KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS ELNÖKE VI. 332/2009 ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. február 26-i ülésére Tárgy: A megyei önkormányzat tulajdonában lévı termıföldek hasznosítása haszonbérbe adással Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a megyei közgyőlés elnöke Elıadó: Vágóné Horváth Éva, területfejlesztési és vagyongazdálkodási referens
Tisztelt Közgyőlés! A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 250/2008.(XI.27.) számú határozata értelmében a megyei önkormányzat termıföldeket vásárolt az MNV Zrt. által meghirdetett pályázaton, illetve árverésen. A megvásárolt földek 273 millió Ft-ba kerültek, ezáltal jelentıs értéket képviselnek a megyei önkormányzat vagyonában. Hasznosításuk körültekintı elıkészítést igényel. Mivel a megyei önkormányzatnak nincs ilyen irányú tapasztalata, a Mezıgazdasági Bizottságban dolgozó szakemberek javaslatait célszerő követnünk. Javaslatuk szerint a földeket az elsı évben az ıszi betakarítás befejezéséig kellene bérbe adni, nyílt versenypályázati eljárás keretében, majd a bérbe adás tapasztalatainak függvényében, részletesen kidolgozott feltételrendszer alapján lehetne - ez év ıszétıl - hosszabb távra haszonbérbe adni. A Mezıgazdasági Bizottság két alkalommal is ülésezett ebben a hónapban. Február 5-én megfogalmazták a földek idei bérbe adási feltételeit (1/2009.(II.5.) sz. bizottsági határozat), amelyek alapján elkészült a bábolnai 020/3; 0332/1 és 071. hrsz. alatti szántóföldek bérbe adására vonatkozó ajánlati felhívás. (Az Ács 0422/5 hrsz. alatt található 7,5850 hektár területő szántóföldet - a megvásárolt történelmi bázisjogosultságok után járó támogatások lehívása érdekében - a megyei önkormányzatnak saját mővelésében, illetve mőveltetésében kell tartania.) A felhívás 2009. február 10-én felkerült a megyei önkormányzat honlapjára, február 11-én pedig megjelent a 24 Óra c. megyei napilapban. Azokat az érdeklıdıket, akik az elmúlt idıszakban írásban jelezték a földek hasznosítására vonatkozó szándékukat, levélben értesítettük a pályázati felhívás megjelenésérıl (az ajánlati felhívást lásd: 1. sz. mellékletben). A pályázat lebonyolítására azért került sor, mert a mezıgazdasági munkák megkezdése nem várhat. Amennyiben a T. Közgyőlés utólagosan jóváhagyja az ajánlati felhívást, és kijelöli a nyertes pályázót, a haszonbérleti szerzıdés megkötésére leghamarabb 2009. március közepén kerülhet sor, mivel a termıföldre vonatkozó elıvásárlási és elıhaszonbérleti jog gyakorlásának részletes szabályairól szóló 16/2002. (II.18.) Korm. rendelet értelmében a termıföld tulajdonosa köteles a haszonbérletre érkezett elfogadott ajánlatot az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatala hirdetıtábláján közzétenni. Az ajánlatot, a beérkezését követı 8 napon belül 15 napra kell kifüggeszteni. Mindezekre tekintettel kérem a Tisztelt Közgyőlést az ajánlati felhívás utólagos elfogadására. Az ajánlattételi határidı 2009. február 17. 15 óra volt, amely idıpontig 10 db pályázatot nyújtottak be. A teljes terület bérbe vételére 1 ajánlat, a 020/3 hrsz.-ú, bevetetlen terület (4/1 tábla) bérbe vételére 8 ajánlat, a 0332/1 és 071 hrsz.-ú repcével bevetett földekre (3 tábla) 1 ajánlat érkezett (a bontási jegyzıkönyvet lásd: 3. sz. mellékletben). A pályázatokat a Mezıgazdasági Bizottság a 2009. február 18-i ülésén értékelte, és a következı szempontrendszer szerint választotta ki a közgyőlés elé terjeszteni javasolt ajánlatokat: kizárólag a hiánymentes pályázatokat értékelte, elsıdleges bírálati szempont volt az ajánlott ár nagysága, elınyben részesítette azokat a térségben élı gazdálkodókat, mezıgazdasági vállalkozókat, akik konzorciumban a teljes területre pályáztak. 2
