BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA ALPOLGÁRMESTER RENDELETTERVEZET a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003.(X.21.) Kt. számú rendelet módosításáról Készítette: Szipőcsné dr. Molnár Éva Szociális Iroda jogász Előterjesztés egyeztetve (1. számú melléklet szerint): Lombos Antal Szociális és Egészségügyi Ágazat ágazatvezető Előterjesztő: Horváth Gyula Alpolgármester Az előterjesztő megtárgyalásra javasolja: a Szociális, Lakás- és Egészségügyi Bizottságnak az Ügyrendi, Jogi, Kisebbségügyi és Rendészeti Bizottságnak Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Szeles Gábor Jegyző Az előterjesztés leadva: 2010. január hó 4. nap Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. évi 031. sz. előterjesztés Testületi ülés dátuma: 2010. 02.23. Testületi ülés időpontja: 2010. február 23.
Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszak szakmai tapasztalatai valamint az Államigazgatási Hivatal észrevételei figyelembe vételével néhány kisebb korrekcióra, továbbá a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság terén néhány kedvező hatású intézkedésre teszünk javaslatot, ezért indokolttá vált módosítani a jelenleg hatályos a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003. (X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. számú rendeletet. A fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelettervezet szövegét fogadja el és alkossa meg rendeletét a szociális ellátások rendszeréről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Budapest, 2010. január 25. Horváth Gyula Rendeletalkotás: Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003. (X.21.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Kt. számú rendelet módosításáról szóló rendeletét megalkotja. A rendelet megalkotásához a képviselők minősített többségű támogató szavazata szükséges. 1
/2010. (II.23.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Kt. rendelete a 25/2003.(X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. rendelet módosításáról A helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 26. -ában, 32. -a (3) bekezdésében 92. -ában kapott felhatalmazás alapján Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003.(X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. rendelete (a továbbiakban: Szocr.) módosítására a következő rendeletet alkotja: 1. A Szocr. 28. (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: c) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő kérelmező esetén 250 %-át, és 2. (1) A Szocr. 35. (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Átmeneti segély állapítható meg annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem a 38. (1) bekezdésben meghatározott eset kivételével az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg. (2) A Szocr. 35. (6) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: (6) Kivételes esetben a Polgármester az (1)-(4) bekezdésekben foglalt feltételektől, eltekinthet, különösen a kérelmező életkorára, egészségi állapotára, rendkívüli élethelyzetére tekintettel 3. A Szocr. 36. (3) bekezdése hatályát veszti. 4. A Szocr. 39. (2) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át meghaladja, 5. A Szocr. 40. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át, illetve 6. (1) A Szocr. 50. (1) bekezdésének c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: c) egyedül élő kérelmező esetén havi jövedelme, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, (2) A Szocr. 50. (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) Méltányosságból helyi lakásfenntartási támogatásban részesíthető az az egyedül élő nyugdíjas személy, aki a lakásnak tulajdonosa, haszonélvezője, bérlője vagy ezeknek hozzátartozója, vagy a lakásban szivességi lakáshasználóként lakik, feltéve, hogy a) havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, és b) megfelel az (1) bekezdés a), valamint b) pontjaiban foglalt feltételeknek. (3) A Szocr. 50. (3) és (4) bekezdése hatályát veszti. 7. A Szocr. 51. (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A helyi lakásfenntartási támogatás mértéke havi 8000,- forint, az 50. (5) bekezdében meghatározott kiegészítő méltányossági esetben a támogatási összegnek valamint a normatív lakásfenntartási támogatás mértékének a különbözete. 2
