Tájékoztató a termékdíjjal kapcsolatos jogszabályok változásáról, az elektronikus berendezések hulladékainak visszavételével kapcsolatos jogszabályról és az ezzel járó kötelezettségekről Készítette: Bakos Erika Horváth Szabolcs Soós és Társa. Rt. Columbus Klíma Kft.
2005. augusztus 13-tól nagy nyilvánosságot kapott az elektronikus berendezések hulladékainak tárgyköre. Azt gondolhatná az átlag ember, hogy egy hirtelen jött, minden előzményt nélkülöző szabályozásról van szó, pedig ez közel sincs így. Mielőtt a száraz tényeket kezdeném tárgyalni, és azt, hogy a forgalmazók, kereskedők körében milyen változások történtek, egyfajta kapaszkodót szeretnék adni, végigvezetve Önöket azon, hogy miért kell és érdemes ezzel foglalkozni. Elöljáróban csak annyit, hogy cégektől és forgalomtól függően jelentős, akár több millió forint többletkiadást is könyvelhetnek azok, akik nem fektetnek kellő hangsúlyt erre a területre. Sok más országhoz hasonlóan nemzetközi szerződések kötelezik Magyarországot arra, hogy az országban forgalomba helyezett egyes termékkategóriákból (elektromos berendezések, hűtők, klímák, stb.) a fogyasztók az elhasznált eszközöket ne a háztartási hulladékkal együtt a kukába, a kommunális szeméttelepre gyűjtsék vissza, hanem olyan újrahasznosító társaságokhoz kerüljenek, ahol megoldott a szakszerű szétszerelés, szétbontás. Adottak azok a feltételek, hogy a környezetre a lehető legkevesebb terhelés jusson ezen hulladékokból. Azon alkatrészek, részegységek, amelyek újrahasznosíthatóak, valóban újrahasznosításra kerüljenek. Ezt mindenki beláthatja, hogy fontos és nemes célja egy olyan társadalomnak, ahol gondolnak a jövőre is. Milyen lehetőségei vannak a törvényalkotónak, hogy ezt végrehajtassa? Természetesen kihirdetheti rendeletekben, hogy minden felhasználó, aki nem a megfelelő bontóba viszi elhasznált, kiöregedett TV-jét, hűtőjét, klímáját, az szabálysértést követ el és ilyen olyan szankciókban részesül. Magyarország ennél egy jóval bonyolultabb, a törvényalkotó reményei szerint eredményesebb utat választott. Már korábban is kellett a csomagolóanyagra, hűtőközegekre, hűtőberendezésekre, hűtőgépolajokra, kenőanyagokra a vámeljárás keretében környezetvédelmi termékdíjat fizetni. Ez továbbra sem került eltörlésre, sőt kibővült a termékek köre az elektromos berendezésekkel. A minket érintő termékek esetében a termékdíj háromféle műszaki adat függvényében kerül kivetésre. Az elektromos berendezések esetében a berendezés tömege arányában kell termékdíjat fizetni, a hűtőtérfogattal rendelkező hűtők esetében a hűtőtérfogat a meghatározó, míg a hűtőtérfogattal nem rendelkező berendezések esetében a hűtőközeg tartalom függvényében kerül a környezetvédelmi termékdíj meghatározásra. Kiket köteleznek a jogszabályok a környezetvédelmi termékdíj fizetésére? Minden gyártót, és importőrt, akik a kérdéses termékből importálnak, vagy gyártanak. Az import vonatkozásában itt lényegtelen, hogy másik EU tagországból érkezik-e az adott termék vagy az EU országain kívülről. Lényeges változás, hogy az EU csatlakozással a megváltozott vámeljárások miatt is átkerült a környezetvédelmi termékdíj a Vámhatóságtól az Adóhatósághoz. Így megszűnt az a jellege is, hogy míg régebben kivetéses rendszerrel a Vámeljárás keretében kellett megfizetni, most több adónemhez hasonlatosan önbevalló rendszerben. Változott a környezetvédelmi termékdíj bevallási és befizetési kötelezettség időpontja. A környezetvédelmi termékdíj bevallási és befizetési kötelezettséget gyártás, és EU tagországból származó behozatal esetén a termékértékesítés pillanatához kötik, azaz amikor a kereskedő értékesít a kérdéses termékkörből, akkor keletkezik a bevallási és befizetési kötelezettség. Amennyiben a termék EU-n kívüli országból érkezik a kötelezettség keletkezésének időpontja az EV elfogadásának napja. Ebből adódik, hogy a számlán az importőrnek, és csak az importőrnek vagy gyártónak, fel kell tüntetni az értékesített termékek után az Adóhatóság felé fizetett környezetvédelmi termékdíj mértékét. Tehát a környezetvédelmi termékdíj mértékét az importőrnek, gyártónak tételesen, termékdíj fajtánként kell feltüntetni, külön a csomagolóanyag, az elektromos berendezés, stb. után fizetendőt. Ez leírva egyszerűen hangzik, de ha belegondolunk abba a ténybe, hogy valaki elad két készlet ugyanolyan split klímaberendezést és mellé egy darab elektromos ventilátort, akkor ebben az egyszerűnek tűnő esetben fel kell tüntetni a csomagolóanyag után fizetendő termékdíjat, a 2
