PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS REFERATÚRA

PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS REFERATÚRA Ügyiratszám: 08-8/806 /2011. Tárgy: Közoktatási intézmények mőködésének átszervezése Elıterjesztés Pécs Megyei Jogú Város Közgyőlésének Oktatási és Kulturális Bizottsága soron következı ülésére Tisztelt Bizottság! A CCA Adó és Pénzügyi Tanácsadó Menedzser Zrt. 2010. március 16-án átadta Önkormányzatunk számára a Város teljes mőködését átfogó operacionális auditálás megállapításait a Város fejlesztésére és mőködésére vonatkozó javaslatokkal, modellezett elképzelésekkel együtt. A szakértıi megállapításokra figyelemmel, valamint a 2007-ben kialakított közoktatási intézményi struktúrára tekintettel készítettük el az intézmények további mőködésével kapcsolatos javaslatainkat. A közoktatási intézmények mőködésének elemzése során a demográfiai és a költségvetési mutatókon kívül fontos szempont a szakmai eredményesség, és az ahhoz szükséges feltételek biztosítása. Célunk egy fenntartható intézményrendszer létrehozása, mely biztosítja a minıségi képzés, oktatás, nevelés feltételeit, megteremti az intézmények anyagi biztonságát. Elengedhetetlennek tartjuk a közoktatás infrastruktúrájának javítását, az egészségesebb, korszerőbb fizikai környezet megteremtését, a minıségi nevelésoktatás feltételeinek biztosítását, a pályázati lehetıségek kihasználásával az IMSépületek megerısítését, az Információs Kommunikációs Technológiák /IKT/ komplex eszközrendszerének biztosítását. Intézkedéseket tettünk a Megyervárosi Iskola székhelyintézménye (Testvérvárosok tere), az Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskola valamint az Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda épületének teljes megerısítésére, a mikrotérségi alapon, racionálisan és hatékonyan szervezett, esélyegyenlıséget biztosító, hosszú távú, gazdaságos mőködtetés érdekében. Önkormányzatunk pályázatot nyújtott be a Dél-Dunántúli Regionális Operatív Program keretében. A nyertes pályázat eredményeként felújításra kerülnek az iskolák, melyre az önkormányzat csaknem 2 milliárd forintot fordít. Az oktatásfejlesztési program keretében további 3 milliárd forintot fordítunk Pécs közoktatásának fejlesztésére. A közoktatás tervezésekor az egyik legjelentısebb tényezı a város demográfiai jellemzıje. Míg az óvodákban stagnál a gyermeklétszám, addig kezelni szükséges a tanulószámcsökkenést az általános iskolában és a középfokon. Az általános iskolákban 2006. évtıl 1446 tanulóval csökkent a létszám, melynek következménye, hogy 70 osztállyal kevesebb mőködik a városban, ugyanakkor csak a Pécsbányatelepi tagiskola (100 férıhely) szőnt meg. 1

A középiskolákban 2006. évtıl 2020 tanulóval csökkent a létszám, melynek következménye, hogy 96 osztállyal kevesebb mőködik a városban, ugyanakkor a feladatellátási helyek száma nem változott, középiskola nem szőnt meg. Fontos megjegyezni, hogy a középiskolás tanulók több mint fele nem pécsi lakosú. Pécs város önkormányzata a normatív támogatáson felül 47,7% költségvetési kiegészítést biztosít a nem pécsi tanulók ellátásához is. Pécs hosszú távon el kívánja látni térségi súlyából adódóan a vonzáskörzetében élı középiskolás korosztály képzését. Azonban a férıhelyek jelenlegi számát mind a gimnáziumi, mind a szakközépiskolai képzés tekintetében - a színvonal emelése érdekében - csökkenteni kell. Ez mérsékeli a város terheit, és javítja a megyében mőködı középiskolák helyzetét. Intézkedést kíván a társadalmi igényeknek, a munkaerı-piaci elvárásoknak jobban megfelelı struktúra kialakítása a középfokú képzésben. A nem önkormányzati fenntartású intézményeket is figyelembe véve városi szinten az indokoltnál magasabb (50%-ot meghaladó) a gimnáziumi képzés aránya, miközben alacsony a szakképzı iskolák tanulólétszáma, ezen belül viszont magas arányban vannak jelen az alapkompetenciákkal nem megfelelıen rendelkezı hátrányos, gyakran veszélyeztetett helyzető tanulók. Jelentısen érinti a város gimnáziumi oktatását az a tény, hogy a Leıwey Klára Gimnázium épületét 2013/2014. tanév kezdetéig a Ciszterci Rend birtokába kell adni. Az új épületben, a mai Bırklinika területén biztosítani kívánjuk a minıségi képzés feltételeit annak érdekében, hogy a Leıwey Klára Gimnáziumot az ország legjobb iskoláinak sorában tartsák számon. Ezt csak a jelenleginél szőkebb keretek között látjuk biztosítottnak, a mainál lényegesen kisebb tanulói létszám mellett. Az intézményi struktúra fenntarthatóságához, a közoktatás finanszírozásához szükséges az indítandó osztályok számának további csökkentése az osztályindítás feltételeinek meghatározásával. A 9. évfolyamon indítható osztályok számának csökkentését a felvételi eredmények ismeretében kívánjuk elérni és következetesen megvalósítani. Az osztályok számának csökkenése a kollégiumi férıhelyek csökkenését is kell, hogy eredményezze. A kollégiumok 1563 férıhelyén 1345 tanuló (218 fıvel kevesebb) nyert felvételt. Fontos kiemelni, hogy a kollégisták közül 185 tanuló nem az önkormányzat által fenntartott középiskola tanulója. Fontosnak tartjuk, hogy a szervezeti intézkedések és a strukturális reformok az intézményrendszer jelenleginél takarékosabb és hatékonyabb mőködését eredményezzék, tekintettel arra, hogy a közoktatásra fordított összkiadáshoz viszonyítva 47,7% az önkormányzati kiegészítés. A közoktatásra fordított költségek csökkentése érdekében a közoktatási feladatellátásba más fenntartók bevonása is lehetıségként kínálkozik. Javaslatainkat az önkormányzat kötelezı feladatellátására, a demográfiai jellemzıkre, a közoktatás statisztikai adataira, az intézmények jelenlegi struktúrájára, a vidéki gyermekek számára, valamint a humán erıforrásokra figyelemmel tesszük. A tervezett intézkedéseink elıremutatóak, szakmailag jó célokat szolgálnak, a hatékonyabb gazdálkodáshoz jobb feltételrendszert biztosítanak. Javaslataink az esélyegyenlıség biztosítására, az oktatási diszkrimináció felszámolására, az infrastruktúra fejlesztésére és a minıségi oktatás feltételeinek megteremtésére is irányulnak. 2

