rendeletet akkor kell alkalmazni, ha nemzetközi szerződés vagy más jogszabály szerint a személyes joguk az irányadó. 3. A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a) 2 pénzbeli és természetbeli ellátás: - rendszeres gyermekvédelmi támogatás. b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: - gyermekjóléti szolgálat, - gyermekek napközbeni ellátása és - gyermekek átmeneti gondozása. 2 Eljárási rendelkezések 4. (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott pénzbeli ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más intézmény (természetes személy), illetve a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti. 5.. (1) A jogosultsági feltételek elbírálásához kérelmező köteles csatolni: a) a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt, b) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetőleg a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó - az illetékes gyámhivatal által készíttetett - megállapodást tartalmazó - jegyzőkönyvet, c) a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, 2 Módosította a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 13. -a, hatályos 2014. január 1. napjától
d) közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében - ha nagykorúság után is folyósítják, vagy akkor állapítják meg a támogatást - az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról. (2) A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap átlagát kell figyelembe venni. Ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető. (3) A jövedelemszámításnál közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni: - a szülőt, a szülő házastársát, vagy élettársát, - a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermeket, - a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató gyermeket, - korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermeket. (4) A támogatást kérővel közös háztartásban élő gyermekként kell figyelembe venni azt a gyermeket is, aki átmenetileg tartózkodik a háztartáson kívül, így különösen diákotthonban, kollégiumban, kórházban, hetes otthonban, valamint aki 30 napot meg nem haladóan átmeneti gondozásban részesül. (5) 3 A rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítása előtt környezettanulmányt kell készíteni, ha kétség merül fel a becsatolt nyilatkozat és igazolások valóságtartama tekintetében, elő kell írni a Gyvt. 19. (5) bekezdés szerinti vagyonnyilatkozat benyújtását. II. rész Pénzbeli és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 6.. (1) Az önkormányzat a gyermeket támogatásként rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben. (2) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás havi összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százalékával. (3) Ha a polgármester átruházott hatáskörben a rendszeres gyermekvédelmi támogatást jogerősen megállapítja, az a kérelem benyújtásától esedékes úgy, hogy amennyiben a kérelmet a hónap 15. napja előtt nyújtották be, akkor egész hónapi támogatást kell kifizetni, ha 15. követően nyújtották be a kérelmet a támogatás 50 % kell kifizetni. A folyósítás a feltételek fennállásáig tart. A jogosultság feltételeit az önkormányzat évente egyszer felülvizsgálja. (4) A tárgyhónapra esedékes támogatást a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell kifizetni. A kifizetés pénztárból való közvetlen kifizetéssel történik. 3 Módosította a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 14. -a, hatályos 2014. január 1. napjától 3
(5) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapításáról, kifizetésének módjáról, összegének és formájának megváltoztatásáról, továbbá a támogatás megszüntetéséről határozatban kell rendelkezni. A határozatban fel kell hívni a kérelmezőt, hogy az ellátásra való jogosultságát érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 7. 4 4 III. rész Természetben nyújtott ellátások 8. (1) 5 A rendszeres gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátások különösen: gyermekintézményi étkezési térítési díj részben vagy egészbeni átvállalása. (3) 6 A rendszeres gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a döntéshozó az összes körülményt figyelembe véve határoz. (4) 7 A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha - a kérelem természetbeni támogatásra irányul; - a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) támogatására irányul vagy - az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja. IV. rész Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 9. (1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik. (2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál nyújtja be. 4 Hatályon kívül helyezte a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 16. -a, hatályos 2014. január 1. napjától 5 Módosította a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 15. (1) bek., hatályos 2014. január 1. napjától 6 Módosította a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 15. (2) bek., hatályos 2014. január 1. napjától 7 Módosította a 16/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet 15. (3) bek., hatályos 2014. január 1. napjától
5 Gyermekjóléti alapellátások 10.. Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgálat, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás, c) gyermekek átmeneti gondozása. Gyermekjóléti szolgálat 11. (1) A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, együttműködik az oktatási intézmények gyermekvédelmi felelőseivel, a házi és gyermekorvosi és védőnői szolgálattal. (2) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39-40..-ai határozzák meg. (3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet. (4) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás 12. Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. Gyermekek átmeneti gondozása 13.. (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében az önkormányzat a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő gondozásáról, neveléséről és lakhatásáról, életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról gondoskodik. (2) A gyermekek átmeneti gondozása a szülő kérelmére, vagy beleegyezésével történhet. (3) Az átmeneti gondozást elsősorban akkor kell teljes körű ellátással biztosítani, ha a szülő egészségi állapota, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermekek nevelése a családban nem megoldható.
(4) A gyermekek átmeneti gondozása az alapjául szolgáló ok fennállásáig, de legfeljebb hat hónapig tart. (5) A gondozást meg kell szüntetni, - a megszüntetést a szülő kéri, - annak okai már nem állnak fenn. 6 V. rész Térítési díj 14. (1) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (2) Az étkeztetést az önkormányzat biztosítja. (3) Az étkeztetést igénybevevők által fizetendő térítési díj meghatározása külön rendeletben történik. Záró rendelkezések 15. (1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Rendelkezéseit - amennyiben az a kérelmező számára előnyösebb - a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Kormányrendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Kormányrendeletben foglaltakat kell alkalmazni. Csomád, 2004. január 12. Klement János s.k. polgármester Dr. Franyó Lajos s.k. jegyző Kiadmány hiteléül: Csomád, 2013. december 20. Chrobák Zoltánné dr. jegyző