klímaberendezések hűtőközeg tartalma utáni termékdíjat, és az elektromos berendezés utáni termékdíjat. És ez csak a kezdet, mert amennyiben az egyik klímaberendezést saját importban hozta be a másikat belföldön szerezte be, ami megegyező típusú az előzővel, és a még eddig nem taglalt valamilyen újrahasznosító közhasznú társasághoz is csatlakozott, ami a fizetendő termékdíj mértékét befolyásolja, őszintén szólva kezdi a feladat a kivitelezhetetlenség határát súrolni. Most, hogy sikerült a témától mindenkit kellően elriasztani, megnyugtatásképp elárulom, hogy ennek a feladatnak a disszonanciáját a törvény alkalmazói kezdik belátni és több érdekvédelmi szervezettel köztük a Hűtőés Klímatechnikai Vállalkozások Szövetségével (HKVSZ-szel) is, egyeztetésekbe kezdtek, és úgy tűnik, van remény a megoldásra. Az eddigiekből kiderült, hogy minden érintett termék után környezetvédelmi termékdíj fizetésére kötelezett az első magyarországi forgalomba helyező. A nagyságrendjének érzékeltetésére mutatnám be, hogy komfort klímaberendezések esetében működési egységenként (azaz kültéri és beltéri egység együttesen) 0,5 kg hűtőközeg tartalomig a környezetvédelmi termékdíj 2.436,- Ft, 0,5 2 kg hűtőközeg tartalom esetében 4.364,-Ft, míg 2 kg hűtőközeg tartalom felett a fizetendő összeg már 11.412,-Ft. Figyelemreméltó ez az összeg annak függvényében, hogy amennyiben a legolcsóbb 2 kw-os split klíma után is befizetik ezt a díjat akkor ez a végfelhasználói ár 10-15%-a körül van. A bekerülési árra vetítve ez még magasabb hányad, tehát látható, hogy jelentős összegről van szó. A háztartási nagygépek, kivéve hűtők esetében kilogrammonként 83,-Ft a fizetendő környezetvédelmi termékdíj. Így egy 40 kg-os mosógép esetében 3.320,-Ft-ot kell fizetni. A következő feladat, amit a forgalmazóra rónak a jogszabályok az értékesített berendezések visszagyűjtése. Az első határidő 2004. augusztus 13. volt. Eddig az időpontig valamennyi EU tagországnak át kellett vennie a két törvény rendelkezéseit saját törvénykezésébe. A rendelkezések szerint a törvények bevezetésére és alkalmazására egy év haladék volt, ezért lett az e-hulladék visszagyűjtés bevezetésének fordulópontja 2005. augusztus 13-a. Ettől az időponttól (2005.augusztus 13.) a hatóságoknak biztosítani kell az elektromos és elektronikus készülékek hulladékairól rendelkező törvénynek megfelelően a lakosság részére a leselejtezett eszközök térítésmentes visszavételének lehetőségét, valamint a készülékek gyártói által finanszírozott begyűjtés, kezelés, hasznosítás és hulladéklerakás rendszerét. A gyártók egyénileg felelősek az általuk 2005. augusztus 13-a után gyártott, forgalomba helyezett berendezésekért, míg a korábban piacra került eszközök hulladékairól közösen kell gondoskodniuk. A törvényi szabályozás előtti időkből hátramaradt eszközök hulladékainak, úgynevezett történelmi hulladék kezelési költségét a gyártók beépíthetik az újonnan gyártott eszközök árába. A következő fontos határidő 2006. december 31-e. Erre az időpontra a legtöbb EU tagországnak el kell érnie a lakosonként évente begyűjtendő átlagosan 4 kg elektronikai hulladék mennyiséget. Ugyanerre az időpontra a gyártók számára is van kötelezettség: biztosítani kell a kategóriánként változó mértékben előírt hulladék újrahasznosítási rátát. Magyarország - néhány újonnan csatlakozott tagországgal együtt -a fenti feladatok teljesítésére 24 hónap haladékot kapott. (2003/108/EK irányelv módosítás) A Magyarország számára legfontosabb további határidő 2008. december 31., amikorra hazánknak is el kell érnie 40.000 tonna (4 kg / lakos) évente begyűjtendő e-hulladék mennyiséget. Ugyanezen év végén az EU áttekinti a direktíva eredményeit és lehetőség nyílik majd az eszközök újrahasznosítását figyelembe vevő új kvóták meghatározására is. Ennek egyértelmű folyománya, minden kereskedő azon kötelezettsége, hogy minden új termék értékesítésekor egy ugyanolyan termékdíj kategóriába tartozó terméket kötelesek átvenni. Ugyanígy kötelesek az általuk forgalmazott terméket egy későbbi időpontban átvenni, amikor a vásárló ezt kívánja. Ezért a vásárlótól pénzt nem kérhetnek, de a visszagyűjtést segítendő pénzt, vagy az új vásárlásból engedményt adhatnak. Mivel minden kereskedőnek kötelessége átvenni saját vásárlójától a terméket, ezért az visszajut az értékesítési csatornán keresztül egészen az első magyarországi forgalomba helyezőig, legyen az akár gyártó, akár importőr. Mit kezdhet a gyártó vagy forgalmazó a visszavett termékekkel? Saját hatáskörben is hasznosíthatja a berendezéseket, vagy szerződést köthet egy hulladékhasznosító céggel. 3