A bontási jegyzıkönyv mellékletében szereplı 8. és 9. ajánlatokat a Bizottság elsı körben kizárta, mert nem nyilatkoztak a pályázati feltételek elfogadásáról, ezen belül a mezei leltár összegének kifizetésérıl. Ezt követıen a fennmaradó ajánlatok közül a kiemelkedı összegő 7. számú ajánlatot és a teljes területre pályázó 6. számú ajánlatot választotta ki, mint legkedvezıbbeket, azzal, hogy a 6. számú ajánlattevınek csak a 0332/1 és a 071 hrsz.-ú területeket javasolja haszonbérbe adni. Dr. Lukács Józsefné, Lukács Attila és Lukács Rita nagyigmándi ajánlattevık 50.100,-Ft hektáronkénti bérleti díjat ajánlottak a 020/3 hrsz. alatti szántóföldre, amely összeg a 80,4250 hektár nagyságú területre 4.029.292,-Ft. A Szomszédos Helyi Gazdák Konzorcium aranykoronánként 40 kg búza árát ajánlotta, a 2009. évi 29. heti tızsdei áron számolva (ez a 179,7335 hektáros, 4371,92 aranykoronás földterületre 35-40 Ft/kg búza áron számolva 34.054-38.920 Ft/hektár bérleti díjat jelent, amely a teljes szántóterületre 6 7 millió Ft). Ajánlatukban közölték, hogy amennyiben a bázisjogot nem törlik el, abban az esetben az ajánlat a nem a pályázót illetı résszel csökkentett értékkel értendı. A Mezıgazdasági Bizottság február 18-i ülésén elhangzott, hogy a mezıgazdasági szakigazgatási hivatalok megyei igazgatói számára tartott tájékoztatón az FVM miniszter azt a tájékoztatást adta, hogy 2009-ben nem kerül bevezetésre az SPS-rendszer, ezért az ajánlattevı nyilatkozatát a bázisjogosultságra vonatkozóan nem kell figyelembe venni. Az elıterjesztéshez mellékeljük a haszonbérleti szerzıdés tervezetét. Fentiekre tekintettel, kérem az elıterjesztésben foglaltak támogatását és a határozati javaslat elfogadását. Tatabánya, 2009. február 19. Dr. Völner Pál 3
Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. megerısíti a Bábolna 020/3; 0332/1 és 071 hrsz. alatt található szántóföldek bérbe adására vonatkozó, a Mezıgazdasági Bizottság 1/2009.(II.5.) számú határozata alapján az 1. sz. melléklet szerint - közzétett ajánlati felhívást. Határidı: azonnal Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 2. a 020/3 hrsz. szám alatt található 80,4250 hektár nagyságú, 1765,35 AK értékő termıföldet haszonbérbe adja Dr. Lukács Józsefné, Lukács Attila és Lukács Rita ajánlattevıknek (2942 Nagyigmánd, József Attila u. 45.) a 2. sz. melléklet szerinti szerzıdésben foglalt feltételekkel, 2009. március 1. - 2009. október 31. közötti idıtartamra, 50.100,-Ft/hektár bérleti díjért. Határidı: az ajánlat jogszabály szerinti kifüggesztését követı 16. nap Felelıs: Bacsa László, a Tatabányai GSZSZ vezetıje 3. a 0332/1 és a 071 hrsz. szám alatt található összesen 179,7335 hektár nagyságú, 4371,92 AK értékő termıföldet haszonbérbe adja a Szomszédos Helyi Gazdák Konzorcium számára (konzorcium vezetı: Márkus János (2942 Nagyigmánd, Kossuth Lajos u. 32. 1.a. a 2. sz. melléklet szerinti szerzıdésben foglalt feltételekkel, 2009. március 1. - 2009. október 31. közötti idıtartamra, 40 kg étkezési búza a 2009. évi 29. heti tızsdei áron számolva/ak bérleti díjért. Határidı: az ajánlat jogszabály szerinti kifüggesztését követı 16. nap Felelıs: Bacsa László, a Tatabányai GSZSZ vezetıje 4. felkéri a Mezıgazdasági Bizottságot a termıföldek hosszú távú hasznosítását meghatározó feltételrendszer kidolgozására Határidı: 2009. szeptember 24. Felelıs: Sárfy Péter, a bizottság elnöke
Ajánlati felhívás a megyei önkormányzat szántóföldjeinek bérbe adására 1. sz. melléklet A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a szántóföldek hasznosítására készülı koncepció véglegesítéséig, illetve elfogadásáig 2009 évre kényszerhasznosításra bérbe adja a Bábolna 020/3; 0332/1 és 071 hrsz. alatt található szántóföldjeit. A szántóföldek egyben vagy táblánkénti bontásban maximum 2 részre bontva - bérelhetıek. A szántóföldek további kisebb parcellákra osztására a kényszerhasznosítás évében nincs lehetıség. A bérbe adásra kínált területek: 1) A 020/3 hrsz. alatti terület (bábolnai 4/1 tábla) 80,4250 hektár területő 1765,35 AK értékő szántóföld, amely jelenleg bevetetlen terület. 