GÖDÖLLŐ VÁROS POLGÁRMESTERE ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2016. szeptember 15-én tartandó ülésére Tárgy: Beszámoló a Gödöllő város nemzeti vagyonát érintő tulajdonosi jogok és kötelezettségek joggyakorlásáról, a 8/2012. (III. 8.) számú önkormányzati rendelet 5. -a alapján. Előterjesztő: Dr. Gémesi György polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A Gödöllő város nemzeti vagyonáról szóló 8/2012. (III. 8.) számú önkormányzati rendelet 4. (3) bekezdése tartalmazza, hogy a képviselő-testület mely tulajdonosi jogok és kötelezettségek joggyakorlására hatalmazta fel a polgármestert. A rendelet 5. -a alapján a költségvetés féléves és éves beszámolójának tárgyalásakor kell beszámolnom a képviselőtestületnek a rendelet 4. (3) bekezdése szerinti felhatalmazáson alapuló tevékenységről. Legutóbb 2016. április 14-én számoltam be a 8/2012. (III. 8.) számú rendelet alapján végzett tevékenységemről. Beszámolómat a képviselő-testület a 81/2016. (IV. 14.) számú önkormányzati határozatával fogadta el. Az eddigi gyakorlatnak megfelelően, a 8/2012. (III. 8.) számú önkormányzati rendelet idevonatkozó előírásainak sorrendjében, az alábbiakban számolok be az előző beszámolóm óta eltelt időszakban végzett, a város nemzeti vagyonát érintő tulajdonosi joggyakorlási tevékenységemről. 1) A rendelet 4. (3) bekezdés a) pontja hatalmaz fel a képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződések aláírására. Ilyen szerződés megkötésére a beszámolási időszakban nem került sor. 2) A rendelet 4. (3) bekezdés b) pontja hatalmaz fel arra, hogy a képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, amennyiben a testület a szerződést nem szövegszerűen fogadta el, az önkormányzati határozat keretei között a szerződés szövegét megállapítsam, elfogadjam, a szerződést aláírjam. A szerződéskötésekről és a tulajdonosi döntések végrehajtásáról a következőkben számolok be. A 131/2015. (VI. 11.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület úgy döntött, hogy állami tulajdonból ingyenes önkormányzati tulajdonba vétel iránti kérelmet nyújt be a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-hez (a továbbiakban: MNV Zrt.) a FORRÁS Szociális Segítő és Gyermekjóléti Szolgálat által bérleményként használt, a gödöllői ingatlannyilvántartásban 080/6/A, 080/6/B, 080/6/C, 080/6/D, 080/6/E és 080/6/F helyrajzi számok alatt felvett, önálló tulajdonú felépítmények és a hozzájuk tartozó földterület tekintetében. Kérelmeinket 2015. június 24-én küldtem meg az MNV Zrt.-nek és a Nemzeti Agrár és Innovációs Központnak (a továbbiakban: NAIK). A 206/2015. (X. 15.) számú határozattal Gödöllő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 131/2015. (VI. 11.) számú önkormányzati határozatban foglaltaknak a kiegészítéséről döntött, mely szerint felhatalmazott arra, hogy az érintett ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos eljárás során az MNV Zrt. felé teljes jogkörben eljárjak, és valamennyi nyilatkozatot megtegyek, valamint az érintett ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó megállapodást aláírjam. A döntésről értesítettem az MNV Z1i.-t, és egyúttal kértem a gödöllői ingatlan-nyilvántartásban 080/6/A-080/6/F helyrajzi számok alatt felvett, önálló tulajdonú felépítmények és a hozzájuk ta1iozó földterület Magyar Állam tulajdonából és a NAIK vagyonkezeléséből Gödöllő Város Önkormányzata tulajdonába való ingyenes átadása iránti intézkedést, Gödöllő Város Önkormányzata igénye elbírálásának megkezdését. A NAIK a vagyonkezelői jogról lemondó nyilatkozatát megadta. A Földművelésügyi Miniszter egyetértő nyilatkozata is rendelkezésre áll. A MNV Zrt. reményeink szerint az ingatlanok önkormányzati tulajdonba adásához szükséges intézkedéseket belátható időn belül megteszi. Az MNV Zrt.-t legutóbb a 2016. február 29-én kelt levelemben kértem a szükséges intézkedés megtételére. Az ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adásához szükséges kormány döntés előkészítéseként várhatóan szükséges lesz a 080/6 helyrajzi számú ingatlan megosztása. A kormány döntésének hiányában a tulajdonba átadás-átvételéről szóló megállapodás megkötésére ez idáig nem kerülhetett sor 2