Az eddig tárgyaltak csak egyértelmű szabályokat és kötelezettségeket róttak a gyártókra és importőrökre, azonban a szabályozásnak elérkeztünk addig a pontjáig, ahol a törvényalkotó reményei szerint, akinek fontos a költségmegtakarítás, elkezdenek számolni és felismerik azt, hogy miért kell ezzel a témakörrel tüzetesebben foglalkozni, mint egy olyan adóval, amire semmilyen jelentős hatással nem lehet az adózó. Mi is ez a lehetőség, amitől mindenkinek érdeke az e-hulladék visszagyűjtés és a környezettudatos gondolkodás és viselkedés? Minden gyártó és forgalmazó csatlakozhat, vagy szerződést köthet hulladék hasznosítást koordináló közhasznú társasággal. Ennek a szerződésnek a keretében a koordináló szervezet átvállalja a szerződőnek a visszagyűjtéssel kapcsolatos kötelezettségét, tehát tevékenyen részt vesz a begyűjtésben, és szerződéseket köt hasznosító szervezetekkel a hulladék megfelelő kezelésére, szétszedésére, újrahasznosítására. Amennyiben egy ilyen szervezettel szerződik az importőr vagy gyártó, lehetősége nyílik a környezetvédelmi termékdíj bevallási és befizetési kötelezettségét csökkenteni. A különböző környezetvédelmi termékdíj kategóriákból, az adott évben értékesített mennyiség kategóriánként meghatározott hányadának visszagyűjtése és újrahasznosítása esetén 80 100% mentességben is részesülhet a szerződő. Egyértelműsítve a dolgot: amennyiben klímaberendezésből 1000 db kerül 2005 évben értékesítésre és a 80% mentesség eléréséhez előírt 50%-ot, azaz 500 db-ot koordináló szervezeten keresztül visszagyűjt az importőr, akkor a befizetendő 4.364.000,-Ft fizetési kötelezettség helyett csak 872.800,-Ft-ot kell bevallani és befizetni. Elsőre ez nagyon jól hangzik, hiszen spóroltunk 3.491.200- Ft-ot. Háztartási nagygépek esetében még kedvezőbb a helyzet, mert ott csak 9%-ot kell visszagyűjteni a 100%-os mentesség elérése érdekében, azaz 10.000 kg ilyen berendezés importálása esetében a befizetendő környezetvédelmi termékdíj 830.000,-Ft, és ha rendelkezik koordináló szervezetnél szerződéssel, és visszagyűjt 900 kg-ot akkor 0,- Ft a környezetvédelmi termékdíj befizetési kötelezettség. Természetesen a koordináló szervezetek nem ingyen segítik a visszagyűjtést, és az újrahasznosítók sem ingyen foglalkoznak vele, de valós élő szerződés alapján állíthatom, hogy így is jelentős a megtakarítás és érdemes szerződést kötni. A szerződőnek általában a koordináló szervezet felé egy egyszeri csatlakozási díjat kell fizetni. Legtöbbször kettő éves szerződésről beszélünk, mely összhangban van a koordináló szervezet részére biztosított mentesség időtartalmával. A megkötött szerződés felújítás nélkül folyamatossá válik a második ciklusban kettő-öt évre. E felett a visszagyűjtött és újrahasznosított mennyiség után hasznosítási díjat kell fizetni. Ezek a díjak nagyságrendileg meg is egyezhetnek a környezetvédelmi termékdíjjal, mégis mivel a hasznosítási díjat a kötelezően visszagyűjtendő mennyiség alapján számolják, ez az összeg jóval kevesebb lesz. Így adódik a gondolat, hogy nem mindegy, melyik koordináló szervezettel köt a gyártó vagy importőr szerződést, melyiknél lesz nagyobb a költségmegtakarítás. Nem szabad azonban elfeledkeznünk arról a tényről, hogy a környezetvédelmi termékdíj kedvezményekre csak akkor jogosult a kötelezett, ha valóban teljesült az előírt visszagyűjtési és újrahasznosított mennyiség. Ezért első körben a koordináló a felelős, de amennyiben a koordináló szervezet nem tud teljesíteni, akkor adott termékkategóriából a kötelezettség visszaszáll a tagokra és szerződőkre, és az adóhatóság felé be kell fizetni utólag környezetvédelmi termékdíj különbözetet. Így egyértelmű az a tény, hogy a gyártónak, importőrnek elemi érdeke lett a megfelelő mennyiség visszagyűjtése és újrahasznosítása. Azt gondolom, hogy elérkeztünk addig a pontig, ahol mind a gyártó, mind az importőr belátja a következő három gondolat helyességét: Jelentős költséget takaríthat meg. Az amúgy is kötelező visszagyűjtést nem csak szükségtelen gondnak éli meg, hanem a költség megtakarítás eszközének tekinti és kialakít egy útvonalat arra vonatkozólag, hogy a visszahozott termékek valóban a hulladékhasznosítóhoz kerüljenek. Így a törvényalkotó érdekelté tette a forgalmazókat a visszagyűjtésben azzal, hogy aki a visszagyűjtésben tevékenyen részt vesz, költséget takaríthat meg, ezáltal teljesülhet az ország 4
vállalt kötelezettsége a visszagyűjtött és újrahasznosított e-hulladékról, azaz a hozzávetőleg 40.000 tonna e-hulladék újrahasznosításra kerül. A kedvezmény eléréséhez előírt visszagyűjtési és újrahasznosítási kötelezettség mértéke évrőlévre változik, növekszik. A különböző termékdíj kategóriák esetében jelentős az eltérés a visszagyűjtendő mennyiség tekintetében. Ez két szempontból is lényeges: egyik, hogy valójában teljesíthető-e a mennyiség, a másik, hogy mint már említettük a koordináló szervezetek a szerződéskötési díjon felül a kötelezően visszagyűjtendő mennyiség alapján kérnek hasznosítási díjat. Itt kerül előtérbe az érdekvédelmi szerveződések, köztük a Hűtő- és Klímatechnikai Vállalkozások Szövetségének (HKVSZ) szerepe