E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 IKTATÓSZÁM: /2012. TÁRGY: ÁLLÁSHELYEK MÓDOSÍTÁSA A KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK- BEN MELLÉKLET: 1 DB E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 21-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: CSELIK LÁSZLÓ PETREN FERENCNÉ ÉS SZALAI CSILLA VEZETŐ FŐTANÁCSOSOK ELŐADÓ: BOGNÁR LÁSZLÓ AZ OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG ELNÖKE HIVATALI KOORDINÁTOR: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: SZÁMA: OKTATÁSI ALBIZOTTSÁG ( ) PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG (06..) AZ ELŐTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT: ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: NAGY CSABA ALPOLGÁRMESTER TERJEDELEM: 6. OLDAL

2 Tisztelt Közgyűlés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, az államháztartásról szóló törvény előírásai szerint, a Város évenkénti költségvetési rendeletében határozza meg az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési intézmények létszámkeretét. A közoktatási intézmények esetében a feladatok ellátásához szükséges álláshelyek megállapítása, a változások kezelése nem költségvetési évhez, hanem tanévekhez igazodóan válik aktuálissá. Az álláshelyek száma szoros összefüggésben van az intézmények által ellátandó óraszámokkal. Az intézményi óraszámok pedig az ellátandó feladatok, az engedélyezett és működő osztályok, csoportok számának függvényében alakulnak. Adott nevelési évet, tanévet megelőzően kiszámolható az a heti óratömeg, melyet az intézmények a tanév során feladataik ellátásához felhasználnak, tantárgyfelosztásukban megjelenítenek. A közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 52. -ának, valamint 1. számú mellékletének rendelkezései szerint az oktatási intézményeket az alábbi jogcímek szerint illetik meg órák: tanulók kötelező tanórai foglalkozása (időkerete évfolyamonként változó) tanulók választható tanórai foglalkozása (időkerete a kötelező órák évfolyamonként változó %-ban meghatározott) egyéni foglalkozások szervezése (időkerete az összes kötelező óra 12% -a) napközis, tanulószobai foglalkozások szervezése (időkerete évfolyamonként meghatározott) nemzeti, etnikai kisebbségi nevelés, oktatás (időkerete a kötelező órákat 10 %-kal növeli) sajátos nevelési igényű gyerekek rehabilitációs foglalkozása (időkerete - a fogyatékosság típusától függően - az adott évfolyamra megállapított kötelező órák meghatározott %-a) gyógytestnevelés (csoportonként 3 óra/hét) magántanulók felkészítése (tanulónként 10 óra/hét) órakedvezmények biztosítása (kötelező órák 5 %-a) az esti és levelező képzésben alkalmazandó óraszámok A fenti jogcímeken számított törvényi órakeretet az önkormányzat teljes mértékben biztosítja minden intézménye számára. TERJEDELEM: 6. OLDAL

3 2 Ezen kívül a fenntartó a szakszervezeti tisztségviselők és a közalkalmazotti tanács kedvezményeit is biztosítja. A fentiekre figyelemmel teszünk javaslatot a közalkalmazotti álláshelyek módosítására. Óvodák: A Keleti Városrészi Óvoda álláshelyei csökkenthetők 1,00 pedagógus álláshellyel és 1, 25 nem pedagógus álláshellyel. Az álláshelyeken foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonya nyugdíjazás miatt megszűnik és az álláshelyek is megszüntethetők. A Keleti Városrészi Óvodában a 2,25 álláshely megszüntetése esetén is biztosított a 11 telephelyen működő óvoda zavartalan feladatellátása. Többcélú intézmények általános iskolái Az Oktatási és Kulturális Bizottság a Közgyűlés által ráruházott hatáskörében eljárva 66/2012. (05. 16) számú határozatával döntött a 2012/2013. tanévben indítható első osztályok számáról. A határozatban foglaltakat figyelembe véve, valamint a közoktatási intézmények működésének átszervezéséről szóló 153/2011. ( ) számú határozatra tekintettel az Oktatási és Kulturális Referatúra összeállította a tanév során felhasználható heti óratömeget tagintézményekre, intézményegységekre bontva. Az intézményvezetőkkel, illetve tagintézmény-vezetőkkel történt egyeztetés során kialakult az az intézményi óratömeg, mely alapján az álláshelyek számának módosítása, illetve annak szükségessége nyomon követhető. Az alábbiakban intézményenként teszünk javaslatot az álláshelyek számának korrekciójára. Javaslatunkat az intézményvezetőkkel történt egyeztetést követően alakítottuk ki, mely szerint a feladatok változása következtében 27,5 pedagógus-álláshely és 9 nem pedagógus álláshely szüntethető meg a többcélú intézményekben az általános iskolai feladatellátás változásaiból következően. Az Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központban javasoljuk 1,50 pedagógus-álláshely megszüntetését július 1-jei hatállyal. Az ANK 2. Számú Általános Iskolájában egy osztállyal kevesebb fog működni a következő tanévben. Az ellátandó órákat számba véve az álláshelyek száma 1,50-tel csökkenthető. A Budai Városkapu Iskolában 14,00 pedagógus-álláshely, valamint 3,00 nem pedagógus-álláshely megszüntetését javasoljuk szeptember 1-jei hatállyal a következő indokok alapján:

