KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: 2792-1/2012. Tárgy: Az Agro-Produkt Kft. pásztói sertéstelep egységes környezethasználati engedélyének módosítása pontforrás változás miatt Előadó: Katkó Lajos Mácsár-Kovács Dalma dr. Szilágyi Dávid Melléklet: L/1. melléklet H A T Á R O Z A T Az Agro-Produkt Mezőgazdasági és Húsipari Kft. (3060 Pásztó, Sertés telep, Cg. 12-09-001509; a továbbiakban: Környezethasználó) - Pásztó 0193/3, 0194/2, 0194/4-6, 0194/8, 0194/10-14 és 0195 hrsz.-ú ingatlanokon lévő sertéstelep működésére és minden ahhoz műszakilag kapcsolódó tevékenységre vonatkozó - KTVF: 3345-2/2008. és a KTVF: 3661-2/2010. számú határozatokkal módosított KTVF: 459-7/2007. számú egységes környezethasználati engedélyét (a továbbiakban: Engedély) módosítom az alábbiak szerint: Az Engedély L/1. - A helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékei című melléklete helyébe jelen határozat L/1. melléklete lép. Az Engedély V. Az engedélyezett tevékenység folytatásának környezetvédelmi feltételei című fejezete 3. Levegőtisztaság-védelem: alcím alábbi pontjai a következők szerint módosulnak: 3.1. A P1, P20, P21, P22 és P23 jelű pontforrásokhoz tartozó technológiai kibocsátási határértékeket jelen határozat L/1. melléklete tartalmazza, melyeket jelen engedély jogerőre emelkedésétől az üzemeltetés során folyamatosan be kell tartani. 3.10. A levegőterhelés minimalizálása érdekében a mindenkor hatályos jogszabályban jelenleg: a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet] előírt levegővédelmi követelményeket az elérhető legjobb technika alkalmazásával kell teljesíteni. 3.12. A légszennyező források és az ehhez tartozó technológiai berendezés üzemviteléről folyamatosan üzemnaplót kell vezetni és hatósági ellenőrzés során azt bemutatni. Az üzemnapló vezetésére vonatkozóan a mindenkor hatályos jogszabályban jelenleg: a levegőterheltségi szint és a helyhez kötött légszennyező források kibocsátásának vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos szabályokról szóló 6/2011. L e v e l e z é s i c í m : 1 4 4 7 B u d a p e s t, P f. : 5 4 1 E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y i @ z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : 4 7 8-4 4-0 0, T e l e f a x : 4 7 8-4 5-2 0 H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 12 00, 13 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig
(I. 14.) VM rendelet [a továbbiakban: 6/2011. (I. 14.) VM rendelet] 18. -ban foglalt előírásokat be kell tartani. 3.13. A légszennyező pontforrásra az adatszolgáltatást a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 31. -a szerint kell teljesíteni. 3.14. A légszennyező források kibocsátásának ellenőrzését a 140 kw th és az ennél nagyobb, de 50 MW th -nál kisebb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések légszennyező anyagainak technológiai kibocsátási határértékeiről szóló 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet [a továbbiakban: 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet], illetve a 6/2011. (I. 14.) VM rendelet előírásainak betartásával kell végezni. 3.15 A légszennyező pontforrások kibocsátásának ellenőrzéséről készült jegyzőkönyvet a tárgyévet követő év március 31. napjáig a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendeletben előírt adatszolgáltatással egyidejűleg a Felügyelőségre meg kell küldeni. Az Engedély egyéb előírásai továbbra is változatlanul hatályban maradnak. * Megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 50 000 Ft, azaz ötvenezer forint, amelyet Környezethasználó megfizetett. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez (a továbbiakban: Felügyelőség) négy példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás díja 25 000 Ft, azaz huszonötezer forint, amit a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezés elektronikus úton való előterjesztésére nincs lehetőség. I N D O K O L Á S Környezethasználó a Pásztó 0193/3, 0194/2, 0194/4-6, 0194/8, 0194/10-14 és 0195 hrsz.-ú ingatlanokon lévő sertéstelep működésére és minden ahhoz műszakilag kapcsolódó tevékenységekre vonatkozóan Engedéllyel rendelkezik. Környezethasználó kérelmet nyújtott be a Felügyelőségre, amelyben kérte az Engedély módosítását pontforrás változás miatt. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet] szerinti, az Engedély módosítására irányuló eljárás 2011. július 28. napján megindult. A Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése értelmében, a hivatalában és a honlapján, valamint a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte az eljárással érintett Pásztó Város Önkormányzat Jegyzőjének. 2