is. A Környezetvédelmi Minisztériummal folynak az egyeztetések, hogy a hűtőtérfogattal nem jellemezhető hűtők (pl. split klímák, hűtő aggregátok, folyadékhűtők) átkerüljenek abba a kategóriába, ahol a visszagyűjtési kötelezettség a 100%-os kedvezmény eléréséhez 2005 évben 9% 2006-ban 18%. Így nem hűtőközeg tartalom alapján kerülne a termékdíj meghatározásra, hanem tömeg alapján. Megjegyzem, ezek még csak egyeztetés alatt álló pontok, és az, hogy milyen formában kerülnek be a jogszabályokba, csak azok elfogadása esetén válik egyértelművé. De így megoldódna az a gyakorlati életben nem könnyen feloldható probléma, hogy a több beltéri egység - egy kültéri egység esetében mi után és hogyan kell termékdíjat fizetni. Ezen is segítene a kg-os vetítési alap, hiszen akkor minden importált és beérkezett 1 kg klímaberendezés után egységesen kell környezetvédelmi termékdíjat fizetni. A nagyobb elektromos egységet is tartalmazó berendezések esetében, egy másik egyértelműsítésről is folynak egyeztetések. A probléma ott jelentkezik, hogy egy több tonnás berendezés esetén, ami tartalmaz egy kisebb elektromos egységet (például egy ventilátort), a berendezés tejes tömege után kilogrammonként kell környezetvédelmi termékdíjat megfizetni. Amennyiben koordináló szervezettel van szerződése, akkor a visszagyűjtési kötelezettség is a teljes tömeg után értendő. Ezt a valós élethez alakítva: hogy a több tonnás vázak, és egyéb részegységek után ne kelljen ezt teljesíteni, a terv szerint 200 kg-ig a tömeg alapján arányosan kellene fizetni, viszont 200 kg tömeg felett a 200 kg feletti rész nem számítana bele a vetítési alapba. Természetesen ez még csak egyeztetés alatt van, de mindenki beláthatja, hogy amennyiben ezeket a módosításokat sikerül keresztülvinni, akkor a szabályozás közelebb kerül a valós élethez és amellett, hogy költségcsökkentést is eredményez talán a szabályozás céljának megvalósításához is nagymértékben hozzájárul. Ezután az áttekintő rész után szeretném a szabályozások közötti eligazodást segíteni egy-két értelmezéssel, kiemelve a szakmánkat érintő területeket. 2005. január 1-én változtak a termékdíjjal kapcsolatos jogszabályok az 1995. évi LVI. törvény, valamint a 10/1995. (IX.28.) KTM rendelet, valamint hatályba lépett az elektronikus berendezések hulladékainak visszavételéről szóló 264/2004. (IX.23.) Korm. Rendelet és végrehajtási zutasítás. Összefoglalónkkal szeretnénk rávilágítani azokra a kérdésekre, amelyek az elektronikai hulladékok témakörével, illetve a fizetendő termékdíj és újrahasznosítással merülnek fel nap, mint nap az Önök életében is. Az jogszabályváltozással az érintett termékek köre és a jogszabályok személyi hatálya is módosult. Az eddigi gyakorlat szerint környezetvédelmi termékdíj köteles termékek körébe tartoztak a csomagolóanyagok, hűtőgépolajok és kenőanyagok, hűtőközegek és hűtőberendezések, légkondicionáló berendezések. Újonnan került bele minden elektromos és elektronikai berendezés. A csomagolás és a csomagolási hulladék kezelésével kapcsolatos előírásokat a 94/2002.(V.5.) Korm. rendelet szabályozza. Az újonnan szabályozott környezetvédelmi termékdíj köteles termékek és anyagok köre vámtarifaszám szerinti besorolásban megtalálható a 10/1995. (IX.28.) KTM rendelet 4. sz. mellékletében, és a teljesség igénye nélkül a szakmára vonatkozóan a következő termékekre vonatkozik: 5
Megnevezés Vámtarifaszám Kötelező KN-alszám alszám Hűtőberendezések és hűtőközegek Szénhidrogének halogénszármazékai hűtőközeg céljára: - Aciklikus szénhidrogének két vagy több különböző halogént tartalmazó halogénszármazékai ex 2903 41 00 ex 2903 42 00 ex 2903 43 00 ex 2903 44 10 ex 2903 44 90 ex 2903 45 10 ex 2903 45 15 ex 2903 45 20 ex 2903 45 25 ex 2903 45 30 ex 2903 45 35 ex 2903 45 40 ex 2903 45 45 ex 2903 45 50 ex 2903 45 55 ex 2903 45 90 ex 2903 46 10 ex 2903 46 20 ex 2903 46 90 ex 2903 47 00 ex 2903 49 10 ex 2903 49 20 ex 2903 49 30 ex 2903 49 40 ex 2903 49 80 - Teljesen halogénezett, csak fluorozott-klórozott aciklikus szénhidrogént ex 3824 71 00 tartalmazó elegyek - Más ex 3824 79 00 - Részlegesen halogénezett fluorozott-klórozott aciklikus szénhidrogént tartalmazó ex 3824 90 99 keverékek - Más részlegesen halogénezett aciklikus szénhidrogént tartalmazó keverékek ex 3824 90 99 Légkondicionáló berendezések: - Ablakra vagy falra szerelhető kompakt készülék vagy szétválasztott rendszer 8415 10 10 8415 10 90 - gépjárművekben az utastér hűtésére szolgáló berendezés 8415 20 00 - hűtőegységet és hűtő-fűtő ciklus megfordítására alkalmas szelepet is tartalmazó berendezés 8415 81 10 8415 81 90 - más, hűtőegységgel 8415 82 10 8415 82 80 Hűtő- és fagyasztógépek: - kombinált hűtő-fagyasztógép, külön külső ajtókkal 8418 10 10 8418 10 91 8418 10 99 Háztartási hűtőgép: Kompresszoros típusú 8418 21 10 8418 21 51 8418 21 59 8418 21 91 8418 21 99 6
