A katasztrófavédelmi hatóság települési szilárd hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatai, tapasztalatai Angyal István tű. alezredes; főosztályvezető-helyettes BM OKF Hatósági-koordinációs és Művelet-elemzési Főosztály
Az előadás tartalma Jogszabályi háttér Kijelölési eljárás rendje Országos tapasztalatok Aktuális helyzetkép Bírósági döntések
Jogszabályi háttér 2013. II. félévében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv hatásköre kibővült a nem rendszeres hulladékszállítás hatósági felügyeletével - az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény, - a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, - a nem rendszeres hulladékszállítás szabályairól és az ennek során eljáró állami szervek kijelöléséről szóló 292/2013. (VII. 26.) Korm. rendelet
Ellátás formája ideiglenes ellátás: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás határozott időtartamú rendkívüli ellátása, amelyet a hatóság abban az esetben rendel el, ha a települési önkormányzat a hulladékszállítási közszolgáltatást nem képes biztosítani, vagy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésére irányuló eljárás eredménytelensége miatt az nem biztosítható; szükségellátás: a települési hulladék elszállításának megszervezése és elvégzése a katasztrófavédelmi gazdasági és anyagi szolgáltatási kötelezettség szabályainak alkalmazásával, amennyiben az illetékes fővárosi/megyei népegészségügyi intézet határozatában megállapítja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának kiesése miatt járványveszély, vagy más súlyos közegészségügyi kockázat alakult ki
Kijelölési eljárás rendje 1. települési önkormányzat bejelentést tesz, hogy a közszolgáltatás ellátását nem tudja szerződéssel biztosítani, 2. hivatásos katasztrófavédelmi igazgatóság hatósági eljárást indít közérdekű közszolgáltató kijelölésére (15 nap), 3. elsődlegesen önkéntesen vállaló szolgáltató jelölhető ki, a hatékonysághoz, gyorsasághoz, gazdaságossághoz fűződő közérdek, a lakosság méltányos érdekei figyelembe vételével, 4. a hatóság az eljárás keretében meghallgatja a polgármestert, a kijelölni kívánt közszolgáltatót, 5. nyilatkozattételre hívja fel a kormányhivatal vezetőjét, a népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetőjét
Kijelölési eljárás rendje 6. kijelölni kívánt közérdekű szolgáltatónál a kijelölést megelőzően helyszíni szemlét tart - helyszíni szemle célja személyi és tárgyi alkalmasság megállapítása, - a szemle eredményét jegyzőkönyvben rögzíti, 6. kijelölő határozatot ad ki, amelyben legfeljebb 9 hónapra kijelöli a közszolgáltatót, 7. kijelölését szükség esetén 4 alkalommal további 3-3 hónapra meghosszabbíthatja.
Országos tapasztalatok az első eljárás megindítására 2013. július 26-án került sor, Martfű település kapcsán, a kijelölési eljárások 2013-ban a következő megyéket érintették: Békés, Borsod-Abaúj-Zemplén, Fejér, Hajdú-Bihar, Heves, Jász- Nagykun-Szolnok, Komárom-Esztergom, Nógrád, Pest, Szabolcs- Szatmár-Bereg, kiemelt számú ügy lefolytatására volt szükség BAZ MKI (267), Pest MKI (20), KEM MKI (16) és JNSZ MKI (11) vonatkozásában, 2014-ben megalakult a hulladékszállítási munkacsoport
Aktuális helyzetkép kijelölés alapján ellátott települések száma: 9 hónapos kijelöléssel: 75 település egyszeres meghosszabbítással: 13 település kétszeres meghosszabbítással: 4 település háromszoros meghosszabbítással: 40 település végzéssel megszüntetett eljárások száma: 21 település esetében szerződéskötés miatt hatályát vesztett kijelölő határozatok száma: 172 település esetében
Bírósági döntések Kijelölési eljárás megszüntetése Közszolgáltatásra kötelezés
Köszönöm a figyelmet!