M E G H Í V Ó Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. március 26-án /kedden/ 16.00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal nagytermében /Sárvár, Várkerület 3. II.em./ ülést tart, amelyre meghívom. Napirend előtt: - Önkormányzati kitüntetés ünnepélyes átadása. - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. - Beszámoló a február 14-i ülés óta történt jelentősebb eseményekről, tett intézkedésekről. N A P I R E N D: 1. Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása. (Az előterjesztések a zárt ülés előterjesztései között találhatók): a) Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft. Előadó: dr.fonyó Roberta ügyvezető igazgató b) Sárvári Távhő Kft. Előadó: Takó László ügyvezető igazgató c) Sárvári Gyógyfürdő Kft. Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató 2. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató 3. A viziközmű vagyon és a viziközmű-fejlesztési hozzájárulás fejlesztésekre fel nem használt rész önkormányzati tulajdonba adása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: Kondora István polgármester 4. Önkormányzati rendeletalkotás a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet módosításáról./az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: dr.bankits László irodavezető 5. A HUKE KFT-vel kötött hulladékkezelési szerződés meghosszabbítása 2013. április 14-ig. Előadó: dr.szijártó Valéria jegyző
6. Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendeletének a módosításáról. Előadó: dr.kapuy Adrienn irodavezető 7. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Erdős Katalin irodavezető 8. A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása. Előadó: dr.bankits László irodavezető 9. Városgazdálkodás Sárvár és a gazdálkodási körébe tartozó önállóan működő intézmények közötti megállapodások jóváhagyása. Előadó: dr.bankits László irodavezető 10. A 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó óvodai beiratások feltételrendszerének megállapítása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 11. Az önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési Tervének módosítása. Előadó: dr.szijártó Valéria jegyző 12. A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása. Előadó: dr.szijártó Valéria jegyző 13. Iskolafogászati ellátásra vonatkozó megállapodás módosítása. /Az előterjesztés az ülést megelőzően kerül kiosztásra./ Előadó: Erdős Katalin irodavezető 14. A Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése. Előadó: Kondora István polgármester 15. A Sárvár, Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adása a Sárvár Város Polgárőr Egyesület részére. Előadó: Kondora István polgármester 2
16. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések. Sárvár, 2013. március /:Kondora István:/ 3
TARTALOMJEGZYÉK JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról... 5 Beszámoló a képviselő-testület 2013. február 14-i ülése óta történt jelentősebb eseményekről... 7 1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása.... 9 2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása10 3/ Napirendi pont A viziközmű vagyon és a viziközmű-fejlesztési hozzájárulás fejlesztésekre fel nem használt rész önkormányzati tulajdonba adása... 14 4/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet módosításáról.. 15 5/ Napirendi pont A HUKE KFT-vel kötött hulladékkezelési szerződés meghosszabbítása 2013. április 14-ig... 16 6/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendeletének a módosításáról... 17 7/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról... 23 8/ Napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása... 36 9/ Napirendi pont Városgazdálkodás Sárvár és a gazdálkodási körébe tartozó önállóan működő intézmények közötti megállapodások jóváhagyása... 47 10/ Napirendi pont A 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó óvodai beiratások feltételrendszerének megállapítása... 80 11/ Napirendi pont Az önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési Tervének módosítása... 86 12/ Napirendi pont A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása... 90 13/ Napirendi pont... 106 Iskolafogászati ellátásra vonatkozó megállapodás módosítása... 106 14/ Napirendi pont A Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése.... 107 15/Napirendi pont A Sárvár, Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adása a Sárvár Város Polgárőr Egyesület részére.... 118 16/ Napirendi pont Egyebek... 129 4