2) A 0332/1 hrsz. alatti 101,4681 hektár nagyságú, 2417,87 AK értékő, és a 071 hrsz alatti 78,2654 hektár nagyságú, 1954,05 AK értékő (együtt: bábolnai 3 tábla) földterületek repcével vannak bevetve. A 071 hrsz.-ú szántóföld területén földhasználati joga van a PANNON Szélerımő Villamos Energia Termelı és Értékesítı Kft.-nek. A Kft. földhasználati joga 10.381 m 2 nagyságú terület használatára terjed ki, amelyen 7 db szélerımővet létesít. A bérbe adás feltételei: A megyei önkormányzat által megvásárolt földterületeket 2008. december 31-ig a Bábolnai Nemzeti Ménesbirtok Kft. mővelte. A földeket a Ménesbirtok mezei leltárral adta át, amelyet a bérlı a tulajdonostól köteles átvenni, és az abban elszámolt költségeket a bérleti szerzıdés megkötését követı 15 napon belül a megyei önkormányzat számára megtéríteni. A mezei leltár összege: 4/1 tábla (020/3 hrsz.) 2.336.000,-Ft + ÁFA 3 tábla (0332/1 és 071 hrsz.) 18.016.854,-Ft + ÁFA A bérleti díj megfizetése: egy összegben, a betakarítást követıen, de legkésıbb 2009. október 15-ig. A pályázaton az elsıdleges bírálati szempont a megajánlott bérleti díj nagysága. Elınyt élveznek azok a térségben élı gazdálkodók/mezıgazdasági vállalkozók, akik konzorciumban a teljes terület bérbevételére pályáznak. A bérlınek vállalnia kell, hogy a szakmai szabályok betartásával mőveli a bérelt területet, azt gyommentesen tartja és azt a betakarítást követıen tárcsázott állapotban a tulajdonosnak visszaadja. A bérlınek vállalnia kell, hogy a gazdálkodásra vonatkozó helyi rendeleteket (pl. szerves trágyaszórás, stb ) és az állategészségügyi elıírásokat betartja, különös tekintettel a közvetlen szomszédságban lévı BBF Kft. f.a. kezelésében lévı brojler szülıpártartó telepek állományainak biztonságára. Ajánlattételi határidı: 2009. február 17. 15 óra 5
Ajánlatot tenni személyesen a Megyeháza (Tatabánya, Fı tér 4.) Fıjegyzıi Titkárságán (I. emelet 164.) vagy postai úton lehet úgy, hogy az ajánlat az ajánlattételi határidıvel bezárólag beérkezzen. A borítékon kérjük feltüntetni az Ajánlat szántóföld bérbe vételére megjelölést. Az ajánlatban kérjük megjelölni a bérbe venni kívánt területet (hrsz., tábla, stb.), a bérleti díj összegét, a tervezett hasznosítás módját (mit szeretne termelni, stb.), az ajánlattevı/k adatait, elérhetıségét (cím, telefon, e-mail), az ajánlattevı illetve ajánlattevık legalább egyikének a gazdálkodás folytatásához szükséges szakmai végzettséget, igazoló dokumentum másolatát. Az ajánlathoz kérjük csatolni az ajánlati felhívásban közzétett feltételek megismerésérıl és elfogadásáról szóló nyilatkozatot. Az ajánlatokról a Mezıgazdasági Bizottság javaslatának figyelembe vételével - a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés következı ülésén dönt. Az elbírálás várható idıpontja: 2009. február 26. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a szántóföldek bérbeadására meghirdetett versenypályázati eljárást bármikor, indoklás nélkül eredménytelenné nyilváníthatja. További információ Vágóné Horváth Éva, területfejlesztési és vagyongazdálkodási referenstıl a 34/517-110, a 06 30/399-2572 telefonszámokon kérhetı. Tatabánya, 2009. február 10. 6
Haszonbérleti szerzıdés tervezet 2. sz. melléklet mely létrejött egyrészrıl: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Tatabányai Gazdasági Szolgáltató Szervezete (székhely: 2800 Tatabánya, Fı tér 4.; cégjegyzékszáma:, adószáma: ; képviseli: Bacsa László igazgató), mint a Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzat (tulajdonos) vagyonkezelıje (a továbbiakban: Bérbeadó) másrészrıl:.. (székhely:...; cégjegyzékszám:..; adószáma:.), mint haszonbérlı (a továbbiakban: Haszonbérlı), együttesen: Felek között az alulírott napon és helyen, az alábbi tartalommal: 1.) Szerzıdı felek rögzítik, hogy Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2009. február 10-én ajánlati felhívást tett közzé, mely felhívásra beérkezett ajánlatok alapján az Önkormányzat vagyonkezelıje Haszonbérlıvel köt szerzıdést. 