A fentiekkel egyidejűleg a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált, a tárgyi területen illetékes érdekvédelmi és társadalmi szervezeteket. Pásztó Város Önkormányzat Jegyzője 136-6/2011. számon tájékoztatta a Felügyelőséget a közhírré tétel megtörténtéről. Az eljárással kapcsolatban észrevétel nem érkezett, az Engedély módosítása ellen kifogás nem merült fel. A Felügyelőség figyelemmel a Ket. 44. (1) bekezdésében foglaltakra megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet) 32/A. (1) bekezdése és 4. számú melléklete alapján az ügyben érintett szakhatóságokat. Pásztó Város Önkormányzat Jegyzője 136-6/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az Engedély módosításához kikötés nélkül hozzájárult. Szakhatósági állásfoglalását a következőkre alapozta: Megállapítottam, hogy a telephelyen újonnan épült terményszárító és tisztító berendezés a helyi környezet és természetvédelemmel kapcsolatos jogszabályokat nem sért, nem ellentétes /összhangban van/ a Pásztó Városi Önkormányzat Képviselőtestülete 14/2001. (VII. 18.) rendeletével (Pásztó város közigazgatási területének szabályozási tervével és helyi építési szabályzatával), ezért a környezethasználati engedély módosításához a szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. Nógrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 3295-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az Engedély módosításához kikötés nélkül hozzájárult. Szakhatósági állásfoglalását a következőkre alapozta: Az Agro-Produkt Kft. pásztói sertéstelepe részére KTVF:459-7/2007. számon kiadott egységes környezethasználati engedély kérelemben szereplő módosításának közegészségügyi szempontból akadálya nincs. A korábbi elavult SIROKKÓ szemestermény szárítóberendezést felváltó LAW SBC 13 LE típusú földgáz tüzelésű berendezés üzemeltetése a várható kibocsátások mértéke alapján a levegőminőséget érdemben nem befolyásolja, jelentős környezet-egészségügyi hatást nem okoz. A Felügyelőség a benyújtott kérelmet értékelve az alábbi megállapításokat teszi: A sertéstelepen és a hozzá kapcsolódó vágóhídon öt pontforrás található (P1, P20, P21, P22, P23). A tárgyi telephely területén a SIROKKÓ - szárítóüzem helyett, 1 db LAW SBC 13 LE típusú szárítóberendezés került telepítésre, mely során 2 db új koncentrált paraméterű pontforrás létesült (P22 és P23). A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (4) bekezdése és 10. számú melléklete szerint jelen engedélyben a Felügyelőség megállapította a légszennyező pontforrás kibocsátási határértékeit. Jelen határozat egyben a légszennyező pontforrás működési engedélye is. Az istállóépületekben a hígtrágya tárolási ideje meglehetősen eltérő: 1-2 naptól akár 1-2 hónapig is terjedhet. A hígtrágya gyűjtése és elvezetése zárt rendszeren keresztül valósul meg. A keletkezés helyétől a homogenizálóig gravitációs úton, 400 mm átmérőjű eternit és PVC csöveken keresztül történik az elvezetés. A zárt homogenizálótól szintén föld alatti vezetékrendszeren át jut ki a hígtrágya a tárolókba. 3
A keletkező ammónia, illetve egyéb bűzanyagok csökkentésére a Környezethasználó biológiai trágyakezelést is alkalmaz. A telephelyen por a takarmány előállításából, illetve szállításából származik, kiporzásra hajlamos szabadtéri anyagtárolást nem végeznek. A sertéstelepen az utak betonozottak, rendszeresen takarítottak. Az istállók fűtését biztosító földgáz üzemelésű kazánok hőteljesítménye nem éri el a 140 kw-ot. A Felügyelőség a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 4., 5. (1) bekezdése, 28. (2) bekezdése, 30. (2) bekezdése, a 6/2011. (I. 14.) VM rendelet 18., a 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet, illetve a 6/2011. (I. 14.) VM rendelet alapján tette meg levegőtisztaságvédelmi megállapításait. Felhívom a figyelmét, hogy a bűzterheléssel kapcsolatos panaszok esetén ha a panasz megalapozott további műszaki követelményeket ír elő a Felügyelőség. * A fentiekre tekintettel a Felügyelőség a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (3) és (12) bekezdése alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A Felügyelőség az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását a Ket. 