A bizottsági elıterjesztés elıkészítése alatt több hetes konzultációt folytattunk az intézményvezetıkkel, az intézményi szakszervezetekkel. Tárgyalópartnereink tisztában vannak a jelenlegi intézményhálózat fenntarthatatlanságával. Javaslataikkal hozzájárultak az elıterjesztés kiegészítéséhez, módosításához. Kijelenthetjük, hogy a tervezett változtatások összességében a szakma (pedagógusok, intézményvezetık, közoktatási szakértık) részérıl támogatottságot élveznek. Javaslatainkat az alábbiakban részletezzük: 1. Óvodák Az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. -a, valamint ezzel összhangban a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. -a elıírásai szerint az önkormányzatok kötelezı feladatai között szerepel az óvodai nevelésrıl való gondoskodás. E kötelezettség magában foglalja a többi gyermekekkel együtt nevelhetı, oktatható sajátos nevelési igényő gyermekek ellátását is. Pécsett az önkormányzat óvodák fenntartásával gondoskodik a kötelezı feladatellátásról. Az önkormányzati fenntartású óvodák 2007. július 1-jétıl az alábbi struktúrában mőködnek: Szervezetileg 4 önálló óvoda mőködik 34 telephelyen. Keleti Városrészi Óvoda: 11 telephelyen, 31 csoporttal, Nyugati Városrészi Óvoda: 9 telephelyen, 39 csoporttal, Városközponti Óvoda: 6 telephelyen, 25 csoporttal, Kertvárosi Óvoda: 8 telephelyen, 39 csoporttal, Többcélú intézmény keretében mőködik 10 óvoda 13 telephelyen az alábbiak szerint: Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési Központ keretében mőködik 1 óvoda 26 csoporttal, Budai Városkapu Iskola intézményegységeként 3 óvoda 8 csoporttal, Mecsekaljai Iskola intézményegységeként 2 óvoda, 5 csoporttal, Megyervárosi Iskola intézményegységeként 1 óvoda, 3 csoporttal, Városközponti Iskola intézményegységeként 1 óvoda, 10 csoporttal Miroslav Krleža Óvoda, Általános Iskola Gimnázium és Diákotthon intézményegységeként 1 óvoda 3 csoporttal, valamint az Éltes Mátyás Egységes Gyógypedagógiai Intézmény, Speciális Szakiskola és Kollégium szervezeti keretei között mőködik 1 óvoda 2 csoporttal. A Keleti Városrészi Óvoda Vadász Utcai Tagintézménye 2010-ben megszőnt, így jelenleg 47 telephelyen (épületben) mőködik önkormányzati fenntartású óvoda. 3

Az óvodai ellátást mint kötelezı önkormányzati feladat tervezését befolyásolja: a születések száma, mely - az alábbi táblázat adatai alapján megállapítható, hogy - jelentısen nem változik. 2005-ben 2006-ban 2007-ben 2008-ban 2009-ben 2010-ben 1384 gyermek 1390 gyermek 1507 gyermek 1423 gyermek 1392 gyermek 1381 gyermek született az adott évben tanköteles korúak és a ténylegesen iskolát kezdık száma, (A rugalmas beiskolázás miatt jellemzıen a korosztály 15-20%- ka óvodában marad). a szociálpolitikai intézkedések (GYES melletti munkavállalás, a 2,5 évesek óvodai felvételének lehetıségei) a szülık óvodai ellátás iránti igényei (nevelési év közbeni folyamatos felvétel, 5 éves kortól elıírt kötelezı óvodábajárás) a vidéki gyermekek száma, (mely a fenntartói intézkedések hatására évrıl évre csökken, 2005-ben 365, 2010-ben 204 vidéki gyermek volt az óvodákban) valamint a nem önkormányzati fenntartású intézmények csoportindítási tervei. Az óvodák statisztikai adatait az alábbi táblázatban foglaltuk össze: férıhely létszám októberben kihasználtság októberben létszám májusban kihasználtság májusban 2006/2007. 4391 4490 102% 4696 107% 2007/2008. 4391 4234 96% 4496 102% 2008/2009. 4391 4240 96% 4548 103% 2009/2010. 4391 4299 97% 4604 104% 2010/2011. 4391 4597 104% A táblázat nem tartalmazza a Vadász Utcai Óvoda adatait A statisztikai adatok alapján megállapítható, hogy az óvodák férıhelyhez viszonyított kihasználtsága az elmúlt öt évben októberben 96-104% közötti, ugyanakkor - a folyamatos óvodai felvétel miatt - májusra jelentısen 5-7%-kal nı, így 102-107% közötti. A 2010/2011. nevelési évben már az októberi adatok szerint is 104% az óvodák kihasználtsága, mely következik abból, hogy 2007-ben a legmagasabb a születések száma, és ahol a férıhelyek lehetıvé tették már 2,5 éves kortól felvették óvodába a jelentkezıket. Az óvodák kihasználtságánál számolni kell az integráltan nevelhetı sajátos nevelési igényő gyermekekkel is, mely miatt a számított létszám emelkedik. A 2010/2011. nevelési évben 107 sajátos nevelési igényő gyermek jár az óvodákba. 4

A születések számára és az óvodák kihasználtságára tekintettel óvoda nem szüntethetı meg, a 4391 férıhely fenntartása indokolt a következı években is. Az intézmények mőködését felülvizsgálva javasoljuk, hogy a többcélú intézmények szervezeti keretei között található óvodák is önálló intézményegységként mőködjenek. A 2007-ben történt intézményi struktúra kialakítása következtében a korábban összevontan mőködött óvodák és iskolák (többcélú intézmények) egy nagyobb, több iskolát is magába foglaló többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény részei lettek. Így a Budai Városkapu Iskola intézményegysége lett a Vasas-Somogy-Hirdi Óvoda és Általános Iskola, a Mecsekaljai Iskola intézményegysége lett a Pázmány Péter Utcai Óvoda és Általános Iskola, valamint a Megyervárosi Iskola intézményegysége lett az Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda. Átláthatóbb intézményi struktúrát eredményez a többcélú közoktatási intézményeken belül az óvodák és az iskolák önálló, egymástól elkülönülı intézményegységként mőködtetése. Javasoljuk, hogy 2011. augusztus 1-jétıl a Budai Városkapu Iskolában a Vasas-Somogy-Hirdi Óvoda és a Vasas- Somogy-Hirdi Általános Iskola, a Mecsekaljai Iskolában a Pázmány Péter Utcai Általános Iskola és a Rácvárosi- Istenkúti Óvoda, valamint a Megyervárosi Iskolában az Illyés Gyula Általános Iskola és az Illyés Gyula Óvoda intézményegységek mőködjenek. 2. Általános iskolák Az általános iskolák a 2007. évi átszervezéskor 7 többcélú intézménybe szervezıdtek. A többcélú intézmények egy intézményi keretben szervezeti, és szakmai tekintetben önálló intézményegységek mőködtetésével látnak el különbözı közoktatási feladatokat: óvodai nevelést, alapfokú oktatást, középfokú oktatást, szakszolgálati ellátást, kollégiumi ellátást, szakmai szolgáltatást, alapfokú mővészetoktatást. Az Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési Központ keretei közt mőködik 1 bölcsıde, 1 óvoda 3 épületben, 2 általános iskola, 1 tagiskola (Pogány), 1 gimnázium, 1 kollégium, pedagógiai szakszolgálat, szakmai szolgáltatás, közmővelıdési egység, sportegység. A Budai Városkapu Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Speciális Szakiskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretei között mőködik 3 óvoda, 4 általános iskola 7 telephelyen, egy szakiskola és egy alapfokú mővészetoktatási intézmény. A Városközponti Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretei között mőködik 1 óvoda két telephelyen, 5 általános iskola és egy mővészetoktatási intézmény( zeneiskola). 5

