ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének 2010. november 2-i ülésére Egyszerű többség Tárgy: Szennyvíz-beruházási projekttel kapcsolatos döntések Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Jogi, Hatósági és Vagyongazdálkodási Iroda Tárgyalta: Pénzügyi Bizottság Városgazdálkodási Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Magyarné Somogyvári Tünde, Kapos ITK Kht. projektmenedzser - Fischer József a Gemenc Bau Kft. képviseletében Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, a Pénzügyi és Költségvetési Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselőtestület! Dombóvár Város Önkormányzata és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága, mint Közreműködő Szervezet 2009. január 27-én támogatási szerződést kötött projekt előkészítésre a Környezet és Energia Operatív Program 1.2.0 Szennyvízelvezetés és tisztítás pályázati konstrukcióban. A szerződés alapján a Dombóvár térségi szennyvízkezelésének kiépítése projekt előkészítési költségeire kap támogatást az Önkormányzat. A projekt előkészítése, az I. forduló a módosított támogatási szerződés szerint 2010. december 31-én fejeződik be. A tárgyi beruházás vízjogi létesítési engedélyezési eljárását a KDT Környezetvédelmi. Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9344/2010-es ügyszámon felfüggesztette. A felfüggesztést a Döbrököz és Dombóvár között létrejövő távvezeték szolgalmi munkarészeihez kapcsolódó megállapodások beszerzésének nehézségei miatt kérte a Tervező, tekintettel arra, hogy vannak olyan terület tulajdonosok, akik nem járultak hozzá az építéshez, illetve nem vették át az értesítést. A tervezett beruházás A Dombóvár térségi szennyvízkezelés kiépítése című 2. fordulós projekt megvalósításában Döbrököz település nem vesz részt, mert a lakossági támogatást nem sikerült megszereznie. Azonban az első fordulós pályázat lezárásához szükséges a Döbrököz településre vonatkozó vízjogi létesítési engedély megszerzése is. Mivel a Döbrököz és Dombóvár között létrejövő távvezeték szolgalmi munkarészeihez kapcsolódó megállapodások beszerzése a Tervező hibáján kívül nehézségekbe ütközik, a Tervező a KDT Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél kérte a vízjogi létesítési engedély megbontását Döbrököz település szennyvízcsatornázása I ütemre, és a távvezeték építésére. A szakaszolás kérvényét a Felügyelőség jóváhagyta. A Dombóvár térségi szennyvízkezelés kiépítése című projekt előkészítése (1. forduló) során Döbrököz esetében a vízjogi létesítési engedély megszerzésének szakaszolására azért volt szükség, mert a távvezeték építésre a szükséges megállapodások beszerzéséig nem kap engedélyt, amely nagy valószínűséggel állítható, hogy a projekt előkészítés zárásásig amely 2010. december 15 - nem fog megvalósulni. Az I. ütemre a Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a projekt előkészítés zárásig megadja a jogerős vízjogi létesítési engedélyt. Mivel Döbrököz a 2. fordulóban nem vesz részt, így a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság (Közreműködő Szervezet) állásfoglalása szerint a projekt előkészítése a Dombóvár és Döbrököz közötti távvezetékre vonatkozó vízjogi létesítési engedély megszerzése nélkül is lezárható, Döbröközre eső engedélyeztetési folyamat költsége a szennyvízcsatornázás I ütemére a beruházási érték arányában elszámolható. Ha Dombóvár Város Önkormányzata ragaszkodik ahhoz, hogy a Tervezőnek Döbrököz és Dombóvár között létrejövő távvezetékre vonatkozó Vízjogi létesítési engedélyt is meg kell szerezni, akkor a projekt előkészítés befejezési időpontját módosítani szükséges, illetve ha a távvezeték szolgalmi munkarészeihez kapcsolódó megállapodások beszerzése továbbra sem megvalósítható, akkor a projekt előkészítés befejezése kerül