SÁRVÁRI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET 2. JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 162/2012./VI.28./ számú határozatában a képviselő-testület felajánlotta megvásárlásra a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1086/2 hrsz-ú kivett vízmű megnevezésű 1070 m2-es területű ingatlant Dr. Pusztavámi Márton részére 550.000,- Ft-os vételáron (adómentes értékesítés). A képviselő-testület felhatalmazta a polgármestert a tulajdonjog átruházásáról szóló szerződés és a szükséges további dokumentumok aláírására. A szerződéskötés 2013. február 21-én megtörtént, a vételár 2013. február 28-án megfizetésre került. A tulajdonosváltás ingatlan-nyilvántartási átvezetése folyamatban van. 271/2012. /XII.13./ számú határozatában a képviselő-testület felhatalmazta a polgármestert módosított vételi ajánlat megtételére a 0320/4 hrsz-ú, 4. minőségi osztályú 29 ha 6324 m2 területű, 696 Ak értékű szántó kb. 6 hektár területe vonatkozásában a Szombathelyi Földmérő és Térképészeti Kft. /Szombathely, Welther Károly u. 4./ által 80/2012 számon készített változási vázrajz szerint. A tulajdonosoknak megajánlott vételár 100,- Ft/m2. Amennyiben a tulajdonosok a megajánlott vételárat a döntés közlésétől számított 30 napon belül írásban elfogadják, kisajátításra nem kerül sor. Minden további esetre a képviselőtestület felhatalmazta a polgármestert a kisajátítási eljárás folytatására. A tulajdonosok kiértesítése 2012. december hónapban megtörtént, 2012. január 30. napjáig kettő tulajdonos nem vette át a levelet, hét ingatlantulajdonos elfogadta az önkormányzat vételi ajánlatát, a fennmaradó 51 ingatlantulajdonos/haszonélvező túlnyomó többsége ügyvéd által képviselve elutasította a vételi ajánlatot. A végleges más célú hasznosítást engedélyező földhivatali határozat 2013. február 1-jén kiadásra került. 276/2012. /XII.13./ számú határozatában a képviselő-testület támogatta Kondora István Polgármester Úr részére történő állami kitüntetés adományozását. Dr. Áder János, a Magyar Köztársaság elnöke, az 1848/49-es forradalom és szabadságharc 165. évfordulója alkalmából Kondora Istvánnak a Magyar Érdemrend Lovagkeresztje kitüntetést adományozta. A magas állami elismerést dr. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter adta át 2013. március 14-én Kondora István Polgármester Úrnak a minisztérium Darányi Ignác termében. 29/2013. /II.14./ számú határozatában a képviselő-testület a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 72-75. -aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánította, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. Az adósságátvállalásról szóló megállapodást Sárvár város Polgármestere és a kormány képviselője 2013. február 28-án aláírta. A megállapodás 750.230.847,- Ft összegű adósság átvállalásáról rendelkezik. A hitelező pénzintézetek, az Állami Adósságkezelő Központ és az Önkormányzat közötti háromoldalú megállapodás aláírására 2013. június 28-ig kerül sor. 43/2013. /II.14./ számú határozatában a képviselő-testület egyetértett azzal, hogy a Sárvár, Rákóczi utca 4. szám alatti (1319. hrsz.) társasház utcai homlokzatának felújítása, valamint az utcai homlokzaton lévő nyílászárók cseréje tárgyában a polgármester tegyen intézkedéseket az előterjesztés mellékletét képező megállapodás tulajdonostársakkal való megismertetésére. 5
Amennyiben valamennyi tulajdonostárs az okirat tartalmában foglaltakkal egyetért, úgy a képviselő-testület feljogosította a polgármestert a megállapodás aláírására. Az együttműködési megállapodás aláírása a tulajdonostársak és Sárvár város polgármestere részéről is megtörtént 2013. február 20-án. A megállapodás alapján, az építészeti tervek szerint a felújítási munkát végző kiválasztására vonatkozó eljárás 2013. március 13-án megindult. 62/2013. /III.13./ számú határozatában a képviselő-testület az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 16. c) pontja alapján az ingatlan-nyilvántartásban a Sárvár 74/3 hrsz-ú, természetben Sárvár, Batthyány u. 14. szám alatt az udvari részen található lakóház, udvar megjelölésű ingatlant értékesítésre kijelölte. A képviselő-testület az ingatlan vételárát az Ör. 14. (1) bekezdés a) pontja alapján minősített többségi határozattal egyedi döntéssel 4.700.000,- Ft (azaz négymillió-hétszázezer forint) összegben állapította meg (adómentes értékesítés). Egyidejűleg a képviselő-testület fenti ingatlant felajánlotta megvásárlásra Lakatos Botond, 1074 Budapest, Csengery u. 6. IV/6. számalatti lakos részére azzal a feltétellel, hogy Lakatos Botond 2013. március 14. 16.00 óráig beérkezően írásban, teljes bizonyító erejű magánokiratban nyilatkozik arról, hogy Lakatos Józsefné lakhatását a tárgy szerinti ingatlanban az adásvételi szerződésben rögzített használati, vagy haszonélvezeti joggal vállalja biztosítani. A képviselő-testületi döntésről Lakatos Józsefné, a kérelmező közeli hozzátartozója a képviselő-testületi ülésen szóbeli tájékoztatást kapott. Lakatos Józsefné 2013.03.14-i keltezésű, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával jelezte, hogy családja eláll az ingatlan megvásárlásának szándékától. Sárvár, 2013. március 19. dr. Szijártó Valéria sk. 6