Abszorpciós típusú elektromos 8418 22 00 - más 8418 29 00 - fagyasztóláda, legfeljebb 800 l űrtartalommal 8418 30 10 8418 30 91 8418 30 99 - fagyasztószekrény, legfeljebb 900 l űrtartalommal 8418 40 10 8418 40 91 8418 40 99 - más hűtő- vagy fagyasztóláda, -szekrény, kiállítópult, vitrin és hasonló hűtő- vagy fagyasztóbútor 8418 50 11 8418 50 19 8418 50 91 8418 50 99 - Kompresszoros típusú, hőcserélős kondenzátorral 8418 61 10 8418 61 90 8418 69 10 - más 8418 69 91 8418 69 99 Egyéb kőolajtermékek Kenőolaj Más kenőolaj és más olaj, kivéve kenőzsírok és az 1997. január 1-jén hatályos ex 2710 19 99 Kereskedelmi Vámtarifa szerint a 2710 00 85 00 vámtarifaszám alá tartozó kenőolajok Más: Legalább 70 tömegszázalék kőolaj- vagy bitumenes ásványokból előállított 3403 19 10 olajtartalommal, de nem fő alkotóként Más: Gépek, berendezések és járművek kenőanyagai 3403 19 91 Más 3403 19 99 Elektromos és elektronikai berendezések Háztartási nagygépek, kivéve a hűtőberendezések Lég- vagy vákuumszivattyú, lég- vagy más gázkompresszor és ventilátor; elszívó vagy visszavezető kürtő beépített ventilátorral, szűrővel is - Vákuumszivattyú 8414 10 - - Más: - - - Forgó dugattyús szivattyú, lapátkerekes szivattyú, molekuláris szivattyú, Root- 8414 10 30 szivattyú - - - Más: - - - - Diffúziós szivattyú, krioszivattyú, adszorpciós szivattyú 8414 10 50 - - - - Más 8414 10 80 - Hűtőkészülékben használatos kompresszor 8414 30 - - Más: - - - Legfeljebb 0,4 kw teljesítményű 8414 30 30 - - - 0,4 kw-ot meghaladó teljesítményű - - - - Hermetikus, félhermetikus 8414 30 91 - - - - Másféle 8414 30 99 - Ventilátor: - - Asztali, padlóra állítható, falra, ablakra, mennyezetre vagy tetőre szerelhető ventilátor, beépített elektromotorral, legfeljebb 125 W teljesítménnyel: 8414 51 - - - Más 8414 51 90 - - Másféle: 8414 59 - - - Más: 8414 59 30 - - - - Centrifugál ventilátor: 8414 59 50 - - - - Más: 8414 59 90 - - - Turbókompresszor: - - - - Egyfokozatú: 8414 80 21 - - - - Többfokozatú: 8414 80 29 - - - Dugattyús kompresszor, monometrikus teljesítménye: 7
- - - - Legfeljebb 15 bar, az átáramló mennyiség óránként: - - - - - Legfeljebb 60 m 3 : 8414 80 31 - - - - - 60 m 3 -t meghaladó: 8414 80 39 - - - - 15 bar-t meghaladó, az átáramló mennyiség óránként: - - - - - 120 m 3 -t nem meghaladó: 8414 80 41 - - - - - 120 m 3 -t meghaladó: 8414 80 49 - - - Forgó dugattyús kompresszorok: - - - - Egytengelyes: 8414 80 60 - - - - Többtengelyes: - - - - - Csavarkompresszor: 8414 80 71 - - - - - Másféle: 8414 80 79 - - - Más: 8414 80 90 - Alkatrész: 8414 90 - - Más: 8414 90 90 Elektromotor és elektromos generátor [az áramfejlesztő egység (aggregát) kivételével] - Motor, legfeljebb 37,5 W teljesítményig: 8501 10 - - Szinkronmotor, legfeljebb 18 W kimenő teljesítménnyel: 8501 10 10 - - Másféle: - - - Univerzális egyenáramú [váltóáramú (AC-DC)]: 8501 10 91 - - - Váltóáramú (AC): 8501 10 93 - - - Egyenáramú (DC): 8501 10 99 Háztartási kisgépek Legfeljebb 1000 V feszültségű elektromos áramkör összekapcsolására, védelmére vagy elektromos áramkörbe vagy azon belüli összekapcsolásra szolgáló készülék (pl. kapcsoló, relé, olvadóbiztosíték, túlfeszültségcsökkentő, dugasz, foglalat, lámpafoglalat, csatlakozódoboz): 8536 A fent említett termékek minden gyártójának, Magyarországra importálójának ebben a tekintetben mindegy, hogy Uniós országon kívülről vagy belülről érkezik valamint az első forgalomba hozónak kötelessége környezetvédelmi termékdíjat fizetni. A környezetvédelmi termékdíj mértékét és a díjtételeket az 1995. évi LVI. törvény tartalmazza. A díjtétel a különböző termékekre más-más módon kerül meghatározásra: a csomagolóanyag, az elektromos és elektronikai berendezések, hűtőgépolaj, kenőolaj és hűtőközeg a forgalomba hozott tömegük alapján, a hűtőtérfogattal rendelkező hűtőberendezések hűtőtérfogatra, a hűtőtérfogattal nem rendelkező hűtőberendezések és klímaberendezések (pl. folyadékhűtők, hűtőaggregátok, légkodicionálók) hűtőközeg mennyiség alapján. Ha egy termék több kategóriába is besorolható pl. a légkondicionálók az elektromos berendezés és klímakészülékek kategóriákba, akkor az erősebb kategória a meghatározó, azaz ami után magasabb a környezetvédelmi termékdíj. A másik kategória után már nem kell termékdíjat sem bevallani, sem megfizetni. Általában felmerül a kérdés, hogy a légkondicionálóknak a kültéri, beltéri egysége esetében hogyan kell értelmezni a termékdíj fizetési kötelezettséget. A törvény itt nem fogalmaz 100 %-os bizonyossággal, de általánosan elterjedt gyakorlat, hogy az egyszerre érkező (gyártott), egy működési egységet képező berendezések után csak a klímakészülékek