Dr. Perger László főosztályvezető, EUSDR koordinátor NeKI A Duna régió vízminőségvédelmi feladatai MHT XXXI. Vándorgyűlése GÖDÖLLŐ 2013. Június 3-4.
A DUNA RÉGIÓ STRATÉGIA ALAPJAI (PILLÉREI) ÉS KIEMELT TERÜLETEI A Duna régión belüli összeköttetések fejlesztése (közlekedés, energia, kultúra) Környezetvédelem a Duna régióban 4) a vizek minőségének helyreállítsa és megőrzése 5) környezeti kockázatok kezelése 6) a biodiverzitás, a táj, valamint a levegő- és talajminőség megőrzése A Duna régió fejlesztése (kutatás, oktatás, információ) A Duna régió megerősítése (intézményfejlesztés, biztonság)
A VÉGREHAJTÁS FOLYAMATA A Stratégia megerősítése a Tanács által 2011.június (HU eln.) Kettős koordináció (magyar-szlovák) 2011.június Nemzetközi Irányító Bizottság (SG) 2011.június Szabályrend (RoP) 2011.november Célkitűzések véglegesítése (TARGETS) 2011. november Projekt ajánlási feltételek elfogadása 2011.november Akciók végrehajtásának tervezése 2012. május Akciótervek véglegesítése 2012. június Akciótervek végrehajtásának megkezdése (road-maps) 2012. november Éves jelentések az EU Bizottságnak 2012-2013.június Szakmai kapcsolódások (VKI, Blueprint, JRC) 2012-2013
A VÉGREHAJTÁS FOLYAMATA (folytatás) Kapcsolatépítés (szakmai szervezetek, szövetségek, civil fórumok, egyetemek) folyamatosan TU Vienna, CASEE konferencia Gödöllő, ICPDR 2011-2013 Szeminárium a környezetvédelemben érintett szervezetek (GOV és NGO) és intézmények számára Bp-en 2012. november Éves fórum a DRS tagországok vezető politikusainak és vezető intézményeinek bevonásával Regensburg 2012. november Részvétel MTTSZ rendezvényeken (DaNet) 2012. Részvétel Duna menti önkormányzatok DRS rendezvényein 2012. Előadások az MHT rendezvényein 2012-2013 DG Regio+DG Enviro 2012-2013 JRC (Ispra) 2013
A VÉGREHAJTÁS FOLYAMATA (folytatás) Pénzügyi tervezés MFF 2014-2020 EMVA Halászati Alap Kohéziós Alap (a felzárkóztatásért és az egységes infrastruktúráért, pl. közlekedés) Strukturális Alap (a kiegyenlítési-regionális politika megvalósításáért) Szociális Alap ERFA (ERDF) INTERREG TRANSZNACIONÁLIS PROGRAMOK (CE, DANUBE) CBC LIFE+ FP7 Svájci Alap, Norvég Alap Programozás (nem projektet, hanem régiós célokat)
A VÍZMINŐSÉGVÉDELMI TERÜLET CÉLKITŰZÉSEI A Duna vízgyűjtő-gazdálkodási tervében meghatározott célok végrehajtása A Duna tápanyag szennyezettségének csökkentése az 1960-as évek átlagára a Fekete-tengeri ökoszisztémák helyreállítása érdekében 2013-ra kidolgozni a Fekete-tengeri Duna-delta felülvizsgálatát és ezt követően kidolgozni és elfogadni a Duna-delta stratégiai vízgyűjtő-gazdálkodási tervét 2015- ig Kidolgozni, elfogadni és végrehajtani a Tisza-, a Száva- és a Prut- folyók vízgyűjtő-gazdálkodási terveit A dunai tokfélék (viza) életfeltételeinek biztosítása
AZ AKCIÓK 1. A Duna vízgyűjtő-gazdálkodási terv teljes körű végrehajtása 2. Az együttműködésnek a részvízgyűjtők szintjén történő megszilárdítása 3. Az ICPDR által már kifejlesztett adatgyűjtési rendszerekre vonatkozó beruházás és támogatás folytatása 4. A települési szennyvízkezelő létesítmények építését és korszerűsítését elősegítő fő beruházások további ösztönzése a Duna-vízgyűjtőben, ideértve az ilyen jellegű infrastruktúra tervezésére irányuló regionális és helyi szintű kapacitásépítést ösztönző intézkedéseket is 5. Pufferzónák kialakítása vízfolyások mentén a tápanyagok visszatartására és az alternatív hulladék, valamint szennyvízgyűjtés és kezelés előmozdítása a kis vidéki településeken 6. A mezőgazdaságért és környezetvédelemért felelős hatóságok közötti párbeszéd és együttműködés aktív folyamatának támogatása és kidolgozása a mezőgazdasági szennyezés csökkentésére irányuló intézkedések meghozatala érdekében 7. Megfelelő szinten hozott jogszabályok a tisztítószerek foszfáttartalmának korlátozására.