A 225/2015. (XI. 19.) számú önkormányzati határozatban foglalt képviselő-testületi döntés szerint 2016. évben nem emelkednek a haszonbérleti és földhasználati díjak. A képviselőtestület egyúttal hozzájárult a 2015. december 31-én lejáró, a 0195/13, a 0226/96 és a 0226/98 helyrajzi számú földrészletekre vonatkozó haszonbérleti szerződések 2020. december 31-ig való meghosszabbításához a haszonbérleti szerződésekben foglalt feltételekkel, a 2016. évi haszonbérleti díjjal. A legutóbbi beszámolóm óta eltelt időszakban új bérleti szerződés megkötéste a 225/2015. (XI. 19.) számú önkormányzati határozat alapján nem került sor. A 66/2016. (III. 16.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület haszonbérbe adással történő hasznosításra jelölte ki a 011/269, a 0181/35, a 0181/37 és a 0195/56 helyrajzi számú földrészleteket, továbbá a 0137/22 és a 0137/23 helyrajzi számú földrészlet rét művelési ágú alrészletét. A két utóbbi területre a haszonbérleti szerződés megkötésére 2016. április 12-én került sor. A 85/2016. (IV. 14.) számú határozattal árverésen történő értékesítésre jelölte ki a képviselő-testület a Dózsa György út 14. szám alatti társasház földszint 4. szám alatti, 366/A/4 helyrajzi számú lakását, bruttó 9.900.000 Ft-os kikiáltási áron. Az árverést 2016. június 28-ra tűztük ki, amely jelentkező hiányában eredménytelen volt. Az ingatlan 2016. december 21-ig árverésen kívül értékesíthető a kikiáltási áron. Ez idáig az árverésen kívüli értékesítésre érdeklődés nem mutatkozik, így az adásvételre nem került sor. A 86/2016. (IV. 14.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület felhatalmazott a KŐ-HÁZ Kft.-vel fennálló földterület-bérleti szerződés 2016. május 31-ig történő meghosszabbítására. A 4188/1 és 4188/2 helyrajzi számú földrészletek egyes területeire vonatkozó földterület-bérleti szerződés meghosszabbításáról szóló szerződés 2016. május 10- én került megkötésre. A 122/2016. (V. 26.) számú határozatban foglaltak értelmében a képviselő-testület arról döntött, hogy Gödöllő Város Önkormányzata eladja az Ady Endre sétány 24. szám alatti társasházban lévő 5833/1/A/3 helyrajzi számú, tehermentes ingatlanát (ÁFA-mentes) 700.000 Ft-os vételáron, Kurucz Viktória és Nagy Imre, 2100 Gödöllő, Ady Endre sétány 24. fszt. 2. szám alatti lakosok részére, Yz-Yz arányban, egy. összegű készpénzfizetéssel. Az adásvételi szerződést 2016 júniusában írták alá a szerződő felek, a teljes vételár megfizetését követően. A vevők tulajdonjoga az ingatlan-nyilvántartásban bejegyzésre került. A 146/2016. (VI. 16.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület úgy döntött, hogy a LEAR Corporation Hungary Kft. részére szándéknyilatkozatot ad arról, hogy a 6864 helyrajzi számú ingatlanon személygépkocsik várakozására átmeneti parkolót alakít ki, és ezt követően új használati szerződést szándékozik kötni a kft.-vel a jelenleg is működő kamionparkoló, parkoló, buszforduló területére, valamint az újonnan kialakuló átmeneti parkoló által elfoglalt területre. Az új parkoló kialakításához a terület geodéziai felmérése megtörtént, a parkoló kialakításának előkészítése folyamatban van. További határozatok végrehajtása: A 201/2012. (X. 18.