kategória szerinti termékdíjat kell bevallani és megfizetni. Például beérkezik egy konténer klíma, duo-split, mono-split, mobilklíma berendezés. Ebben az esetben meg kell fizetni az összes csomagolóanyag alapján a csomagolóanyagra jutó környezetvédelmi termékdíjat, és a kültéri egységek hűtőközeg tartalma szerinti termékdíjat. Mint már szó volt róla, a környezetvédelmi termékdíj fizetése alól mentességet lehet kérni. A környezetvédelmi termékdíj mentességgel és a termékdíj visszaigénylésével kapcsolatos előírásokat az 53/2003. (IV.11.) Korm. rendelet szabályozza. A termékdíj-mentesség elérésének egyik, és egyben legegyszerűbb módja, ha a gyártó, importőr egy koordináló szervezethez csatlakozik. A már megalakult koordináló szervezetek listája megtalálható az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség honlapján (http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/index.php?akt_menu=163), illetve az alábbi táblázatban. 8
Koordináló szervezetek Koordináló szervezet Neve Székhelye Termék-hulladék típus HUNGAKKU Kht. 1106 Budapest, Jászberényi u. 18-20. (ólom-sav) akkumulátor HUNGAROHAB Kht. 1024 Budapest, Rómer Flóris u. 4. (ólom-sav) akkumulátor CSEBER Kht. 1136 Budapest, Pannónia u. 11. növényvédőszerek csomagolása ÖKO-FERR Kht. 2400 Dunaújváros, Vasmű tér 1-3. csomagolás, kereskedelmi csomagolás ÖKO-Pack Kht. 1066 Budapest, Teréz krt. 54. 1. em. 4. csomagolás, kereskedelmi csomagolás Öko-Pannon Kht. 1146 Budapest, Hungária krt. 179-187. csomagolás, kereskedelmi csomagolás Recyclomed Kht. 1143 Budapest, Lehel út 11. gyógyszerkészítmények csomagolása Gumiabroncsgyártók Magyarországi 1119 Bp., Thán K. 3-5. gumiabroncs Egyesülete Környezetvédelmi Koordinátor Kht. 1072 Budapest, Rákóczi út 22. gumiabroncs Öko-Gum Kht. 7632 Pécs, Siklósi út 52. gumiabroncs Elektro-coord Kht. 1012 Budapest, Márvány u. 18. elektromos és elektronikai berendezések (beleértve a hűtőberendezéseket is) Ökomat Kht. 1138 Budapest, Váci út 184. elektromos és elektronikai berendezések (kivéve hűtőberendezések, barkácsgépek, rádiótelefonok) Elektro-Waste Kht. 1055 Budapest, Szalay u. 4. elektromos és elektronikai berendezések (beleértve a hűtőberendezéseket is) Re-Elektro Kht. 9028 Győr, Régi Veszprémi út 14-16. elektromos és elektronikai berendezések (csak háztartási nagygépek, háztartási kisgépek, szórakoztató elektronika) E-Hulladék Kht. 1139 Budapest, Váci út 87. 2. em. 20. elektromos és elektronikai berendezések (kivéve hűtőberendezések, háztartási nagygépek, játékok, szabadidős és sportfelszerelések, ellenőrző, vezérlő és megfigyelő eszközök, adagoló automaták) A koordináló szervezetek a különböző környezetvédelmi termékdíj köteles termékek szerint specializálódnak, így például vannak koordináló szervezetek külön a csomagolási hulladékra, az elektromos és elektronikai hulladékra, stb. Egyik oldalról leszerződnek a környezetvédelmi termékdíj fizetésre kötelezettekkel, a másik oldalról szerződéseket kötnek a hulladékhasznosítókkal. Munkájukért és a felmerülő költségekért cserébe hasznosítási díjat kell fizetni, melyet a koordináló szervezetek maguk állapítanak meg a költségeik alapján, ezért abban különbségek lehetnek. A kötelezetteknek a megadott időközönként jelentést kell küldeniük a forgalomba hozott termékdíjas termékekről a koordináló szervezetek részére, ami alapján ők kiszámolják az előírt visszagyűjtési kötelezettségüket, melyet a szerződéses hulladékkezelő partnereiken keresztül teljesítenek. Ezekről a kötelezettségekről és a fizetendő díjakról szerződéskötés esetén a koordináló szervezetek tájékoztatást adnak. 9
Az Európai Unióban 2002 végén fogadták el az elektromos és elektronikus termékekből keletkező hulladékok kezelésére vonatkozó irányelvet, amelynek alapján a tagországoknak is ki kellett dolgozniuk a saját szabályozási rendszerüket. Magyarországon a 264/2004. (IX.23.) Korm. rendelet szabályozza ezt a kérdést. A rendelet értelmében az elektromos és elektronikai termékeket gyártó és/vagy forgalomba hozó cégek kötelesek a törvény által meghatározott mértékben visszagyűjteni és ártalmatlanítani az elektromos és elektronikus hulladékot (e-hulladék). A gyártók és forgalmazók kötelezettsége 2005. augusztus 13-tól lépett érvénybe, miszerint abban az esetben, ha a kereskedőtől vagy gyártótól valaki új terméket vásárol, akkor az új termékhez hasonlót, vagy régit át kell venni, függetlenül attól, hogy azt hol vette. Erről kötelesek vagyunk ügyfeleinket tájékoztatni is! Ezt a kötelezettséget át lehet ruházni egy ilyen fent említett koordináló szervezetre, azzal a céllal, hogy koordinálja a hulladékká vált elektromos és elektronikai berendezések begyűjtését, feldolgozását, hasznosítását valamint ártalmatlanítását. A rendelet értelmezésében