2.) Szerzıdı felek kijelentik, hogy a jelen szerzıdés elválaszthatatlan mellékletét az alábbi dokumentumok képezik: - Ajánlati felhívás és dokumentáció - Az eljárásban nyertesként elfogadott ajánlat Szerzıdés tárgya: 3.) Bérbeadó haszonbérbe adja, Haszonbérlı haszonbérbe veszi a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat tulajdonát képezı Bábolna külterület hrsz-ú szántóföld mővelési ágú ha területő AK értékő termıföldet. 4.) Jelen szerzıdés 3.) pontjában megnevezett termıföld bevetetlen. Szerzıdés idıtartama: 5.) A haszonbérlet idıtartama: 2009. március 1. napjától 2009. október 31. napjáig. Fizetési feltételek: 6.) Bérbeadót..,- Ft (azaz. Forint) bérleti díj illeti meg. 7.) Haszonbérlı a bérleti díjat köteles egy összegben, a betakarítást követıen, de legkésıbb 2009. október 15. napig megfizetni Bérbeadó Banknál vezetett.. számú bankszámlájára. 8.) A bérleti díj késedelmes fizetése esetén Bérbeadót a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelı mértékő késedelmi kamat illeti meg. 7
Bérbeadás feltételei: 9.) Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat tulajdonát képezı, jelen szerzıdés 3.) pontjában meghatározott földterületet 2008. december 31-ig a Bábolnai Nemzeti Ménesbirtok Kft. (továbbiakban: Ménesbirtok) mővelte. A földterületet a Ménesbirtok mezei leltárral adta át, melyet bérlı köteles Bérbeadótól átvenni, és az abban elszámolt költségeket a bérleti szerzıdés megkötését követı 15 napon belül Bérbeadó Banknál vezetett.. számú bankszámlájára megfizetni. A mezei leltár összege:,- Ft (azaz. forint) + ÁFA 10.) Haszonbérlı fizeti a földhasználattal, a föld rendeltetésszerő használatával kapcsolatos összes költséget. Köteles betartani mind az országos, mind a helyi természetvédelmi, környezetvédelmi, talajvédelmi, valamint állategészségügyi jogszabályokat és elıírásokat. 11.) A föld mővelési ág változtatását nem kezdeményezheti, évelı kultúrát csak Tulajdonos engedélyével telepíthet. 12.) A szerzıdés közös megegyezéssel a földhasználat sajátosságait figyelembe véve felbontható. A szerzıdés ilyen jellegő felbontása esetén felek kötelesek elszámolni egymással: - Bérbeadó köteles a közösen megállapított, és elfogadott mezei leltárban meghatározott összeget Haszonbérlınek, - Haszonbérlı köteles a haszonbérleti díj idıarányos részét Bérbeadónak megtéríteni. 13.) A haszonbérleti szerzıdés azonnali felmondására van lehetıség, ha Haszonbérlı a jelen szerzıdés 9.) 10.) 11.) pontjában foglalt elıírások valamelyikét megszegte, vagy mővelési kötelességének nem tett eleget. A szerzıdés ilyen jellegő felbontása esetén felek kötelesek elszámolni egymással. Az elszámolásra jelen szerzıdés 12.) pontjában foglaltak az irányadóak. A szerzıdés azonnal felmondható, ha Haszonbérlı a haszonbért felszólításra sem fizette meg. 14.) Haszonbérlı szabadon rendelkezik a megtermelt termékkel, beleértve a melléktermékeket is. 15.) Bérlı kötelezettséget vállal arra, hogy a 2008. évi CI. törvényben meghatározottak szerint kárenyhítı hozzájárulást fizet. Amennyiben Bérlı e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy ha Bérlıt elemi kár (pl.: belvíz-, fagykár, elemi csapás, aszály) éri Bérbeadó továbbra is igény tart a bérleti díj teljes összegére, annak összegét méltányossági alapon sem csökkenti. 16.) Haszonbérlı a haszonbérlet határidejének lejártával a földet tárcsázott állapotban adja vissza Bérbeadónak. 8
Záró rendelkezések: 17.) A jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben az 1959. évi IV. tv. (Ptk.), az 1994. évi LV. tv. (Tft.) valamint a kapcsolódó jogszabályok az irányadóak. Szerzıdı felek jelen szerzıdést, mint akaratukkal mindenben megegyezıt, helybenhagyólag írták alá. Tatabánya, 2009 év.. hó.. nap. Bacsa László Igazgató Haszonbérlı 9