veszélybe. Ezért ezt nem javaslom, tekintettel arra is, hogy a támogatási szerződés szerint a projekt előkészítést a támogatási döntéstől (2008.09.12.) számított 3 éven belül, azaz 2011. 09. 12-ig be kell fejezni. Javaslom tehát a tervezői szerződés 2. pontjában a hatósági engedélyeztetés határidejét 2010. október 30-ról december 13-ra módosítani. Javaslom továbbá, hogy a Képviselőtestület járuljon hozzá ahhoz, hogy a tervezői szerzősében az engedélyezési folyamat lebonyolításának díját tartalmazó 1.3. pontban kifejtésre kerüljön településenként Döbrököz vonatkozásában részenként az engedélyeztetési eljárás lebonyolításának a díja. Így annak nagy része a támogatási szerződés alapján finanszírozható lesz. Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Gemenc Bau Tolna Építőipari és Szolgáltató Kft-vel 2009. május 8-án a KEOP-7.1.2.0/1F-2008-0147 azonosító számú, Dombóvár térségi szennyvízkezelésének kiépítése tárgyú projekt tervezői szolgáltatásra kötött szerződés alábbi módosításához járul hozzá: 1. A szerződés 2. pontjában a hatósági engedélyeztetés határideje 2010. december 13. 2. A szerződés 3.1.3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3.1.3. Engedélyeztetési folyamat lebonyolítása Ellenszolgáltatás Dombóvár 871.527 Attala 36.224 Döbrököz 92.249,- Ft Döbrököz település 75.644 Távvezeték 16.605 Összesen 1.000.000 A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert a szerződésmódosítás aláírására. Határidő: 2010. november 15. a tervezési szerződés módosítására Felelős: Szabó Loránd polgármester Végrehajtásért felelős: Jogi, Hatósági és Vagyongazdálkodási Iroda Dombóvár, 2010. október 22. Szabó Loránd polgármester
1. melléklet A tervezési szerződésben az engedélyeztetési folyamat lebonyolításának díja nettó 1.000.000 Ft Lakos egyenértékre megbontva: Települések Lakos egyenérték (LE) Lakos egyenérték % Engedélyezés díja Dombóvár 20667 87,143~87 870.000 Attala 859 3,622~4 40.000 Döbrököz 2190 9,234~9 90.000 Összesen 23716 100 1.000.000 Döbröközre eső összeg megbontva a vízjogi engedély szakaszolása szerint Döbrököz Beruházási érték (Ft) Beruházási érték % Engedélyezési díja Döbrököz település 620.426.900 82 73.800 Távvezeték 132.741.000 18 16.200 Összesen: 753.167.900 100 90.000 5. számú kifizetési kérelemben: Dombóvárra 871.527 Ft lett Attalára 36.224 FT Összesen 907.751 Ft lett kifizetve Így marad Döbrközre: 92.249 Ft Döbrököz Beruházási érték (Ft) Beruházási érték % Engedélyezési díja Döbrököz település 620.426.900 82 75.644 Távvezeték 132.741.000 18 16.605 Összesen: 753.167.900 100 92.249
KSZ válaszlevele Magyarné Somogyvári Tünde részére Kedves Tünde! Mivel támogatás a szerződésben vállalt feladatok, tevékenységek tényleges megvalósulása esetén folyósítható, a tervezés mivel az dokumentumokkal bizonyíthatóan elvégzett feladatrész - teljes egészében (Döbrököz + Attala + Dombóvár) támogatható költség. Az engedélyezést pedig annak függvényében fizeti ki a KSZ, hogy az mindhárom településnél megvalósult-e, az engedélyeket kiadta-e az engedélyező hatóság. Mivel Attala és Dombóvár már megkapta az engedélyt, ezért az engedélyezésre beállított összeg teljes kifizetése már csak Döbrököz település engedélyezésétől függ. Amennyiben a Hatóság Döbröközre kiadja engedélyt (Döbrököz település + Dombóvárra bevezető csatornaszakasz), úgy a KSZ az engedélyezés teljes részét, amennyiben a Hatóság Döbrököz esetében csak az egyik szakaszra adja ki az engedélyt (Döbrököz település vagy Dombóvárra bevezető csatornaszakasz), úgy a KSZ a tervezői szerződésmódosításban szereplő lakosegyenérték,- és költségbontás alapján csak a megvalósult, kiadott engedélyre eső engedélyezési költség díját egyenlíti ki. Üdvözlettel, Gáspár Gabriella Projektmenedzser Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Környezeti Programok Közreműködő Szervezet KEOP Végrehajtási 1 és Kohéziós Alap Főosztály