8. A Szocr. 53. (3) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: f) aki egyedül élő és jövedelemmel-, alkalmi munkából származó jövedelemmel nem rendelkezik, rendszeres pénzellátásban nem részesül, kivéve, ha rendszeres pénzellátás iránti kérelmének elbírálása folyamatban van és ezt igazolni tudja. 9. A Szocr. 55. (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) egyedül élő bérlő esetében havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelme alapján számított egy főre jutó havi nettó jövedelem mértéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, 10. A Szocr. 56. (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) 70 év feletti egyedül élő személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, azonban havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át. 11. (1) E rendelet 2010. február 23-én lép hatályba, rendelkezéseit az ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) E rendelet 8. -a 2010. április 1-jén lép hatályba. A Szocr. 8. -ával módosított 51. (3) bekezdésében foglaltakat a 2010. április 1-jét követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. (3) E rendelet a 12. (2) bekezdés kivételével 2010. február 24-én hatályát veszti. (4) E rendelet 12. (2) bekezdése 2010. április 2-án hatályát veszti. Tóth Mihály Polgármester Dr. Szeles Gábor Jegyző Záradék: Kihirdetve 2010.február napján 3
Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003.(X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. rendelete (a továbbiakban: Szocr.) /2010. (II.23.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Kt. rendelete a szociális ellátások rendszeréról szóló 25/2003.(X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. rendelet módosításáról 28. (2) c) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló kérelmező esetén 250 %-át, és 35. (1) Átmeneti segély állapítható meg annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem a 38. (1) bekezdésben meghatározott eset kivételével az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg, feltéve, hogy a kérelmezőnek, illetve családtagjának vagyona nincsen. 35. (6) Kivételes esetben a Polgármester az (1)-(4) bekezdésekben foglalt feltételektől, valamint a vagyoni viszonyoktól egyedi mérlegelés alapján eltekinthet, különösen a kérelmező életkorára, egészségi állapotára, rendkívüli élethelyzetére tekintettel 1. A Szocr. 28. (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: c) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő kérelmező esetén 250 %-át, és 2. (1) A Szocr. 35. (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Átmeneti segély állapítható meg annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem a 38. (1) bekezdésben meghatározott eset kivételével az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg. (2) A Szocr. 35. (6) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: (6) Kivételes esetben a Polgármester az (1)-(4) bekezdésekben foglalt feltételektől, eltekinthet, különösen a kérelmező életkorára, egészségi állapotára, rendkívüli élethelyzetére tekintettel 36. (3) Az átmeneti segély (2) bekezdés szerinti hivatalbóli megállapítása során - amennyiben ez a jogosultságot befolyásolná - a vagyoni körülményeket figyelmen kívül kell hagyni. 3. A Szocr. 36. (3) bekezdése hatályát veszti. 39. (2) a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló 250 %-át meghaladja, 4. A Szocr. 39. (2) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül 4
élő esetén 250 %-át meghaladja, 40. (1) b) a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át, egyedülálló esetén 250 %-át, illetve 5. A Szocr. 40. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át, illetve 50. (1) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki bármely - e rendelet 4. (1) bekezdésében meghatározott - komfortfokozatú lakásban, illetve nem lakás céljára szolgáló helyiségben lakik életvitelszerűen, feltéve, hogy a) a lakásnak tulajdonosa, haszonélvezője, bérlője vagy ezeknek egyeneságbeli rokona vagy testvére illetve b) a lakás havi elismert fenntartási költsége meghaladja a háztartás összjövedelmének 15 %-át, valamint c) egyedülálló kérelmező esetén havi jövedelme, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, d) vagyona sem neki, sem háztartásában élő személynek nincsen. (2) Méltányosságból az 51. (3) bekezdése b) pontjában bekezdésében meghatározott mértékű helyi lakásfenntartási támogatásban részesíthető az az egyedülálló nyugdíjas személy, bármely nagyságú saját tulajdonú vagy Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata, illetve más önkormányzat tulajdonában álló lakásban bérlőként életvitelszerűen egyedül él, vagy az általa lakott lakásnak haszonélvezője, feltéve, hogy a) havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 280 %-át, és b) megfelel az (1) bekezdés a), valamint b) pontjaiban foglalt feltételeknek. (3) Méltányosságból az 51. (3) bekezdése c) pontjában bekezdésében foglalt mértékű helyi lakásfenntartási támogatásban részesíthető a gyermeket/gyermekeket egyedül nevelő szülő, illetve gyám, feltéve, 6. (1) A Szocr. 50. (1) bekezdésének c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: c) egyedül élő kérelmező esetén havi jövedelme, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelméből számított egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, (2) A Szocr. 50. (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) Méltányosságból helyi lakásfenntartási támogatásban részesíthető az az egyedül élő nyugdíjas személy, aki a lakásnak tulajdonosa, haszonélvezője, bérlője vagy ezeknek hozzátartozója, vagy a lakásban szivességi lakáshasználóként lakik, feltéve, hogy a) havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, és b) megfelel az (1) bekezdés a), valamint b) pontjaiban foglalt feltételeknek. (3) A Szocr. 50. (3) és (4) bekezdése hatályát veszti. 5