Beszámoló a képviselő-testület 2013. február 14-i ülése óta történt jelentősebb eseményekről Február 14-én elindult a Mozdulj Sárvár egészséges életmódot népszerűsítő idei programsorozat. Az első megmozdulásra a könyvtárban került sor, ahol a Mozdulj fejben! 2013-as előadások keretében Haraszti Zsolt testnevelő tanár Van-e rövid út, van-e csodagyógyszer? Ne hagyjuk magunkat becsapni! címmel tartott előadást az alakformálásról, a helyes táplálkozásról. Ezt követően Cordier Bálint személyi edző Minden, amit a táplálékkiegészítőkről tudni kell. Táplálék-kiegészítők helyettesítése természetes táplálékokkal. című előadását hallhatta a közönség. Február 20-án dr. Galántai György elnökletével megalakult a Sárvári Járási Helyi Védelmi Bizottság. A helyi védelmi bizottság a megyei védelmi bizottság mellett működik, amely felügyeletet gyakorol felette Február 25-én Budapesten, a Klotild palotában tartották azt a sajtótájékoztatót, amelyen bemutatták azokat a magyar városokat, amelyek kitüntetett figyelmet kapnak az Utazás 2013. kiállításon. Sárvárt Kondora István polgármester és Máhr Tivadar alpolgármester mutatta be a szakma újságíróinak. A február 28-a és március 3-a között megrendezett Utazás 2013. Kiállításon Sárvár volt az idegenforgalmi seregszemle gyógyhelytámogató települése. Az ötcsillagos várost, Sárvár turisztikai szlogenjét, kedvezően fogadta a közönség és az idegenforgalmi szakma. A Kiállításon Magyar Turizmus Minőségi Díjat kapott a sárvári Park Inn Hotel. Sárvár városa nevében Máhr Tivadar alpolgármester gratulált Tölli Bálint szállodaigazgatónak és a szálloda kollektívájának a szakmai díjhoz. Sárvár hiteleinek 40%-át, azaz 750 millió Ft-ot vállal át az állam a költségvetési törvényben foglaltak értelmében. Az állami adósságátvállalásról szóló megállapodást február 28-án írta alá Kondora István polgármester a kormány képviselőivel. Március 1-jével létrejött a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal. Kondora István Sárvár, Tóth Teodóra Porpác és Morgós István Sitke polgármestere február 26-án írta alá az erről szóló megállapodást. Az aláírási ünnepségen jelen volt a közös önkormányzati hivatal vezetője, Dr. Szijártó Valéria is. Március 1-jén Horváth György gyűjteményéből katonatörténeti kiállítás nyílt a könyvtárban. Március 13-án a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtárban, a Sylvester Könyvbarátok Klubja keretében Irodalmi barangolások Kárpátalján címmel Horváth László tartott előadást. A március 15-ei városi ünnepi megemlékezésre - a zord időjárásra tekintettel a Nádasdyvár aulájában került sor. A megemlékezésen ünnepi beszédet mondott Dr. Galántai György, a Sárvári Járási Hivatal vezetője, az ünnepségen közreműködtek: Sárvári Koncertfúvószenekar, Horváth Róbert (vers), Fülöp Dániel (gitár, ének) és a Sárvári Néptánckör. Az ünnepséget követően az önkormányzat, a pártok, szervezetek egyénileg koszorúztak Petőfi Sándor szobránál, valamint Batthyány Lajos, Kossuth Lajos és Széchenyi István emléktáblájánál. 7
Vas Megye Önkormányzata március 15-ei megemlékezését és ünnepi ülését a Tinódi Gimnázium tornacsarnokában tartotta. Köszöntőt mondott Máhr Tivadar alpolgármester. Március 15-e alkalmából Kampel Oszkárt dandártábornokká léptették elő. Március 15-én a Nádasdy vár Folyosó Galériájában megnyílt az Eszterházy János emlékkiállítás. Március 17-én, a nemzeti ünnep tiszteletére a Nádasdy Ferenc Múzeum dísztermében került megrendezésre az ünnepi koncert, melyen közreműködött a Váczi Dániel Quartet. Február 23-án, március 16-án és március 18-án szépkorú személyeket köszöntött Sárvár város Polgármestere és Alpolgármestere. Március 21-én a Nádasdy Iskola tornacsarnokában kerül megrendezésre a II. Sárvári Teremtájfutó Bajnokság. A versenyt megnyitja, a résztvevőket köszönti Monspart Sarolta, a MOB alelnöke, tájfutó világbajnok. Ugyanezen a napon Monspart Sarolta a könyvtárban előadást is tart. Március 23-24-én a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal ad otthont a III. Országos Fekete Bég Kupa keresztrejtvényfejtő versenynek. Sárvár, 2013. március 19. Kondora István sk. polgármester 8
1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása. (Az előterjesztések a zárt ülés előterjesztései között találhatók) 9