a gyártó a termék előállítója, illetőleg külföldi gyártó esetén importálója, valamint az elektromos berendezést forgalomba hozó, ideértve a más gyártó által előállított elektromos berendezést saját márkanév alatt továbbforgalmazót is, kivéve, ha az elektromos berendezésen az eredeti gyártó neve feltüntetésre kerül. Ugyancsak a 264/2004. (IX.23.) Korm. rendelet szabályozza, hogy a szelektív gyűjtést igénylő, 2005. augusztus 13-a után gyártott elektromos berendezéseket a szelektív gyűjtés szimbólumával, áthúzott kukával kell megjelölni. A termékdíj számlán való megjelenítésére vonatkozó szabályt a 10/1995. (IX.28.) KTM rendelet 14. -a tartalmazza. A számlán csak a termékdíj fizetésére kötelezettnek kell feltüntetni a kifizetett termékdíjat. Tárgyalások folynak a Környezetvédelmi Minisztériummal a jogszabály értelmezésével kapcsolatban arra vonatkozóan hogy a légkondicionálók, a folyadékhűtők és az aggregátok a hűtőberendezések kategóriából kerüljenek át az elektromos berendezések kategóriába, ezáltal a visszagyűjtési kötelezettség tárgyévben 50%-ról 9%-ra módosul, ami véleményünk szerint közelebb van a realitáshoz. A formai előírások közül a három különböző előírás meghatározó számunkra. Az első, a vevők tájékoztatása (aminek az ügyféltérben elhelyezett táblával tehetünk eleget), hogy visszavesszük a nálunk vásárolt terméket, illetve egy ugyanolyan kategóriájú más terméket, mint amilyet nálunk vásárol. Ez minden 35 m 2 vagy nagyobb eladótérrel rendelkező kereskedő kötelessége. Egyes terméktípusok, mint például mobiltelefonok árusításával foglalkozó kereskedő esetében 25 m 2 a korlát. A következő, ami csak a gyártó és importőr kötelessége, az az adóhatóság felé termékértékesítésnél bevallott és befizetett környezetvédelmi termékdíj mértékének számlán való megjelenítése. Ennek feltüntetése termékdíj kategóriánként külön kell megtörténjen. Például külön kell megjeleníteni a csomagolóanyag utáni termékdíjat, a klímaberendezés utáni termékdíjat és az elektromos berendezés után fizetendő termékdíjat. Azt, hogy a koordináló szervezethez is csatlakoztunk és oda is fizetünk hasznosítási díjat, azt tételesen és számszerűen nem kell számlán feltüntetni csak annak tényét, hogy melyik koordináló szervezettel van szerződésünk. Ez lehet természetesen több is, hiszen lehet külön szerződésünk a csomagolóanyagra egyik szervezetnél és külön szerződésünk e-hulladékra másik koordináló szervezetnél. Harmadik formai követelmény a forgalomba helyezett terméken megjelenítendő áthúzott kuka szimbólum. Ami jelképezi azt, hogy a termék nem dobható ki a kommunális hulladékkal együtt. Mi a gyártóinknak a következő szöveget javasoljuk feltüntetni a termékeken: 10
Végfelhasználói tájékoztató klímaberendezésekhez: A klímatechnikai terméken ez a szimbólum van feltüntetve. Azt jelzi, hogy az elektromos és elektronikai készülékeket nem szabad a háztartási hulladék közé elhelyezni. Az Európai Közösség országaiban(*), Norvégiában, Izlandon és Liechtensteinben hulladékgyűjtési rendszernek kell működnie külön ezekre a termékekre. Ne próbálja meg a rendszert házilag szétszerelni, mert ez ártalmas lehet az egészségére és a környezetre! Az egység szétszerelését, a hűtőközeg, az olaj és egyéb alkatrészek kezelését a vonatkozó helyi és nemzeti előírásoknak megfelelően egy képesített szerelőnek kell elvégeznie. A klímaberendezések alkatrészeit és anyagait csak speciális berendezésekkel és üzemekben lehet szétszerelni és újrahasznosításra alkalmassá tenni, és tilos a települési hulladék közé helyezni. További információkért forduljon a márkaképviselethez vagy a helyi hatóságokhoz. * Az egyes tagállamok nemzeti jogának hatálya alá tartozik. Végfelhasználói tájékoztató PDP és LCD panelekhez: A terméken ez a szimbólum van feltüntetve. Azt jelzi, hogy az elektromos és elektronikai készülékeket nem szabad a háztartási hulladék közé elhelyezni. Az Európai Közösség országaiban(*), Norvégiában, Izlandon és Liechtensteinben hulladékgyűjtési rendszernek kell működnie külön ezekre a termékekre. Ne próbálja meg a terméket házilag szétszerelni, mert ez ártalmas lehet az egészségére és a környezetre! A termék alkatrészeit és anyagait csak speciális berendezésekkel és üzemekben lehet szétszerelni és újrahasznosításra alkalmassá tenni, és tilos a települési hulladék közé helyezni. További információkért forduljon a márkaképviselethez vagy a helyi hatóságokhoz. * Az egyes tagállamok nemzeti jogának hatálya alá tartozik. Azon kedves kollégáinknak, akik klímaberendezésekkel foglalkoznak, de nem importőri vagy gyártói minőségben, hanem kereskedőként vagy klímaszerelőként szeretnénk javasolni, hogy a lakosságtól, végfelhasználótól nyugodtan vegyék vissza a leszerelt, használt berendezéseket és