AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz Észak-Alföldi Operatív Program 2. prioritás: Turisztikai célú fejlesztés Akcióterv 2009-2010 SABLON 3.1. verzió 2008. november 20.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás támogatást nyújt a gyógy- és termálvízhez kapcsolódó egészségturizmus, a természeti és környezeti értékek bemutatását elősegítő öko- és aktív turizmushoz, valamint a kulturális és örökségturizmushoz, rendezvény- és sportturizmushoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésekhez. Támogatja a turisztikai attrakciókhoz illeszkedő turisztikai szálláshelyek mennyiségi és minőségi fejlesztését, szolgáltatási körének bővítését, valamint a régió turizmusát szolgáló intézményrendszer fejlesztését, a helyi és térségi desztináció-menedzsment szervezetek létrehozását. 2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése Az 1.000 főre jutó, kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése A kereskedelmi szálláshelyek kapacitás-kihasználtságának növekedése A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák havonkénti százalékos megoszlásának relatív szórása Az 1.000 lakosra jutó vendégéjszakák számának relatív szórása települési szinten a kereskedelmi szálláshellyel rendelkező érintett településeken Indikátor mértékegysége 3. A prioritás ütemezése kiírások kerete Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 db output 1107 1150 1185 % eredmény 24,2 25 28,0 % eredmény 52,56 46 44,5 % eredmény 412,9 370 350,0 Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2008 2009 2010 2011-13 Összesen 25,469 17,038 2,977 5,690 51,174 ESZA tervezett aránya a prioritás keretéből: max.10% 4. A prioritás ütemezése kötelezettségvállalás Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Összesen 21,033 4,437 20,015 0,000 5,690 0,000 51,174 2
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz II. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) 2.1.1. Konstrukció neve Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés Projekt kiválasztás eljárása A) komponens: B1) komponens: B2) komponens: C) komponens: D) komponens: Kedvezményezettek köre E) komponens: kiemelt projekt önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) központi költségvetési szervek és intézményeik (31) egyházak, egyházi intézmények (55) Magyar Közút Kht. (31) MÁV Zrt. (114) erdészetek, erdőgazdaságok (135) egyéni vállalkozók (23) Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 08. 2009. 2010. 21,119 11, 938 Ebből: A) 0,000 B1) 1,703 B2) 1,766 C) 1,178 D) 0,000 E) 7,289 2,977 Ebből: A) 1,970 B1) 0,000 B2) 0,000 C) 0,000 D) 1,007 E) 0,000 2009-10. Sorszám 10. Tám. min.- max. összege (MFt) 14,915 36,034 A) 50-300 B1) 10-400 B2) 10-400 C) 10-400 D) 10-400 E) Tám. min.- max. mértéke (%) A) 50 B1) 50/90 B2) 90 C) 50/90 D) 50 E) 50/90 Támogatandó projektek tervezett száma A) 8 B1) 8 B2) 9 C) 6 D) 5 E) 8 2.1.2. Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése A) komponens: (visszatérí- önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek 3,750 4,500 Ebből: A) 3,000 B) 1,500 0,000 4,500 8,250 A) 10-600 B) 10-200 30+5 illetve 40+5 A) 15 B) 15
tendő támogatás alkalmazása) B) komponens: (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) központi költségvetési szervek és intézményeik (31) non-profit szervezetek (52, 56, 57) egyéni vállalkozók (23) gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) 2.1.3. Desztinációmenedzsment fejlesztés 2. Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés Nyílt kétfordulós i eljárás, melynek két fordulója között alakul meg a végső kedvezményezett szervezet LHH : 1. forduló, az alapítók: jogi személyiségű, vagy jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet egyéni vállalkozók (23) önkormányzatok (32) önkormányzati társulás (36) szövetkezetek (12) kereskedelmi-szakmai szervezetek, szövetségek és kamarák (54) non-profit szervezetek (56, 57, 59) közhasznú adatbázisokat kezelő intézmények közgyűjtemények kezelői és közszolgáltatók 2. forduló, végső kedvezményezett: egyesület vagy nonprofit gazdasági társaság (52, 59) 0,600 0,600 0,000 0,600 1,200 10-35 70 15 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 4
2. 2. Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés Kiemelt projektek forrása : Összesen: 9,591 7,289 0,000 7,289 16,880 25,469 17,038 2,977 20,015 45,484 5
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz III. A támogatási konstrukciók bemutatása 2.1.1.. Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre 08. Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2009. 2010. 2009-10. 10. 08. Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt) 2009 2010 2011 2009-10. 10. Tám. min.- max. összege (MFt) Tám. min.- max. mértéke (%) Támogatand ó projektek száma A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) 4,689 0,000 1,970 1,970 6,659 4,689 0,000 1,970 0,000 1,970 6,659 50-300 50 8 B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) 3,993 1 1,703 0,000 1,703 5,696 1 3,993 1 0,000 1,703 0,000 1,703 5,696 1 10-400 50/90 8 1 A 2008-as akciótervben a B1 és B2 komponensek együtt B komponensként kerültek meghirdetésre.
többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) központi költségvetési szervek és intézményeik (31) egyházak, egyházi intézmények (55) B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) központi költségvetési szervek és intézményeik (31) Magyar Közút Kht. (31) MÁV Zrt. (114) erdészetek, erdőgazdaságok (135) C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) 0,000 1 1,766 0,000 1 1,766 1,766 0,000 1 0,000 1,766 0,000 0,000 1,766 1 20-400 90 9 2,059 1,178 0,000 1,178 3,237 2,059 0,000 1,178 0,000 1,178 3,237 10-400 50/90 6 7
non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) központi költségvetési szervek és intézményeik (31) egyházak, egyházi intézmények (55) D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) non-profit szervezetek (52, 56, 57) non-profit gazdasági társaságok (59) egyéni vállalkozók (23) gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) E) komponens: Kiemelt projektek kiemelt projekt Központi konstrukció szerint Konstrukció : 0,784 0,000 1,007 1,007 1,791 0,784 0,000 1,007 0,000 1,007 1,791 10-400 50 5 9,591 7,289 0,000 7,289 16,880 5,754 3,836 7,289 0,000 11,125 16,880-50/90 8 21,119 11, 938 1,970 13,909 35,028 17,283 3,836 13,908 0,000 17,745 35,028 8
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Záró időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 2010/07 A) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2010/04 2010/07 B1) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 2009/05 B2) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 2009/05 C) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 2009/05 D) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2010/02 2010/05 E) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 2009/12 3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az Észak-alföldi régió potenciális természeti erőforrása és egyik legjelentősebb turisztikai vonzereje a gyógy- és termálvízkincs, a nemzetközi vonzerővé válásának feltételei (színvonalas fürdők és medencék, kapcsolódó gyógy-szolgáltatások) azonban csak néhány helyen adottak. A régióban elő kell segíteni emiatt a gyógy- és termálvízkincsre alapozott, korszerű, minden jogszabályi-műszaki előírásnak megfelelő termál- és gyógyfürdők, wellness központok fejlesztését, ezek szolgáltatási körének bővítését, melyet a gyógyulni, pihenni, felüdülni vágyó turisták növekvő száma és igénye is indokol. Az Észak-alföldi régió területe kedvez a természetet kedvelő turistáknak. A természet közeli turizmus szempontjából régiónkban kiemelkedő jelentőségűek a vízhez kapcsolódó vonzerők, azaz a Tisza és mellékfolyói, valamint a Tisza-tó. Ezen természeti örökséghez kapcsolódó aktív turizmus egyik meghatározó ága a kerékpáros turizmus, melynek feltételei azonban csak kevés helyen biztosítottak, ezért meg kell teremteni ennek a környezetbarát, a turisták által kedvelt közlekedési módnak az infrastrukturális feltételeit, lehetővé kell tenni a turisztikai vonzerők kerékpáros megközelítésének lehetőségét. A régióban fejlesztendő elemként jelennek meg a kisvasutak, melyek több, elsősorban természeti-környezeti vonzerőt kötnek össze, de önmagukban is turisztikai attrakciót jelenthetnek. A történelmi, kulturális és vallási jelentőségű épületek a régióba látogató turisták számára vonzó célpontot jelentenek. Ahhoz, hogy a térség kultúráját, történelmét megfelelő módon be lehessen mutatni nélkülözhetetlen az épületek (pl. kastélyok, kúriák stb.) felújítása, korszerűsítése, látogathatóvá tétele. Emellett az állandó kiállítások, muzeális intézmények bemutatását segítő modern, látogatóbarát fejlesztések is szükségesek. Egyre erősödő igény mutatkozik az Észak-alföldi régióban a rendezvény- és sportturizmus iránt, melyekhez elengedhetetlen azonban az infrastrukturális feltételrendszer biztosítása, a nagyszámú látogatót vonzó rendezvényeknek helyet adni tudó sportlétesítmények fejlesztése, a kapcsolódó szolgáltatásokkal együtt. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) Korszerű infrastruktúrával rendelkező és magas minőségű szolgáltatásokat nyújtó turisztikai attrakciók kialakítása. A) komponens: Meglévő gyógy- és termálfürdők magas színvonalú infrastrukturális feltételeinek megteremtése, egyedi arculatának kialakítása. B1) komponens: a természet közelségét nyújtó turisztikai lehetőségek bemutathatóságának megvalósítása. B2) komponens: a turisztikai célú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek megteremtése, a kisvasutak fejlesztése a turisztikai vonzerők megközelítésének lehetővé tétele céljából. C) komponens: a régió kultúrájának, történelmének bemutatása, a kapcsolódó vonzerők látogathatóvá tétele, látogatóbarát fejlesztése. D) komponens: A régió megismertetése és a helyi közösség identitás-tudatának erősítése a nemzetközi, országos és regionális vonzerővel rendelkező szellemi, kulturális, vallási, művészeti és sportrendezvények, fesztiválok által. 5. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Indikátor mértékegysége Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015
A fejlesztés eredményeként a gyógy- és termálfürdők fedett területeinek nagysága Támogatásból fejlesztett turisztikai célú kerékpárút hoszsza A támogatásból fejlesztett örökségi vonzerők száma Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban Indukált beruházás a turisztikai ágazatban a program hatására m2 output 0 20.000 22.000 km output 0 60 60 db output 0 8 12 fő eredmény 0 800.000 1.000.000 db eredmény 0 280 350 mrd Ft hatás 0 12 18,20 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése Meglévő termál- és gyógyfürdők fedett területeinek növelése (változó időjárású körülmények között is használható medencék kialakítása, meglévő medencék téliesítése). Meglévő termál- és gyógyfürdők infrastruktúrájának korszerűsítése, fejlesztése kizárólag a szezon meghosszabbítása céljából. Meglévő termál- és gyógyfürdők kiszolgáló helyiségeinek (pl. öltözők, mosdók, napozók, kezelő helyiségek stb.) kiépítése, korszerűsítése és berendezéseinek fejlesztése. A gyógy- és termálvízhez kapcsolódó gyógyászati, egészségügyi és ezeket kiegészítő szolgáltatások komplex fejlesztése, bővítése. Önmagában nem támogatható tevékenység: Az intézmények, létesítmények komplex akadálymentesítése, mely kötelező. Vonzerőhöz kapcsolódó marketing-tevékenység. Nem a marketing tevékenységhez kapcsolódó IKT (Információs Kommunikációs Technológia) fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). Amennyiben szükséges területrendezés, parkosítás, új parkolók, kerékpártárolók kialakítása, környezetterhelést csökkentő infrastruktúra kiépítése. A fürdő területén kiskereskedelmi és vendéglátó tevékenységre alkalmas, egységes arculatú pavilonok építése. A fejlesztések működtetéséhez szükséges munkaerő képzése. Meglévő termál- és gyógyfürdők technológiai korszerűsítése (pl. kutak fúrása, felújítása, szellőző berendezések felújítása, kiépítése stb.). Meglévő termál- és gyógyfürdők medencéinek vízforgató berendezéssel történő ellátása vagy szükségszerű cseréje a vonatkozó jogszabályi előírások alapján. Meglévő termálfürdők esetében a gyógyvízzé minősítés. A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása (térfigyelő rendszer kiépítése, szükség esetén az érintett rendőrkapitányság hálózatba történő bekapcsolása). B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése Turisztikai helyszínek, látnivalók fejlesztései. Szabad strandok fejlesztése. Természeti és környezeti értékek helyben történő bemutatását szolgáló látogatóközpontok kialakítása, fejlesztése. Túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése. Állatkertek, növénykertek, botanikus kertek, vadasparkok fejlesztése. A fentiekhez kapcsolódó rekreációs szolgáltatások kialakítása, eszközök beszerzése. Önmagában nem támogatható tevékenységek: 10
Akadály-mentesítés. Turisztikai feltáró út építése. Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. Marketing-tevékenység. IKT fejlesztések. B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése Turisztikai célú kerékpárutak építése (nem csak az OTrT-hez kapcsolódóan). Turisztikai célú vasúti mellékvonalak, várók és megállók korszerűsítése, fejlesztése. Önmagában nem támogatható tevékenységek: Akadály-mentesítés. Turisztikai feltáró út építése. Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. Marketing-tevékenység. IKT fejlesztések. C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése Muzeális intézmények és múzeumi működési engedéllyel nem rendelkező egyéb kiállítások és bemutatóhelyek felújítása, turisztikai célú, látogatóbarát fejlesztése Kulturális és örökségi vonzerők bemutatására alkalmas, meglévő épület helyreállítása funkcióváltással, kiállító és bemutatóhely áthelyezése, fejlesztése céljából. Állandó kiállításokhoz kapcsolódó kiállítási tárgyak beszerzése. Tematikus útvonalak kijelölése, az útvonal mentén található műemlékek felújítása, látogathatóvá tétele. Régióspecifikus jellegzetességeket bemutató kulturális, vallási és gasztronómiai tematikus útvonalak fejlesztése A régió kulturális, természeti és helytörténeti értékeihez, emlékeihez kapcsolódó turisztikai célú témaparkok kialakítása, fejlesztése. Önmagában nem támogatható tevékenységek: Akadály-mentesítés. Információs pont, ruhatár, audio guide rendszerek fejlesztése, kávézó és muzeális intézményi bolt infrastrukturális feltételeinek megteremtése Kastélykert, illetve a várhoz tartozó park felújítása, látogathatóvá tétele Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. Marketing-tevékenység IKT fejlesztések Szükséges munkaerő képzése. D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása Nemzetközi, országos és regionális vonzerővel rendelkező, hagyományosan megrendezésre kerülő kulturális, vallási, művészeti stb. rendezvények, fesztiválok infrastrukturális háttérfeltételeinek megteremtése Országos és nemzetközi szintű sportrendezvények infrastruktúrájának fejlesztése Önmagában nem támogatható tevékenységek: Akadály-mentesítés. Marketing-tevékenység. IKT fejlesztések. Szükséges munkaerő képzése. A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása. E) komponens: Kiemelt projektek A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: Kizárólag meglévő gyógy-és termálfürdő fejlesztése támogatható, kizárólag szezonhosszabbítás céljából és kizárólag gyógyászati célbóla fejlesztés során az akadálymentesítés kötelező elem. ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. 11
Projektmenedzsment: max. 2%. Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Az Országos Egészségturisztikai Stratégiához való illeszkedés. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. Új munkahelyet teremt. A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. Látogatószám növekedést eredményez. A létesítmény egyedi szolgáltatási kínálattal, jól meghatározott saját (fő) profillal rendelkezik. Komplex fejlesztés valósul meg. B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: Előkészítés: max. 6%. Projektmenedzsment: max. 2%. ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. Értékelési szempontok: Előny, ha: A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett ok. A táj- és természetvédelmi körzetben, illetve helyi védettség alatt álló területen megvalósuló fejlesztések. A projekt illeszkedik az adott táj specifikumaihoz, kapcsolódik már meglévő turisztikai kínálati elem(ek)hez, újszerű és a látogatók igényeinek megfelelő szolgáltatást nyújt. B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: A fejlesztéssel érintett kerékpárút turisztikai attrakció(ka)t kössön össze. Kötelező elem az országos és térségi arculati tervekhez illeszkedő promóció és marketing. A tevékenységeket partnerségben kell megvalósítani. ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. Projektmenedzsment: max. 2%. Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Kerékpáros turizmus esetén előny, ha: A pályázó a kerékpárút nyomvonalának a területileg érintett kerékpáros szervezetekkel történő egyeztetését a szervezet támogató nyilatkozatával igazolja. A kerékpárút vonalvezetésének jellege, a kerékpárút szakasz hálózati jellege, a i szakasszal megvalósuló, kiépített és/vagy kitáblázott összefüggő hálózat hossza. A kerékpárút fejlesztése révén megvalósuló várható éves kerékpáros forgalomnövekedés. A fejlesztés eredményeként elérhető új turisztikai szolgáltatások száma. A kerékpárúttal összekötött turisztikai vonzerők száma (legalább 3, vagy annál több). A fejlesztés során az OTrT-ben foglalt, jelenleg hiányzó szakasz valósul meg. A fejlesztés során a megyei kerékpárút-fejlesztési koncepciókban, tervekben foglalt, jelenleg hiányzó szakasz valósul meg. 12