4 3 A Budai Városkapu Iskola Török István utcai feladatellátási helye szeptember 1-től a Pécsi Egyházmegye fenntartásában működik tovább. A feladatot ellátó pedagógus és nem pedagógus közalkalmazottakat a továbbiakban az Egyházmegye foglalkoztatja. A Mecsekaljai Iskolában 1,00 pedagógus-álláshely megszüntetését javasoljuk július 1-jei hatállyal a következő indokok alapján: A TÁMOP pályázat keretében 2 fő pedagógus vett részt továbbképzésben, melynek során 1 álláshelynyi órakedvezményt kellett kötelezően biztosítani számukra. A pályázat lejártával, az órakedvezmények megszüntetésével a feladatok ellátásához szükséges engedélyezett álláshelyek száma 1-gyel csökkenthető. A Megyervárosi Iskolában 3,00 pedagógus-álláshely megszüntetését javasoljuk július 1-től az alábbiak szerint: A Megyervárosi Iskola Anikó Utcai Általános Iskolájában 2 osztállyal kevesebb fog működni a következő tanévben. Az ellátandó óratömeg csökkenését figyelembe véve 2,00 álláshely megszüntetésére van szükség. Az Illyés Gyula Általános Iskolában a tanulásban akadályozottak ellátása miatt 2005 óta áll alkalmazásban egy pszichológus. A tanulásban akadályozottak számának csökkenésével, a gyerekek pszichológiai megsegítésével kapcsolatos feladatok is csökkennek. Az iskolapszichológus működését a többi iskolaközponthoz hasonlóan - szükséges lenne kiterjeszteni a Megyervárosi Iskola egészére, azaz a többi intézményegységre is. Mivel a városi iskolapszichológiai hálózat működtetése az Éltes Mátyás EGYMI Nevelési Tanácsadójának feladata, ezért célszerű az iskolapszichológus áthelyezése az Éltes EGYMI Nevelési Tanácsadójához. Fentiek miatt 1,00 álláshely megszüntetése indokolt a Megyervárosi Iskolában, illetve egy álláshely létrehozása az Éltes EGYMI-ben. Az intézkedéssel a Megyervárosi Iskola minden intézményegységében biztosítható az iskolapszichológiai ellátás, ezzel teljessé válik a többcélú intézményeket ellátó iskolapszichológiai hálózat kialakítása. A Városközponti Iskolában 8,00 pedagógus-álláshely, valamint 6,00 nem pedagógus álláshely megszüntetését javasoljuk július 1-től a következők alapján: A Városközponti Iskola Felsővámház Utcai Általános Iskolájában általános iskolai oktatás szeptember 1-től már nem folyik. A Városközponti Iskola egészét tekintve 4 osztállyal kevesebb működik majd a 2012/2013-as tanévben, mint az idei évben. A feladat-, és óraszámcsökkenés következményeként 8,00 pedagógus-álláshely és 6,00 nem pedagógus álláshely megszüntetése indokolt. Középfokú oktatás A középfokú oktatási intézmények esetében a változásokat az Országos Képzési Jegyzék szerint indult képzések képzési idejének növekedése (a továbbiakban:

