Előterjesztés a bicskei önkormányzati rendészet létrehozásáról

Hasonló dokumentumok
K i v o n a t. Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 25-én megtartott rendes, nyílt ülésén készült jegyzőkönyvéből

Előterjesztés. Az üzletek működésével és éjszakai nyitvatartásával összefüggő kérdésekről

KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE. ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület szeptember 2-i ülésére

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (V..) önkormányzati rendelete. a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről

DECS Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. A mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről 1

Előterjesztés. Az intézményi étkeztetés térítési díjainak megállapításáról szóló rendelet módosításáról

Előterjesztés a bicskei önkormányzati rendészet létrehozásáról

Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete 28/2015.(XI.30.) önkormányzati rendelete A mezei őrszolgálatról

Kisberzseny Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 5/2015. (VIII.24.) önkormányzati rendelete. a mezei őrszolgálatról. (egységes szerkezetben)

Előterjesztés. Általános indokolás

Marcali Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 34/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelete

Nagyalásony Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 6/2015. (V.22.) önkormányzati rendelete. a mezei őrszolgálatról

Előterjesztés a évi igazgatási szünet elrendeléséről

Szegvár Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2017. (XI.24.) önkormányzati rendelete a mezei őrszolgálatról

1. A rendelet célja és hatálya Értelmező rendelkezés 2.

Pilis Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2014. (.) önkormányzati rendelete

Előterjesztés. A helyi adókról szóló 17/2015. (X.28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatáról

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület szeptember 24-én tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET január 23-i ülésére

Város Polgármestere. Tájékoztató

DABAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2012. (III. 01.) önkormányzati rendelete A mezőőri szolgálat működéséről.

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2011.(VIII.31.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

1. A rendelet célja és hatálya

Előterjesztés. Bicske Város Önkormányzat évi költségvetésének módosításáról

E L Ő T E R J E S Z T É S

a) fenntartó: Páty Község Önkormányzata, b) földhasználó: a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény 31. a) pontjában

I. Fejezet. A mezei őrszolgálat

TAHITÓTFALU KÖZSÉG KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/2003. (VI. 12.) SZÁMÚ RENDELETE A MEZEI ŐRSZOLGÁLATRÓL. A rendelet hatálya. A mezei őrszolgálat

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétıl 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel.: 62/

Javaslat. polgármester Készítette: Dr. Battyányi Anita jogi szakreferens, mb. osztályvezető

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról

Előterjesztés Bicske Város Önkormányzat tulajdonában álló területek vadászati jogának gyakorlásáról

Dr. Görög István jegyző. Dr. Görög István jegyző Szép Istvánné pénzügyi előadó. Rendelettervezet Előzetes hatásvizsgálati lap

Előterjesztés. az intézményi térítési díjak felülvizsgálatáról

A rendelet hatálya. A mezei őrszolgálat. A mezőőrök

Tisztelt Bizottság! HATÁROZATI JAVASLAT

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének november 17-ei ülésére

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

DECS Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. Decs Nagyközség Önkormányzat évi gazdálkodásának zárszámadásáról 1

Előterjesztés. A felnőtt étkezés térítési díjának megállapítása

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET február 16-ai ülésére

Előterjesztés Az intézményi étkeztetés térítési díjainak megállapításáról

Ózd, szeptember 3. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Pénzügyi Osztály

ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET január 25-i ülésére

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2011. (IX.7.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális ellátások intézményi térítési díjairól

BALATONBOGLÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület május 30-án tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK DECEMBER 23-I ÜLÉSÉRE

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET január 25-i ülésére

Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 9/2017.(IX.22.) önkormányzati rendelet

Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

Előterjesztés. HÉSZ és a Szabályozási Terv módosításáról a Szent László- patak rehabilitációja érdekében

Újhartyán Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 28-i ülésére 4. napirend

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (II..) önkormányzati rendelete

Tárgy: Szociális rendelet módosítása

E l ő t e r j e s z t é s

E L Ő T E R J E S Z T É S

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület december 15-ei rendes ülésére

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2016.(VI.22.)Ör a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról

11. napirendi pont E L Ő T E R J E S Z T É S. Alcsútdoboz Település Önkormányzat Képviselő-testületének március 30-i ülésére

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 15/2013.(XI.15.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális célú tűzifa támogatásról

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére

8./ E L Ő T E R J E S Z T É S. a május 31-ei képviselő-testületi ülésre

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 359. MELLÉKLET: -

Beszámoló a Mezei őrszolgálat évi tevékenységéről

1./ E L Ő T E R J E S Z T É S. a március 28-ai képviselő-testületi ülésre

4.NAPIREND E l ő t e r j e s z t é s Salföld Község Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 22-i nyilvános ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Kétvölgy Községi Önkormányzat február 9.-én tartandó képviselő-testületi ülésére.

A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület január 27-i ülésére

ELŐ TERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének február 26-i ülésére

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2014. (X..) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS. Velem községi Önkormányzat Képviselőtestületének február 15-i ülésének 4. napirendi pontjához

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete szeptember 13-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület október 25-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Előterjesztés a közszolgálati tisztségviselőket megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendelet megalkotására

Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: Dr. Nagy Nikolett jogi szakreferens. Javaslat

Előterjesztés a helyi közösségi közlekedés támogatására vonatkozó pályázat benyújtásáról

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET december 13-i ülésére

Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének a képviselők tiszteletdíjárról szóló./2016.(iii..) önkormányzati rendelet megalkotására javaslat

Előterjesztés a Zöld Bicske Nonprofit Kft évi beszámolójának elfogadásáról

6.) napirendi ponthoz előterjesztés. Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének. Döntés mezei őrszolgálat létrehozásáról

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület november 10-i ülésére

Előterjesztés. Közművelődési rendelet megalkotásáról

Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének december 11-i ülésére 2. napirend: Göndörné Frajka Gabriella jegyző

Sárospatak Város Polgármesterétől

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET december 13-ai ülésére

RENDELTTERVEZET. 2. Az ÖR. 4. (2) bekezdésében a 780 szövegrész helyébe a 800 szöveg lép.

HAJDÚHADHÁZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA P O L G Á R M E S T E R T Ő L HAJDÚHADHÁZ, BOCSKAI TÉR 1. TELEFON: , TELEFAX:

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET június 07-ei ülésére

Átírás:

Előterjesztés a bicskei önkormányzati rendészet létrehozásáról 1. előterjesztés száma: 213/2016 2. előterjesztést készítő személy neve: dr. Bacsárdi József 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: - 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: - 1. melléklet rendelet-tervezet 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: - Humánerőforrások Bizottság, - Város- és Vállalkozásfejlesztés Bizottság, - Gazdálkodási Bizottság 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés formája: egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: - Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. törvény, - a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény, - és az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint az egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvény, - a közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény - a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény - Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény - a mezei őrszolgálat megalakításához, fenntartásához és működéséhez nyújtandó állami hozzájárulás igénybevételének rendjéről és feltételeiről szóló 64/2009. (V. 22.) FVM-PM együttes rendelet - a rendészeti feladatokat ellátó személyek és a segédfelügyelők által alkalmazható kényszerítő eszközök igénylésének, átvételének és visszavételének szabályairól, a térítés módjáról, a kényszerítő eszközök típusaira, fajtáira és az alkalmazásukra, valamint a jelentéstétel és a kivizsgálás rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló 86/2012. (XII. 28.) BM rendelet, Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Gazdálkodási Bizottság! Tisztelt Város- és Vállalkozásfejlesztés Bizottsága! Tisztelt Humánerőforrások Bizottsága! I. Általános indokolás Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete 110/2016. (IV. 27.) sz. határozatában támogatta két fő közterület-felügyelő és két fő mezőőr foglalkoztatásával a bicskei önkormányzati rendészet létrehozását. Ahhoz, hogy a közterület-felügyelet és a mezőőri szolgálat el tudjon indulni megállapodás megkötése szükséges az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, 1