A Mecsekaljai Óvoda, Általános Iskola és Gimnázium keretei között mőködik 2 óvoda, 5 általános iskola, egy tagiskola (Orfő) és egy gimnázium. A Megyervárosi Óvoda Általános Iskola és Gimnázium keretei között mőködik egy óvoda, 3 általános iskola, egy egységes iskola (négy évfolyamos általános iskola és nyolc osztályos gimnázium). Miroslav Krleža Horvát Óvoda, Általános Iskola Gimnázium és Diákotthon szervezeti keretei között 1 óvoda, 1 általános iskola, 1 gimnázium, valamint diákotthon. Éltes Mátyás Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Speciális Szakiskola és Kollégiumban a sajátos nevelési igényő gyermekek ellátását biztosítja óvodával, általános iskolával, szakiskolával, kollégiummal, szakszolgálattal. Az elmúlt évtizedben az alapfokú oktatással, a város általános iskoláival kapcsolatos döntésekben, intézkedésekben meghatározó szempontként érvényesült a születések számának csökkenése, a tanulólétszám folyamatos apadása. E tényezı hatását az osztálylétszámok csökkenése, és az elmúlt években bevezetett teljesítménymutató alapú normatív finanszírozás felerısítette. Az általános iskolások számának csökkenése szinte minden intézményünket érintette, évrıl-évre kevesebb tanuló iratkozott be az elsı osztályokba, mint ahány nyolcadikos tanuló elhagyta az iskolákat. A létszámcsökkenés és a változatlan számú épületállomány fenntartási költségei újból és újból felvetik az intézményrendszer fenntarthatóságának kérdését. A többcélú intézményekben mőködı általános iskolák létszámának alakulását az elmúlt négy tanév alatt az alábbi táblázat szemlélteti: Önkormányzati fenntartású általános iskolák Létszám 2007/2008 Létszám 2010/2011 Különbség Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési 1302 1235-67 Központ Megyervárosi Iskola 1582 1338-244 Mecsekaljai Iskola 2217 1936-281 Városközponti Iskola 2271 2038-233 Budai Városkapu Iskola 1621 1397-224 Éltes Mátyás EGYMI Szakiskola és 370 304-66 Kollégium Miroslav Krleža Horvát Gimnázium, 151 187 +36 Általános Iskola, Óvoda és Diákotthon Összesen: 9514 8435-1079 A létszámcsökkenésre az intézményrendszer a fenntartói döntések eredményeképp, következtében - elsısorban a mőködtetett osztályok számának csökkenésével reagált. Ha visszakeressük az elmúlt 5 év statisztikai adatait, az 6

tapasztalható, hogy 70 általános iskolai osztállyal kevesebbet mőködtetünk ma, mint öt évvel korábban. A 2007. évi intézményátszervezés az osztályok számát jelentısen csökkentve megtartotta - a pécsbányai iskola kivételével - az addigi általános iskolai feladatellátási helyeket. Az eddig tapasztalható létszám- és osztályszámcsökkenés változatlan férıhelyszám mellett kedvezıtlen kihasználtsági mutatókat eredményez. Az iskolák kihasználtsága az alapító okiratban szereplı férıhely és tényleges létszám összevetésébıl vezethetı le, amit az alábbiakban mutatunk be: Önkormányzati fenntartású általános iskolák Kihasználtság % 2007/2008 Kihasználtság % 2010/2011 Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési Központ 104,3 98,9 Megyervárosi Iskola 92,8 78,5 Mecsekaljai Iskola 96,8 84,6 Városközponti Iskola 93,4 83,8 Budai Városkapu Iskola 83,9 72,3 Éltes Mátyás EGYMI Szakiskola és Kollégium 97,3 80,0 Miroslav Krleža Horvát Gimnázium, Általános 72,5 89,9 Iskola, Óvoda és Diákotthon Összesen: 93,3 82,7 A kihasználtságot tekintve egy-egy iskolaközponton belül jelentıs eltérések mutatkoznak. A születések számának alakulása szerinti prognózis alapján a létszámcsökkenés az általános iskolákban a további években nem folytatódik, az elkövetkezı 6 évben stagnáló tanulószámmal lehet kalkulálni a város általános iskoláiban. Jelenleg az iskolákban az átlagos tényleges osztálylétszám 21,4 fı, ami megfelel a közoktatási törvényben rögzített átlagnak. Számolni kell ugyanakkor azzal a ténnyel, hogy a közoktatási törvény az osztályok létszámának megállapítása során 2 illetve 3 fıként veszi figyelembe azokat a tanulókat, akiket sajátos nevelési igényő (továbbiakban SNI), illetve beilleszkedési, tanulási, magatartási zavarral küzdı (továbbiakban BTM) tanulónak nyilvánítanak. A velük kalkulált un. számított létszám egyes intézmények esetében jelentısen módosítja a tényleges létszámot. 2.1. Néhány intézményi jellemzı a statisztikai adatok tükrében Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési Központ 2 általános iskolája évfolyamonként 4, illetve 2 osztállyal stabil beiskolázási mutatókkal mőködik. Többek közt széles tevékenységskálájának, kínálatának, általános mővelıdési központ jellegének köszönhetıen kihasználtsága 98 %-os. Az elmúlt öt évben összességében változatlan tanulólétszám jellemzi. 7

Budai Városkapu Iskola Az intézményhez tartozó általános iskolák tanulólétszáma az elmúlt öt évben 1749- rıl 1397-re csökkent, osztályszáma 97-rıl 76-ra esett vissza. A 352 fıs létszámcsökkenés egy iskolányi gyerekkel kevesebbet jelent. A székhelyintézményben (Komlói út 51.) jelenleg 550 diák tanul, ebbıl 105 fı a Török István utcai telephelyen. Szintén a Török István utcai épületben kapott helyet a szakiskola keretében mőködı felzárkóztató oktatás, valamint az alapfokú felnıttoktatás 92 illetve 70 ellátottal. A székhelyintézmény ad helyet a város egyetlen általános iskolai elıkészítı osztályának, ahol a csoportlétszám általában 10-12 fı. Az iskola élenjáró szerepet tölt be a hátrányos helyzető tanulók felzárkóztatására szolgáló projektek, tevékenységek mőködtetésében. Vasas-Somogy-Hird általános iskolája továbbra is településrészenként mőködik: Vasas 144 tanulóval, Somogy 106 tanulóval, Hird 1-4 osztálya 47 tanulóval. Az ide járó gyerekek száma öt év alatt 415 fırıl 297 fıre csökkent. Az iskola kihasználtsága (az alapító okiratra támaszkodva) 71 %-os, de az épületek együttes befogadóképessége ennél jóval nagyobb. A Bártfa Utcai Általános Iskola évfolyamonként 1 illetve 2 osztályt mőködtet, a gyermeklétszám öt év alatt 308-ról 259-re csökkent. A gyárvárosi városrészen mőködı Szieberth Róbert Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény létszáma az elmúlt öt évben 404 tanulóról 291 tanulóra csökkent. A Budai Városkapu Iskola általános iskoláinak jelenlegi tényleges átlaglétszáma 18,3 fı/osztály. Nem elhanyagolható tény, hogy az iskola egészére jellemzıen magas azoknak a száma, akik a létszámszámítás során kettınek, illetve háromnak számítanak, azaz a hátrányos helyzető, az SNI-tanulók illetve a BTM-tanulók száma. Városközponti Iskola Az intézmény általános iskolásainak száma az elmúlt öt évben 2361 fırıl 2038 fıre csökkent. A jelenlegi átlaglétszám 24,8 fı/osztály. Az iskolák közül a székhelyintézmény (Mezıszél u. 1.), a Jókai Mór Általános Iskola és a Belvárosi Általános Iskola évek óta kiváló szinten, stabilan tartja beiskolázási mutatóit. A szülık körében keresett intézmények, ahol maximális, vagy ahhoz közelítı létszámokkal mőködik évfolyamonként 2 illetve 3 osztály. Kihasználtságuk 98% -102%-89%. Erıteljes arányú csökkenés tapasztalható a Mátyás Király Utcai Általános Iskolában. Öt év alatt a tanulószám 344-rıl 250-re esett vissza. Az iskola kihasználtsága 71 %-os. Pedagógiai programjának sajátossága az ének-zene emelt szintő oktatásának hagyományára épül. A Felsıvámház Utcai Általános Iskola létszáma az elmúlt öt évet tekintve 355 fırıl 184 fıre esett vissza. A kihasználtság 44,2%. Az iskola tanulóösszetétele jelentısen különbözik az iskolaközpont többi intézményegységétıl. A belvárosi iskolák közül szinte egyedüliként birkózik azokkal a sajátos feladatokkal, amit a szociálisan hátrányos helyzető, SNI-tanulók ellátása, oktatása, nevelése jelent. Programjaik, speciális projektjeik ezekre a tanulókra fókuszálva törekednek a hátrányos helyzetbıl adódó nehézségek leküzdésére. 8