keressék beszállító partnereiket, hiszen már van lehetőségük a visszagyűjtési kötelezettséget továbbhárítaniuk. Lényeges még az, hogy amennyiben a koordináló szervezetnek a vállalt visszagyűjtési mennyiséget nem sikerül teljesítenie, tehát nem gyűjti vissza 2005-ben e-hulladékból a 9%-ot akkor a szervezethez csatlakozott egyik tag, illetve szerződött partner sem jogosult a termékdíj kedvezményre, tehát az adóhatóság felé be kell fizetnie a különbséget a normál fizetendő és a kedvezményesen fizetendő termékdíj között. Ezért is lényeges, hogy a visszagyűjtésben minden piaci szereplő tevékenyen is részt vegyen. Végül szeretném pár hasznos táblázattal az Önök munkáját segíteni, mely a különböző koordináló szervezeteket tartalmazza. 11
Hasznosítást koordináló szervezetek az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség honlapján Csomagolás ÖKOFERR KHT. Web: www.oko-ferr.hu E-mail: imanyi@okoferr.hu Telefon: 06-25-584-353 ÖKOPACK KHT. Web: www.okopack.hu E-mail: info@okopack.hu Telefon: 06-1-373-0608 ÖKOPANNON KHT. Web: www.okopannon.hu E-mail: info@okopannon.hu Telefon: 06-1-383-9305 Gyógyszerészeti csomagolás RECYCLOMED KHT. Web: www.recyclomed.hu E-mail: recyclomed@recyclomed.hu Telefon: 06-1-288-1417 Növényvédő szerrel szennyezett csomagolás CSEBER KHT. Web: www.cseber.hu E-mail: peter.lantos@cseber.hu Telefon: 06-1-340-5411 Gumiabroncs GME Web: www.gme-pneu.hu E-mail: gmeinfo@gme.org.hu Telefon: 06-1-205-3842 KÖR-KOOR KHT. Web: www.kszgysz.hu/korkkht.htm E-mail: korkoor@message.hu Telefon: 06-1-411-1473 ÖKOGUM KHT. Web: www.okogum.hu E-mail: info@okogum.hu Telefon: 06-1-336-1529 Akkumulátor HUNGAKKU KHT. Web: www.hungakku.hu E-mail: hungakku@hungakku.hu Telefon: 06-80-204-342 HUNGAROHAB KHT. Web: www.kszgysz.hu/hunghab.htm E-mail: l.ham@chello.hu Telefon: 06-72-502-100 Elektromos és elektronikai berendezések E-HULLADÉK KHT. Web: www.kszgysz.hu/ehullkht.htm E-mail: - Telefon: 06-30-991-3523 ELECTRO-COORD KHT. Web: www.electro-coord.hu E-mail: info@electro-coord.hu Telefon: 06-1-224-7730 ELEKTRO-WASTE KHT. Web: www.elektrowaste.hu E-mail: titkarsag@elektrowaste.hu Telefon: 06-1-373-0491 ÖKOMAT KHT. Web: www.okomat.hu E-mail: ee@okomat.hu Telefon: 06-1-236-0506 RE-ELEKTRO KHT. Web: http://www.kszgysz.hu/reelektr.htm E-mail reelektro.orban@axelero.hu Telefon: 06-96-509-805 Koordináló szervezetek részére kiadott, jogerős termékdíj-mentességi engedélyek Engedélyes neve Mentességi időszak 1 Hungakku Kht. 2004.01.01-2005.12.31 2 Öko-Gum Kht. 2004.01.01-2005.12.31 21120 3 Gumiabroncsgyártók Magyarországi Környezetvédelmi Egyesülete 2004.04.01-2006.03.31 21120 4 HungaroHab Kht. 2004.07.01-2006.06.30 5 Környezetvédelmi Koordinátor Kht. 2004.10.01-2006.10.30 21120 Termékdíj köteles termék KT kódja (vámtarifaszáma) 50120, 50220 (vtsz 850710, vtsz 850720) 50120, 50220 (vtsz 850710, vtsz 850720) 6 Electro-Coord Kht. 2005.01.01-10120, 10220, 10320, 10420, 10520, 2006.12.31 10620, 10720, 10820, 10920 7 Electro-Coord Kht. 2005.01.01-31040, 31140, 31240, 31340, 31440, 2006.12.31 32040, 32140, 32240, 32340, 32440, 33040, 33140, 33240, 33340, 33440 8 Ökomat Kht. 2005.01.01-2006.12.31 104,108 12
9 Öko-Pannon Kht. 2005.01.01-41920; 43920; 44120; 44820; 45920; 46920; 47920; 48920; 41040; 41140; 2006.12.31 41240; 41340; 41440; 47340; 47440; 48640; 48740; 48840; 48940; 44240; 44340 10 Cseber Kht. 2005.01.01-41920; 43920; 44120; 44820; 45920; 2005.12.31 48920; 11 Öko-Pack Kht. 2005.01.01-41920; 43920; 44120; 44820; 45920; 46920; 47920; 48920; 41040; 41140; 2005.12.31 41240; 41340; 41440; 47340; 47440; 48640; 48740; 48840; 48940; 44240; 44340 12 Recyclomed Kht. 2005.01.01-41920;43920; 44120; 44820; 45920; 2006.03.31 47920; 48920 13 Öko-Ferr Kht. 2005.01.01-41920; 43920; 44120; 44820; 45920; 46920; 47920; 48920; 41040; 41140; 2005.12.31 41240; 41340; 41440; 47340; 47440; 48640; 48740; 48840; 48940; 44240; 44340 14 Ökomat Kht. 2005.01.01-2005.12.31 10120; 10220; 10320; 10620; 10720 15 Re-Elektro Kht. 2005.01.01-2005.12.31 10120; 10220; 10420 16 Elektro-Waste Kht. 2005.01.01-10120, 10220, 10320, 10420, 10520, 2006.12.31 10620, 10720, 10820, 10920 17 E-Hulladék Kht. 2005.01.01-2005.12.31 10220; 10320; 10420; 10520; 10920 18 Elektro-Waste Kht. 2005.01.01-31040, 31140, 31240, 31340, 31440, 32040, 32140, 32240, 32340, 32440, 2006.12.31 33040, 33140, 33240, 33340, 33440, 34040, 34140, 34240, 35040, 35140, 35240 19 Re-Elektro Kht. 2005.04.13-31040, 31140, 31240, 31340, 31440, 2005.12.31 32040, 32140, 32240, 32340, 32440, 33040, 33140, 33240, 33340, 33440 20 Ökomat Kht. 2005.05.06-31020, 31120, 31220, 31320, 31420, 2005.12.31 32020, 32120, 32220, 32320, 32420, 33020, 33120, 33220, 33320, 33420 Bakos Erika Soós és Társa Rt. Horváth Szabolcs Columbus Klíma Kft. 13