AZ AKCIÓK (folyt.) 8. A veszélyes anyagok és szennyezett iszap legújabb és az elérhető legjobb technológiával történő kezelése, illetve a veszélyes anyagok előállítására vagy elhagyott ipari területekre és hulladéklerakókra vonatkozó helyreállító intézkedések kidolgozása és előmozdítása 9. A Duna régióban problémásnak tekintett veszélyes anyagok megfelelő korlátozása és fokozatos kiváltása 10. A vízfolyások folytonosságát megszakító, a Duna-vízgyűjtő halainak a vándorlását gátló akadályok csökkentése 11. A vízkivétel korlátozására irányuló intézkedések 12. A Duna-vízgyűjtő integrált vízgazdálkodásával kapcsolatos kérdésekre vonatkozó bevált gyakorlatok megismerésének és cseréjének elősegítése a különböző szintű politikai döntéshozók és a régió lakossága körében 13. Az ismerethiány csökkentésére, az ivóvízellátás biztosításával kapcsolatos eszközök, módszerek és iránymutatások kidolgozására és átadására irányuló intézkedések előmozdítása 14. A tengerparti övezet integrált kezelése (ICZM) és a tengeri területfejlesztés (MSP) gyakorlatainak további erősítése a Fekete-tenger nyugati partjain
A VÍZMINŐSÉGVÉDELMI TERÜLET CÉLKITŰZÉSEI AKCIÓKKAL, EREDMÉNYEKKEL 1. A Duna vízgyűjtő-gazdálkodási tervében meghatározott célok végrehajtása A Duna vízgyűjtő-gazdálkodási terv teljes körű végrehajtása (Akció 1) Az 1. Duna szintű VGT elkészítése (2009.december) és elfogadása (2010. február) A 2. Duna szintű VGT tervezése fejezeteinek elfogadása (ICPDR 37. VGT ülés, Sarajevo, 2013. május) Az ICPDR által már kifejlesztett adatgyűjtési rendszerekre vonatkozó beruházás és támogatás folytatása (Akció 3) Danube GIS dunai tagállamok hozzájárulásával Duna Közös hosszmenti felmérése 2013 (JDS3) A veszélyes anyagok és szennyezett iszap legújabb és az elérhető legjobb technológiával történő kezelése, illetve a veszélyes anyagok előállítására vagy elhagyott ipari területekre és hulladéklerakókra vonatkozó helyreállító intézkedések kidolgozása és előmozdítása (Akció 8) Adattárak létrehozása (kidolgozás alatt) a Kockázatos baleseti helyszínekről Bányászati helyszínekről Korábbi szennyezett területekről
A VÍZMINŐSÉGVÉDELMI TERÜLET CÉLKITŰZÉSEI AKCIÓKKAL, EREDMÉNYEKKEL (folyt.) 1. A Duna vízgyűjtő-gazdálkodási tervében meghatározott célok végrehajtása A Duna régióban problémásnak tekintett veszélyes anyagok megfelelő korlátozása és fokozatos kiváltása (Akció 9) Nyilvántartás a veszélyes anyagokról (a CIS Guidance No. 28 szerint) Adatharmonizáció (E-PRTR, UWWT, TNMN adatbázisok felhasználásával) A vízkivétel korlátozására irányuló intézkedések (Akció 11) Jó gyakorlatok leltára Releváns projektek (CC_WaterS, CC_WARE) A Duna-vízgyűjtő integrált vízgazdálkodásával kapcsolatos kérdésekre vonatkozó bevált gyakorlatok megismerésének és cseréjének elősegítése a különböző szintű politikai döntéshozók és a régió lakossága körében (Akció 12) Rendszeres nemzetközi Duna-nap rendezvények Dunai honlap (icpdr.org) Vízminőségi honlap (danube-region/waterquality.eu) Az ismerethiány csökkentésére, az ivóvízellátás biztosításával kapcsolatos eszközök, módszerek és iránymutatások kidolgozására és átadására irányuló intézkedések előmozdítása (Akció 13) Vízszolgáltató szervezetek klaszterének összeállítása Releváns projektek (Pannon-Fertő régió közös vízellátásának fejlesztése, Az erdők szerepe a vízbázisvédelemben)