Mecsekaljai Iskola A székhelyintézmény (Bánki Donát. u. 2.) tanulólétszáma az elmúlt öt évben jelentısen (565 fırıl 415 fıre) csökkent. Ezzel arányosan csökkent a mőködı osztályok száma. Az iskola a korábbi években évfolyamonként 3 osztályt mőködtetett, jelenleg többségében 2 osztályt találunk évfolyamonként. Átlagos osztálylétszáma 24,5 fı. Kihasználtsága 66,5 %. Az iskola az évek folyamán lassacskán stabilizálódott az évfolyamonkénti két osztály beiskolázására. A Köztársaság Téri Általános Iskola, a Jurisics Utcai Általános Iskola létszámai ugyan csökkentek valamelyest az elmúlt években, beiskolázásuk mégis stabilnak tekinthetı. Az elıbbi osztályátlaga 24,4 fı, az utóbbié 21 fı. (A Jurisicsban a kismérető termek miatt nem helyezhetık el maximális létszámú csoportok.) A Pázmány Péter Utcai Általános Iskola beiskolázási mutatói a megújult épület, a beiskolázási körzet jellemzıi miatt (fiatal, fejlıdı városrész) - folyamatosan emelkednek. Osztályai (2 oszt./évfolyam) a maximálishoz közelítı létszámokkal mőködnek. A Testnevelési Általános Iskola és Gimnázium (TÁSI) közoktatási típusú sportiskolai feladatokat lát el alapfokon, középfokon egyaránt. Évfolyamonkénti 2 osztályából csak 1 osztály biztosítja a beiskolázási körzetbıl jelentkezık kötelezı felvételét. Az évfolyamonkénti 1 sportiskolai osztály a jogszabályoknak megfelelıen körzetnélküli, azaz városi beiskolázású. Az iskola létszáma öt év alatt 455-rıl 344- re csökkent. Az osztályok átlaglétszáma 22,5 fı. Beiskolázási mutatói elsısorban az utóbbi 3 évben romlottak. Megyervárosi Iskola A teljes intézmény általános iskolai létszáma öt év alatt 353 tanulóval lett kevesebb. Ez azt jelenti, hogy egy iskolányi gyerekkel kevesebbet lát el a négy intézményegység. Az osztályszám 82-rıl 65-re esett vissza ezidı alatt. Az átlagos osztálylétszám 20,5 fı. A székhelyintézmény (Testvérvárosok tere 1.) évfolyamonkénti 2, illetve 3 osztályaiban tapasztalható némi létszámcsökkenés. Öt év alatt 610 fırıl 540 fıre módosult a létszám. Átlagos osztálylétszám 23,2 fı, kihasználtság 87 %. Az Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskolában 4 osztályos általános iskola és 8 osztályos gimnázium mőködik egységes iskolaként, egységes programmal, egységes követelményrendszerrel. Az általános iskolai létszámuk az elmúlt öt évet tekintve szinte változatlan, évrıl-évre 3 osztályt iskoláznak be. A gimnázium 8 évfolyamán mérésékelt tanulószámesés tapasztalható, öt évet tekintve 615-rıl 552-re. Átlagos osztálylétszám (alapfokon, középfokon) együtt 25,6 fı. Kihasználtsága 86,2 %. Nagyobb arányú a létszámcsökkenés az Anikó Utcai Általános Iskolában, illetve az Illyés Gyula Általános Iskola és Óvodában. Az elıbbi iskolában az épület adottságai évfolyamonként 3 osztály befogadását teszik lehetıvé, de jelenleg csak 2 osztály/évfolyam mőködik. Átlagos osztálylétszám 21 fı. Ugyanakkor nem hagyható figyelmen kívül, hogy az osztályokban meglehetıs számban fordulnak elı kettınek számító gyerekek. Ez a tényleges létszámokat erısen módosítja. A kihasználtság (alapító okiratra támaszkodva) 81 %-os, de az épület tényleges befogadókapacitása ennél nagyobb. Az Illyés Gyula Általános Iskola korábban befogadta a Kertváros Utcai Általános Iskolát, ennek következményeként felvállalta az SNI-tanulók inkluzív, integrált oktatását. Az Éltes Mátyás Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézményen kívül az egyetlen iskola, amely az un. tanulásban akadályozott gyermekeket is ellátja 9

(integráltan), ehhez igazítva programjukat, szakembereiket. Az iskolával 2004 óta egy épületben mőködik az óvoda három csoporttal, 75 fıvel. Az általános iskolások száma öt év alatt jelentısen csökkent (390-rıl 220-ra). Ebben nagy szerepet játszott/játszik a tanulók kényszerő kiköltöztetése az IMS-szerkezető épületbıl. Az átmeneti elhelyezést biztosító szőkebb terő épületek miatt a beiskolázáskor az utóbbi idıben már csak 1-1 osztályt lehetett indítani. A jelenlegi 220 általános iskoláson kívül az óvodások változatlan számban vannak jelen az intézményegységben. Az osztályok átlaglétszáma 15 fı, de az SNI-tanulók ellátása miatt ez nem tekinthetı irányadónak. Az iskola számított létszáma 281. A déli városrész beiskolázási körzetei közül az ANK után az Illyés körzetében a legmagasabb a születések száma. Miroslav Krleža Horvát Óvoda, Általános Iskola Gimnázium és Diákotthon Az intézmény a nemzetiségi oktatásban a megyében meghatározó helyet foglal el. Azon kevés intézmények közé tartozik, amelyek általános iskolai beiskolázási mutatói emelkedtek. Évfolyamonként egy osztályt mőködtet, létszáma öt év alatt 130- ról 187-re emelkedett. Kihasználtsága 90 %-os. Éltes Mátyás EGYMI, Speciális Szakiskola és Kollégium Az SNI tanulók ellátását biztosító szegregált intézmény az elmúlt években csökkenı tanulólétszámmal, csökkenı csoportlétszámmal mőködik. Ennek egyik oka az, hogy az SNI gyerekek elhelyezésére, oktatására az általános iskolák mindegyike jogosítványt kapott azzal, hogy 2008-ban alapító okiratuk módosult a feladat ellátásával, az integrálható gyerekek oktatásával. Az integráltan nevelhetı sajátos nevelési igényő tanulók ellátása során támasztott jogszabályi követelményeket iskoláink az Illyés kivételével - az Éltes EGYMI utazó gyógypedagógus hálózatának közremőködésével biztosítják. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az Éltes EGYMI által helyben, illetve más intézményekben ellátott gyerekek száma összességében növekedett az elmúlt évek alatt. 2.2. Általános iskolákat érintı javaslatok A finanszírozási rendszer sajátosságai következtében az önkormányzat számára a tanulólétszám és a csoportok száma a két alapvetı feladatmutató, amely a bevételeket és kiadásokat meghatározza. A csoportlétszám változtatása módosítja az osztályok számát, az ellátandó intézményi óratömeget, a feladatra fordított költségeket. Így finanszírozási tekintetben az alacsony létszámú csoportok számát a körülményeket figyelembe véve érdemes csökkenteni. Ez esetleg egyes kis kapacitású intézmények megszőnését jelentheti, olvasható a CCA Adó és Pénzügyi Tanácsadó Menedzser Zrt. megállapításai között. Az általános iskolákat érintı alább megfogalmazott javaslatainkban igyekeztünk érvényesíteni a költséghatékonyságot és a szakmaiságot egyszerre szem elıtt tartó fenntartói érdekeket. 10