valamint az egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvény 24. -a értelmében a Fejér Megyei Rendőrfőkapitánysággal. A megállapodás tervezetét júniusi képviselő-testületi ülésen lehet tárgyalni, ugyanis akkorra fogja azt végleges formába önteni a Fejér Megyei Rendőrfőkapitányság. Ahhoz, hogy a mezőőrség a működését megkezdhesse szükséges a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 19. -a alapján rendeletet alkotni a mezőőri járulékról. Az 1997. évi CLIX. törvény 19. (1) bekezdése a következőkben rendelkezik: Az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit a földhasználó, ha ez ismeretlen, a tulajdonos által kifizetett mezőőri járulékból és a központi költségvetés által biztosított hozzájárulásból kell fedezni. A mezőőri járulék mértékét és megfizetésének módját a települési, a fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat, a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről szóló helyi önkormányzati rendeletében szabályozza. A mezőőri járulék mértékről egyeztetést folytattunk a földtulajdonosok közösségével, akik a mezőőri szolgálat ellátásáért méltányosnak tartották a hektáronkénti 500 Ft-os járulékot. A mezőőri tevékenységgel érintett területek nagysága az alábbi lenne: művelési ág földrészletek száma ek száma összes terület (m2) legkisebb terület (m2) legnagyobb terület (m2) átlagos terület (m2) fásított terület 5 10 188308 849 79977 18831 gyümölcsös 210 210 316583 437 17359 1508 kert 941 955 975167 77 4820 1021 kivett 4390 4420 15049098 5 528223 3405 legelő 213 280 7459793 304 337379 26642 nádas 42 47 647241 434 348352 13771 rét 102 110 817322 101 80681 7430 szántó 1413 1867 36537772 14 1235429 19570 szőlő 1024 1039 1674562 358 23811 1612 Mezőőri tevékenységgel érintett terület: 48 616 748 m2 4 862 ha Viszonyításképpen néhány településen a mezőőri járulék az alábbiakban alakul: Település neve Járulék mértéke Pusztaszabolcs 930 Ft/ha Pécel 0 Ft Sülysáp 1.000 Ft/ha Cegléd 700 Ft/ha (rét, legelő 350 Ft/ha) Sellye 0 Ft Monor 1.000 Ft/ha (2. ha-t követően 600 Ft/ha) Békéscsaba 500 Ft/ha 2

Az 500 Ft/ha mezőőri járulék bevezetése esetén (6.367 ha * 500 Ft) több, mint évi 3 millió Ft bevétellel lehet számolni. Két fő mezőőr foglalkoztatásának bérköltsége, az állami támogatás és a tervezett járulék különbségét az alábbiakban lehet összefoglalni: Bruttó bér (középfokú végzettséggel számolva) Mezőőrség bérköltsége 1 fő 2 fő 2 fő éves bérköltsége 170 000 Ft 340 000 Ft 4 080 000 Ft EHO 45 916 Ft 91 832 Ft 1 101 984 Ft Összesen: 215 917 Ft 431 834 Ft 5 181 984 Ft Állami támogatás Éves Havi támogatás/fő Havi támogatás 2 főre támogatás 2 főre 90 000 Ft 180 000 Ft 2 160 000 Ft Mezőőri járulékból befolyó bevétel éves szinten Éves bérköltség és az állami támogatás és a járulék különbözete 2 500 000 Ft 521 984 Ft A táblázat alapján megállapítható, hogy az 500 Ft/ha-os mezőőri járulék és az állami támogatás majdnem teljes egészében fedezi a mezőőrök bérköltségét, így az önkormányzatnak szinte kizárólag a felmerülő dologi költségekre kell fedezetet találni. A képviselő-testület az üzletek működésével és éjszakai nyitva tartásával összefüggő kérdésekről szóló rendelet tervezetet a 135/2016 (V.25.) határozatában társadalmi egyeztetés lefolytatására alkalmasnak találta. Felkérte a jegyzőt, hogy a rendelet-tervezettel kapcsolatos egyeztetést folytassa le. A jegyző az egyeztetési eljárást lefolytatta, a rendelet-tervezethez vélemény nem érkezett. Kérem az előterjesztés megvitatását! II. Részletes indokolás 1. -hoz A mezőőri járulék mértéke került meghatározásra azzal, hogy 2016. december 31-ig 0 Ft a járulék és 2017. január 1-től 500 Ft a járulék hektáronként. 2. -hoz Bicskei Polgármesteri Hivatal jegyzője köteles adatszolgáltatás iránti kérelmet benyújtani az ingatlanügyi hatósághoz minden év január 30-ig, hogy határozattal megállapítható legyen a mezőőri járulék fizetésének alanya. 3

Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 135/2016 (V.25.) határozatában a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről szóló rendelet-tervezetet társadalmi véleményeztetésre alkalmasnak nyilvánította A képviselő-testület felkérte a Polgármestert, hogy gondoskodjon a rendelet hirdetményként hirdetőtáblán történő kifüggesztéséről, a honlapon és a helyi kábeltelevízióban való közzétételéről. A rendelettervezettel kapcsolatban vélemény nem érkezett. 3. -hoz A járulékfizetés idejét két részletben határozza meg: március 15. és szeptember 15. 4. -hoz A mezőőri járulék befizetésének alszámláját határozza meg. 5. -hoz Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz. Kérem az előterjesztésem megvitatását! Bicske, 2016. június 14. Tisztelettel: Pálffy Károly polgármester III. Előzetes hatásvizsgálati lap a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről I. Várható társadalmi hatások A rendeletalkotás társadalmi hatásaként értelmezhető, hogy a mezőőrök működésével javul a lakosság szubjektív biztonságérzete. II. Várható gazdasági, költségvetési hatások A mezőőri szolgálat működése részben állami finanszírozott. A szolgálat működésének forrásául szolgál még a mezőőri járulék. A mezőőri járulék és az állami támogatás összege elégséges lesz a mezőőri szolgálat köztisztviselőinek bérének finanszírozására. A működési költségek vonatkozásában az önkormányzati források adottak. 4

III. Várható környezeti hatások A rendeletalkotással a külterületek tisztasága javulni fog, valamint a terménylopások megelőzhetők, visszaszoríthatók. IV. Várható egészségi következmények A rendeletalkotásnak közvetlen egészségügyi következménye. V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendeletalkotással az adminisztratív teher nő, ugyanis a mezőőri járulék új járuléknemnek minősül. A mezőőrség működésének adminisztrációt növelő hatását a Bicskei Polgármesteri Hivatal jelenlegi állományával kezelni tudja. VI. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendeletalkotás elmaradása esetén a mezőőri szolgálat jogszerűen nem alakítható meg. VII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásához a szervezeti, személyi és pénzügyi feltételek adottak. A tárgyi eszközök beszerzése folyamatos. 1. melléklet a 213 /2016. számú előterjesztéshez Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete /2016. ( ) önkormányzati rendelete a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 19. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a mezőőri járulék mértékét megkezdett hektáronként az alábbiakban állapítja meg: a) 2016. december 31-ig 0 Ft és b) 2017. január 1-től 500 Ft. 2. A Bicskei Polgármesteri Hivatal jegyzője minden év január 30. napjáig beszerzi a földhasználati nyilvántartás részletes szabályairól szóló 356/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti földhasználati nyilvántartás adatait. 3. A földhasználati nyilvántartás adatai alapján járulékfizetésre kötelezett személy a Bicskei Polgármesteri Hivatal jegyzője által kibocsátott fizetési kötelezettséget megállapító határozat alapján évente két egyenlő részletben fizeti meg a mezőőri járulékot március 15-i és szeptember 15-i határidővel. 5

4. A járulékfizetésre kötelezett személy a mezőőri járulékot Bicske Város Önkormányzat mezőőri járulék..számú alszámlájára teljesíti. 5. (1) Ez a Rendelet az 1. b) pont kivételével a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba. (2) A Rendelet 1. b) pontja 2017. január 1. napján lép hatályba. Pálffy Károly polgármester dr. Bacsárdi József aljegyző Z Á R A D É K : A rendeletet a mai napon kihirdettem. Bicske, 2016. Dr. Bacsárdi József aljegyző 6