72. (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglalta a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Tájékoztatom, hogy jelen határozatot a Felügyelőség a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet alapján hatósági nyilvántartásba veszi. A határozatot a Felügyelőség a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 71. (3) bekezdése értelmében figyelemmel a Ket. 80. (3) és (4) bekezdéseire - a hivatalában, a honlapján (http://kdvktvf.zoldhatosag.hu) és a központi elektronikus rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszi, valamint a határozatot, mint hirdetményt megküldi az eljárásban részt vett Pásztó Város Önkormányzat Jegyzőjének, aki a kézhezvételt követően köteles gondoskodni annak nyilvános közzétételéről. A Jegyző a határozat közzétételét követően haladéktalanul tájékoztatja a Felügyelőséget a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. Tárgyi eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet) 1. számú mellékletének III./7. és III./10.3. pontja alapján került megállapításra. A határozat elleni fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja az ügyfél számára. A fellebbezés előterjesztésének idejéről a Ket. 99. (1) bekezdése rendelkezik. A fellebbezési eljárás díjáról a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. 4
A Felügyelőség a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére figyelemmel a jelen eljárás során hozott határozat egy példányát az illetékes Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is megküldi. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Jelen döntés fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő leteltét követő napon külön értesítés nélkül, a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. (10) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény időben utolsóként történt kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni. Budapest, 2012. január 12. Dolla Eszter s. k. igazgató 5
L/1. melléklet A helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékei A telepen található helyhez kötött légszennyező pontforrások: Tech. azonosító Tech. Megnevezés Forrás azonosító 1 Fűtés P20 1 Fűtés P21 2 3 3 Granulált takarmány előállítás gőzfejlesztéssel Szemestermény szárítás Szemestermény szárítás P1 P22 P23 Forrás megnevezése feldolgozó üzem kazán kivezető kürtője feldolgozó üzem kazán kivezető kürtője takarmány előállító üzem gázkazán kéménye előtisztító ciklon kürtője utótisztító ciklon kürtője Forráshoz tartozó berendezések és teljesítményük T1 GAS 550/14 kazán (403 KW) T2 GAS 450/11 kazán (217 KW) T3 gőztermelő kazán (230 KW) E5 SCHMIDT TAS 152/A gabonatisztító (20 t/h) L1 előtisztító ciklon (98%) V3 előtisztító ciklon elszívó ventilátor (9300 m 3 /h) E6 SKANDIA 60T/ST légáramtisztító (20 t/h) L2 légáram utótisztító ciklon (99%) V4 utótisztító ciklon elszívó ventilátor (2500 m 3 /h) 1. technológia: (Vágóhíd) A P20 és P21 jelű pontforrásokhoz tartozó technológia kibocsátási határértékei a 140 kwth és az ennél nagyobb, de 50 MWth-nál kisebb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések légszennyező anyagainak technológiai kibocsátási határértékeiről szóló módosított 23/2001. (XI.13.) KöM rendelet 3. számú melléklete alapján: Szennyező anyag Kibocsátási határérték (mg/nm 3 ) Szilárd anyag 5 Szén-monoxid (CO) 100 Nitrogén-oxidok (NO 2 -ben kifejezve) 350 Kén-dioxid (SO 2 -ben kifejezve) 35 A technológiai kibocsátási határértékek normál állapotú, száraz, 3 tf % oxigéntartalmú füstgázra vonatkoznak. 6
2. technológia: (Takarmányüzem) A P1 jelű pontforráshoz tartozó technológia kibocsátási határértékei a 140 kwth és az ennél nagyobb, de 50 MWth-nál kisebb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések légszennyező anyagainak technológiai kibocsátási határértékeiről szóló módosított 23/2001. (XI.13.) KöM rendelet 3. számú melléklete alapján: Szennyező anyag Kibocsátási határérték (mg/nm 3 ) Szilárd anyag 5 Szén-monoxid (CO) 100 Nitrogén-oxidok (NO 2 -ben kifejezve) 350 Kén-dioxid (SO 2 -ben kifejezve) 35 A technológiai kibocsátási határértékek normál állapotú, száraz, 3 tf % oxigéntartalmú füstgázra vonatkoznak. 3. technológia: (Szemestermény szárítás) A P22 és P23 jelű pontforrásokhoz tartozó technológia kibocsátási határértékei a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 7. számú melléklete alapján: Szennyező anyag Kibocsátási határérték (mg/m 3 ) Szilárd anyag 150 7