2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul a Sárvári Gyógyfürdő Kft Raiffeisen Banknál lévő 150.000.000,-Ft-os folyószámla-hitelkeretének meghosszabbításához a gazdálkodás biztonságának folyamatos fenntartása, a bizonytalan árfolyamok okozta kockázatok csökkentése érdekében. A folyószámlahitel-szerződés 2013. május 15-i lejáratot követően további egy éves időtartamra 2014. május 15-ig hosszabbítható meg. A képviselő-testület egyidejűleg készfizető kezességet vállal a 150.000.000,-Ft összegű folyószámla hitelre. A képviselő-testület felhatalmazza: - Vancsura Miklós ügyvezető igazgatót a hitelszerződés aláírására, - Kondora István polgármestert a hitelszerződés készfizető kezesként történő aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester, Vancsura Miklós ügyvezető igazgató Sárvár, 2013. március 6. Kondora István s.k. polgármester 10
11
12
Sárvár Város Önkormányzata Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2. Tel.: 95/523-160 Tájékoztató a Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámlahitelének meghosszabbításával kapcsolatos bizottsági döntésről Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 93/2013. /III.13./ számú bizottsági határozat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy járuljon hozzá a Sárvári Gyógyfürdő Kft Raiffeisen Banknál lévő 150.000.000,-Ft-os folyószámla-hitelkeretének meghosszabbításához a gazdálkodás biztonságának folyamatos fenntartása, a bizonytalan árfolyamok okozta kockázatok csökkentése érdekében. A folyószámlahitel-szerződés 2013. május 15-i lejáratot követően további egy éves időtartamra 2014. május 15-ig legyen meghosszabbítható. A képviselő-testület egyidejűleg vállaljon készfizető kezességet a 150.000.000,-Ft összegű folyószámla hitelre. A képviselő-testület hatalmazza fel: - Vancsura Miklós ügyvezető igazgatót a hitelszerződés aláírására, - Kondora István polgármestert a hitelszerződés készfizető kezesként történő aláírására. Sárvár, 2013. március 19. Erdős Katalin sk. irodavezető 13
3/ Napirendi pont A viziközmű vagyon és a viziközmű-fejlesztési hozzájárulás fejlesztésekre fel nem használt rész önkormányzati tulajdonba adása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ 14
4/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ 15
5/ Napirendi pont A HUKE KFT-vel kötött hulladékkezelési szerződés meghosszabbítása 2013. április 14- ig. ELŐTERJESZTÉS Előterjesztés hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés és közületi hulladékszállítási szerződés hatályának meghosszabbításáról Tisztelt Képviselő-testület! A Sárvár város Önkormányzata és a Sárvári Huke Hulladékkezelési Kft. közötti közszolgáltatásra vonatkozó szerződés, valamint közületi hulladékszállítási szerződés hatálya 2013. március 31. napján lejár. Sárvár város Önkormányzata és hat másik település közös közbeszerzéssel választja ki az új közszolgáltatót. A közbeszerzési eljárás alapján az új közszolgáltatási szerződést várhatóan csak április 15. napján lehet megkötni. Annak érdekében, hogy Sárvár település ne maradjon közszolgáltatás nélkül, továbbá, hogy az Önkormányzat, mint közület a szolgáltatást továbbra is igénybe tudja venni, szükséges az érintett szerződések hatályának 2013. április 1. és 14. közötti időtartamra történő meghosszabbítása. A módosító szerződéstervezetek a képviselő-testületi ülésen kerülnek kiosztásra. Fentiek alapján kérem, hogy a képviselő-testület a szerződések hatályának meghosszabbításához hozzájárulni szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete hozzájárul Sárvár város Önkormányzata és a Sárvári Huke Hulladékkezelési Kft. közötti, hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződés, valamint közületi hulladékszállítási szerződés hatályának 2013. április 1. és 2013. április 14. közötti időtartamra történő meghosszabbításához a mellékelt szerződéstervezetek szerint és felhatalmazza a polgármestert a szerződések aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. március 21. Kondora István s.k. polgármester 16
6/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendeletének a módosításáról. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Általános indokolás A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) módosítását az alábbiak indokolták. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) alapján Sitke Község Önkormányzatának Képviselő-testületével és Porpác Község Önkormányzatának Képviselőtestületével külön megállapodással (a továbbiakban: megállapodás) közös önkormányzati hivatalt hozott létre. 2013. március 1. napjától Sárvár város, Porpác és Sitke községek vonatkozásában a Mötv.