2.2.1. Fenntartói érdek és kötelesség a peremkerületek iskoláiban folyó képzés minıségének, megfelelı körülményeinek biztosítása az esélyegyenlıség jegyében. Ennek gátjává válhat a keleti városrészben a jelenlegi elaprózott feladatellátás (4 iskola 8 telephelyen). Javasoljuk a Budai Városkapu Iskola - három feladatellátási helyen mőködı - Vasas-Somogy-Hirdi Általános Iskolája mőködésének átszervezését, átalakítását. Szükségesnek tartjuk annak feltárását, hogy az elkülönült városrészen jelenleg intézményegységként mőködı általános iskola és óvoda önálló mőködésének feltételei miként teremthetık meg. Ebbıl kiindulva vizsgálni szükséges, hogy a Budai Városkapu Iskolából kiválva, létrehozható-e egy önálló jogi személyként mőködı költségvetési intézmény, amely a típusát tekintve általános iskolaként és óvodaként mőködne. A mőködtetés körülményeinek részletes elemzése, az intézményalapításhoz szükséges pénzügyi, személyi és tárgyi feltételek megteremtésének lehetıségeire irányulna. A szociális városrehabilitáció keretében a vasasi iskola felújításával 1 korszerő épületben lehetne helyet biztosítani a hirdi, a somogyi és a vasasi általános iskolásoknak évfolyamonként két osztályban (kb. 280 tanuló). A közösségi közlekedés átszervezésével vagy iskolabusz mőködtetésével a tanulók szállítása megoldható. Amennyiben a vasasi iskolába járnának a gyerekek, felvetıdhet az ún. aránytalan teher kérdésének vizsgálata. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (Kotv.) 121. (1) bekezdés 3. pontja az aránytalan teher fogalmát a következıképpen határozza meg: aránytalan teher: ha a gyermek, tanuló az óvodai nevelést, iskolai nevelést és oktatást lényegesen nehezebb körülmények között vagy jelentıs költségnövekedés mellett tudja igénybe venni, figyelembe véve a gyermek, tanuló életkorát, sajátos nevelési igényét (pl. a változás miatt a nevelési-oktatási intézmény eléréséhez szükséges idıtartam jelentısen megnövekszik; a nevelési-oktatási intézményt csak tömegközlekedési eszközzel, többszöri átszállással lehet megközelíteni); A fenti javaslat elfogadása esetén a fenntartónak számolnia szükséges néhány gyermek esetében a tanulóbérlet és a gyermekeket kísérık (szülık/pedagógus) helyi közlekedési bérleteinek költségtérítésével. A hirdi és a somogyi telephely 2012. július 31-i megszüntetésével az osztályok száma valószínősíthetıen 5-6-tal csökkenne. Az ingatlanok az oktatási feladatellátásból kivonhatók. 2.2.2. A Tan Kapuja Buddhista Egyház képviselıi jelezték iskolaalapítási, iskolamőködtetési szándékukat Pécsett. Oktató-nevelı munkájuk elsısorban a halmozottan hátrányos helyzető cigány tanulók társadalmi integrációját hivatott szolgálni. Szándékaik szerint az általános iskolai oktatáson túl olyan program megvalósításán is szeretnének dolgozni, amely a második esély lehetıségét kínálja az iskolából kimaradt gyerekek számára. Javasoljuk a Budai Városkapu Iskola (Komlói út 51.) Török István utcai telephelyének 2011. július 31-i kivonását a feladatellátásból, s az ingatlan átadását a Tan Kapuja Buddhista Egyháznak. Azok a családok, amelyek nem kívánják a továbbiakban ide járatni a gyermeküket, a Budai Városkapu Iskola intézményegységeiben elhelyezhetık. Az intézkedéssel az osztályok száma 8-cal csökkenne. 11

A Török István utcai épületben mőködı felzárkóztató oktatás és felnıttoktatás az iskolaközpont Frankel Leó utcai épületében elhelyezhetı. 2.2.3. A Városközponti Iskola két intézményegységét (Mátyás, Felsıvámház) érintı gyermekszámcsökkenés következményeként, annak kezelésére, valamint a szegregáció megszüntetése érdekében javasoljuk a Mátyás Király Utcai Általános Iskola és a Felsıvámház Utcai Általános Iskola kivonását a feladatellátásból 2012. július 31-tıl. A Mátyás Király Utcai Általános Iskola további fennmaradásának reális alternatívájaként vehetı számba a nem önkormányzati fenntartó általi mőködtetés 2012 szeptemberétıl. Ennek érdekében szükséges részleteket is tisztázó tárgyalások folytatása a Pécsi Evangélikus Egyházközséggel. A beiskolázás megszüntetésével párhuzamosan (2012 szeptemberétıl) célszerő biztosítani a hagyományos, színvonalas emelt szintő ének-zene oktatás folytatását, a Belvárosi Általános Iskolában felmenı rendszerben, évfolyamonként egy osztályban. A Felsıvámház Utcai Általános Iskolába a 2011/12. tanévre a beiskolázás megszőnne. Az intézményegységben a feladatok ellátása 2012. július 31 tıl végleg megszüntethetı. A 2-7. évfolyamot elvégzı tanulók (6 osztály, kb.125 fı) elhelyezhetık a környezı iskolákban. A Bártfa Utcai Általános Iskolában 3 osztály, a Szieberth Róbert Általános Iskolában 2-3 osztály, a Belvárosi Általános Iskolában 2 osztály elhelyezésére mindenképp lesz lehetıség. Az iskola német nemzetiségi oktatása a Városközponti Iskola Belvárosi Általános Iskolájában a továbbiakban is biztosítható. A másutt elhelyezett körzetes gyerekek esetében itt is számolni kell az aránytalan teher okozta költségekkel. A két iskola beiskolázási körzetét 2012-ben szét kell osztani. Az ingatlanok a feladatellátásból 2012-ben, illetve 2014-ben kivonhatók, illetve célszerő lenne a Felsıvámház utcai iskolaépület egyéb oktatási célokra történı hasznosítását megvizsgálni: nevezetesen a Városközponti Iskola Liszt Ferenc Zeneiskolájának áttelepítését, mőködtetési lehetıségeit. 2.2.4. A déli városrész többcélú intézményei közül javasoljuk a Megyervárosi Iskola Anikó Utcai Általános Iskolájában a feladatellátás megszüntetését felmenı rendszerben. A 2011/2012-es tanévtıl az iskolában nem indulna elsı osztály. A 2015/2016-os tanévre a tanulók elhelyezése a Kertváros többi iskolájában lehetséges (6 osztály, kb. 130 tanuló). A német nemzetiségi oktatásban részesülık program szerinti oktatása az iskolaközponton belül biztosítható. Évenként döntést kell hozni arról, hogy elsı osztály nem indulhat az intézményegységben. Ez akkor lehetséges, ha az Illyés felújítása 2011. ıszére befejezıdik, és a felújított épület ekkor már birtokba vehetı. Az Anikó Utcai Általános Iskola épülete az oktatási feladatellátásból 2015. július 31- tıl kivonható. 12