hogy: a) a lakásban rajta és a gyermeken/gyermekeken kívül más személy nem lakik, illetve b) az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek egyébként megfelel. (4) A (3) bekezdés vonatkozásában gyermekként kell figyelembe venni a) a 4. (1) bekezdés d) pontjában meghatározott közeli hozzátartozót, valamint b) korhatárra tekintet nélkül a kérelmező háztartásában élő, jövedelemmel nem rendelkező, illetőleg rendszeres pénzellátásban részesülő tartósan beteg vagy fogyatékos személyt, illetve azt a jövedelemmel nem rendelkező tartósan beteg vagy fogyatékos személyt is, aki betegségére/fogyatékosságára tekintettel magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül. (5) Az Szt. alapján normatív lakásfenntartási támogatásban jogosult személy részére a Polgármester a normatív lakásfenntartási támogatás megállapításával egyidejűleg méltányosságból helyi lakásfenntartási támogatást állapít meg oly módon, hogy a megállapított normatív lakásfenntartási támogatás mértékét kiegészíti a jogosultra vonatkoztatott helyi lakásfenntartási támogatás mértékére. (6) Az (5) bekezdésben meghatározott kiegészítésről a rendelkezésre álló iratok alapján, külön kérelem nélkül hivatalból, külön határozat megszövegezése mellett kell dönteni. (7) A kiegészítő helyi lakásfenntartási támogatás megállapítására egyébként a helyi lakásfenntartási támogatás szabályait az (5) valamint (6) bekezdésekben foglalt eltérésekkel kell megfelelően alkalmazni. 51. (3) A helyi lakásfenntartási támogatás mértéke a) az 50. (1) bekezdésében foglalt esetben havi 6000 Forint, b) az 50. (2) bekezdében meghatározott méltányossági esetben havi 6000 Forint, c) az 50. (3) bekezdésében meghatározott 7. A Szocr. 51. (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A helyi lakásfenntartási támogatás mértéke havi 8000,- forint, az 50. (5) bekezdésben meghatározott kiegészítő méltányossági esetben a támogatási összegnek valamint a normatív lakásfenntartási támogatás 6
méltányossági esetben havi 8000 Forint, d) az 50. (5) bekezdében meghatározott kiegészítő méltányossági esetben e bekezdés a)-c) pontjai közül irányadó pontban meghatározott támogatási összegnek valamint a normatív lakásfenntartási támogatás mértékének különbözete. mértékének a különbözete. 53. (3) f) aki egyedülálló és jövedelemmel-, alkalmi munkából származó jövedelemmel nem rendelkezik, rendszeres pénzellátásban nem részesül, kivéve, ha rendszeres pénzellátás iránti kérelmének elbírálása folyamatban van és ezt igazolni tudja. 55. (2) b) egyedülálló bérlő esetében havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelme alapján számított egy főre jutó havi nettó jövedelem mértéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, 56. (1) d) 70 év feletti egyedülálló személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, azonban havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át. 8. A Szocr. 53. (3) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: f) aki egyedül élő és jövedelemmel-, alkalmi munkából származó jövedelemmel nem rendelkezik, rendszeres pénzellátásban nem részesül, kivéve, ha rendszeres pénzellátás iránti kérelmének elbírálása folyamatban van és ezt igazolni tudja. 9. A Szocr. 55. (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) egyedül élő bérlő esetében havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %- át, háztartás esetében pedig, a háztartás összjövedelme alapján számított egy főre jutó havi nettó jövedelem mértéke nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %- át, 10. A Szocr. 56. (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) 70 év feletti egyedül élő személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, azonban havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át. 11. (1) E rendelet 2010. február 23-én lép hatályba, rendelkezéseit az ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) E rendelet 8. -a 2010. április 1-jén lép hatályba. A Szocr. 8. -ával módosított 51. (3) bekezdésében foglaltakat a 2010. április 1-jét követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. (3) E rendelet a 12. (2) bekezdés kivételével 2010. február 24-én hatályát veszti. 7
(4) E rendelet 12. (2) bekezdése 2010. április 2-án hatályát veszti. Tóth Mihály Polgármester Záradék: Kihirdetve 2010. február Dr. Szeles Gábor Jegyző napján 8
Melléklet a Rendelettervezet a szociális ellátások rendszeréről szóló 25/2003.(X.21.) Budapest-Csepel Önkormányzata Kt. számú rendelet módosításáról című előterjesztéshez. Előterjesztés egyeztetve: Lombos Antal Szociális és Egészségügyi Ágazat ágazatvezetővel Az előterjesztéssel kapcsolatosan megfogalmazott vélemény, javaslat, észrevétel: Az előterjesztésben megfogalmazottakkal egyetértek. Budapest, 2010. január 26. Lombos Antal ágazatvezető sk. 9