-ben és egyéb jogszabályokban a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző feladat- és határkörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti egységei Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelete 2013. január 1-jétől hatályos rendelkezéseinek megfelelően kerültek meghatározásra. A Polgármesteri Hivatal Sárvár 2013. január 1-jétől hatályos szervezeti felépítését a 2013. március 1-től létrejött Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal átvette. Ennek értelmében 2013. január 1-jétől az önkormányzat képviselő-testülete, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe utalt pénzbeli és természetbeli, szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos ügyek a korábbi Polgármesteri Hivatal Sárvár Lakossági Irodája helyett a Hatósági Iroda feladatát, míg a szociális támogatások folyósításával kapcsolatos feladatok a korábbi Pénzügyi Iroda helyett a Gazdasági és Városfejlesztési Iroda feladatát képezik. Ennek következtében szükségessé vált az Ör. önálló szervezeti egységekre hivatkozó rendelkezéseinek a rendelet-tervezet szerinti módosítása. Részletes indokolás az 1. -hoz Az áttekinthetőség követelményének az elősegítése érdekében szükséges az Ör. 6. (4) bekezdésében hivatkozott eseti jellegű segély-, valamint támogatásformákra azok megnevezésével hivatkozni, a jelenlegi felsorolás helyett. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 32. (3) bekezdése értelmében, ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselőtestülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások kifizetésének, 17
folyósításának szabályait. A hivatkozott rendelkezés alapján az eseti jellegű segélyt, támogatást amennyiben a támogatás folyósításának rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája utalja, illetve fizeti ki. A szociális kerekasztal tagjai megnevezése változásának az átvezetését tartalmazza a rendelet-tervezet e rendelkezése, a képviselő-testület bizottsági struktúrája megváltozásával, illetve az általános indokolásban leírtakkal összhangban, alkalmazva az Ör. által bevezetett rövid megjelöléseket. a 2. -hoz Szövegcserés módosításokat tartalmaz. Az 1. bekezdéshez A Szt. 32. (1) bekezdése alapján, ha e törvény másként nem rendelkezik, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmet a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátás esetén az önkormányzat rendeletében meghatározott önkormányzati szervnél kell előterjeszteni. Ennek értelmében a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskör esetén a polgármester hatáskörébe tartozó gyermekvédelmi, illetve szociális ellátásra irányuló kérelmet írásban vagy szóban a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál lehet előterjeszteni. A jogszabályi rendelkezés egyértelműségét szolgálja, ha a Közös Önkormányzati Hivatal Sárvár Hatósági Irodája elnevezés helyett rövid megjelölésként az iroda megnevezés kerül alkalmazásra, így biztosítható, hogy a jogszabály szövege röviden, tömören megfogalmazva a kívánt jelentéstartalmat hordozza. A 2., 4. és 5 bekezdésekhez Az 1. bekezdés szerint a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodára bevezetett iroda megnevezés átvezetését tartalmazza. A 3. bekezdéshez Az Szt. 46. (3) bekezdése alapján a temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét. Tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos Ör. 18. (2) bekezdése a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségét a 2012. évre vonatkozóan szabályozza, ezért indokolt az Ör. e rendelkezését a 2013. évre vonatkozóan is meghatározni, változatlanul 240 000 Ft összegben. Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz. a 3. -hoz Várható hatások A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tervezett jogszabálynak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs, és a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. 18
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, 2013. március 18. Kondora István s.k. polgármester 19
Rendelet-tervezet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2013.(...) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (1) bekezdés b) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (3) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. (3) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja. 1. (1) Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 6. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Amennyiben a támogatás, a segély folyósításának a rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza, az eseti jellegű a) átmeneti segélyt, b) rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, c) temetési segélyt a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája legkésőbb a határozat végrehajthatóvá válásának napját követő 5 napon belül utalja, illetve fizeti ki. Fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóság, illetve egyéb indokolt esetben (különösen, ha a jogosult életét, testi épségét a késedelmes folyósítás veszélyeztetné) a segély, illetve támogatás a végrehajthatóvá váláskor házipénztárból is kifizethető. (2) Az Ör. 15. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) Az önkormányzat e rendelet 19/A. (1) bekezdésében, e rendelet 22. (1) bekezdésében meghatározott szociális ellátásokat is biztosít segélyként az arra rászorulóknak. (3) Az Ör. 41/A. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A kerekasztal öt taggal működik. A kerekasztal tagjai a polgármester, a bizottság elnöke, Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság elnöke, a GCSK vezetője, és az iroda vezetője. 2. Az Ör. (1) 4. (1) bekezdésében a "Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodáján (továbbiakban: iroda) szövegrész helyébe a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál (a továbbiakban: iroda) szöveg, 20
(2) 4. (3) bekezdésében az a Lakossági Iroda szövegrész helyébe az az iroda szöveg, (3) 19. (3) bekezdésében a 2012. szövegrész helyébe az a 2013. szöveg, (4) 19/A. (6) bekezdésében az a polgármesteri hivatal lakossági irodáján szövegrész helyébe az az irodánál szöveg, (5) 22. (7) bekezdésében az a polgármesteri hivatal lakossági irodáján szövegrész helyébe az az irodánál szöveg lép. 3. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2013.... hónap... nap Kondora István s. k. dr. Szijártó Valéria s. k. polgármester jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése 2013.... hónap... n megtörtént. Sárvár, 2013.... hónap... nap dr. Szijártó Valéria s. k. jegyző 21
Tájékoztató Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosítása tervezetével kapcsolatos bizottsági véleményekről Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestülete Humán Erőforrás Bizottsága a rendelettervezetet megtárgyalta és a 44/2013.(III.11.) számú bizottsági határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a mellékelt rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a rendelet-tervezetet megtárgyalta és a 96/2013. (III.13.) számú bizottsági határozatával javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendelet módosítását a rendelettervezet szerint fogadja el. Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestülete Jogi és Ügyrendi Bizottsága a rendelettervezetet megtárgyalta és a 30/2013.(III.13.) számú bizottsági határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a mellékelt rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Sárvár, 2013. március 18. dr. Kapuy Adrienn s. k. irodavezető 22
7/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításához Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, ( ) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; ( ) Az Szt. 115. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének ( ) különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. ( ). Az Szt. 115. (9) bekezdése alapján: A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. " Az Szt. 115. (10) bekezdés szerint: A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9. (4) bekezdése alapján: Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.( ). A Korm. rendelet 15. -a alapján: (1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés intézményi térítési díját a 9. (2) és (4) bekezdése szerint kell megállapítani. ( ) A Korm. rendelet 12. (1) bekezdése alapján: A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. 23
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdés alapján: A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt. 146. (1) bekezdése értelmében: Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért ( ) térítési díjat kell fizetni. A Gyvt. 147. -a szerint: (1) A fenntartó megállapítja a 146. (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. ( ) (2) A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. (3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. ( ) (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A Gyvt. 148. (2) bekezdése értelmében: A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető a 151. (4) bekezdés alapján megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett a fenntartó döntésétől függően a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat. A Gyvt. 151. - a értelmében: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, ( ) nyújtott étkeztetésre. ( ) (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. ( ) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. -a értelmében: (1) Bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. ( ) (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját a fenntartó eltérő döntése hiányában akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban és gyermekek napközbeni ellátásában részesülő ellátottak után igénybe vehető támogatás mértékét. 24