2.2.5. A Közgyőlés 561/2009. (11.26.) sz. határozatával elfogadott Aktualizált közoktatási intézkedési terv tartalmazza a Miroslav Krleža Horvát Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon további mőködtetésének átadását a Országos Horvát Önkormányzatnak. Javasoljuk a tárgyalások megkezdését az intézmény átadása érdekében. 2.2.6. Nemrégiben megjelent a 4/2010. (I.19.) OKM-rendelet a szakszolgálati ellátás szabályozásáról. A rendelkezések közt megtalálható az iskolapszichológiai ellátás szabályozása is. Az ANK-ban, a Budai Városkapu Iskolában, a Mecsekaljai Iskolában, valamint a Városközponti Iskolában összesen 4 iskolapszichológus dolgozik, akik ezeknek az intézményeknek az irányítása alatt, s ezen intézmények alkalmazásában állnak. Mivel a fenti rendelet az iskolapszichológusok mőködését a nevelési tanácsadók keretei közt teszi lehetıvé, szükséges a feladat és az álláshelyek áttétele az Éltes Mátyás EGYMI Nevelési Tanácsadójához. Az iskolapszichológusok munkájához - nevelési tanácsadó keretein belül biztosított lesz a megfelelı szakmai háttér, lehetıvé válik a szakmai koordináció. Fentiekre tekintettel javasoljuk az Éltes EGYMI pedagógus-álláshelyeinek számát az iskolapszichológusok alkalmazása érdekében növelni, illetve az érintett többcélú intézmények pedagógus-álláshelyeinek számát az e munkakörben dolgozók számával csökkenteni. 3. Középfokú oktatási intézmények Pécs városa sokszínő, de nagy költséggel fenntartott oktatási rendszerrel mőködik. Jelentıs a nem pécsi diákok ellátása és jellemzıen magas a gimnáziumi képzés aránya. A szakképzési struktúra a korábban meghozott intézkedések ellenére is szétaprózott. Az önkormányzat által fenntartott középfokú oktatási intézményekben a tanulók száma évek óta folyamatosan csökken. Az elmúlt öt évben a szakiskolások száma kismértékben (50 fıvel) emelkedett, azonban a gimnáziumi és a szakközépiskolások létszáma jelentısen (2070 fıvel) csökkent. A középiskolás bejáró és a kollégista tanulók számának csökkenése mellett jelentıs, 1641 fı a pécsi tanulók számának a visszaesése. Az önkormányzat által fenntartott 17 középfokú oktatási intézmény statisztikai adatait az alábbi táblázat mutatja be: Gimn. Szakköz. Szakisk. Összes tanuló Bejáró Pécsi Kollég.* 2006/07 4347 5982 2525 12854 4816 7078 1475 2007/08 4320 5724 2470 12514 4802 6808 1430 2008/09 4343 4693 2519 11555 4319 5906 1369 2009/10 4185 4400 2461 11046 4047 5123 1374 2010/11 4115 4144 2575 10834 4237 5437 1345 2010-2006 - 232-1838 + 50-2020 - 579-1641 - 130 * A kollégisták létszáma tartalmazza a nem önkormányzati fenntartású intézményekbe járó kollégista tanulók számát is, mely 2010-ben 185 fı. 13

A gimnáziumi képzés aránya hasonlóan az országos adatokhoz magasabb az indokoltnál. Ez azonban összefüggésben áll a középfokú oktatás expanzióját meghatározó országos tendenciákkal, valamint Pécs régióközponti helyzetével is. A helyi oktatáspolitika szintjén is tennünk kell a munkanélküliség oktatás által befolyásolható csökkentéséért, a szakiskolai képzés társadalmi megítéltségének növeléséért, a szakképzés súlyának, színvonalának erısödéséért. Fentiek alapján indokolt a gimnáziumi férıhelyek a demográfiai csökkenéssel is összefüggı csökkentése. Ennek egyik eszköze a gimnáziumba ill. szakközépiskolába való felvétel szinthez kötése. A 2012/13. tanévtıl a központi felvételi eredmény - késıbb meghatározandó szintje alatt nem lehet gimnáziumi ill. szakközépiskolai képzésbe felvételt nyerni. Másik eszköze az intézményrendszer átszervezése, melyet az alábbiakban részletezünk. 3.1. A Leıwey Klára Gimnázium városunk nagy hagyományokkal rendelkezı, színvonalas oktatást nyújtó gimnáziuma. Kiemelkedı az intézményben zajló tehetséggondozás, hátránykompenzálás. Önálló intézményként való megtartása indokolt, elhelyezése a volt Bırklinika területén lehetséges, mivel a Ciszterci Rend visszaigényelte az épületet, melyet a városnak 2013. szeptember 1-ig vissza kell adnia. Az új helyen a fenntartó minden vonatkozásban biztosítani kívánja a minıségi képzés feltételeit, célul kitőzve, hogy a Leıwey Gimnáziumot az ország legjobb középiskolái sorában tartsák számon, de ez csak szőkebb keretek között, a tanulói létszám lényeges csökkentése mellett valósítható meg. A jelenlegi képzési formák közül a sokrétő kínálatot biztosító általános osztályok, a német nemzetiségi és az Arany János Tehetséggondozó Programban résztvevı osztályok mőködését javasoljuk megtartani az új struktúrában. Ez évfolyamonkénti négy osztályt jelent. Javasoljuk a nyelvi elıkészítı osztály megszüntetését, a magyar-francia két tanítási nyelvő képzést pedig felmenı rendszerben a Kodály Zoltán Gimnáziumba helyezni a hasonló olasz és spanyol nyelvő képzések mellé. Megfontolás tárgyát képezi, hogy a francia két tanítási nyelvő képzés maradjon a Leıweyben. Ebben az esetben az új helyen évfolyamonkénti öt osztállyal mőködne az intézmény. A Leıwey Klára Gimnáziumban a 2010/11-es tanévben 1035 tanuló folytatja tanulmányait 31 osztályban. Az átszervezés után az osztályok száma a 2015/16-os tanévre 14-gyel vagy kilenccel csökken az elfogadott változat függvényében. 3.2. A Mecsekaljai Iskola Testnevelési Általános Iskola és Középiskola intézményegységének megszüntetése indokolt. A gimnázium 8 osztályában jelenleg 252 diák tanul. Az intézmény oktatási színvonala alacsonyabb a város többi gimnáziumánál, melyet a kompetenciamérések adataival, az érettségi vizsgák átlageredményeivel, az emelt szintő érettségi vizsgák számával valamint a továbbtanulási statisztikákkal lehet igazolni. (A megállapításokat a CCA Zrt. Operacionális auditálás anyaga is tartalmazza.) A közoktatási típusú sportiskolai feladat megtartása szükséges, azonban a jelenleginél alacsonyabb osztályszámmal. Az általános iskolai oktatás évfolyamonként egy vagy kettı, a gimnáziumi oktatás évfolyamonként egy 14

