Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elnöke Elıterjesztés A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. április 28-ai ülésére Tárgy: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 6/2007. (III. 28.) számú önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Popovics György, a közgyőlés elnöke Elıadó: Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Mária aljegyzı
Tisztelt Közgyőlés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. (6) bekezdés a) pontja értelmében a helyi önkormányzat a törvény keretei között önállóan alakíthatja szervezetét és mőködési rendjét. A törvény 18. (1) bekezdése értelmében a képviselı-testület a mőködésének részletes szabályait a szervezeti és mőködési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. A megválasztott új testület az akkor hatályban lévı szervezeti és mőködési szabályzatot elıször a szervezetének kialakításával kapcsolatban módosította 2010. október 28-án, elırevetítve a teljes felülvizsgálat szükségességét. Az azóta eltelt idıszak alatt a gyakorlatban is bebizonyosodott, hogy a hatályban lévı SZMSZ betölti azt a szerepet, melyet a jogalkotó a szervezeti és mőködési szabályok tekintetében követendınek tartott, így a továbbiakban sem látom indokoltnak a rendelet alapjaiban történı megváltoztatását. A rendelet szövegének teljes felülvizsgálata után olyan pontosításokra teszek javaslatot, melyeket különösen az ügyrend módosítása, a kormányhivatal létrejötte és a jogszabályi háttér változása tett szükségessé, illetve amelyek a közgyőlés mőködését teszik gördülékenyebbé, hatékonyabbá. A módosítások tehát a fenti okokból bekövetkezett pontosításokat, név-, szervezet-, jogszabályváltozásokat követik a rendelet szövegében, ilyen például o a KSH statisztikai számjel változás, o a közigazgatási hivatal helyébe lépı kormányhivatal, o a gyakorlatban más önkormányzatnál gondot okozó együttesen távollévı tisztségviselık helyettesítési feltételeinek pontosítása (akadályoztatás helyett, tartós akadályoztatás kifejezés használata), o a Hivatal szervezeti egységei elnevezésének 2011. április 1-tıl bekövetkezett változása, o az összevont szavazás intézményének beemelése, o a Mővelıdési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottság létszámának változása, o az 1990. évi LXV. törvény módosításából eredı változás, mely kibıvítette az át nem ruházható hatásköröket, amely beemelésre került a minısített többséget igénylı döntések és az átruházott elnöki hatáskörök közé (1 éven túli hitelfelvétel) o a közgyőlési elıterjesztések részletes követelményeinek kiegészítése. A jelenleg hatályos rendelet szövege megtalálható a megyei önkormányzat honlapján (http://www.kemoh.hu/index.php?fmp=2&masoldal=1&oldal=statikusoldalak/soldal380.inc). Kérem a tisztelt Közgyőlést, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 6/2007.(III. 28.) számú önkormányzati rendeletet a fenti javaslatoknak megfelelıen módosítsa, és hívja fel a megyei fıjegyzıt a módosított rendelet egységes szerkezetbe történı foglalására és közzétételére. Tatabánya, 2011. április 20. Popovics György 2
RENDELET-TERVEZET A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés /2011. (IV. 28.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló - többször módosított - 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a helyi önkormányzatokról szóló - többször módosított - 1990. évi LXV. törvény 18. (1) bekezdése alapján a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló - a 22/2007. (X. 25.) számú és a 11/2010. (X. 28) számú önkormányzati rendelettel módosított - 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendeletét (a továbbiakban ÖR.) az alábbiak szerint módosítja: Az ÖR. 1. (1) bekezdésében a KSH statisztikai számjel a következıképpen módosul: 1. KSH statisztikai számjele: 15384003-8411-321-11 Az ÖR. 18. (4) bekezdése hatályát veszti. 2. 3. Az ÖR. 25. b/ pontja a következıképpen módosul: b/ a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: kormányhivatal) vezetıjének, 4. Az ÖR. 28. (3) bekezdés e/ pontjában, a 31. (5) és (8) bekezdésében, valamint az 58. (3) bekezdésében a közigazgatási hivatal kifejezés helyébe a kormányhivatal kifejezés lép. 5. Az ÖR. 31. (1) bekezdése a következıképpen módosul: (1) A közgyőlést a közgyőlés elnöke, akadályoztatása esetén a képviselı-testület sorából választott alelnök, mindkettıjük tartós akadályoztatása esetén a korelnök hívja össze. 3