A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett ok. Kisvasút fejlesztés estén előny, ha: A fejlesztés révén nő az éves utas szám. A fejlesztés eredményeként új szolgáltatások lesznek elérhetők. A projektek egyéb, kiegészítő programokat is nyújtanak. A keskeny nyomtávú vasutak fejlesztése csatlakozik egyéb, továbbhaladást biztosító infrastruktúrához. A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett ok. C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: Muzeális intézmények, egyéb kiállító és bemutató helyek, kastélyok, kúriák fejlesztése során az elvárt látogatószám a benyújtását megelőző évben legalább 15.000 fő volt vagy a pályázó vállalja, hogy a projekt befejezését követő 3 éven belül eléri a 15.000 főt. A fejlesztés során az akadály-mentesítés kötelező elem. ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. Projektmenedzsment: max. 2%. Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Előny, ha: A projekt megfelelő szintű látogatószám növekedést biztosít. A létesítmény fejlesztéssel érintett részében szervezett rendezvények tekintetében a bevételeikből fedezik a költségeket. A projekt során látogatóbarát funkciók és szolgáltatások jönnek létre. A projekt keretében interaktív bemutatási módszereket és integrált látogató-menedzsment rendszert vezetnek be. A fejlesztések műemlék épületben, illetve műemlék épülettel, védett régészeti lelőhellyel összefüggésben valósulnak meg és javítják azok fenntarthatóságát, minőségét. A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett 13
ok. D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása Speciális jogosultsági feltételek: A sportturisztikai fejlesztéseknél arányosan 100 millió Ft támogatási összeg esetén az elvárt látogatószám/vendégforgalom a projekt befejezését követő 3 éven belül: évente min. 10 rendezvényen min. 2000 látogató/rendezvény, de legalább a létesítmény kapacitásának 70 %-a e 10 rendezvény esetében. A sportturisztikai fejlesztéseknél a támogatás maximális összege az alábbiak szerint alakul: o új létesítmény építése esetén: max. 400 MFt o meglévő létesítmény átalakítása, korszerűsítése, bővítése esetén: 400 MFt o önmagában technológiai berendezések beszerzése esetén: 200 MFt o önmagában kiszolgáló létesítmények kialakítása, korszerűsítése esetén: 200 MFt A fejlesztések során az akadálymentesítés kötelező elem. Értékelési szempontok: Előny, ha: A projekt megfelelő szintű látogatószám növekedést biztosít. A rendezvényhelyszín működésének hagyományai. A rendezvényhelyszín fenntartója és turisztikai szolgáltatók közötti együttműködések száma. A projekt a regionális rendezvénynaptárban szereplő rendezvényekhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésekre irányul. A projekt hozzájárul a turisztikai kínálat bővítéséhez. Sportturizmus esetén: A sportlétesítményben rendezett rendezvények tervezett éves száma A sportlétesítmény speciális rendezvényfunkciókat kielégítő termeinek száma A létesítmény üzemeltetője együttműködik más piaci szereplőkkel Előnyben részesülnek azok a ok, ahol a sportlétesítményben rendelkezésre állnak vagy a során kerülnek beszerzésre magas technológiai színvonalú eszközök A fejlesztés közvetlen közelében található szálláshelyek ágyszáma A létesítmény elhelyezkedése, a közlekedési módok száma A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett ok. E) komponens: Kiemelt projektek A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. 8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) Sorszá m Projekt megnevezése Kedvezményezett neve A projekt tervezett összköltsége (mft) A pályázó által igényelt támogatás értéke (mft) A projekt várható Támogatási Szerződés kötése A projekt várható befejezésének időpontja 14
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2.1.2. Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre 08. Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2009. 2010. 2009-10. 10. 08. Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt) 2009 2010 2011 A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései önkormányzato 3,750 2 3,000 0,000 3,000 6,750 3,750 0,000 3,000 0,000 3,000 6,750 10-600 30+5 15 (visszatérítendő támo- önkor- k (32) gatás alkalmazása) intézmémányzatnyek (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362) 2009-10. öszszesen 10. Tám. min.- max. összege (MFt) Tám. min.- max. mértéke (%) Támogatandó projektek száma 2 A 2008-as akciótervben az A és B komponensek együtt kerültek meghirdetésre, nem volt komponensekre bontva.