A VÍZMINŐSÉGVÉDELMI TERÜLET CÉLKITŰZÉSEI AKCIÓKKAL, EREDMÉNYEKKEL (folyt.) 2. A Duna tápanyag szennyezettségének csökkentése az 1960-as évek átlagára a Feketetengeri ökoszisztémák helyreállítása érdekében A települési szennyvízkezelő létesítmények építését és korszerűsítését elősegítő fő beruházások további ösztönzése a Duna-vízgyűjtőben, ideértve az ilyen jellegű infrastruktúra tervezésére irányuló regionális és helyi szintű kapacitásépítést ösztönző intézkedéseket is (Akció 4) A feladat szerepel az 1. Duna Vízgyűjtő szintű VGT-ben a Közös Intézkedési Program végrehajtásában Releváns projekt (Blue Danube) Pufferzónák kialakítása vízfolyások mentén a tápanyagok visszatartására és az alternatív hulladék, valamint szennyvízgyűjtés és kezelés előmozdítása a kis vidéki településeken (Akció 5) A régióban alkalmazott puffer-zónák felmérése a régió szilárd hulladék-lerakóinak és szennyvízelhelyezéseinek felmérése a kistelepüléseken Releváns projekt (Kistelepülések (>2000 LE) egyedi és környezetbarát kezelésének és elhelyezésének megoldási programja) A mezőgazdaságért és környezetvédelemért felelős hatóságok közötti párbeszéd és együttműködés aktív folyamatának támogatása és kidolgozása a mezőgazdasági szennyezés csökkentésére irányuló intézkedések meghozatala érdekében (Akció 6) Az érdekeltekkel közös munkaértekezletek szervezése Releváns projekt (Good Water) Megfelelő szinten hozott jogszabályok a tisztítószerek foszfáttartalmának korlátozására (Akció 7) Foszfát-mentes detergens alkalmazások felmérése Tápanyag csökkentési scenáriók alkalmazása Tárgyalások a Mosószergyártókkal
A VÍZMINŐSÉGVÉDELMI TERÜLET CÉLKITŰZÉSEI AKCIÓKKAL, EREDMÉNYEKKEL (folyt.) 3. 2013-ra kidolgozni a Fekete-tengeri Duna-delta felülvizsgálatát és ezt követően kidolgozni és elfogadni a Duna-delta stratégiai vízgyűjtő-gazdálkodási tervét 2015-ig A tengerparti övezet integrált kezelése (ICZM) és a tengeri területfejlesztés (MSP) gyakorlatainak további erősítése a Fekete-tenger nyugati partjain (Akció 14) Fekete-tenger parti országok koordinációja Az Integrált Parti Zóna Vízgazdálkodásának fejlesztése Releváns projekt (ICZM) 4. A dunai tokfélék (viza) életfeltételeinek biztosítása A vízfolyások folytonosságát megszakító, a Duna-vízgyűjtő halainak a vándorlását gátló akadályok csökkentése (Akció 10) A folyók hosszirányú átjárhatósági feltételeinek felülvizsgálata A hosszirányú átjárhatóság nagy erőművek esetén (Vaskapu I, II) A hordaklékegyensúly helyzetének felmérése, javítása Hidromorfológiai monitoring hálózat létrehozásának, fejlesztési lehetőségeinek vizsgálata Releváns projekt (Dunai hordalék-rezsim vizsgálata) 5. Kidolgozni, elfogadni és végrehajtani a Tisza-, a Száva- és a Prut- folyók vízgyűjtőgazdálkodási terveit Az együttműködésnek a részvízgyűjtők szintjén történő megszilárdítása (Akció 2) Részvízgyűjtők vízgyűjtő-gazdálkodási terveinek kidolgozása A részvízgyűjtő-tervek Intézkedési Programjainak végrehajtása Releváns projektek (Pro Tisza, SEWABIS, SEE RIVER, Határokkal metszett vízfolyások korai vízminőségi riasztórendszerének tervezése és kiépítése)
A PROJEKTEK AJÁNLÁSI FELTÉTELEI (A projektben megfogalmazott feladatoknak meg kell felelniük a.) Vízminőséggel foglalkozó prioritási terület elfogadott céljainak Duna régió jelentőségűnek kell lenni (több országra kiterjedő hatás és/vagy régió jelentőségű eredmény) Végrehajthatónak kell lenni (műszakilag és pénzügyileg) Nem lehet ellentétes a hazai és az EU politikáival Tartalmaznia kell nevesített projektvezetőt, partnereket, véghatáridőt, ütemtervet a megfelelő munkarészekkel valamint költségvetést, El kell fogadnia az Irányító Bizottságnak
PROJEKTEK Értékelő fórumok az Irányító Bizottsági Ülések (közös adatlap, szóbeli vagy írásbeli eljárásrend) Az eddig benyújtott projektjavaslatok száma: 18 Ajánlólevéllel ellátva (LoR): 11 Finanszírozott és kidolgozás alatti: 4 Elismerő oklevéllel ellátva (LoM): 2
KONKLÚZIÓ Időarányos haladás Részvételi lehetőségek a Duna-régió projektjeiben Szakmai kapcsolódási pontok Az EU DG Environment politikáinak végrehajtásához (EU VKI, Blueprint, Szennyvíz-, Ivóvíz-, Felszínalatti víz-, Nitrát-, Fürdővíz-, Élőhelyvédelmi-, Árvízi-, stb. Irányelvek végrehajtásához Az ICPDR szintű munkacsoporti tevékenységekhez A JRC kutatási tevékenységéhez (Danube Water Nexus) Részvételi lehetőséga 2014-2020 pénzügyi tervezésben
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET Dr. Perger László laszlo.perger@neki.gov.hu visit www.danube-region.eu