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület úgy döntött, hogy az önkormányzati tulajdonban lévő, gödöllői 0112/3 helyrajzi számú földrészlet g" jelű, legelő művelési ágú alrészletéből 1,2 hektár nagyságú területet kivon a mezőgazdasági művelésből, a repülőtér kiszolgáló létesítményeinek bővítése céljára. A képviselő-testület egyúttal felhatalmazást adott a VÜSZI Kft.-nek arra, hogy a művelési ág változás ingatlannyilvántartási átvezetését megelőző, termelésből való kivonás engedélyezése iránt intézkedjen, a kft. költségviselése mellett. A termelésből való kivonási engedély hiányában a művelési ág változás ingatlan-nyilvántartási átvezetésére ez idáig még nem került sor. A 67/2016. (III. 16.) számú önkormányzati határozatban foglalt képviselő-testületi döntés szerint az önkormányzat a 7231, 7257 /3, 7265, 7480 és 7546/4 helyrajzi számú, zártkerti fekvésű földrészletek termelésből való kivonásáról döntött. A termelésből való kivonás ingatlan-nyilvántartási átvezetése megtörtént. 3
A 12112016. (V. 26.) számú önkormányzati határozattal a képviselő-testület arról döntött, hogy a Gödöllői Királyi Kastély melletti, Ady Endre sétány 10., Martinovics Ignác utca 2. és Martinovics Ignác utca 4. szám alatti, 5850, 5851/3 és 5851/4 helyrajzi számú ingatlanokat apportként adja a Gödöllői Királyi Kastély Nkft.-nek. Az apportnyilatkozatot az önkormányzat részéről aláírtam. Az MNV Zrt. a korábban vitatott ingatlanforgalmi értékbecsléseket - azok változatlan becsült értékek melletti korrigálását, kiegészítését követően - elfogadta, és megkezdte az apportálás igazgatósági jóváhagyásának előterjesztését. A 128/2016. (V. 26.) számú önkormányzati határozatban foglalt döntés szerint a képviselőtestület a Gödöllő város nemzeti vagyonáról szóló 8/2012. (III. 8.) számú önkormányzati rendelet 8. -ában foglaltak szerint megállapította, hogy a gödöllői ingatlan-nyilvántartásban 291/4 helyrajzi szám alatt felvett, Szabadság tér 7. szám alatti, volt városháza ingatlan közfeladat ellátásához feleslegessé vált, ezért az ingatlant a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból átsorolta az üzleti vagyon körébe, valamint a 291/4 helyrajzi számú földrészleten lévő épület elbontását és a telekalakítást követő állapotra vonatkozó előzetes ingatlanhasznosítási pályázat kiírását rendelte el a hasznosítási elképzelések megismerése érdekében. Az előzetes ingatlanhasznosítási pályázatra 2016. szeptember 5-től 9-ig lehetett ajánlatot benyújtani. A mai napig ajánlat nem érkezett. 3) A rendelet 4. (3) bekezdés c) pontja hatalmaz fel az önkormányzat vagyonának, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából szerződés felbontására, vagy megszüntetésére irányuló nyilatkozatok megtételére, az önkormányzat igényeinek érvényesítését célzó jognyilatkozatok kiadására. A beszámolási időszakban ilyen tartalmú nyilatkozat kiadására nem került sor. 4) A rendelet 4. (3) bekezdés d) pontja hatalmaz fel önkormányzati igények érvényesítése, az önkormányzat jogvédelme érdekében közigazgatási peres vagy nem peres eljárás megindítására. A beszámolási időszakban nem került sor arra, hogy ezen felhatalmazással éljek. 5) A rendelet 4. (3) bekezdés e) pontja hatalmaz fel telekalakítási eljáráshoz, valamint közút, közterület területének településrendezési terv végrehajtása során tfüiénő rendezése miatt szükségessé váló adásvételi és csereszerződések megkötésére nettó 2.000.000 Ft-ot meg nem haladó étiékre. 2013 áprilisában a HALIBOR Vendéglátóipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-vel telekhatárrendezésről és ingatlamészek cseréjéről szóló előszerződés jött létre a Táncsics Mihály úti sporttelep (hrsz.: 643/1) és a Kiskastély ingatlan (hrsz.: 644) közös birtokhatárának módosítása céljából. A földmérési munkarészeket elkészíttettük, a jogerős telekalakítási engedélyt beszereztük, a HALIBOR Kft.