5 4 OKJ-s képzések), a Közgyűlés, az Oktatási és Kulturális Bizottság, valamint a PANNON Szakképzés Szervezési Társulás korábbi határozatainak a 2012/2013- as tanévre áthúzódó végrehajtása indokolja sz. Angster József Szakképző Iskola: A Közgyűlés 259/2008.(05.29.) sz. határozata a középfokú oktatási intézmények átszervezéséről következtében az autóelektronikai műszerész és az autótechnikus képzés a Széchenyi István Iskolából átkerül az intézménybe. Az előrehozott szakképzés már két évfolyamon a 9. és 10-en zajlik, valamint az új OKJ képzés központi programjaiban nőtt a gyakorlati órák száma, így több órát kell csoportbontásban tartani. Mindezek miatt az intézmény pedagógus álláshelyeit 2,48-cal indokolt megnövelni. (Az iskola 2,5 pedagógust átvesz a Széchenyi István Iskola tanárai közül.) Megyervárosi Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskola: A gimnázium 5-8 évfolyamán a tavalyihoz képest egy osztállyal kevesebb indul, aminek következtében az intézmény pedagógus álláshelyeit 2,00-vel indokolt csökkenteni. Budai Városkapu Iskola: Az intézmény 9-12 évfolyamán egy normál és egy felzárkóztató osztállyal kevesebb indul mint az előző tanévben, ezért az intézmény pedagógus álláshelyeit 2,00-vel indokolt csökkenteni. Leőwey Klára Gimnázium: A Közgyűlés 153/2011.(04.21.) sz. határozata a közoktatási intézmények működésének átszervezéséről következtében az osztályok száma kettővel csökken a tavalyi évhez képest, ezért az intézmény pedagógus álláshelyeit 4,29-cel indokolt csökkenteni. Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola: Az intézményben az indítandó osztályok száma hattal kevesebb, mint a 2011/2012-es tanévben volt. Az iskolában az előrehozott szakképzés már két évfolyamon a 9. és 10-en zajlik, valamint az új OKJ képzés központi programjaiban nőtt a gyakorlati órák száma, így több órát kell csoportbontásban tartani. Mindezek miatt az intézmény pedagógus álláshelyeit 4,47-tel lehet csökkenteni. Pécsi Művészeti Gimnázium és Szakközépiskola: Az indítandó osztályok száma megegyezik a tavalyival. A csoportbontások racionalizálása miatt azonban az intézmény pedagógus álláshelyet 1,00-gyel lehet csökkenteni. Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola: Az intézményben az indítandó osztályok száma öttel kevesebb, mint a 2011/2012-es tanévben volt. Az iskolában az előrehozott szakképzés már két évfolyamon a 9 és 10-en zajlik. Az új OKJ képzés központi programjaiban nőtt a gyakorlati órák száma, így több órát kell csoportbontásban tartani. Mindezek miatt az intézmény pedagógus álláshelyeit 3,16-tal lehet csökkenteni. Simonyi Károly Szakközépiskola és Szakiskola: Az intézményben az indítandó osztályok száma hárommal kevesebb, mint a 2011/2012-es tanévben volt. Az iskolában az idei tanévtől kezdődően elindul az előrehozott szakképzés. Az új OKJ képzés központi programjaiban nőtt a gyakorlati órák száma, így több órát kell

6 5 csoportbontásban tartani. Mindezek miatt az intézmény pedagógus álláshelyeit 3,56-tal lehet csökkenteni. Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola: A Közgyűlés 259/2008.(05.29.) sz. határozata a középfokú oktatási intézmények átszervezéséről következtében az autóelektronikai műszerész és az autótechnikus képzés a Széchenyi István Iskolából átkerül az 500. sz. Angster József Szakképző Iskolába. A Közgyűlés 153/2011.(04.21.) sz. határozata a közoktatási intézmények működésének átszervezéséről következtében az osztályok száma 4-gyel csökken a tavalyi évhez képest, ezért az intézmény pedagógus álláshelyeit 6,30-cal indokolt csökkenteni. Az így kialakított pedagógus álláshely-szükséglettel a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy is egyetért, további foglalkoztatásukat vállalja. Zipernowsky Károly Műszaki Szakközépiskola: A Közgyűlés 259/2008.(05.29.) sz. határozata a középfokú oktatási intézmények átszervezéséről következtében a gépészet és az elektrotechnika elektronika szakmacsoportok tekintetében a képzés a Széchenyi István Iskolából átkerült az intézménybe. Továbbá a PANNON Szakképzés Szervezési Társulás 24/2011.(IX.30.) számú határozatával döntött az indítható szakképzésekről. Az előzőekben írtak, valamint az új OKJ képzés központi programjaiban nőtt a gyakorlati órák száma, így több órát kell csoportbontásban tartani. Mindezek miatt az intézmény pedagógus álláshelyeit 1,96-tal indokolt megnövelni. A Közgyűlés 102/2012. (03.22.) számú határozata a Miroslav Krleža Horvát Iskola fenntartói jogának átadásáról az Országos Horvát Önkormányzat részére döntése értelmében az intézmény álláshelyeit a 2012/2013-as tanévre már nem a Közgyűlésnek kell megállapítania. Az ANK Gimnáziumának, az Éltes Mátyás Általános Iskola Szakiskola és Kollégium Szakiskolájának, a Hajnóczy József Kollégiumnak, a Janus Pannonius Gimnáziumnak, a Kodály Zoltán Gimnáziumnak és a Radnóti Miklós Közgazdasági Szakközépiskolának ellátandó feladatai, osztály és csoportszámai nem változtak a tavalyi évhez képest, így esetükben pedagógus álláshely szám változtatásra nincsen szükség. Fenti intézkedések városi szinten 49,84 pedagógus és 10,25 nem pedagógus álláshely megszüntetését jelentik. A közoktatási intézmények javasolt álláshelyeinek számát az előterjesztés melléklete tartalmazza. Az előterjesztést az Oktatási Albizottság június 18-ai, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a június 20-ai ülésén tárgyalja állásfoglalásukról a Bizottságok elnökei a Közgyűlés ülésén adnak tájékoztatást. Pécs, május 31. Bognár László Az Oktatási Albizottság Elnöke