központi költségvetési szervek és intézményei k (31) non-profit szervezetek (52, 56, 57) egyéni vállalkozók (23) gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése 0,000 2 1,500 0,000 1,500 1,500 0,000 0,000 1,500 0,000 1,500 1,500 10-200 40+5 15 Az A) komponens sze- (visszatérítendő támogatás alkalrinmazása) 3,750 2 4,500 0,000 4,500 8,250 3,750 0,000 4,500 0,000 0,000 8,250 Konstrukció : 16
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Záró időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/03 2009/07 A) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/03 2009/07 B) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/03 2009/07 3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A turisztikai attrakciók fejlesztése megköveteli a kapcsolódó szálláshelyek kialakítását és fejlesztését, ugyanis az Észak-alföldi régió turisztikai fogadási feltételei számos esetben nincsenek összhangban a meglévő vonzerőkkel. A szálláshelyek jelentős része nem vagy csak korlátozottan képes olyan minőségi szolgáltatásokat nyújtani, amelyek biztosítják a turisták kényelmi, szórakozási lehetőségét, hozzájárulnak a vendégéjszakák számának növekedéséhez, egyúttal a turisztikai vonzerők látogatottságának növekedéséhez. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) A turisztikai attrakciókhoz kapcsolódó kereskedelmi szállásférő-helyek és szolgáltatások számának, minőségének, az ebből származó bevételek növekedése. 5. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Indikátor mértékegysége Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 A támogatásból fejlesztett kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (hátrányos helyzetűek) Támogatott kereskedelmi szállásférőhelyek száma Támogatott új szolgáltatások száma A támogatásból fejlesztett kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése % eredmény 0 5 10 db eredmény 0 120 137 db eredmény 0 50 60 db eredmény 0 10 15 db output 0 800 1000 db output 0 170 200 % eredmény 0 5 10 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései Meglévő kereskedelmi szálláshelyeken új szállásférőhelyek létesítése az alábbi kategóriákban: o 3 és 4 csillagos szállodák, o 3 és 4 csillagos kempingek, o I. osztályú panziók, o I. osztályú üdülőházak,
o C kategóriás ifjúsági szállók. Meglévő alacsonyabb kategóriájú kereskedelmi szállás-helyek kapacitásnövelése a fenti kategóriákba történő átlépés céljából. Új kereskedelmi szálláshelyek építése az alábbi kategóriákban: o 4 csillagos szállodák, o 3 és 4 csillagos kempingek, o I. osztályú panziók, o I. osztályú üdülőházak, o C kategóriás ifjúsági szállók. Önmagában nem támogatható tevékenység: Akadály-mentesítés. Meglévő I. osztályú vagy C minősítési kategóriájú kereskedelmi szállásférőhelyek korszerűsítése, átalakítása. Értékmegőrzők létesítése, fejlesztése Szolgáltatások körének bővítése. Marketing-tevékenység. IKT fejlesztések. Szükséges munkaerő képzése. B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése A szálláshelyeken kínált szolgáltatások körének bővítése, döntően a szállóvendégek kiszolgálása érdekében, kiemelten o konferencia termek kialakítása, o az egészséges élet-módot elősegítő, ill. szabadidős és sport-szolgáltatások, család-barát szolgáltatások kialakítása, fejlesztése. Önmagában nem támogatható: Akadály-mentesítés. Marketing-tevékenység IKT fejlesztések. Szükséges munkaerő képzése. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései Speciális jogosultsági feltételek: Szálláshelybővítés esetében minimum 10 új férőhely kialakítása kötelező. Szálláshelybővítés esetén minimum 2 új szolgáltatás kialakítása kötelező. Konferenciatermi kapacitás kialakítása, bővítése esetében a kialakított vagy bővített kapacitáson belül a plenáris kapacitással azonos nagyságú szekciótermi kapacitás kialakítása kötelező. Új 4 csillagos szálloda kizárólag megyeszékhelyen támogatható, ahol a 4 csillagos szállodai férőhelyek száma nem éri el a 200 férőhelyet a KSH 2008. évi tájékoztatási adatbázisa alapján. Új építés esetén a kialakításra kerülő szobák számának 4%-a, de legalább egy szoba, meglévő szálláshely fejlesztése esetén az összes szoba számának 2%-a, de legalább egy szoba akadálymentesítendő, valamint az alapszolgáltatások akadálymentesítése kötelező. A kapcsolódó ESZA-típusú tevékenységek aránya: max. 3%, illetve max. 3 MFt. Projektmenedzsment: max. 2%. Előkészítés: max. 6%. Új 4 csillagos szálloda építésére a komponens keretéből max. 600 Millió Ft fordítható. A támogatás maximális összege az alábbiak szerint alakul: o új négy csillagos szálloda építése: max. 600 MFt o meglévő szálláshelyeken új szállásférőhely létesítés, kapacitásnövelés kategóriaváltással, új kereskedelmi szálláshelyek építése 4 csillagos szálloda kivételével: max. 400 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: A kereskedelmi szálláshely jól azonosítható saját (fő)profillal rendelkezik. A projekt a szálláshelybővítés vagy új építés esetében az előírt minimális kapacitásnál többet valósít meg. A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a tu- 18
risztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés új munkahelyet teremt. A projekt megfelelő szintű vendégéjszaka-szám növekedést biztosít. A fejlesztés magas komfortfokozatú, célcsoport-orientált minőségi fejlesztést valósítanak meg. A projekt az egészséges életmód, illetve környezettudatos szemlélet terjedését segíti. A projekt megújuló energiát hasznosít. B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: A kapcsolódó ESZA-típusú tevékenységek aránya: max. 3%, illetve max. 3 MFt. Szolgáltatásbővítés esetében minimum 2 új szolgáltatás kialakítása kötelező. Szállodák esetében 50 szoba méret felett szállodai ügyviteli rendszer, illetve alkalmazása kötelező. Projektmenedzsment: max. 2%. Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Előny, ha: A projekt családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújt. A projekt az előírt minimális feltételekhez képest több szolgáltatást vezet be. A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés új munkahelyet teremt. A projekt megfelelő szintű vendégéjszaka-szám növekedést biztosít. A fejlesztés magas komfortfokozatú, célcsoport-orientált minőségi fejlesztést valósítanak meg. A projekt az egészséges életmód, illetve környezettudatos szemlélet terjedését segíti. A projekt megújuló energiát hasznosít. 8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) Sorszá m Projekt megnevezése Kedvezményezett neve A projekt tervezett összköltsége (mft) A pályázó által igényelt támogatás értéke (mft) A projekt várható Támogatási Szerződés kötése A projekt várható befejezésének időpontja 19
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2.1.3. Desztináció-menedzsment fejlesztés 1. Összefoglaló adatok Kétfordulós i eljárás, melynek két fordulója között alakul meg a végső kedvezményezett szervezet Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre 1. forduló, az alapítók: jogi személyiségű, vagy jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet egyéni vállalkozók (23) önkormányzatok (32) önkormányzati társulás (36) szövetkezetek (12) kereskedelmiszakmai szervezetek, szövetségek és kamarák (54) non-profit szervezetek (56, 57, 59) közhasznú adatbázisokat kezelő intézmények közgyűjtemények kezelői 08. Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2009. 2010. 10. 2009-10. 08. Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt) 2009 2010 2011 2009-10. 10. Tám. min.- max. összege (MFt) Tám. min.- max. mértéke (%) 0,600 0,600 0,000 0,600 1,200 0,000 0,600 0,600 0,000 1,200 1,200 10-35 70 15 Támogatandó projektek száma
és közszolgáltatók 2. forduló, végső kedvezményezett: egyesület vagy nonprofit gazdasági társaság (52, 59) Konstrukció : 0,600 0,600 0,000 0,600 1,200 0,000 0,600 0,600 0,000 1,200 1,200 10-35 70 15 21