Az ÖR. 32. (2) bekezdésének utolsó bekezdése a következıképpen módosul: 6. Az elıterjesztések a Hivatal Fıjegyzıi Titkárságán (a továbbiakban: Fıjegyzıi Titkárság) is megtekinthetık. Az elıterjesztéseket - a zárt ülés anyagának kivételével - a megyei honlapon is közzé kell tenni. Az ÖR. 34. -a a következıképpen módosul: 7. A közgyőlés ülését a közgyőlés elnöke, akadályoztatása esetén a képviselı-testület sorából választott alelnök, mindkettıjük tartós akadályoztatása esetén a korelnök vezeti. 8. Az ÖR. 39. -a a következı új (14) bekezdéssel egészül ki: (14) A közgyőlés elnöke a (13) bekezdésben foglaltaktól eltérıen több tartalmában egymással összefüggı határozati javaslatot összevont szavazásra is feltehet. Az összevont szavazás eredménytelensége esetén valamennyi határozati javaslatról külön-külön szavazással dönt a közgyőlés. Az ÖR. 44. (6) bekezdésében szereplı (www.kemoh.hu) szövegrész hatályát veszti. 9. 10. Az ÖR. 50. (2) bekezdés l/ pontja a következıképpen módosul: l/ 1 éven túli, illetve 10 M Ft értékhatár feletti hitel felvétele, 11. Az ÖR. 59. (2) bekezdésében, a 60. (2), (6), és (7) bekezdésében, a 2. számú melléklet IV. fejezetének 2., 2.b) és 2.c) pontjában, a 2. számú melléklet V. fejezetének 1. és 2. pontjában, valamint a 4. számú melléklet II. fejezetében szereplı Önkormányzati Osztály kifejezés helyébe a Fıjegyzıi Titkárság kifejezés lép. 4
12. Az ÖR. 65. (2) bekezdése a következıképpen módosul: (2) A közgyőlés az (1) bekezdésben foglaltakon kívül tagjai sorából 2 tanácsnokot (az egyházi és karitatív szervezetek tanácsnoka, illetve nemzeti és etnikai kisebbségi tanácsnok) választ. A tanácsnok személyére a közgyőlés tagja tehet javaslatot. 13. Az ÖR. 66. (1) bekezdésében szereplı Pénzügyi Bizottság kifejezés helyébe a Pénzügyi, Gazdaságfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság kifejezés lép. 14. Az ÖR 67. (5) bekezdésének 2. mondata hatályát veszti. 15. Az ÖR. 72. (1) bekezdésében a Mővelıdési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottságra vonatkozó rész a következıképpen módosul: Mővelıdési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottságot 5 fı közgyőlési tag 4 fı nem közgyőlési tag összesen: 9 fıvel 16. Az ÖR. 86. (2) bekezdése a következıképpen módosul: (2) Az alelnök tiszteletdíját a közgyőlés állapítja meg. 17. (1) Az ÖR. 2. számú mellékletének II. fejezete a következı új 7. ponttal egészül ki: 7. A határozatban meg kell jelölni a hivatali végrehajtásért felelıs személy(eke)t. (2) Az ÖR. 2. számú melléklete III. fejezetének 4. pontjában szereplı ágazati munkamegosztás szerint illetékes szövegrész hatályát veszti. (3) Az ÖR 2. számú melléklete III. fejezetének 4. pontjában, valamint a V. fejezetének 1. pontjában szereplı Területfejlesztési és Gazdasági Fıosztály kifejezés helyébe a Területfejlesztési és Gazdálkodási Fıosztály kifejezés lép. 5
(4) Az ÖR 2. számú melléklete IV. fejezetének 2. a/ pontja a következıképpen módosul: a) az elıterjesztést a fıjegyzı által megállapított számú példányban. A papíralapú elıterjesztés határidıre történı postázásáért a Fıjegyzıi Titkárság vezetıje a felelıs. (5) Az ÖR 2. számú melléklete V. fejezetének 1. pontjában szereplı Intézményi Fıosztály kifejezés helyébe az Intézményi Osztály kifejezés lép. (6) Az ÖR 2. számú mellékletében szereplı ELİTERJESZTÉS KÍSÉRİ LAPJA helyébe a jelen rendelet melléklete szerinti kísérı lap lép. 18. (1) Az ÖR. 8. számú melléklete II. fejezetének 2. pontja a következıképpen módosul: 2. 1 évet meg nem haladó lejáratú és 10 M Ft értékhatárt meg nem haladó hitelt vehet fel, szükség esetén munkabérhitel felvételét rendeli el. (2) Az ÖR. 8. számú melléklete III. fejezetének 2. pontja a következıképpen módosul: 2. Megállapítja a megyei önkormányzat vagyonát képezı - a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Tatabányai Gazdasági Szolgáltató Szervezetének üzemeltetésébe adott - "Megyeháza" és az egyéb szociális, kulturális jellegő létesítmények - tulajdonjogot nem érintı - hasznosítása mértékét és módját. Záró rendelkezések 19. (1) Ez a rendelet 2011. május 1-jén lép hatályba. (2) Ez a rendelet 2011. május 2-án hatályát veszti. Tatabánya, 2011. április 28. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Popovics György közgyőlés elnöke 6
A /2011. (IV. 28.) számú önkormányzati rendelet melléklete ELİTERJESZTÉS KÍSÉRİ LAP Elıterjesztés címe:... Elıterjesztı neve:... Elıadó neve:... Az elıterjesztés aláírás elıtti elızetes ellenırzése Vezetıi ellenırzés - az elıterjesztés aláírását javasolom nem javasolom elıadó (fı)osztályvezetıje Pénzügyi ellenırzés - az elıterjesztés aláírását javasolom nem javasolom területfejlesztési és gazdálkodási fıosztály vezetıje Törvényességi ellenırzés - az elıterjesztés aláírását javasolom nem javasolom Tatabánya, 201.. megyei aljegyzı Tatabánya, 201.. megyei fıjegyzı 7
Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés felhívja a megyei fıjegyzıt, hogy gondoskodjon a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 6/2007.(III.28.) számú önkormányzati rendeletnek a módosítással egységes szerkezetbe foglalásáról és egységes szerkezetben történı közzétételérıl. Határidı: 2011. május 6. Felelıs: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Hivatali végrehajtásért felelıs: Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Mária megyei aljegyzı 8