Az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62. -ában meghatározott étkeztetés, az Szt. 63. -ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F. -ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja), továbbá a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Városi Bölcsődében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és 2013. évre történő megállapítása. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK és a Városi Bölcsőde pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett - javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is. A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként meghatározásra került az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám utáni központi támogatásnak a különbözete alapján az intézményi térítési díj. A GCSK vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, 2013. január 31-én kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 370,-Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen. A GCSK vezetője javasolta továbbá, hogy az étkeztetés vonatkozásában a jogszabály alapján számított 640 Ft intézményi térítési díj is csökkentett mértékben, 550 Ft összegben kerüljön megállapításra, figyelemmel arra, hogy a 2012. évben érvényes térítési díjhoz (520 Ft) képest 120 Ft-tal (23 %-kal) emelt összegű térítési díjat a szociálisan rászorulók nem tudnak megfizetni. A fentiekből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Egy fő jelenleg táppénzen van, majd szülési szabadságon lesz, betöltetlen szociális segítő státuszra tervezett bér.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzat- igénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gyermekétkeztetés intézményi térítési díjra vonatkozó javaslata csak az élelmezés nyersanyagköltségének 2013. évre tervezett nettó összegével számol. (2011. évben az intézményi térítési díj megállapításánál az élelmezés nyersanyagköltségén kívül a nyersanyagköltség legfeljebb 50%-át kitevő rezsiköltséget is figyelembe lehetett venni, 2012. január 1-jétől ez a lehetőség megszűnt.) A Városi Bölcsőde Vezetőjének gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján melyet a Városgazdálkodás pénzügyi gazdálkodási szempontból szintén ellenjegyzett a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj egy ellátási napra jutó összege 2.112 Ft lehetne. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy 2012. évben a gondozás intézményi térítési díja 200 Ft/gondozási nap összegben került megállapításra, mely alapján az intézménynek 2012-ben 1.105.000 Ft bevétele keletkezett. Az idei adatok alapján, jogszabály szerint számított 2.112 Ft térítési díj a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt. 147. (4) bekezdése alapján mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja javaslom, hogy a fenti jogszabály alapján kiszámított 2.112 Ft helyett 2013. évben 210 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek 25
gondozására vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege. Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja továbbra is csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. Az Elamen Zrt. javaslatát mely 8 %-os nyersanyagnorma áremeléssel számolt - az előterjesztéshez mellékeltem. Az Elamen Zrt. javaslata elkészítésekor a KSH 2013. január 15-én kiadott, előző évre vonatkozó jelentésében foglaltakat vette figyelembe, mely szerint a fogyasztói árak átlagosan 5,7%-kal, ezen belül az élelmiszerek ára 5,9 %-kal emelkedtek éves szinten. Figyelemmel azonban arra, hogy a KSH 2013. február 14-én közzétett gyorstájékoztatója alapján 2013. januárban a fogyasztói árak az elmúlt hónapokéhoz viszonyítva alacsonyabb mértékkel, mindössze - 3,7%-kal voltak magasabbak, mint egy évvel korábban, igaz ezen belül az élelmiszerek ára 5,8%-kal volt magasabb, javaslom, hogy az Elamen Zrt-nek fizetendő eladási ár részét képező nyersanyagnorma 7,5%-kal emelt mértékben kerüljön megállapításra. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árának 7,5 %-kal emelt összegű megállapítását tartalmazza. Részletes indokolás Az 1. a 2013. április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 2. a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások valamint a bölcsődei gyermekétkeztetés és bölcsődei gondozás intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj a maximálisan megállapítható összeghez képest ugyan kisebb mértékben, de - emelkedik a 2012. évre vonatkozóan megállapított 520 Ft intézményi térítési díjhoz képest, viszont az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege a 2012. évi 480 Fthoz képest jelentősebb mértékben emelkedik, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat mint fenntartó az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni. A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj megállapításánál az önkormányzat mint fenntartó szintén él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési 26
díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, ennek köszönhetően a napi 2112 Ft intézményi térítési díj helyett mindössze 210 Ft térítési díj kerül megállapításra, melyet a leginkább rászorulók (pl.: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, három-vagy többgyermekes család gyermeke) esetében törvényi rendelkezés alapján - nem kell megfizetni. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja inflációt meg nem haladó mértékben (3,1 %-kal) fog emelkedni, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50%-os mértékű normatív kedvezmény vehető figyelembe. Az intézményi térítési díjak az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelő kerekítéssel kerültek meghatározásra a rendelet-tervezetben. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, 2013. február 28. Kondora István sk polgármester 27
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének./2013. (..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról (Tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet a) 1. melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe, e rendelet 2. melléklete lép. Ez a rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba. 2. Sárvár, 2013.. Kondora István polgármester dr.szijártó Valéria jegyző Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, 2013.. dr. Szijártó Valéria jegyző 28
1.melléklet a /2013. (.) önkormányzati rendelethez 1.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. c) pontja figyelembe vételével) 1. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) 2. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap) A B 550,- 685,- A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza. 2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. d) pontja figyelembe vételével) A 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (Ft/gondozási óra) B 595,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. 3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. f) pontja figyelembe vételével) A 1. Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) 2. Idősek Klubja intézményi térítési díja napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) B A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni.(szt. 115. (10) bekezdésére figyelemmel) 550- A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól. 29
2. melléklet a /2013. (.) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez 1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. A Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap) B 330,- 2. Reggeli 55,- 3. Tízórai 10,- 4. Ebéd 215,- 5. uzsonna 50,- A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza. 2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap) A B 210,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi. 30
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát 2013. április 1. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: - ebéd: 665,- Ft - vacsora: 360,- Ft - diétás ebéd: 665,- Ft. Fenti összegek az ÁFÁ-t is tartalmazzák. A képviselő-testület egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között 2010. június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. február 28 Kondora István sk. polgármester 31
32
33
Sárvár Város Önkormányzata Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2. Tel.: 95/523-160 Tájékoztató az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről Humán Erőforrás Bizottság 36/2013. (III.11.) számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet képviselő-testület elé terjesztését, és tervezettel megegyező tartalmú rendelet megalkotását. A bizottság javasolja továbbá, hogy a szociális étkeztetés eladási ára a határozati javaslatban foglaltak szerint kerüljön megállapításra. Jogi és Ügyrendi Bizottság 31/2013. (III.13.) számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet képviselő-testület elé terjesztését, és tervezettel megegyező tartalmú rendelet megalkotását. A bizottság javasolja továbbá, hogy a szociális étkeztetés eladási ára a határozati javaslatban foglaltak szerint kerüljön megállapításra. Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 94/2013. /III.13./ számú bizottsági határozat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosítását a rendelettervezet szerint fogadja 95/2013. /III.13./ számú bizottsági határozat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát 2013. április 1. napjától az alábbiak szerint állapítsa meg: - ebéd: 665,- Ft - vacsora: 360,- Ft - diétás ebéd: 665,- Ft. 34