-t felhívtam a végleges csereszerződés megkötésére. A HALIBOR Kft. felhívásomnak nem tett eleget, így a végleges szerződés ezidáig nem jött létre. Időközben a telekalakítási engedély hatályát veszítette. A telekalakítás újbóli engedélyeztetése iránt a HALIBOR Kft. intézkedett. A jogerős telekalakítási engedély rendelkezésre áll, a szerződés megkötésének további akadálya nincs. 6) A rendelet 4. (3) bekezdés f) pontja olyan szerződések megkötésére ad felhatalmazást, melyek alapján az önkormányzat ellenérték nélkül szerzi meg a településrendezési tervben közút, vagy egyéb közterület rendeltetésű ingatlan tulajdonjogát. A 2016. augusztus 24-én létrejött szerződés szerint Makra Gyula átadta az önkormányzatnak a Kecskés-dűlőben lévő, 7159 helyrajzi számú földrészletből a Diófa utca szabályozási szélességének kialakításához szükséges 37 m 2 nagyságú területet. Jelenleg a telekalakítási engedélyezési eljárás van folyamatban. A telekalakítás és a tulajdonjog változás 4
ingatlan-nyilvántartási átvezetésére a jogerős telekalakítási engedély bhiokában benyújtható kérelem alapján lesz majd lehetőség. 7) A rendelet 4. (3) bekezdés g) pontja közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, szolgalmi jogot, vagy közérdekű használati jogot biztosító szerződések megkötésére hatalmaz fel, feltéve, hogy e jogok biztosítása nem eredményez változást, vagy korlátozást az érintett ingatlanok településrendezési terv szerinti felhasználhatóságában. 2016. szeptember l-jén a TIGÁZ-DSO Kft.-t megillető, szolgalmi jog alapításáról szóló megállapodást írtam alá. A megállapodás értelmében a 276/5 helyrajzi számú, a Gödöllői Török Ignác Gimnáziumnak helyet adó földrészleten lévő katódvédelmi vezeték 58 m 2 területű biztonsági övezetére a TIGÁZ-DSO Kft.-t, mint a gázelosztó vezeték és a korrózióvédelmi létesítmény tulajdonosát és üzembentartóját az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzendő szolgalmi jog illeti meg. 8) A rendelet 4. (3) bekezdés h) pontja alapján nettó kétmillió forint értékhatárig önállóan megköthetek vezeték-, szolgalmi és használati jogot biztosító szerződéseket az önkormányzat, mint jogosult javára. A beszámolási időszakban ilyen szerződés megkötésére nem került sor. 9) A rendelet 4. (3) bekezdés i) pontja a nem beépíthető, önállóan gazdaságos módon nem használható földrészletek hasznosításáról szerződések megkötésére hatalmaz fel. A beszámolási időszakban egy ilyen szerződés jött létre. Bíró Péter Tamással és Bíró Szilágyi Viviennel 2016 júniusában jött létre területbérleti szerződés 5 éves időtartamra, a résztulajdonukban lévő, Csalogány utca 35. szám alatti ingatlan melletti, 2426/1 helyrajzi számú, út céljára nem szükséges 102 m 2 területű, beépítetlen terület megnevezésű földrészletre. 10) A rendelet 4. (3) bekezdés j) pontja szerint az ötszázezer forint összeghatárt nem meghaladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére, az egy év időtaiiamon belüli részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére hatalmaz fel. A beszámolási időszakban ezen felhatalmazással nem éltem. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló elfogadására. G ö d ö 11 ő, 2016. szeptember " " r Határozati javaslat A képviselő-testület elfogadja a polgármesternek a 8/2012. (III. 8.) számú önkonnányzati rendelet 4. (3) bekezdése szerinti felhatalmazáson alapuló, 2016. április 14-től végzett, Gödöllő város nemzeti vagyonát érintő tulajdonosi jogok és kötelezettségek joggyakorlásról szóló beszámolóját. 5