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Záró időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/10 2009/12 3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A turisztikai desztináció menedzsment (TDM) rendszer kialakítása a 2005-től 2013-ig szóló Nemzeti turizmusfejlesztési stratégiában meghatározott feladat, amely megvalósítása a magyarországi turizmus versenyképességének növeléséhez szükséges. Ahhoz, hogy egy turisztikai desztináció életképes és versenyképes legyen, rugalmasan kell reagálnia a mikro- és a makro-környezeti tényezők változásaira. Ma még egy adminisztratív, statisztikai régió nem tud olyan gyorsan reagálni a piaci elvárásokhoz, mint ahogyan tudna pl. egy szoros együttműködésen, az érdekek szoros kapcsolatán alapuló, a non-profit és a piaci elvek együttműködésén alapuló desztináció. Valamely térség turisztikai versenyképességének meghatározó tényezője ugyanakkor a hatékony, megfelelő kompetenciákkal és kiszámítható finanszírozási és szervezeti háttérrel rendelkező menedzsment szervezeti rendszer kialakítása és működtetése. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) Egy térség turisztikai kínálatát egységes szemlélettel bemutató, piaci folyamatokra gyorsan reagáló, a turisztikai desztináció szolgáltatás kínálatát összehangoló, komplementer fejlesztések elősegítő hatékony, megfelelő kompetenciákkal és kiszámítható finanszírozási és szervezeti háttérrel rendelkező turisztikai menedzsment szervezeti rendszer kialakítása és működtetése. 5. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Indikátor mértékegysége Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők, férfiak, hátrányos helyzetűek) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők) Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (hátrányos helyzetűek) A turisták által eltöltött vendégéjszakák számának növekedése Támogatásból létrehozott DM szervezetek száma db eredmény 0 14 20 db eredmény 0 5 8 db eredmény 0 2 3 % eredmény 0 4 6 db output 0 20 30 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Helyi, térségi, kistérségi TDM-ek működéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése: o Irodahelyiség kialakításához meglévő épület felújítása, bővítése, átalakítása o Irodai berendezések beszerzése Szervezetfejlesztés: o Szakmai tanácsadás o Képzés Informatikai rendszer kialakítása
Szakmai program megvalósítása 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Az 1. és 2. forduló között az együttműködésben részt vevő szervezetek megalapítják a végső kedvezményezett desztináció-menedzsment szervezetet (a i kiírás szerinti formában). Speciális jogosultsági feltételek: Minden esetben a szervezet tagja kell, hogy legyen önkormányzat (ill. szervezete), vállalkozás (ezen belül is mindenképpen szálláshely szolgáltató), és a desztináció fő vonzerejét képező turisztikai attrakció kezelője(i) Az együttműködő települések önkormányzatai kötelező érvénnyel legyenek tagok. Turisztikai koncepcióval/stratégiával rendelkezzen, vagy vállalja, hogy 1 éven belül elkészíti. Megfelelő végzettséggel ill. tapasztalattal rendelkező vezető szakembert alkalmazzon a szervezet. A központi módszertan szerint kialakított feladatok közül legalább a meghatározott számú minimális feladatot ellátja. Értékelési szempontok: Előny, ha: Az önálló desztinációként működő kistérségek együttműködésre szándéknyilatkozatot adnak. Az adott TDM-en belül az együttműködők száma magas. Az együttműködők többféle szolgáltatási kört képviselnek (pl. szállás, vendéglátás, programszervezők, pl. közlekedés, kiskereskedelem). Új munkahelyet teremt. 8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) Sorszá m Projekt megnevezése Kedvezményezett neve A projekt tervezett összköltsége (mft) A pályázó által igényelt támogatás értéke (mft) A projekt várható Támogatási Szerződés kötése A projekt várható befejezésének időpontja 23