osztályban, a Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola szervezeti keretei között folytatható. 3.3. A Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola szakképzésének megszüntetésérıl a Közgyőlés a 259/2008. (05. 29.) számú határozatával döntött. Az intézmény a megmaradó 3 gimnáziumi osztállyal nem mőködtethetı gazdaságosan, ezért indokolt a gimnázium beiskolázását 2 általános iskolai osztály mőködtetésével kiegészíteni. A megoldásra kézenfekvı a Mecsekaljai Iskola Testnevelési Általános Iskola és Középiskola évfolyamonként 2 osztályos közoktatási típusú sportiskolai feladatának és a Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola évfolyamonként 3 osztályos gimnáziumi oktatásának mőködtetése egy intézmény keretei között. Ezáltal a Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola feladatai kiegészülnek a közoktatási típusú sportiskolai feladattal 1-12. évfolyamig, mely mőködésének eredményessége a Pécsi Sport Nonprofit Zártkörően Mőködı Részvénytársaság szakmai együttmőködésével valósítható meg. Ez az intézkedés a jelenlegihez képest évfolyamomként egy osztállyal csökkentheti az általános iskolai-, ill. két osztállyal csökkenti a városban a gimnáziumi osztályok számát. Az átszervezés után a két intézmény jelenlegi (42) osztályszáma a 2011/12-es tanévtıl folyamatosan csökken és a 2015/16-os tanévre éri el a tervezett 28-at. (Vagy 20-at, ha egy általános iskolai osztály indul.) A Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola jelenlegi épülete a Király u. 44. sz. ingatlan a 2014/2015-ös tanévtıl kiüríthetı, a gimnáziumi osztályok a jelenlegi TÁSI Radnóti u. 2. sz. épületbe helyezhetıek. 3.4. A Hajnóczy József Kollégium kihasználtsága évek óta nem megfelelı, a maximálisan felvehetı tanulószám 1010, a kollégisták száma jelenleg 836 fı. Mivel a Hajnóczy József kollégium Puskin téri tagintézményének kihasználtsága a legrosszabb (Maximálisan felvehetı tanulószám 400, a kollégisták száma 240 fı, kihasználtság 60 %) ezért a tagintézmény megszüntetése és az ingatlan értékesítése lehetséges. Az önkormányzati intézményekben tanulmányaikat folytató tanulók elhelyezését a Hajnóczy József Kollégium más tagintézményeiben ill. a város által fenntartott más kollégiumok bevonásával (ANK, Pollack) tudja a város segíteni. A Hajnóczy József Kollégium Puskin téri tagintézménye 2011. július 31-tıl megszüntethetı. A Pécsi Futballakadémia Alapítvány alapítója az Önkormányzathoz fordult azzal a kéréssel, miszerint önálló kollégiumot kívánnak mőködtetni, melyhez a Hajnóczy Kollégium székhelyintézményében (Türr István u. 2.) 50 férıhelyet szeretnének igénybe venni. Itt helyezhetı el a Puskin téri tagintézményben jelenleg lakó 29 fı PMFC-labdarúgó is. Mindez megerısíti a labdarúgó-utánpótlás nevelését, mely megalapozza egy leendı futballakadémia létrehozását színesítve a város oktatási kínálatát. A fentiekre tekintettel javasoljuk a Hajnóczy Kollégium székhelyintézményében 50 férıhely megszüntetését. Az intézkedés hatására a kollégiumi ellátás közel 400 férıhellyel csökken. Az intézménybe a 2011/12-es tanévtıl maximálisan 625 tanuló vehetı fel. 15

3.5. A Pécsi Mővészeti Gimnázium és Szakközépiskola a város jól mőködı, magas színvonalon oktató és kiváló eredményeket elérı középiskolája. Az intézménynek a 2010/2011-es tanévben 374 növendéke van és 18 osztályában folyik a dráma tagozatos gimnáziumi-, ill. a zene-, képzı-, ipar-, és táncmővészeti képzés. Az intézmény a mővészeti nevelés- és oktatásban, a tehetségek gondozásában regionális szerepet tölt be. Az egyes tagozatokra minden évben a felvehetı létszám többszöröse jelentkezik. (táncmővészeti oktatásra ötszörös, képzı- és iparmővészeti oktatásra háromszoros a jelentkezık száma) Közismert tény azonban, hogy a mővészeti képzés az összes középfokú képzés közül a legdrágább. A város az állami normatív támogatáson felül jelentıs összeggel járul hozzá a régióból és sok esetben azon túlról érkezı diákok oktatásához, képzéséhez. Az 1 fıre jutó önkormányzati kiegészítés mértéke 56,6 %. Az intézmény megtartása mellett a költségvetés egyensúlyának javítása érdekében célszerő lenne, ha a mővészeti képzés teljes egészében más fenntartóhoz kerülne. Javasoljuk tárgyalások kezdeményezését a Pécsi Tudományegyetemmel. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a közoktatási intézmények mőködésére tett javaslatainkat szíveskedjen elfogadni. Pécs, 2011. február 17. Staub Ernı Oktatási és Kulturális Referatúra vezetıje 16

Pécs Megyei Jogú Város Közgyőlésének Oktatási és Kulturális Bizottsága./2011. számú állásfoglalás javaslat a közoktatási intézmények mőködésének átszervezésérıl I. Az Oktatási és Kulturális Bizottság javasolja a Közgyőlésnek, hogy az óvodák átszervezésével kapcsolatban az alábbi döntéseket hozza meg: 1. A Közgyőlés 2011. augusztus 1-jétıl a Budai Városkapu Iskola szervezeti keretei között szakmailag és szervezetileg önálló intézményegységként mőködteti a Vasas-Somogy-Hirdi Óvodát és a Vasas-Somogy-Hirdi Általános Iskolát. 2. A Közgyőlés a Budai-Városkapu Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény alapító okiratának az Intézmény telephelyei intézményegységenként pontjában külön soron szerepelteti az óvodát és az iskolát az alábbiak szerint: Vasas-Somogy-Hirdi Óvoda 7691 Pécs-Vasas D. u. 2. 7691 Pécs-Somogy, Bányatelep 19. 7691 Pécs-Hird, Zengı u. 49/A Vasas-Somogy-Hirdi Általános Iskola 7691 Pécs Bencze József u. 13/1. 7691 Pécs-Somogy, Bányatelep 42. 7691 Pécs-Hird, Hirdi út 20. 3. A Közgyőlés 2011. augusztus 1-jétıl a Mecsekaljai Iskola szervezeti keretei között szakmailag és szervezetileg önálló intézményegységként mőködteti a Pázmány Péter Utcai Általános Iskolát és a Rácvárosi- Istenkúti Óvodát. 4. A Közgyőlés a Mecsekaljai Óvoda, Általános Iskola és Középiskola alapító okiratának az Intézmény telephelyei intézményegységenként pontjában külön soron szerepelteti az óvodát és az iskolát az alábbiak szerint: Rácvárosi- Istenkúti Óvoda 7634 Pécs Rácvárosi u. 56. 7635 Pécs Nagydeindoli u. 2/2. Pázmány Péter Utcai Általános Iskola 7634 Pécs Pázmány Péter u. 27. 5. A Közgyőlés 2011. augusztus 1-jétıl a Megyervárosi Iskola szervezeti keretei között szakmailag és szervezetileg önálló intézményegységként mőködteti az Illyés Gyula Általános Iskolát és az Illyés Gyula Óvodát. 17

6. A Közgyőlés a Megyervárosi Óvoda, Általános Iskola és Gimnázium alapító okiratának az Intézmény telephelyei intézményegységenként pontjában külön soron szerepelteti az óvodát és az iskolát az alábbiak szerint: Illyés Gyula Általános Iskola 7636 Pécs Málomhegyi út 41. 7632 Csontváry u. 4. Illyés Gyula Óvoda 7636 Pécs Málomhegyi út 41. 7632 Polgárszılı u. 1. Határidı: 2011. augusztus 1. II. Az Oktatási és Kulturális Bizottság javasolja a Közgyőlésnek, hogy az alapfokú oktatási intézmények átszervezésével kapcsolatban az alábbi döntéseket hozza meg: 1. A Közgyőlés utasítja a Referatúra Fıosztály vezetıjét, vizsgálja meg annak lehetıségét, hogy a Vasas-Somogy-Hirdi városrészben létrehozható-e a szükséges pénzügyi, tárgyi és személyi feltételek megteremtésével a Budai Városkapu Iskolából kiváló, önálló jogi személyként mőködı általános iskola és óvoda. Határidı: 2012. április 15. Decsi János fıosztályvezetı 1.1. A Közgyőlés felkéri a Referatúra Fıosztály és a Pénzügyi Fıosztály vezetıjét, hogy a vasasi iskola felújításának lehetıségeit vizsgálja meg. Határidı: 2011. szeptember 30. Decsi János fıosztályvezetı 2. A Közgyőlés 2011. július 31-i hatállyal megszünteti a Budai Városkapu Iskola Török István u. 13-15. szám alatti telephelyét. A megszüntetett telephelyen tanulók számára az általános iskolai oktatást, a felzárkóztató oktatást és a felnıttoktatást a Budai Városkapu Iskola intézményegységeiben biztosítja. 2.1. A Közgyőlés 2011. augusztus 1-jei hatállyal a Pécs, Török István u. 13-15. szám alatti 36739 hrsz-ú ingatlant kivonja az intézményi vagyonból és az 18

ingatlant forgalomképes vagyonként szerepelteti az önkormányzat vagyonnyilvántartásában. Határidı: 2011. augusztus 1. 2.2. A Közgyőlés felkéri a polgármestert, hogy az ingatlan további, hosszú távú hasznosítására folytasson tárgyalásokat a Tan Kapuja Buddhista Egyház Képviselıivel. Határidı: 2011. május 15. Felelıs: Dr. Páva Zsolt polgármester 3. A Közgyőlés a Városközponti Iskola Mátyás Király Utcai Általános Iskolája intézményegységét 2012. július 31-i hatállyal megszünteti azzal, hogy a tanulók az általános iskolai tanulmányaikat az önkormányzat fenntartásában mőködı általános iskolákban folytathatják. Határidı: 2012. július 31. Intézményvezetık 3.1. A Közgyőlés a Mátyás Király Utcai Általános Iskolában biztosított énekzene oktatást a 2012. augusztus1-jétıl a Városközponti Iskola Belvárosi Általános Iskolájában biztosítja. Határidı: 2012. augusztus 1. Városközponti Iskola fıigazgatója 3. 2. A Közgyőlés felkéri a polgármestert, hogy a Városközponti Iskola Mátyás Király Utcai Általános Iskolájának az Evangélikus Egyház részére történı átadása ügyében folytasson tárgyalásokat az egyház képviselıivel. Határidı: 2011. május 15. Felelıs: Dr. Páva Zsolt polgármester 4. A Közgyőlés a Városközponti Iskola Felsıvámház Utcai Általános Iskolájában a 2011/2012-es tanévben elsı osztályt nem indít. Az iskola beiskolázási körzetében lakó elsı osztályos tanulók felvételét az önkormányzat fenntartásában mőködı általános iskolák kötelesek biztosítani. Határidı: 2011. április 30. Intézményvezetık 19

4.1. A Közgyőlés a Városközponti Iskola Felsıvámház Utcai Általános Iskolája intézményegységét 2012. július 31-i hatállyal megszünteti azzal, hogy a tanulók az általános iskolai tanulmányaikat a Városközponti Iskola intézményegységeiben illetve a Budai Városkapu Iskola intézményegységeiben folytathatják. 4.2. A Közgyőlés utasítja a Városközponti Iskola fıigazgatóját, hogy a tanulók elhelyezésérıl gondoskodjon. Határidı: 2012. július 31. Városközponti Iskola fıigazgatója 4.3. A Közgyőlés a Felsıvámház Utcai Általános Iskolában biztosított német nemzetiségi oktatást a 2012. augusztus1-jétıl a Városközponti Iskola Belvárosi Általános Iskolájában biztosítja. Határidı: 2012. augusztus 1. 4.4. A Közgyőlés felkéri a Referatúra Fıosztály vezetıjét, hogy a Pécs, Felsıvámház utca 2. számú ingatlannak az oktatási célú további hasznosítását vizsgálja meg. Határidı: 2012. július 31. 5. A Közgyőlés a Megyervárosi Iskola Anikó Utcai Általános Iskolájában a 2011. /2012. tanévtıl elsı osztály indítását nem engedélyezi. Az iskola beiskolázási körzetében lakó elsı osztályos tanulók felvételét az önkormányzat fenntartásában mőködı általános iskolák kötelesek biztosítani. Határidı: 2011. április 30. Intézményvezetık 5.1 A Közgyőlés a Megyervárosi Iskola Anikó Utcai Általános Iskolája intézményegységet 2015. július 31-i hatállyal megszünteti azzal, hogy a tanulók általános iskolai tanulmányaikat a Megyervárosi Iskola többi intézményegységében folytathatják. 5.2. A Közgyőlés utasítja a Megyervárosi Iskola fıigazgatóját, hogy a tanulók elhelyezésérıl gondoskodjon. Határidı: 2015. július 31. 20

Megyervárosi Iskola fıigazgatója 5.3. A Közgyőlés az Anikó Utcai Általános Iskola német nemzetiségi oktatásában résztvevı tanulók számára az oktatás befejezését a 2015/2016- es tanévtıl a Megyervárosi Iskolában biztosítja. Határidı: 2015. augusztus 1. Megyervárosi Iskola fıigazgatója 6. A Közgyőlés az iskolapszichológusok foglalkoztatásával összefüggésben az Apáczai Nevelési és Általános Mővelıdési Központ, a Budai Városkapu Iskola, a Mecsekaljai Iskola, valamint a Városközponti Iskola pedagógusálláshelyeinek számát 2011. július 1-tıl 1,00 álláshellyel csökkenti. Az Éltes Mátyás EGYMI pedagógus-álláshelyeinek számát 2011. július 1-tıl 4,00 álláshellyel növeli. 6.1 A Közgyőlés utasítja az érintett intézmények vezetıit, hogy az álláshelymódosítással, és az iskolapszichológusok foglalkoztatásával kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket tegyék meg. 6.2 A Közgyőlés felkéri a Pénzügyi Fıosztály vezetıjét, hogy az álláshelyek módosítását a költségvetési rendelet soron következı módosításán vezesse át. Határidı: 2011. július 31. Felelıs: Decsi János fıosztályvezetı Intézményvezetık 7. A Közgyőlés felkéri Dr. Páva Zsolt polgármestert, hogy a Miroslav Krleža Horvát Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartásának átadása érdekében kezdeményezzen tárgyalásokat az Országos Horvát Önkormányzattal. Határidı: 2011. december 31. Felelıs: Dr. Páva Zsolt polgármester III. Az Oktatási és Kulturális Bizottság javasolja a Közgyőlésnek, hogy a középfokú oktatási intézmények átszervezésével kapcsolatban az alábbi döntéseket hozza meg: 1. A Közgyőlés a Leıwey Klára Gimnáziumot 2011. július 1-jei hatállyal átszervezi az alábbiakban írtak szerint: 21